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文档简介
财政总预算会计的支出16.1一般公共预算本级支出政府性基金预算本级支出2目录16.216.3国有资本经营预算本级支出财政专户管理资金支出和专用基金支出16.416.5转移性支出债务还本支出和债务转贷支出16.6316.1一般公共预算本级支出
一二一般公共预算本级支出的列报基础一般公共预算本级支出的概念和分类
三一般公共预算本级支出的核算4一般公共预算本级支出是指政府财政管理的由本级政府使用的列入一般公共预算的支出,它是各级政府最主要的财政资金支出。财政总预算会计核算的一般公共预算本级支出,应当按照《政府收支分类科目》中的一般公共预算支出功能分类科目进行分类,同时按照《政府收支分类科目》中的政府预算支出经济分类科目进行分类。一、一般公共预算本级支出的概念和分类5二、一般公共预算本级支出的列报基础财政总预算会计一般采用收付实现制确认和列报一般公共预算本级支出。即一般公共预算本级支出通常在财政总预算会计从财政国库拨付财政资金时确认和列报。但对于年终国库集中支付结余资金,应当按照规定采用权责发生制处理。6二、一般公共预算本级支出的列报基础在财政直接支付方式下财政总预算会计应根据财政国库支付执行机构每日报来的《预算支出结算清单》,在与中国人民银行报来的《财政直接支付申请划款凭证》核对无误后,列报预算支出。在财政授权支付方式下财政总预算会计应根据财政国库支付执行机构每日报来的《预算支出结算清单》,在与中国人民银行报来的《财政授权支付申请划款凭证》核对无误后,列报预算支出。在财政实拨资金支付方式下财政总预算会计应根据经审核批准的《预算经费请拨单》,按实际财政拨款数列报预算支出。7三、一般公共预算本级支出的核算明细科目该科目应当根据《政府收支分类科目》中支出功能分类科目设置明细科目。同时,根据管理需要,按照支出经济分类科目、部门等进行明细核算。总账科目为核算一般公共预算本级支出业务,财政总预算会计应设置“一般公共预算本级支出”总账科目。8业务和事项内容会计分录政府财政实际发生一般公共预算本级支出时记该科目,贷记“国库存款”、“其他财政存款”等科目。年度终了,对纳入国库集中支付管理的、当年未支而需结转下一年度支付的款项(国库集中支付结余)采用权责发生制确认支出时,借记该科目,贷记“应付国库集中支付结余”科目。年终转账时该科目借方余额应全数转入“一般公共预算结转结余”科目,借记“一般公共预算结转结余”科目,贷记该科目。结转后,该科目无余额。该科目平时借方余额反映一般公共预算本级支出的累计数。三、一般公共预算本级支出的核算9行政运行科目反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)基本支出。基本支出是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。行政运行的经费应当定期优先保证支付以确保行政单位日常业务的正常运行。(一)行政运行与事业运行支出事业运行科目反映事业单位(不包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。三、一般公共预算本级支出的核算10【例】某市财政总预算会计收到财政国库支付执行机构报来的预算支出结算清单,通过财政零余额账户支付有关预算单位的属于一般公共预算本级支出的款项共计195000元。具体支付情况为:“一般公共服务支出——税收事务——行政运行(机关工资福利支出)”75000元,“外交支出————对外合作与交流——国际交流与合作(机关商品和服务支出)”63000元,“公共安全支出——检查——行政运行(机关商品和服务支出)”57000元。财政总预算会计经与中国人民银行财政直接支付申请划款凭证及其他有关凭证核对无误后,列报一般公共预算本级支出。财政总预算会计应编制如下会计分录:借:一般公共预算本级支出195000
