地铁施工安全风险管理-危险源辨识

安全风险管理风险理论基础危险源辨识理论工作危害分析法任务1任务2任务3学习内容风险矩阵评价法风险控制任务4任务5(1)熟悉危险源辨识的要求及流程。(2)掌握工作危险风险法分析危险源。(3)掌握矩阵分析法评价风险的大小。(4)会根据风险分析的结果提出对策措施。(5)了解在安全风险管理过程需要与哪些部门人员合作。(6)了解风险转移手段在安全管理中的作用及形式。(7)掌握车站作业的风险源辨识与风险评价。风险理论基础任务1“风险”一词来自古代渔民，“风”就是“险”。18世纪，“风险”一词才被提出来研究。风险就是风险事件（事故）发生的可能性与严重性的组合。可能性是指事故发生的难易程度；严重性是指事故发生后能够带来多大的人员伤亡、财产损失或其他后果。其中任何一个不存在，则认为这种风险不存在。风险0102.风险事件（事故）造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。是造成损失的直接原因或间接原因。在公路桥梁、隧道施工安全领域主要包括人员伤亡、经济损失、社会影响、环境影响、工期延误等。03.风险源也可称为致险因子，是指可能导致事故发生的直接因素。如：施工方案、作业活动、施工设备、危险物质、作业环境等。(1)是针对存在的风险源的发生危害的可能性和严重性进行分析，以确定这种危害是否可接受；(3)严重性：通过工程学的方法分析；(2)可能性：采取数学方法，最后得出一个综合指标来实现；(4)是否可接受的判断需根据相关的知识，如法律、法规及组织具体情况加以确定，一般说来，这个标准或界限值不是一成不变的。04.风险评估评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。事故、风险源、致险因子之间的关系，如图8-3所示。图8-3事故、风险源、致险因子之间的关系所谓风险管理，就是指为了降低风险可能导致的事故，减少事故造成的损失所进行的识别危险源、评价风险、制定并实施相应风险对策与措施的全过程。从宏观角度而言，风险管理的对象是存在于系统中的人、物和环境，以及由它们所构成的系统。而从微观角度而言，风险管理的对象就是指危险源、隐患和事故。05风险管理无需再采取改进措施的，可以被接受的风险。除特殊情况外，无论如何都不能被接受的风险。06.不可接受风险07.可接受风险风险管理的步骤主要包括危险源的辨识、风险分析、风险评价与风险控制四步。危险源辨识就是从组织的活动中识别出可能造成人员伤害或疾病、财产损失、环境破坏的危险或危害因素,并判定其可能导致的事故类别和导致事故发生的直接原因的过程(见表8-1）。01危险源的辨识是根据风险类型、获得的信息等，对识别出的风险进行定性和定量的分析，为风险评价和风险应对提供支持。风险分析要考虑导致风险的原因和后果及其发生的可能性、影响后果和可能性的因素，还要考虑现有的管理措施及其效果和效率。根据风险分析的目的、获得的信息数据和资源，风险分析可以是定性的、半定量的、定量的或以上方法的组合。一般情况下，首先采用定性分析，初步了解风险等级和揭示主要风险。适当时，进行更具体和定量的风险分析。02风险分析风险分析是将风险分析的结果与风险准则进行比较，或者在各种风险的分析结果之间进行比较，确定风险等级，以便做出风险应对的决策。重大危险源的风险分析评价包括下述几个方面：a.辨识各类危险因素的原因与机制；b.依次评价已辨识的危险事件发生的概率；c.评价危险事件的后果；d.评价危险事件发生概率和发生后果的联合作用。风险等级针对建筑施工的特点将施工现场的危险源分为重大和一般风险二类。03风险评价0102（1）定性评价(2)定量评价

