暖通系统的应急预案（3篇）

第暖通系统的应急预案（3篇）

暖通系统的应急预案（通用3篇）

暖通系统的应急预案篇1

冬季采暖是居民正常生活和工作的基本保障条件，是维护社会稳定的重要因素。为了能够及时有效地应对冬季供暖期间出现的影响居民正常采暖和重点用户正常用热的紧急情况，确保居民正常采暖和首都社会稳定的大局，根据北京市供热有关政策法规，结合本区供热实际，制定本预案。

一、建立冬季供热应急指挥系统

为加强我区冬季供热工作的领导，成立房山区冬季供热应急指挥部（以下简称应急指挥部）。

（一）应急指挥部组成人员：

总指挥：

副总指挥：

成员单位：

应急指挥部下设办公室和宣传组、信息组、物资组、抢修组、信访组（设在区市政管委）。

办公室主任：

（二）应急指挥部各成员单位职责：

区市政管委：负责重大供热事故紧急处置中的统一协调、指挥和情况汇总、通报；配合区财政局做好区政府应急供热资金（以下简称应急供热资金）的具体使用工作。

区财政局：负责应急供热资金和补贴资金的拨付使用。

区国资委：负责协调解决国有企业单位与供热单位的欠费纠纷；配合区财政局做好区政府应急供热资金的具体使用工作。

区发改委、区煤炭供应公司、区燃气中心：负责协调解决煤炭、燃气等影响供热运行的能源紧缺问题。

区建委：负责协调解决涉及居民住宅因建设开发出现的供、用纠纷，协调解决物业公司供热或代收代缴热费的矛盾。

区环保局：负责协调解决煤改气中遇到的问题。

房山公安分局：负责协调解决发生重要、重大供热事件和事故时出现的社会治安问题。

区交通局：负责组织和协调解决区属以外道路供热管线占道施工和煤炭运输问题。

区质监局：负责供热锅炉安全鉴定和煤炭质量检测工作。

二、紧急状态及紧急情况分类和等级

（一）紧急状态及紧急情况。

进入居民冬季采暖期间，即为冬季供热紧急状态。在此期间出现的影响居民正常采暖的情况为紧急情况。

紧急情况分为紧急事件、紧急事故和其它紧急情况，并按照影响程度划分相应等级。其中，供热期间内因非供热系统设施故障出现的停热或供热不达标情况，或由此造成和可能造成社会重大影响的事件，称为紧急事件；因供热系统设备、设施故障出现的停热或供热不达标情况，称为紧急事故；因用于供热的能源出现短缺及上述未含的其它原因影响正常供热的情况，称为其它紧急情况。

（二）紧急事件。

1.一般事件：

因供热质量或纠纷，个别人冲动闹事。

2.重要事件：

（1）供热企业因被严重欠费等原因，造成供热质量严重不达标，甚至可能出现停热或已短时间停热的情况；

（2）因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事的。

3.重大事件：

（1）供热企业因被严重欠费或管理不善等原因，造成供热质量严重不达标，出现停热达到12小时以上并协调无果的；

（2）因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事，可能出现或已出现集体上街或上访行为的。

（三）紧急事故。

1.一般事故：

因设备事故停热，12小时（含12小时）内恢复供热的。

2.重要事故：

因设备事故停热，12?24小时（含24小时）内仍不能恢复供热的。

3.重大事故：

（1）因设备事故停热，24小时以上仍不能恢复供热的；

（2）出现重大安全事故，短期内无法恢复供热的。

（四）其它紧急情况。

1.供热用煤出现短缺的紧急情况。

2.供热用气出现的紧急情况。

三、紧急情况处置程序

（一）紧急事件处置程序。

1.一般事件处置程序。

（1）各种信息渠道反映后，供热单位立即通知区供热管理办公室（以下简称区供热办）。

（2）区供热办接到信息后，立即报告区市政管委主管领导，并前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。

（3）事件处置后，将处置情况报告区市政管委主管领导和

市市政管委供热办（以下简称市供热办），并密切跟踪，关注处理情况。

2.重要事件处置程序。

（1）各种信息渠道反映后，供热单位立即通知区供热办；

（2）区供热办接到信息后，立即报告区市政管委主管领导，启动联动协调机制。同时，报告区政府和市供热办，并前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。

（3）事件处理后，将处置情况书面报告区市政管委主管领导和市供热办，并密切跟踪，关注处理情况。

（4）市、区两级供热主管部门根据事件发生的具体情况，经分析认为事件主要因欠费引起，按程序准备材料，向财政部门申请应急资金，做好对供热企业进行紧急救助的准备工作。

3.重大事件处置程序。

（1）各种信息渠道反映后，立即通知区供热办；

（2）区供热办接到信息后，立即报告区市政管委主管领导、市供热办和区政府，并前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。

（3）市、区两级供热主管部门根据事件发生的具体情况，经分析，认为事件主要因欠费引起，启动重大事件应急程序向财政部门申请应急资金，对供热企业进行紧急救助；经分析，认为除欠费原因外，供热企业存在严重管理问题，除进行临时紧急救助外，可考虑对供热单位采取临时代管措施。

