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第十八章失业与通货膨胀第一节失业第二节通货膨胀第三节菲利普斯曲线1第一节失业一、失业及失业的分类
二、失业的经济学解释三、失业的影响与奥肯定律四、失业的治理2一、失业及失业的分类失业指没有工作而又在寻找工作的人,失业率是指劳动大军中失业人数所占的比率。凯恩斯认为,失业包括摩檫失业、自愿失业和非自愿失业。若失业仅限于摩檫失业和自愿失业则实现了充分就业。自愿失业是指工人不愿意接受现行工资而形成的失业。非自愿失业是指愿意接受现行工资但仍找不到工作的失业。3失业的分类摩檫失业是指在生产过程中由于难以避免的摩檫造成的短期、局部性失业。结构性失业是指劳动力的供给和需求不匹配所造成的失业,其特点是既有失业,又有职位空缺,失业者或者没有合适的技能,或者居住地点不当,因此无法填补现有的职位空缺。周期性失业是指经济周期中的衰退或萧条时,因需求下降而造成的失业,这种失业是由整个经济的支出和产出下降造成的。4自然失业率西方经济学家通常以失业率高低作为衡量充分就业与否的尺度。失业率指失业者人数对劳动力人数的比率。充分就业是指一切生产要素都有机会以自己愿意的报酬参加生产的状态。自然失业率是指在没有货币因素干扰的情况下,让劳动市场和货币市场自发供求5二、失业的经济学解释劳动供给曲线和劳动需求曲线的交点决定了均衡工资和均衡就业量。自愿失业是指工人不愿意接受现行工资而形成的失业。非自愿失业是指愿意接受现行工资但仍找不到工作的失业。劳动市场的均衡W/P0NNdNs(W/P)0E0N0(W/P)1N1N2(W/P)2N36
P0yP1P2Ey0P0AS0W/PNNSNDN*W/P0W/P1HN2W/P2N1y2F没有伸缩性的工资导致非自愿性失业7三、失业的影响与奥肯定律中国社科院2008年的一份调查显示,就业与社会保障成为城市居民最关心的社会问题,高失业率也成为了目前我国主要社会风险之一。社会影响:经济影响:奥肯定律:失业率每高于自然失业率1个百分点,实际国内生产总值将低于潜在国内生产总值2个百分点。8“十一五”的头两年是劳动年龄人口增长最快的两年,也是就业压力最大的两年。据中国社科院和国家信息中心预测显示,“十一五”期间每年城镇新增劳动力在500万到550万之间。如果农村每年的城市化水平提高1%,就要转移1000万劳动力,加上往年失业的人口,“十一五”期间有四、五千万劳动力需要就业。9国家信息中心高辉清博士对这个概念的描述是:“如果把知青返城算作我国改革开放以来的第一次就业高峰,把上世纪90年代的国企工人下岗算作第二次就业高峰,那么,我国经济面临的产能过剩问题导致第三次就业高峰已经到来,预计在2006年9月达到最高点,而且要蔓延“十一五”头2年。”第三次就业高峰1016岁以上人口增长达到高峰,劳动力资源增量有1700多万人。发改委预计全年城镇需要安排就业总量约2500万人,其中城镇新成长劳动力约900万人,下岗人员460万人和城镇登记失业人员840万人,按政策需在城镇安排就业的农村劳动力和退役军人约300万人。而今年新增的岗位远不能满足就业需求:如果经济增长和就业弹性保持近年水平,今年可增加就业岗位800万个左右,加上自然减员提供的就业岗位,预计今年城镇可新增岗位仅有1100万个。劳动力供大于求的数量达1400万人.2006年,劳动力供大于求压力进一步加大11据新华社报道,“2006年中国失业率大约在4.6%以内,中国城镇新增就业人员将达900万人。大学毕业生的就业率从2003年的83%下降到2005年的72.6%。”“目前国家公布的失业率只统计了城镇失业情况,并没有包括现在农村的1.5亿富余劳动力。如果把1.5亿农村富余劳动力算入,我国失业率就要高达20%。”新增就业压力大、转移就业压力大、再就业压力大、总量规模压力大12人才招聘市场人头攒动1314第二节通货膨胀