这种方法是对危险源的构成要进行综合计算,进而确定其风险等级。定性评价和定量评价各有利弊,施工企业应综合采用,互相补充,综合确定评价结果。“就高不就低”的原则,采用高风险值的评价结果。风险评价方法：是选择并执行一种或多种改变风险的措施，包括改变风险事件发生的可能性或后果的措施。风险控制措施的制定和评估是一个递进的过程。对于风险控制措施，应评估其剩余风险是否可以承受。如果剩余风险不可承受，应调整或制定新的风险应对措施，并评估新的风险应对措施的效果，直至剩余风险可以承受。04010203040506风险控制危险源辨识理论任务2危险源是指可能引起事故的根源、状态或行为，如可能造成环境破坏的危险物质、生产装置、设施或场所以及个人作业的不安全行为或组织管理失误等。人员伤害职业病财产损失工作环境破坏情况组合可能造成根源或状态:危险源

——由三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。危险因素是指能够对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。习惯上，将危险因素与有害因素合称危害因素。确认危险源特性

过程[危险源辨识:就是识别危险源并确定其特性的过程。]实质是找出人的不安全行为物的不安全状态作业环境中存在的危害因素管理缺陷1.根据危害性质分类的方法根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861—2009)的规定，将生产过程中的危险源分为人的因素、物的因素、环境因素、管理因素四个方面，如表8-2所示。表8-2危险源分类表表8-2危险源分类表表8-2危险源分类表表8-2危险源分类表表8-2危险源分类表表8-2危险源分类表表8-2危险源分类表020103(1)三种状态：潜在的紧急情况非常规状态1.危险源识别时要考虑三种状态、三种时态及四种类型易于常规的作业或活动，易于周期性的作业或活动，临时性的作业、活动。偶尔出现、频率不固定，但可预计出现的状态。由于外部的原因(如天气)导致的非常规状态，如启动、关闭、试车、停车、清洗、非计划内的维修、保养等。常规状态。正常生产过程中危险源的存在方式。23a.过去：过去在本企业的某些活动中，或在类似企业的某些活动中存在危险源或发生过事故。b.现在：目前正在从事的有危险源的活动。c.将来：在可以预见的将来还会存在有危险源的活动。(2)三种时态12.动态与静态相结合(3)四种类型：根据表5­1中危险源的内容，分别从人的因素、物的因素、环境因素、管理因素四个方面进行分析。23确定分工收集识别范围内的资料列出识别范围内的活动或流程涉及的所有方面识别准备1作业环境及管理措施厂址生产设备、装置生产工艺过程厂区平面布局建（构）筑物分类识别危险源分类识别危险源的细化同类的过程或设备可划为一类可按工艺、设备、物料、过程来细化识别对象不宜过粗或过细划分识别单元0102先找事故伤害方式再找原因危险源的识别单位:责任人：时间：年月日序号危险源可能导致事故LECD风险分级控制措施填写危险源登记表询问、交谈有经验人员根据指出的危害分析出危险源现场观察人员要求：具有安全技术知识掌握职业健康安全法规、标准查阅有关记录事故职业病获取外部信息类似组织文献资料专家咨询工作任务分析分析涉及的危害识别出危险源安全检查表危险与可操作性研究寻找工艺偏差辨识危险源确定控制对策1.现场调查法通过询问交谈、现场观察、查阅有关记录以及获取的外部信息，进行辨识。2.工作任务分析通过分析施工现场人员工作任务中所涉及的危害，进行辨识。3.安全检查表运用编制好的安全检查表，对施工现场和工作人员进行系统的安全检查。4.危险与可操作性研究通过指导语句和标准格式寻求工艺偏差，进行辨识。

5.事件树分析（eventtreeanalysis——一种利用图形来进行演绎的逻辑分析方法。可用来识别某假设始发事件发生后各种可能的结果。）：是一种从初始原因事件起，分析各环节事件“成功（正常）”或“失败（失效）”的发展变化过程，并预测各种可能结果的方法。即通过对系统各环节事件的分析，进行辨识。