贷:国库存款195000(一)行政运行与事业运行支出三、一般公共预算本级支出的核算11(一)行政运行与事业运行支出同时,在“一般公共预算本级支出”总账科目的借方登记明细账如下:一般公共服务支出——税收事务——行政运行(机关工资福利支出)75000外交支出————对外合作与交流——国际交流与合作(机关商品和服务支出)63000公共安全支出——检查——行政运行(机关商品和服务支出)57000三、一般公共预算本级支出的核算12【例】某市财政总预算会计收到财政国库支付执行机构报来的预算支出结算清单,通过财政零余额账户支付有关预算单位的属于一般公共预算本级支出的款项共计388000元。具体支付情况为:“一般公共服务支出——统计信息事务——专项普查活动(机关商品和服务支出)”265000元,“公共安全支出——司法——信息化建设(机关资本性支出)”73000元,“文化旅游体育与传媒支出——文物——文物保护(机关资本性支出)50000元。财政总预算会计经与中国人民银行报来的财政直接支付申请划款凭证及其他有关凭证核对无误后,列报一般公共预算本级支出。财政总预算会计应编制如下会计分录:借:一般公共预算本级支出388000
贷:国库存款388000(二)专项支出三、一般公共预算本级支出的核算专项支出是指政府在开展相应专门活动时耗用的财政资金。13(二)专项支出同时,在“一般公共预算本级支出”总账科目的借方登记明细账如下:一般公共服务支出——统计信息事务——专项普查活动(机关商品和服务支出)265000公共安全支出——司法——信息化建设(机关资本性支出)73000文化旅游体育与传媒支出——文物——文物保护(机关资本性支出)50000三、一般公共预算本级支出的核算14(三)公益事业支出三、一般公共预算本级支出的核算公益事业支出是指教育、科学技术、文化、文物、体育、新闻出版广播影视、卫生健康等公益性事业单位集中的行业支出。通过这些科目的归集和核算,政府在相应社会公益行业方面的支出数额可以得到全面完整的反映。15【例】某市财政总预算会计收到财政国库支付执行机构报来的预算支出结算清单,财政国库支付执行机构以财政授权支付的方式从预算单位零余额账户支付属于一般公共预算本级支出的款项共计617000元。具体支付情况为:“教育支出——职业教育(对事业单位经常性补助)”214000元,“文化旅游体育与传媒支出——体育(对事业单位资本性补助)”235000元,“卫生健康支出——基层医疗卫生机构(对事业单位资本性补助)168000元。财政总预算会计经与中国人民银行财政授权支付申请划款凭证及其他有关凭证核对无误后,列报一般公共预算本级支出。财政总预算会计应编制如下会计分录:借:一般公共预算本级支出617000
贷:国库存款617000(三)公益事业支出三、一般公共预算本级支出的核算16(三)公益事业支出三、一般公共预算本级支出的核算同时,在“一般公共预算本级支出”总账科目的借方登记明细账如下:教育支出——职业教育(对事业单位经常性补助)214000文化旅游体育与传媒支出——体育(对事业单位资本性补助)235000卫生健康支出——基层医疗卫生机构(对事业单位资本性补助)16800017(四)政府采购支出三、一般公共预算本级支出的核算政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购应当单独编制预算,并严格按照批准的预算执行。18【例】某市财政总预算会计收到财政国库支付执行机构报来的预算支出结算清单,财政国库支付执行机构以财政直接支付的方式为相关预算单位采用政府集中采购的方式购买货物、工程和服务支付财政预算资金共计260000元。具体支付情况为:“文化旅游体育与传媒支出——文化和旅游(对事业单位经常性补助)”120000元,“科学技术支出——社会科学(机关商品和服务支出)”140000元。财政总预算会计经与中国人民银行财政直接支付申请划款凭证及其他有关凭证核对无误后,列报一般公共预算本级支出。财政总预算会计应编制如下会计分录:借:一般公共预算本级支出260000