一、价格水平与通货膨胀率二、通货膨胀的分类三、通货膨胀的原因四、通货膨胀的经济效应五、通货膨胀的治理15一、价格水平与通货膨胀率当一个经济中的大多数商品和劳务的价格连续在一段时间内普遍上涨时,称为通货膨胀。价格水平描述整个经济中各种商品和劳务价格的总体平均数,价格水平是用价格指数来衡量的。主要有GDP折算指数、消费价格指数和生产者价格指数。通货膨胀率被定义为从一个时期到另一个时期价格水平变动的百分比。16我怎么就感觉不到物价指数降了?说起去年的物价,南京的李女士印象中只有一连串的“涨”字:房价涨了、水价涨了、气价涨了、学校杂费涨了、公交涨了、出租车涨了、看病吃药涨了……这让居家过日子的她心理上有些承受不了。不过,江苏省物价局昨天公布的2009年全省居民消费价格总水平涨幅是2.1%,这与2008年的4.1%相比,涨幅回落了一半。对这样的数字,李女士有点不理解。17物价指数2008年上涨4.1%,2009年上涨2.1%,打个比方:“如果说去年物价水平从一楼涨到了四楼,那么今年就是涨到了六楼,只不过去年涨了4层楼,今年涨了2层楼。”居住类价格涨势最猛,但食品类价格上涨力度减弱了。去年公用事业集中涨价也拉动了物价指数的上涨。出现小幅下跌的是家电价格,空调器、电冰箱、汽车、电视机、手机价格分别下降0.3%、0.3%、5.6%、9.5%、21.6%。药品降价力度较大,统计的西药、中成药价格分别下降2.2%、2.4%。房地产价格未能合理算入物价指数
专家这样解释:18例如,商品房价格目前是百姓生活开支中最不容忽视的部分,然而,在现行的“居住类”指数中,却并不包括房价这一最受关注的指标,只包括建房及装修材料、房租、自有住房的维修、水电气燃料等。其次,统计的抽样选择也有很大影响。例如在2009年的指数中,西药、中成药价格分别下降2.2%、2.4%,但百姓却没觉得药价负担有所减轻。因为,所监测的药品品种是否具有代表性、是否为百姓常用药,这些都是关系到数字是否客观的重要因素。居民消费价格指数体系自身与生活存在脱节192021根据价格传导规律,PPI对CPI有一定的影响。PPI反映生产环节价格水平,CPI反映消费环节的价格水平。整体价格水平的波动一般首先出现在生产领域,然后通过产业链向下游产业扩散,最后波及消费品。产业链可以分为两条:一是以工业品为原材料的生产,存在原材料→生产资料→生活资料的传导。另一条是以农产品为原料的生产,存在农业生产资料→农产品→食品的传导。在中国,就以上两个传导路径来看,目前第二条,即农产品向食品的传导较为充分,,2006年以来粮价上涨是拉动CPI上涨的主要因素。但第一条,即工业品向CPI的传导基本是失效的。由于CPI不仅包括消费品价格,还包括服务价格,CPI与PPI在统计口径上并非严格的对应关系,因此CPI与PPI的变化出现不一致的情况是可能的。CPI与PPI持续处于背离状态,这不符合价格传导规律。价格传导出现断裂的主要原因在于工业品市场处于买方市场以及政府对公共产品价格的人为控制。22在不同市场条件下,工业品价格向最终消费价格传导有两种可能情形:一是在卖方市场条件下,成本上涨引起的工业品价格(如电力、水、煤炭等能源、原材料价格)上涨最终会顺利传导到消费品价格上;二是在买方市场条件下,由于供大于求,工业品价格很难传递到消费品价格上,企业需要通过压缩利润对上涨的成本予以消化,其结果表现为中下游产品价格稳定,甚至可能继续走低,企业盈利减少。对于部分难以消化成本上涨的企业,可能会面临破产。可以顺利完成传导的工业品价格(主要是电力、煤炭、水等能源原材料价格)目前主要属于政府调价范围。在上游产品价格(PPI)持续走高的情况下,企业无法顺利把上游成本转嫁出去,使最终消费品价格(CPI)提高,最终会导致企业利润的减少。23二、通货膨胀的分类1、按照价格上升的速度分类温和的通货膨胀,指每年物价上升的比例在10%以内。奔腾的通货膨胀,指每年物价上升的比例在10%以上和100%以内。超级通货膨胀,指每年物价上升的比例在100%以上。2、按照对价格影响的差别分类平衡的通货膨胀,即每种商品的价格都按相同比例上升。