事件树分析法（ETA），又称决策树法。它是从起因事件出发，依照事件发展的各种可能情况进行分析，既可运用概率进行定量分析，亦可进行定性分析。示例：

某工人搭脚手架时不慎将扳手从12M高处坠落，致使行人死亡。

6.故障树分析（Faulttreeanalysis——采用逻辑的方法，形象地进行危险的分析工作，特点是直观、明了，思路清晰，逻辑性强，可以做定性分析，也可以做定量分析）：根据系统可能发生的或已经发生的事故结果，去寻找与事故发生有关的原因、条件和规律，进行辨识。

故障树图（FTD）是一种逻辑因果关系图，它根据元部件状态（基本事件）来显示系统的状态（顶事件）。故障树图也是一种图形化设计方法，它用事件符号、逻辑门符号和转移符号描述系统中各种事件之间的因果关系。实施原则示例城市轨道交通危险源识别要求任务3

(2)按活动划分：常规活动、非常规活

动、潜在的紧急情况，如表1所示。包括城市轨道交通覆盖范围内工作区域及其他相关范围内的生产经营活动、人员、设施等。根据城市轨道交通运营管理及其他活动情况，可分成以下类别：(1)按地点划分：城市轨道交通

沿线各车站、车辆段、OCC(控制中心)大楼、办公楼等。危险源事故类型表工作危害分析法任务3

将存在潜在危害因素的工作首先划分为若干工作步骤，对每个工作步骤进行安全评估和分析，找出在执行这个工作步骤时可能带来哪些危险有害因素，然后针对这些危害因素，制定相应的控制和应急措施。任务(1)初次工作危害分析，建立JHA数据库。(2)事故发生频率高或可能导致严重后果的作业。(3)作业内容、环境发生了较大变化的作业。(4)在作业过程中使用了新设备、机器、工具或方法的作业。(5)某项作业有事故、事件、险情、不合格发生。(6)临时性、不常做的工作。(7)其他需要进行工作危害分析的情况。当出现以下几种情况时，需要进行工作危害分析：

一个作业包括一系列步骤，按作业顺序把作业划分为若干基本步骤并列表记录在表8-6中。二、成立工作危害分析小组三、划分作业0102四、识别每个步骤的潜在风险危害因素主要分为三类：即物的不安全状态、人的不安全行为、不良环境。五、填写《工作危害分析表》风险矩阵评价法任务4

风险矩阵是一种将定性或半定量的后果分级与产生一定水平的风险或风险等级的可能性相结合进行综合分析的方法。它主要用于风险等级排序，以确定哪些风险需要更细致的分析，或应首先处理哪些风险以及哪些风险此时无需进一步考虑，哪些风险可以接受，哪些风险不能接受。

绘制矩阵时，后果绘制在横轴上，可能性绘制在纵轴上。如图8-8所示，该矩阵带有7点结果和10点可能性等级，且将风险分为四个等级。从高到低分别为不可容忍的风险、不期望的风险、可容忍的风险、可忽略的风险。为了对风险进行分级，首先要发现最适合当时情况的结果描述，然后界定结果发生的可能性，最后从矩阵中读取风险等级。010203040506风险控制任务5指确定的控制措施应考虑降低风险的成本。1.风险控制措施的选取原则

风险控制遵循ALARP原则，风险等级不同，采取的控制措施也不同。

城市轨道交通运营安全风险控制措施的选取原则如表8-7所示。(1)通过技术措施，从根本上消除危险、有害凶素。(2)采取预防性技术措施，预防事故发生。(3)无法消除、预防危害因素的情况下，可采取减少危害影响的措施。(4)无法消除、预防、减弱危害因素的情况下，应将人员与危险、有害因素隔开。(5)在易发生故障和危险性较大的地方，禁止人员的危险行为，设置醒目的安全色或安全标志，必要时设置声、光报警装置等。2.常见的控制措施(6)合理管理作业。(7)科学管理设备。(8)加强特殊作业的审批，没有操作证或不熟悉作