贷:国库存款260000(四)政府采购支出三、一般公共预算本级支出的核算19(四)政府采购支出三、一般公共预算本级支出的核算同时,在“一般公共预算本级支出”总账科目的借方登记明细账如下:文化旅游体育与传媒支出——文化和旅游(对事业单位经常性补助)120000科学技术支出——社会科学(机关商品和服务支出)14000020【例】某市财政总预算会计年终核定当年确实无法实现拨款、按规定应留归预算单位在下一年度继续使用的本年终国库集中支付结余资金共计23000元。具体情况为:“资源勘探工业信息等支出——安全生产监管(机关商品和服务支出)”12000元,“科学技术支出——科学技术普及(对事业单位经常性补助)”11000元。财政总预算会计应编制如下会计分录:借:一般公共预算本级支出23000
贷:国库存款23000(五)年终按权责发生制处理的支出三、一般公共预算本级支出的核算同时,在“一般公共预算本级支出”总账科目的借方登记明细账如下:资源勘探工业信息等支出——安全生产监管(机关商品和服务支出)12000科学技术支出——科学技术普及(对事业单位经常性补助)1100021【例】某省财政年终“一般公共预算本级支出”总账科目借方余额为8420000元,财政总预算会计将其全数转入“一般公共预算结转结余”总账科目。财政总预算会计应编制如下会计分录:借:一般公共预算结转结余8420000
贷:一般公共预算本级支出8420000(六)一般公共预算本级支出的年终结转三、一般公共预算本级支出的核算同时,财政总预算会计应结清所有一般公共预算本级支出明细账的余额。2216.2政府性基金预算本级支出
一二政府性基金预算本级支出的核算政府性基金预算本级支出的概念和分类23政府性基金预算本级支出是指政府财政管理的由本级政府使用的列入政府性基金预算的支出。与一般公共预算本级支出相比,政府性基金预算本级支出具有专款专用的特征。政府性基金预算本级支出纳入政府预算管理。一、政府性基金预算本级支出的概念和分类24财政总预算会计核算的政府性基金预算本级支出,应当按照《政府收支分类科目》中的政府性基金预算支出功能分类科目进行分类。财政总预算会计核算的政府性基金预算本级支出,还应当按照《政府收支分类科目》中的政府预算支出经济分类科目进行分类。一、政府性基金预算本级支出的概念和分类25二、政府性基金预算本级支出的核算明细科目该科目应当按照《政府收支分类科目》中支出功能分类科目设置明细科目。同时,根据管理需要,按照支出经济分类科目、部门等进行明细核算。总账科目为核算政府性基金预算本级支出业务,财政总预算会计应设置“政府性基金预算本级支出”总账科目。26二、政府性基金预算本级支出的核算业务和事项内容会计分录政府财政实际发生政府性基金预算本级支出时借记该科目,贷记“国库存款”科目。年度终了,对纳入国库集中支付管理的、当年未支而需结转下一年度支付的款项(国库集中支付结余),采用权责发生制确认支出时借记该科目,贷记“应付国库集中支付结余”科目。年终转账时该科目借方余额应全数转入“政府性基金预算结转结余”科目,借记“政府性基金预算结转结余”科目,贷记该科目。结转后,该科目无余额。该科目平时借方余额反映政府性基金预算本级支出的累计数。27二、政府性基金预算本级支出的核算借:政府性基金预算本级支出238600
贷:国库存款238600【例】某市财政总预算会计收到财政国库支付执行机构报来的预算支出结算清单,财政国库支付执行机构以财政直接支付的方式,通过财政零余额账户支付有关预算单位的属于政府性基金预算本级支出的款项共计238600元。具体支付情况为:“城乡社区支出——国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出(机关资本性支出)”230000元,“节能环保支出——可再生能源电价附加收入安排的支出”(对事业单位资本性补助)8600元。财政总预算会计经与中国人民银行报来的财政直接支付申请划款凭证及其他有关凭证核对无误后,列报政府性基金预算本级支出。财政总预算会计应编制如下会计分录:28二、政府性基金预算本级支出的核算同时,在“政府性基金预算本级支出”总账科目的借方登记明细账如下:国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出(机关资本性支出)230000可再生能源电价附加收入安排的支出8600029二、政府性基金预算本级支出的核算借:政府性基金预算结转结余637000