非平衡的通货膨胀,即各种商品价格上升的比例并不完全相同。3、按照人们的预料程度加以区分未预期到的通货膨胀。预期到的通货膨胀。预料之中的通货膨胀具有自我维持的特点,有点像物理学上的运动中的物体的惯性,因此,又称为惯性的通货膨胀。242010年我国消费物价指数上涨2010年7月居民消费价格(CPI)突破3%警戒线,随后节节升高。11月CPI同比上涨5.1%,环比上涨1.1%;工业品出厂价格(PPI)同比上涨6.1%,环比上涨1.4%。数据显然已经超出了市场预期,5.1%的CPI增速创下28个月的新高,居民物价满意度降至11年来最低。目前通胀的压力巨大。2011年2月CPI同比上涨4.9%PPI涨7.2%食品价格上涨11%2526三、通货膨胀的原因1、作为货币现象的通货膨胀2、需求拉动的通货膨胀3、成本推动的通货膨胀4、结构性通货膨胀5、通货膨胀的持续271、作为货币现象的通货膨胀通货膨胀表示流通中货币过量增长。结果一是物价水平上涨,二是货币贬值。根据货币数量论,(quantitytheoryofmoney)经济中存在的货币供应量决定了货币价值和物价水平,因而货币量增长是通货膨胀主要原因。现代货币学派代表人弗里德曼有一句名言:“通货膨胀永远而且到处是一种货币现象”。28我国2008年货币流通速度现金(M0)流通量为14,653亿元,广义货币(M2)为134,610亿元,M0的流通速度为6.0,M2的流通速度为0.66,现金平均每年被换手6次,广义货币每年换手不到0.7次。29交易方程式(equationofexchange)MV=PY,P=MV/Y,如果货币流通速度不变,且收入处于其潜在的水平上,则通货膨胀的产生主要是货币供应增加的结果。
现代货币学派认为:货币供应量增长在短期内决定产出水平,在长期决定物价水平。30通货膨胀的总供求解释在总供求框架中,其它条件不变时,任何移动总需求和总供给曲线的因素,都可能导致物价水平变动。通货膨胀需求拉动的通货膨胀成本推动的通货膨胀312、需求拉动的通货膨胀需求拉动的通货膨胀,又称超额通货膨胀,是指总需求超过总供给所引起的一般价格水平的持续显著的上涨。YAD1P10ASY1PE1P2AD2Y2E2
32我国4次通货膨胀高峰及其原因(1)1980高峰(6%)高额的财政赤字。1980年财政赤字为127.5亿元。货币超额投放。货币流通增长率1980年为22.6%。(2)1985高峰(8.8%)信贷规模膨胀银行贷款余额增长率1985年为23.9%。货币超额投放。货币流通增长率1985年为19.8%。(3)1988高峰(18.5%)政策调控导致货币超额投放。为了启动经济,1988年货币流通量增长了31.8%。通胀预期导致抢购,需求膨胀,引起较高的通胀。(4)1994高峰(21.7%)政策调控导致货币超额投放。为了启动经济,1992年货币流通量增长了43.2%。投资高增长导致货币超额投放。社会投资增长率93年为12.1%。333、成本推动的通货膨胀成本推动的通货膨胀是指在没有超额需求的情况下,由于成本提高而引起的价格水平持续而显著的上涨。包括工资推动通货膨胀和利润推动通货膨胀。工资推动通货膨胀是指不完全竞争的劳动市场造成的过高工资所导致的一般价格水平的上涨。利润推动通货膨胀是指垄断企业和寡头企业利用市场势力谋取过高利润所导致的一般价格水平的上涨。34成本推动的通货膨胀假如某种外生因素变动使成本提升,总供给线向左上方移动,造成成本推动的通货膨胀。石油价格上升导致的成本上升,是成本推动通货膨胀的最重要因素。YADP10P2AS2Y2Y1AS1P354、结构性通货膨胀结构性通货膨胀是指由于经济结构因素的变动所引起的一般价格水平的持续上涨。社会经济中各部门生产率上升的速度不同,但工资增长却要求相同,结果使全社会工资增长率的增长速度超过生产率增长速度,而引起通货膨胀。MP•P=W,P=W/MP36结构性通货膨胀部门劳动生产率增长率工资增长率A