业的人员严禁上岗，危险作业设置监护人员。(9)配备并正确使用个人劳动防护用品。(10)制定应急程序并定期进行演练，作业现场提供应

急设备与设施。(11)加强员工的技能培训与安全教育，提高其操作水平、

处理事故的能力与安全意识。(12)定期进行安全检查，建立安全奖惩机制。2.常见的控制措施1.风险理论基础2.危险源辨识理论3.工作危害分析法4.风险矩阵评价法5.风险控制0501简述危险源与危险因素的关系。02简述危险源识别的流程。03危险源辨识的方法有哪些？各有什么优缺点？04举例说明安全风险管理的全过程。

会进行以下作业的风险源辨识与风险评价：①组织电话联系法接、发列车作业；②组织工程列车开行；③组织救援列车开行；④组织出车作业；⑤组织收车作业；⑥组织送电作业；⑦发布口头调度命令作业。(6)会进行车站以下作业的风险源辨识与风险评价：1.开启/关闭垂直电梯；2.科学管理设备；3.轨行区拾物作业；4.人轨清扫道岔作业；5.人工准备进路作业；6.屏蔽门(安全门)故障处理作业；7.开站作业8.关站作业；9.大客流组织作业；10.列车清客作业；11.发车作业；12.接车作业；13.请点作业；14.销点作业;安全风险管理危险源辨识（1)任务2一、危险源与危害因素二、危险源的分类三、危险源识别通用要求四、危险源辨识的流程五、危险源辨识的步骤六、危险源清单及辨识评价表学习内容

危险源是指可能引起事故的根源、状态或行为，如可能造成环境破坏的危险物质、生产装置、设施或场所以及个人作业的不安全行为或组织管理失误等。人员伤害职业病财产损失工作环境破坏情况组合可能造成根源或状态:危险源

——由三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。危险因素是指能够对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。习惯上，将危险因素与有害因素合称危害因素。确认危险源特性