贷:政府性基金预算本级支出637000同时,财政总预算会计应结清所有政府性基金预算本级支出明细账的余额。【例】某省财政年终“政府性基金预算本级支出”总账科目借方余额为637000元,财政总预算会计将其全数转入“政府性基金预算结转结余”总账科目。财政总预算会计应编制如下会计分录:3016.3国有资本经营预算本级支出
一二国有资本经营预算本级支出的核算国有资本经营预算本级支出的概念和分类31国有资本经营预算本级支出是指政府财政管理的由本级政府使用的列入国有资本经营预算的支出。一、国有资本经营预算本级支出的概念和分类分类资本性支出费用性支出其他支出资本性支出指根据产业发展规划、国有经济布局和结构调整、国有企业发展要求,以及国家战略、安全等需要,安排的资本性支出,具体包括新设企业注入国有资本、补充企业国有资本、认购股权股份和其他资本性支出。费用性支出指用于弥补国有企业改革成本等方面的费用性支出。32财政总预算会计核算的国有资本经营预算本级支出,应当按照《政府收支分类科目》中的国有资本经营预算支出功能分类科目进行分类。同时,财政总预算会计核算的国有资本经营预算本级支出,还应当按照《政府收支分类科目》中的政府预算支出经济分类科目进行分类。一、国有资本经营预算本级支出的概念和分类33明细科目该科目应当按照《政府收支分类科目》中支出功能分类科目设置明细科目。同时,根据管理需要,按照支出经济分类科目、部门等进行明细核算。总账科目为核算国有资本经营预算本级支出业务,财政总预算会计应设置“国有资本经营预算本级支出”总账科目。二、国有资本经营预算本级支出的核算34业务和事项内容会计分录政府财政实际发生国有资本经营预算本级支出时借记该科目,贷记“国库存款”科目。年度终了,对纳入国库集中支付管理的、当年未支而需结转下一年度支付的款项(国库集中支付结余),采用权责发生制确认支出时借记该科目,贷记“应付国库集中支付结余”科目。年终转账时该科目借方余额应全数转入“国有资本经营预算结转结余”科目,借记“国有资本经营预算结转结余”科目,贷记该科目。结转后,该科目无余额。该科目平时借方余额反映国有资本经营预算本级支出的累计数。二、国有资本经营预算本级支出的核算35【例】某市财政总预算会计收到财政国库支付执行机构报来的预算支出结算清单,财政国库支付执行机构以财政直接支付的方式,通过财政零余额账户支付有关预算单位的属于国有资本经营预算本级支出的款项共计158000元。具体支付情况为:“国有资本经营预算支出——国有企业政策性补贴(对企业补助)”83000元,“国有资本经营预算支出——国有企业资本金注入(对企业资本性支出)”75000元。财政总预算会计经与中国人民银行报来的财政直接支付申请划款凭证及其他有关凭证核对无误后,列报国有资本经营预算本级支出。财政总预算会计应编制如下会计分录:同时,在“国有资本经营预算本级支出”总账科目的借方登记明细账如下:借:国有资本经营预算本级支出158000
贷:国库存款158000二、国有资本经营预算本级支出的核算国有资本经营预算支出——国有企业政策性补贴(对企业补助)83000国有资本经营预算支出——国有企业资本金注入(对企业资本性支出)7500036【例】某市财政年终“国有资本经营预算本级支出”总账科目借方余额为793500元,财政总预算会计将其全数转入“国有资本经营预算结转结余”总账科目。财政总预算会计应编制如下会计分录:同时,财政总预算会计应结清所有国有资本经营预算本级支出明细账的余额。借:国有资本经营预算结转结余793500