B全社会平均(设A和B产量相同)375、通货膨胀的持续通货膨胀不是价格水平的一次性改变,而是价格水平的持续上升。工资提高引起价格上涨,价格上涨又引起工资提高,于是,工资提高和价格上涨形成了螺旋式的上升。价格的持续上涨既有需求拉动的原因,也有成本推动的原因,称为供求混合推动的通货膨胀。38YAD1P10Y1AS1PP1P2Y2AD2P2通货膨胀的持续(供求混合推动)当总需求增加,物价水平从P1上升到P2。劳动者因价格上升而要求提高工资,价格上升到P3更高的工资意味着总需求进一步扩大,AD继续向右移动,导致价格又一次上升,又引发新一轮工资上涨。AS2P3P339四、通货膨胀的经济效应对债权方和债务方对储蓄者和贷款者对依靠固定收入维持生活的人和那些靠变动收入维持生活的人因为那些靠变动收入维持生活的人的货币收入会走在价格水平和生活费用上涨之前。1、通货膨胀的再分配效应402、通货膨胀的产出效应需求拉动的通货膨胀使产出增加。由于价格上涨跑到工资和其他资源的前面,扩大了企业利润,使企业扩大生产,从而减少失业,增加国民收入。成本推动通货膨胀引致失业。当成本推动通货膨胀发生时,既定总需求只能在市场上支持一个较小的实际产出,使实际产出下降,失业增加。超级通货膨胀(hyperinflation)导致经济崩溃。41五、通货膨胀的治理根据通货膨胀的不同原因采取相应的对策,对需求拉动的通货膨胀:实施紧缩性货币政策,控制货币供应量。实行紧缩性财政政策,控制总需求。收入指数化政策控制收入再分配作用。对恶性通货膨胀要“重病用猛药”,采取各种收入、价格管制措施,引入物品数量配给制,甚至包括货币改革措施。42我国当前(2010年)的货币政策对于抑制通货膨胀的效果:先分析通货膨胀的类型,有需求拉动型、成本推进型和国际输入型,还有就是混合型,对于需求拉动型的通胀,宏观紧缩政策是有效的,而对于成本推动型的通胀与国际输入型的通胀,紧缩政策作用就不那么明显了。所以,政府要采取综合性的治理措施,而不应仅仅依赖单纯的宏观紧缩政策。“一刀切”的紧缩政策在应对混合型的通胀预期,尤其是在应对成本推动型和国际输入型通胀时,不仅不利于稳定物价水平,还有可能减缓宏观经济发展速度,即导致“滞胀”。
43应对通货膨胀,尤其要预防“滞胀”的发生,不能单独采取宏观紧缩政策,必须采取综合性的治理措施:第一,有必要从货币政策的总量调控转为总量调控与结构性调控并重。我国通过采取调整存款准备金率、调整利率政策以及调控信贷规模等货币政策的总量调控来应对通货膨胀,起到了重要的作用,但局限性也很大。货币政策的结构化,会更加适合我国现阶段的国情。第二,从适度宽松的货币政策转向从紧的货币政策,要分阶段推进,避免急转弯。货币政策与财政政策采用“松紧搭配”的方式可能更加有效。44通货膨胀预期是可以发生变化的,很有可能使通货膨胀成为现实。在这种形势下,稳定社会的通货膨胀预期就显得至关重要。政府近期的对策是采取结构性措施,增加市场上短缺商品的供给。供给的增加是稳定物价的迫切措施。当某些原材料和消费品国内产量短时期内无法增加更多供给时,可以动用外汇储备进口一些国内短缺的商品。只要供给增加了,企业和居民个人的通货膨胀预期就会趋于稳定。此外,政府采取打击商品炒作行为的措施也可以起到一定的效果。抑制非正常的需求和有序地增加供给应当双管齐下,而且有序地增加供给相对更加重要!45运用货币政策所采取的主要措施包括七个方面:第一,控制货币发行。这项措施的作用是,钞票可以整齐划一,防止币制混乱;中央银行可以掌握资金来源,作为控制商业银行信贷活动的基础;中央银行可以利用货币发行权调节和控制货币供应量。第二,控制和调节对政府的贷款。为了防止政府滥用贷款助长通货膨胀,资本主义国家一般都规定以短期贷款为限,当税款或债款收足时就要还清。第三,推行公开市场业务。中央银行通过它的公开市场业务,起到调节货币供应量,扩大或紧缩银行信贷,进而起到调节经济的作用。第四,改变存款准备金率。中央银行通过调整准备金率,据以控制商业银行贷款、影响商业银行的信贷活动。第五,调整再贴现率。再贴现率是商业银行和中央银行之间的贴现行为。