过程[危险源辨识:就是识别危险源并确定其特性的过程。]实质是找出人的不安全行为物的不安全状态作业环境中存在的危害因素管理缺陷1.根据危害性质分类的方法根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861—2009)的规定，将生产过程中的危险源分为人的因素、物的因素、环境因素、管理因素四个方面，如表。危险源分类表危险源分类表危险源分类表危险源分类表危险源分类表危险源分类表危险源分类表020103(1)三种状态：潜在的紧急情况非常规状态1.危险源识别时要考虑三种状态、三种时态及四种类型易于常规的作业或活动，易于周期性的作业或活动，临时性的作业、活动。偶尔出现、频率不固定，但可预计出现的状态。由于外部的原因(如天气)导致的非常规状态，如启动、关闭、试车、停车、清洗、非计划内的维修、保养等。常规状态。正常生产过程中危险源的存在方式。23a.过去：过去在本企业的某些活动中，或在类似企业的某些活动中存在危险源或发生过事故。b.现在：目前正在从事的有危险源的活动。c.将来：在可以预见的将来还会存在有危险源的活动。(2)三种时态12.动态与静态相结合(3)四种类型：根据表5­1中危险源的内容，分别从人的因素、物的因素、环境因素、管理因素四个方面进行分析。23确定分工收集识别范围内的资料列出识别范围内的活动或流程涉及的所有方面识别准备1作业环境及管理措施厂址生产设备、装置生产工艺过程厂区平面布局建（构）筑物分类识别危险源分类识别危险源的细化同类的过程或设备可划为一类可按工艺、设备、物料、过程来细化识别对象不宜过粗或过细划分识别单元0102先找事故伤害方式再找原因危险源的识别单位:责任人：时间：年月日序号危险源可能导致事故LECD风险分级控制措施填写危险源登记表一、危险源与危害因素二、危险源的分类三、危险源识别通用要求四、危险源辨识的流程五、危险源辨识的步骤六、危险源清单及辨识评价表学习小结安全风险管理风险理论基础危险源辨识理论工作危害分析法任务1任务2任务3学习内容风险矩阵评价法风险控制任务4任务5(1)熟悉危险源辨识的要求及流程。(2)掌握工作危险风险法分析危险源。(3)掌握矩阵分析法评价风险的大小。(4)会根据风险分析的结果提出对策措施。(5)了解在安全风险管理过程需要与哪些部门人员合作。(6)了解风险转移手段在安全管理中的作用及形式。(7)掌握车站作业的风险源辨识与风险评价。风险理论基础任务1“风险”一词来自古代渔民，“风”就是“险”。18世纪，“风险”一词才被提出来研究。风险就是风险事件（事故）发生的可能性与严重性的组合。可能性是指事故发生的难易程度；严重性是指事故发生后能够带来多大的人员伤亡、财产损失或其他后果。其中任何一个不存在，则认为这种风险不存在。风险0102.风险事件（事故）造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。是造成损失的直接原因或间接原因。在公路桥梁、隧道施工安全领域主要包括人员伤亡、经济损失、社会影响、环境影响、工期延误等。03.风险源也可称为致险因子，是指可能导致事故发生的直接因素。如：施工方案、作业活动、施工设备、危险物质、作业环境等。(1)是针对存在的风险源的发生危害的可能性和严重性进行分析，以确定这种危害是否可接受；(3)严重性：通过工程学的方法分析；(2)可能性：采取数学方法，最后得出一个综合指标来实现；(4)是否可接受的判断需根据相关的知识，如法律、法规及组织具体情况加以确定，一般说来，这个标准或界限值不是一成不变的。04.风险评估评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。事故、风险源、致险因子之间的关系，如图8-3所示。图8-3事故、风险源、致险因子之间的关系所谓风险管理，就是指为了降低风险可能导致的事故，减少事故造成的损失所进行的识别危险源、评价风险、制定并实施相应风险对策与措施的全过程。从宏观角度而言，风险管理的对象是存在于系统中的人、物和环境，以及由它们所构成的系统。而从微观角度而言，风险管理的对象就是指危险源、隐患和事故。05风险管理无需再采取改进措施的，可以被接受的风险。除特殊情况外，无论如何都不能被接受的风险。06.不可接受风险07.可接受风险风险管理的步骤主要包括危险源的辨识、风险分析、风险评价与风险控制四步。危险源辨识就是从组织的活动中识别出可能造成人员伤害或疾病、财产损失、环境破坏的危险或危害因素,并判定其可能导致的事故类别和导致事故发生的直接原因的过程(见表8-1）。01危险源的辨识是根据风险类型、获得的信息等，对识别出的风险进行定性和定量的分析，为风险评价和风险应对提供支持。风险分析要考虑导致风险的原因和后果及其发生的可能性、影响后果和可能性的因素，还要考虑现有的管理措施及其效果和效率。根据风险分析的目的、获得的信息数据和资源，风险分析可以是定性的、半定量的、定量的或以上方法的组合。一般情况下，首先采用定性分析，初步了解风险等级和揭示主要风险。适当时，进行更具体和定量的风险分析。02风险分析风险分析是将风险分析的结果与风险准则进行比较，或者在各种风险的分析结果之间进行比较，确定风险等级，以便做出风险应对的决策。重大危险源的风险分析评价包括下述几个方面：a.辨识各类危险因素的原因与机制；b.依次评价已辨识的危险事件发生的概率；c.评价危险事件的后果；d.评价危险事件发生概率和发生后果的联合作用。风险等级针对建筑施工的特点将施工现场的危险源分为重大和一般风险二类。03风险评价0102（1）定性评价(2)定量评价

这种方法是对危险源的构成要进行综合计算,进而确定其风险等级。定性评价和定量评价各有利弊,施工企业应综合采用,互相补充,综合确定评价结果。“就高不就低”的原则,采用高风险值的评价结果。风险评价方法：是选择并执行一种或多种改变风险的措施，包括改变风险事件发生的可能性或后果的措施。风险控制措施的制定和评估是一个递进的过程。对于风险控制措施，应评估其剩余风险是否可以承受。如果剩余风险不可承受，应调整或制定新的风险应对措施，并评估新的风险应对措施的效果，直至剩余风险可以承受。04010203040506风险控制危险源辨识理论任务2危险源是指可能引起事故的根源、状态或行为，如可能造成环境破坏的危险物质、生产装置、设施或场所以及个人作业的不安全行为或组织管理失误等。人员伤害职业病财产损失工作环境破坏情况组合可能造成根源或状态:危险源