贷:国有资本经营预算本级支出793500二、国有资本经营预算本级收入的核算3716.4财政专户管理资金支出和专用基金支出
一二专用基金支出财政专户管理资金支出38财政专户管理资金支出是指政府财政用纳入财政专户管理的资金安排的支出,目前主要是用各种教育收费安排的支出。各种教育收费由各教育单位按规定标准收取,并按规定缴入财政专户,实行收支两条线管理。财政部门通常采用返还教育收费的方式向有关教育单位拨付财政专户资金,并监督其按部门预算的规定用途使用。一、财政专户管理资金支出(一)概念39(二)核算明细科目该科目应当按照《政府收支分类科目》中支出功能分类科目设置相应明细科目。同时,根据管理需要,按照支出经济分类科目、部门(单位)等进行明细核算。总账科目为核算财政专户管理资金支出业务,财政总预算会计应设置“财政专户管理资金支出”总账科目。一、财政专户管理资金支出40(二)核算业务和事项内容会计分录财政部门发生财政专户管理资金支出时借记该科目,贷记“其他财政存款”等有关科目。年终转账时该科目借方余额全数转入“财政专户管理资金结余”科目,借记“财政专户管理资金结余”科目,贷记该科目。结转后,该科目无余额。该科目平时借方余额反映财政专户管理资金支出的累计数。一、财政专户管理资金支出41(二)核算【例】某市财政通过财政专户向有关教育单位拨付教育收费共计200000元。其中,“教育支出——普通教育——小学教育”86000元,“教育支出——普通教育——高中教育”114000元。财政总预算会计应编制如下会计分录:借:财政专户管理资金支出200000
贷:其他财政存款200000一、财政专户管理资金支出同时,在“财政专户管理资金支出”总账科目的借方登记明细账如下:教育支出——普通教育——小学教育86000教育支出——普通教育——高中教育11400042专用基金支出是指政府财政用专用基金收入安排的支出,目前主要是用粮食风险基金收入安排的相应支出。财政总预算会计在拨付专用基金时,应做到先收后支,量入为出,并做到按规定的用途拨付。二、专用基金支出(一)概念43(二)核算该科目应当根据专用基金的种类设置明细科目。同时,根据管理需要,按部门等进行明细核算。为核算专用基金支出业务,财政总预算会计应设置“专用基金支出”总账科目。二、专用基金支出明细科目总账科目44(二)核算业务和事项内容会计分录政府财政发生专用基金支出时借记该科目,贷记“其他财政存款”等有关科目。退回专用基金支出时与发生时做相反的会计分录。年终转账时该科目借方余额全数转入“专用基金结余”科目,借记“专用基金结余”科目,贷记该科目。结转后,该科目无余额。该科目平时借方余额反映专用基金支出的累计数。二、专用基金支出45(二)核算【例】某县财政使用粮食风险基金对种粮农民进行直接补贴,从粮食风险基金财政专户拨付资金53000元。财政总预算会计应编制如下会计分录:借:专用基金支出53000
贷:其他财政存款
53000同时,在“专用基金支出”总账科目的借方登记明细账如下:二、专用基金支出粮食风险基金——对种粮农民的直接补贴530004616.5转移性支出
一二转移性支出的核算转移性支出的概念和分类47转移性支出与转移性收入相对应,是指在各级政府财政之间进行资金调拨以及在本级政府财政不同类型资金之间调剂所形成的支出。一、转移性支出的概念和分类(一)概念转移性支出补助支出上解支出调出资金地区间援助支出48一、转移性支出的概念和分类(二)分类转移性支出一般公共预算中的转移性支出分类政府性基金预算中的转移性支出分类国有资本经营预算中的转移性支出分类功能分类接受其他地区援助收入调出资金一般性转移支付专项转移支付上解支出补充预算周转金安排预算稳定调节基金返还性支出调出资金政府性基金转移支付调出资金国有资本经营预算转移支付49一、转移性支出的概念和分类(二)分类转移性支出上下级政府间转移性支出援助其他地区支出调出资金经济分类50一、转移性支出的概念和分类(二)分类现行《政府收支分类科目》将债务转贷支出列入转移性支出类别。