调整再贴现率,可以控制和调节信贷规模,影响货币供应量。第六,选择性信用管制。它是对特定的对象分别进行专项管理,包括:证券交易信用管理、消费信用管理、不动产信用管理。第七,直接信用管制。它是中央银行采取对商业银行的信贷活动直接进行干预和控制的措施,以控制和引导商业银行的信贷活动。全部从紧。提高利率,提高授信条件。46收入政策工资和物价的控制。是指政府为降低通货膨胀率,而采取的强制性或非强制性的限制货币工资和价格的政策。收入政策的理论基础主要是成本推动的通货膨胀理论。收入政策的局限性在于:1、不利于资源的有效配置;2、这种做法没有触及通货膨胀的深层次原因;3、难以实施,而且通常会导致不同程度的低效率;4、对各种商品相对价格的变化难以调整。47道德劝说。政府不直接控制物价和工资,而是更巧妙地借助于道德劝说或施加压力的办法,劝说企业和工人不要涨价或涨工资。改变预期。预期使通货膨胀得以持续,如果中央银行使人们确信它反对通货膨胀的强硬立场,就会打破通货膨胀预期,从而抑制通货膨胀。激进主义策略能体现出政府反通货膨胀的决心,有利于打破通货膨胀预期,所以更加有效。48l老百姓的通货膨胀应对策略美国《福布斯》双周刊2011.3.11、持有房产2、持有股票3、持有资源基金4、持有资源类股票5、购买房地产投资信托基金6、推迟缴纳社保7、欠债
49第三节菲利普斯曲线一、菲利普斯曲线的提出二、菲利普斯曲线的政策含义三、附加预期的菲利普斯曲线四、长期菲利普斯曲线50一、菲利普斯曲线的提出
(Philipscurve)1958年,伦敦经济学院教授菲利普斯(A·W.·Phillips)通过分析英国近百年失业率与货币工资数据,得出了菲利普斯曲线。U0•A•B菲利普斯曲线为什么向右下方倾斜?PP51为什么失业率与工资上涨率具有反向关系?存在较高失业率时,劳动需求不足,工人们可以选择的其它工作机会比较少,不会强烈地要求工资上涨;同时,较高失业率意味着较低利润率,企业主会更有力地抵制工人要求涨工资的压力。也会使工资较低。U0PP52失业率和通货膨胀率之间的关系工资上升意味着物价水平的上升,所以,菲利普斯曲线又表现为失业率和通货膨胀率之间反向变动的关系。U0PP
自然失业率是劳动市场处于供求均衡状态时的失业率。
53二、菲利普斯曲线的政策含义菲利普斯曲线所表现的失业率和通货膨胀率之间反向变动的关系对决策者提出了一个两难的选择:为降低通货膨胀率,必须接受一个较高的失业率;为降低失业率,又必须接受一个较高的通货膨胀率。U0PPUN54π5-4-3-2-1-01234567u(%)PCGFA临界点经济社会可确定一个可以接受的临界点。如果实际的失业率和通货膨胀率组合在临界点之内,则社会不需采取调节。如超出临界点,则可根据菲利普斯曲线所表示的关系进行调节。55三、附加预期的菲利普斯曲线πuU*π3
π2
π10
短期菲利普斯曲线就是预期通货膨胀率保持不变时,表示通货膨胀率与失业率之间关系的曲线。附加预期的菲利普斯曲线562006年诺贝尔经济学奖获得者瑞典皇家科学院诺贝尔奖委员会宣布将2006年度诺贝尔经济学奖授予美国哥伦比亚大学经济学教授埃德蒙-菲尔普斯(EdmundS.Phelps),他做的工作简单说起来,就是证明菲利普斯曲线不是曲线。57瑞典皇家科学院最为看重的贡献英国经济学家A.W.菲利普斯在1958年提出了著名的“菲利普斯曲线”,旨在证明失业率与通货膨胀存在反比关系,即容忍适当的通货膨胀有助降低失业率。然而,埃德蒙·费尔普斯在上世纪60年代对此提出质疑并提出了修正过的菲利普斯曲线,这也是瑞典皇家科学院最为看重的贡献。费尔普斯认为,降低失业率的代价并非一次性的通胀率提升那么简单。通过对工资和物价的基本决定因素的分析,费尔普斯提出了附加适应性预期的菲利普斯曲线,即认为通胀不仅取决于失业状况,还与通胀预期密切相关。58埃德蒙-菲尔普斯1955
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