——由三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。危险因素是指能够对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。习惯上，将危险因素与有害因素合称危害因素。确认危险源特性

过程[危险源辨识:就是识别危险源并确定其特性的过程。]实质是找出人的不安全行为物的不安全状态作业环境中存在的危害因素管理缺陷1.根据危害性质分类的方法根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861—2009)的规定，将生产过程中的危险源分为人的因素、物的因素、环境因素、管理因素四个方面，如表8-2所示。表8-2危险源分类表表8-2危险源分类表表8-2危险源分类表表8-2危险源分类表表8-2危险源分类表表8-2危险源分类表表8-2危险源分类表020103(1)三种状态：潜在的紧急情况非常规状态1.危险源识别时要考虑三种状态、三种时态及四种类型易于常规的作业或活动，易于周期性的作业或活动，临时性的作业、活动。偶尔出现、频率不固定，但可预计出现的状态。由于外部的原因(如天气)导致的非常规状态，如启动、关闭、试车、停车、清洗、非计划内的维修、保养等。常规状态。正常生产过程中危险源的存在方式。23a.过去：过去在本企业的某些活动中，或在类似企业的某些活动中存在危险源或发生过事故。b.现在：目前正在从事的有危险源的活动。c.将来：在可以预见的将来还会存在有危险源的活动。(2)三种时态12.动态与静态相结合(3)四种类型：根据表5­1中危险源的内容，分别从人的因素、物的因素、环境因素、管理因素四个方面进行分析。23确定分工收集识别范围内的资料列出识别范围内的活动或流程涉及的所有方面识别准备1作业环境及管理措施厂址生产设备、装置生产工艺过程厂区平面布局建（构）筑物分类识别危险源分类识别危险源的细化同类的过程或设备可划为一类可按工艺、设备、物料、过程来细化识别对象不宜过粗或过细划分识别单元0102先找事故伤害方式再找原因危险源的识别单位:责任人：时间：年月日序号危险源可能导致事故LECD风险分级控制措施填写危险源登记表询问、交谈有经验人员根据指出的危害分析出危险源现场观察人员要求：具有安全技术知识掌握职业健康安全法规、标准查阅有关记录事故职业病获取外部信息类似组织文献资料专家咨询工作任务分析分析涉及的危害识别出危险源安全检查表危险与可操作性研究寻找工艺偏差辨识危险源确定控制对策1.现场调查法通过询问交谈、现场观察、查阅有关记录以及获取的外部信息，进行辨识。2.工作任务分析通过分析施工现场人员工作任务中所涉及的危害，进行辨识。3.安全检查表运用编制好的安全检查表，对施工现场和工作人员进行系统的安全检查。4.危险与可操作性研究通过指导语句和标准格式寻求工艺偏差，进行辨识。

5.事件树分析（eventtreeanalysis——一种利用图形来进行演绎的逻辑分析方法。可用来识别某假设始发事件发生后各种可能的结果。）：是一种从初始原因事件起，分析各环节事件“成功（正常）”或“失败（失效）”的发展变化过程，并预测各种可能结果的方法。即通过对系统各环节事件的分析，进行辨识。

事件树分析法（ETA），又称决策树法。它是从起因事件出发，依照事件发展的各种可能情况进行分析，既可运用概率进行定量分析，亦可进行定性分析。示例：

某工人搭脚手架时不慎将扳手从12M高处坠落，致使行人死亡。

6.故障树分析（Faulttreeanalysis——采用逻辑的方法，形象地进行危险的分析工作，特点是直观、明了，思路清晰，逻辑性强，可以做定性分析，也可以做定量分析）：根据系统可能发生的或已经发生的事故结果，去寻找与事故发生有关的原因、条件和规律，进行辨识。