但现行《财政总预算会计制度》没有将债务转贷支出列入转移性支出类别,而是将债务转贷支出单独列为一个支出种类,与一般公共预算本级支出、政府性基金预算本级支出、补助支出、债务还本支出相并列。51(一)科目设置总账科目为核算转移性支出业务,财政总预算会计应设置“补助支出”、“上解支出”、“地区间援助支出”、“调出资金”、“安排预算稳定调节基金”总账科目。二、转移性支出的核算52(二)核算二、转移性支出的核算补助支出应当按照不同资金性质设置“一般公共预算补助支出”、“政府性基金预算补助支出”等明细科目,同时还应当按照补助地区进行明细核算。为核算补助支出业务,财政总预算会计应设置“补助支出”总账科目。明细科目总账科目补助支出是指本级政府财政按财政体制规定或因专项需要补助给下级政府财政的款项,包括对下级的税收返还、转移支付等。53(二)核算业务和事项内容会计分录政府财政发生补助支出或从“与下级往来”科目转入时借记“补助支出”科目,贷记“国库存款”、“其他财政存款”、“与下级往来”等科目。专项转移支付资金实行特设专户管理的,本级政府财政应当根据本级政府财政下达的预算文件确认补助支出借记“补助支出”科目,贷记“国库存款”、“与下级往来”等科目。有主权外债业务的财政部门,贷款资金由下级政府财政同级部门(单位)使用贷款最终还款责任由本级政府财政承担的,本级政府财政部门支付贷款资金时,借记“补助支出”科目,贷记“其他财政存款”科目;外方将贷款资金直接支付给用款单位或供应商时,借记“补助支出”科目,贷记“债务收入”、“债务转贷收入”等科目;根据债务管理部门转来的相关外债转贷管理资料,按照实际支付的金额,借记“待偿债净资产”科目,贷记“借入款项”、“应付主权外债转贷款”等科目。二、转移性支出的核算补助支出54(二)核算业务和事项内容会计分录年终与下级政府财政结算时按照尚未拨付的补助金额借记“补助支出”科目,贷记“与下级往来”科目。退还或核减补助支出时借记“国库存款”、“与下级往来”等科目,贷记“补助支出”科目。年终转账时“补助支出”科目借方余额应根据不同资金性质分别转入对应的结转结余科目,借记“一般公共预算结转结余”、“政府性基金预算结转结余”等科目,贷记“补助支出”科目。结转后,“补助支出”科目无余额。“补助支出”科目平时借方余额反映补助支出的累计数。二、转移性支出的核算补助支出55(二)核算二、转移性支出的核算补助支出借:补助支出600000
贷:国库存款600000【例】某省财政通过财政国库拨付一笔一般公共预算资金430000元,具体适用“转移性支出——返还性支出——增值税税收返还(上下级政府间转移性支出)”预算科目;同时,该省财政还通过财政直接支付的方式,为所属某市财政支付一笔一般公共预算资金170000元,具体适用“转移性支出——专项转移支付——社会保障和就业(上下级政府间转移性支出)”预算科目。以上两项业务共发生转移性支出600000元(430000+170000)。省财政总预算会计应编制如下会计分录:同时,在“补助支出”总账科目的借方登记明细账如下:一般性转移支付(上下级政府间转移性支出)430000专项转移支付(上下级政府间转移性支出)17000056(二)核算二、转移性支出的核算补助支出借:一般公共预算结转结余497000
政府性基金预算结转结余83000
贷:补助支出580000【例】某省财政年终“补助支出”总账科目借方余额为580000元。其中,属于一般公共预算的补助支出共计497000元;属于政府性基金预算的补助支出共计83000元。财政总预算会计按预算资金性质将其分别转入“一般公共预算结转结余”“政府性基金预算结转结余”总账科目。财政总预算会计应编制如下会计分录:同时,财政总预算会计应结清所有补助支出明细账的金额。57(二)核算二、转移性支出的核算上解支出应当按照不同资金性质设置“一般公共预算上解支出”、“政府性基金预算上解支出”等明细科目。为核算上解支出业务,财政总预算会计应设置“上解支出”总账科目。明细科目总账科目上解支出是指本级政府财政按照财政体制规定上交给上级政府财政的款项。58(二)核算业务和事项内容会计分录政府财政发生上解支出时借记该科目,贷记“国库存款”、“与上级往来”等科目。年终与上级政府财政结算时按照尚未支付的上解金额,借记该科目,贷记“与上级往来”科目。退还或核减上解支出时借记“国库存款”、“与上级往来”等科目,贷记该科目。年终转账时该科目借方余额应根据不同资金性质分别转入对应的结转结余科目,借记“一般公共预算结转结余”、“政府性基金预算结转结余”等科目,贷记该科目。结转后,该科目无余额。该科目平时借方余额反映上解支出的累计数。二、转移性支出的核算上解支出59(二)核算二、转移性支出的核算上解支出借:上解支出280000
贷:国库存款280000【例】某县财政按财政管理体制规定通过财政国库向上级某市财政上解一笔款项28000元,具体适用“转移性支出——上解支出——体制上解支出(上下级政府间转移性支出)”预算科目。县财政总预算会计应编制如下会计分录:同时,在“上解支出”总账科目的借方登记明细账如下:体制上解支出(上下级政府间转移性支出)2800060(二)核算二、转移性支出的核算地区间援助支出应当按照受援地区及管理需要进行相应明细核算。为核算地区间援助支出业务,财政总预算会计应设置“地区间援助支出”总账科目。明细科目总账科目地区间援助支岀是指援助方政府财政安排用于受援方政府财政统筹使用的各类援助、捐赠等资金支出。61(二)核算业务和事项内容会计分录政府财政发生地区间援助支出时借记该科目,贷记“国库存款”科目。年终转账时该科目借方余额全数转入“一般公共预算结转结余”科目,借记“一般公共预算结转结余”科目,贷记该科目。结转后,该科目无余额。该科目平时借方余额反映地区间援助支出的累计数。二、转移性支出的核算地区间援助支出62(二)核算二、转移性支出的核算地区间援助支出同时,在“地区间援助支出”总账科目的借方登记明细账如下:借:地区间援助支出28000
贷:国库存款28000【例】甲市财政通过财政国库向乙市财政拨付地区间援助资金28000元,供乙市财政统筹安排使用,相应适用“转移性支出——援助其他地区支出”预算科目。甲市财政总预算会计应编制如下会计分录:援助其他地区支出2800063(二)核算二、转移性支出的核算调出资金应当设置“一般公共预算调出资金”、“政府性基金预算调出资金”和“国有资本经营预算调出资金”等明细科目。为核算调出资金业务,财政总预算会计应设置“调出资金”总账科目。明细科目总账科目调出资金是指政府财政为平衡预算收支、从某类资金向其他类型预算调出的资金。如,为平衡一般公共预算收支,从政府性基金预算调入一般公共预算的资金,对政府性基金预算来说,形成政府性基金预算调出资金。64(二)核算业务和事项内容会计分录政府财政从一般公共预算调出资金时按照调出的金额,借记“调出资金——一般公共预算调出资金”科目,贷记“调入资金”相关明细科目。从政府性基金预算调出资金时按照调出的金额,借记“调出资金——政府性基金预算调出资金”科目,贷记“调入资金”相关明细科目。从国有资本经营预算调出资金时按照调出的金额,借记“调出资金——国有资本经营预算调出资金”科目,贷记“调入资金”相关明细科目。年终转账时该科目借方余额分别转入相应的结转结余科目,借记“一般公共预算结转结余”、“政府性基金预算结转结余”和“国有资本经营预算结转结余”等科目,贷记该科目。结转后,该科目无余额。该科目平时借方余额反映调出资金的累计数。二、转移性支出的核算调出资金65(二)核算二、转移性支出的核算调出资金借:调出资金50000