故障树图（FTD）是一种逻辑因果关系图，它根据元部件状态（基本事件）来显示系统的状态（顶事件）。故障树图也是一种图形化设计方法，它用事件符号、逻辑门符号和转移符号描述系统中各种事件之间的因果关系。实施原则示例城市轨道交通危险源识别要求任务3

(2)按活动划分：常规活动、非常规活

动、潜在的紧急情况，如表1所示。包括城市轨道交通覆盖范围内工作区域及其他相关范围内的生产经营活动、人员、设施等。根据城市轨道交通运营管理及其他活动情况，可分成以下类别：(1)按地点划分：城市轨道交通

沿线各车站、车辆段、OCC(控制中心)大楼、办公楼等。危险源事故类型表工作危害分析法任务3

将存在潜在危害因素的工作首先划分为若干工作步骤，对每个工作步骤进行安全评估和分析，找出在执行这个工作步骤时可能带来哪些危险有害因素，然后针对这些危害因素，制定相应的控制和应急措施。任务(1)初次工作危害分析，建立JHA数据库。(2)事故发生频率高或可能导致严重后果的作业。(3)作业内容、环境发生了较大变化的作业。(4)在作业过程中使用了新设备、机器、工具或方法的作业。(5)某项作业有事故、事件、险情、不合格发生。(6)临时性、不常做的工作。(7)其他需要进行工作危害分析的情况。当出现以下几种情况时，需要进行工作危害分析：

一个作业包括一系列步骤，按作业顺序把作业划分为若干基本步骤并列表记录在表8-6中。二、成立工作危害分析小组三、划分作业0102四、识别每个步骤的潜在风险危害因素主要分为三类：即物的不安全状态、人的不安全行为、不良环境。五、填写《工作危害分析表》风险矩阵评价法任务4

风险矩阵是一种将定性或半定量的后果分级与产生一定水平的风险或风险等级的可能性相结合进行综合分析的方法。它主要用于风险等级排序，以确定哪些风险需要更细致的分析，或应首先处理哪些风险以及哪些风险此时无需进一步考虑，哪些风险可以接受，哪些风险不能接受。

绘制矩阵时，后果绘制在横轴上，可能性绘制在纵轴上。如图8-8所示，该矩阵带有7点结果和10点可能性等级，且将风险分为四个等级。从高到低分别为不可容忍的风险、不期望的风险、可容忍的风险、可忽略的风险。为了对风险进行分级，首先要发现最适合当时情况的结果描述，然后界定结果发生的可能性，最后从矩阵中读取风险等级。010203040506风险控制任务5指确定的控制措施应考虑降低风险的成本。1.风险控制措施的选取原则

风险控制遵循ALARP原则，风险等级不同，采取的控制措施也不同。

城市轨道交通运营安全风险控制措施的选取原则如表8-7所示。(1)通过技术措施，从根本上消除危险、有害凶素。(2)采取预防性技术措施，预防事故发生。(3)无法消除、预防危害因素的情况下，可采取减少危害影响的措施。(4)无法消除、预防、减弱危害因素的情况下，应将人员与危险、有害因素隔开。(5)在易发生故障和危险性较大的地方，禁止人员的危险行为，设置醒目的安全色或安全标志，必要时设置声、光报警装置等。2.常见的控制措施(6)合理管理作业。(7)科学管理设备。(8)加强特殊作业的审批，没有操作证或不熟悉作

业的人员严禁上岗，危险作业设置监护人员。(9)配备并正确使用个人劳动防护用品。(10)制定应急程序并定期进行演练，作业现场提供应

急设备与设施。(11)加强员工的技能培训与安全教育，提高其操作水平、

处理事故的能力与安全意识。(12)定期进行安全检查，建立安全奖惩机制。2.常见的控制措施1.风险理论基础2.危险源辨识理论3.工作危害分析法4.风险矩阵评价法5.风险控制0501简述危险源