贷:调入资金50000【例】某省财政经批准从政府性基金预算中调出一笔资金50000元至一般公共预算,专门用于一般公共预算的社会保障项目,相应适用“转移性支出——调出资金——政府性基金预算调出资金”预算科目。财政总预算会计应编制如下会计分录:同时,在“调出资金”总账科目的借方登记明细账如下:政府性基金预算调出资金5000066(二)核算二、转移性支出的核算安排预算稳定调节基金安排预算稳定调节基金是指政府财政按照有关规定安排的预算稳定调节基金。为核算安排预算稳定调节基金业务,财政总预算会计应设置“安排预算稳定调节基金”总账科目。67(二)核算二、转移性支出的核算安排预算稳定调节基金业务和事项内容会计分录政府财政补充预算稳定调节基金时借记该科目,贷记“预算稳定调节基金”科目。年终转账时该科目借方余额全数转入“一般公共预算结转结余”科目,借记“一般公共预算结转结余”科目,贷记该科目。结转后,该科目无余额。该科目平时借方余额反映安排预算稳定调节基金的累计数。68(二)核算二、转移性支出的核算安排预算稳定调节基金借:安排预算稳定调节基金36000
贷:预算稳定调节基金36000【例】某市财政年终发生财政超收,即财政收入大于预算收入,决定安排预算稳定调节基金36000元,相应适用“转移性支出——调出资金——补充预算稳定调节基金”预算科目。财政总预算会计应编制如下会计分录:6916.6债务还本支出和债务转贷支出
一二债务转贷支出债务还本70债务还本支出是指政府财政偿还本级政府财政承担的纳入预算管理的债务本金支出。由于政府债务的发生存在不同的情况,或者政府债务收入存在不同的来源渠道,如中央政府发行债券、地方政府发行债券、中央政府向国际组织借款、地方政府向国际组织借款等,因此,偿还债务本金的具体内容也有所不同。一、债务还本支出(一)概念和分类71一、债务还本支出(一)概念和分类财政总预算会计核算的债务还本支出,应当按照《政府收支分类科目》中的支出功能分类科目进行分类,并且应当分别一般公共预算债务还本支出、政府性基金预算债务还本支出进行分类。同时,财政总预算会计核算的债务还本支出,还应当按照《政府收支分类科目》中的政府预算支出经济分类科目进行分类,分成债务还本支出类别。72(二)核算明细科目应当根据《政府收支分类科目》中“债务还本支出”有关规定设置明细科目。总账科目为核算债务还本支出业务,财政总预算会计应设置“债务还本支出”总账科目。一、债务还本支出73(二)核算业务和事项内容会计分录政府财政偿还本级政府财政承担的政府债券、主权外债等纳入预算管理的债务本金时借记“债务还本支出”科目,贷记“国库存款”、“其他财政存款”等科目;根据债务管理部门转来相关资料,按照实际偿还的本金金额,借记“应付短期政府债券”、“应付长期政府债券”、“借入款项”、“应付地方政府债券转贷款”、“应付主权外债转贷款”等科目,贷记“待偿债净资产”科目。年终转账时“债务还本支出”科目下“专项债务还本支出”明细科目的借方余额应按照对应的政府性基金种类分别转入“政府性基金预算结转结余”相应明细科目,借记“政府性基金预算结转结余”科目,贷记“债务还本支出——专项债务还本支出”科目。“债务还本支出”科目下其他明细科目的借方余额全数转入“一般公共预算结转结余科目,借记“一般公共预算结转结余”科目,贷记“债务还本支出其他明细科目”科目。结转后,“债务还本支出”科目无余额。“债务还本支出”科目平时借方余额反映本级政府财政债务还本支出的累计数。一、债务还本支出74(二)核算【例】某省财政通过财政国库偿还本级政府财政承担的省政府短期债券本金共计287000元。相应适用的预算科目和金额为:“债务还本支出——地方政府一般债务还本支出——地方政府一般债券还本支出(国内债务还本)”173000元,“债务还本支出——地方政府专项债务还本支出——车辆通行费债务还本支出(国内债务还本)”114000元。省财政总预算会计应编制如下会计分录:借:债务还本支出287000
贷:国库存款287000同时,在“债务还本支出”总账科目的借方登记明细账如下:地方政府一般债务还本支出(国内债务还本)173000地方政府专项债务还本支出(国内债务还本)114000一、债务还本支
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