（4）事件处置后，由区市政管委将处置情况和是否采取临时代管措施的建议，书面报告市供热办。

（5）对准备采取临时代管措施的供热企业，由市、区两级供热主管部门会同有关部门做好代管准备工作。

（二）应急事故处置程序。

1.一般事故处置程序。

（1）供热企业发现事故，分析原因后，应立即向区供热办报告。

（2）供热企业立即组织抢修，尽快恢复供热，同时做好影响区域内用户的宣传解释工作；恢复供热后，按原报告渠道报告事故处理结果。

（3）区供热办要掌握事故处理动态，必要时到现场，及时将处理情况向区市政管委主管领导和市供热办报告。

2.重要事故处置程序。

（1）供热企业发现事故，分析原因后，认为12-24小时内（含12小时）不能恢复供暖的，要立即向区供热办报告，说明事故情况及影响程度，并立即组织进行抢修。同时，做好社会宣传解释工作。

（2）区供热办立即向区市政管委主管领导报告，根据事故影响的规模、程度、时间，决定是否向区政府主管副区长报告。

（3）区供热办和区市政管委主管领导要立即到事故现场，指挥和协调抢修工作，必要时进一步做好宣传解释工作。并随时掌握事故处理动态，及时将处理情况向市市政管委和区政府主管副区长报告。

（4）恢复供热后，供热企业、供热主管部门按原报告渠道报告事故处理结果。

3.重大事故处置程序。

（1）供热企业发现事故，分析原因后，认为不能供暖或24小时内不能恢复供暖的，应立即向区供热办报告并说明情况。

（2）区供热办立即向区市政管委主要领导报告，根据事故影响的规模、程度、时间，决定是否向区政府主管副区长、市供热办报告。

（3）由区市政管委主要领导带队，市供热办、区有关部门参加，前往出事地点了解情况，协助供热单位指挥抢修，做好宣传解释工作。必要时通报相关部门，配合抢修工作，区市政管委主任和区政府主管副区长到现场指挥。同时，市供热办向市市政管委主任和市政府办公厅报告。

（4）事故处置后，区市政管委立即报告区政府主管副区长；同时，市供热办报告市市政管委主任，并报市政府办公厅；恢复供热后，按原报告渠道报告事故处理结果。

（三）其它紧急情况的处置程序。

1.供热用煤短缺的紧急处置。

供热主管部门定期了解供热单位的储煤情况，一旦出现用煤紧张的情况，由区市政管委及时通报区发改委，由区发改委组织协调煤炭的调运工作。

2.供热用气短缺的紧急处置。

燃气主管部门定期了解供热单位的用气情况，一旦出现燃气紧张的情况，由区市政管委及时通报区发改委，由区发改委组织协调做好燃气的调配工作。

四、可启动的应急机制

（一）部门联动协调机制。部门联动协调机制是在供热特殊情况下，依靠各有关部门的力量，对应急事故和事件联合进行协调的一种方式。供热期间出现的一般应急事故事件和重要应急事故事件可启动区级联动协调机制，必要时可启动市级联动协调机制。供热期间出现的重大应急事故事件可启动市级联动协调机制。

（二）信息快速反应机制。信息快速反应机制是在供热值班信息系统和组织网络的支持下，对应急事故事件的信息及时处理的一种快速反应。对各种突发事故和事件必须在15分钟内按信息传递程序完成传递，各级领导和岗位人员必须做出快速反应。

（三）供热动态预警机制。供热动态预警机制是对可能出现的寒冷天气、不稳定因素等提前告知的一种警示。区供热办要与市供热办、各专业供热单位及重点热源锅炉房有关控制调度部门保持联络畅通，全面掌握市、区供热动态，做到下情上传，上情下达，随时了解掌握末端用户的供热情况和动态。

（四）事故抢修抢险机制。事故抢修抢险机制是对出现的各种供热应急事故进行快速排查、处理和恢复供热的一种能力。各供热单位、供热企业必须制定事故应急处置预案和抢修抢险预案，建立抢修抢险队伍，具备事故自救的能力。

针对二次管网以后自管户，遇有紧急事故，其相应供热单位应作为第一抢险援助队伍承担协助自管户进行紧急抢险的工作；对事故涉及面广，自救能力不足时，可由负责设备设施维护管理的单位提出，申请专门抢险队伍予以紧急抢险救助。

成立以区市政管委供暖所（以下简称区供暖所）为主的专门抢修队伍作为房山区抢修抢险主要力量，随时解决供热紧急事故。

（五）供热质量评测机制。供热质量评测机制是对供热单位供热质量进行评价的一种重要方式，是对供热质量纠纷进行评判的重要依据，是供热单位加强供热调节，提高供热质量的手段。供热单位要高度重视，明确并规范市、区供热单位测温的频率、时间、测点、数量、方法以及原始记录、统计等工作。各供热单位要按规范要求，组织检查力量和测温队伍，对锅炉房供热情况和用户采暖情况进行监督检查，发现不热问题及时处理。对用户的供热质量投诉，要进行实测并记录；对涉及经济赔偿的供热质量投诉，必须有法律认可的第三方见证和有三方签字的现场实测记录。

（六）应急临时代管机制。应急临时代管机制是冬季供热期间，供热企业出现的重大事件或事故，给社会造成恶劣影响，而对供热企业所采取的临时接管的应急措施。区供暖所作为区供热代管单位。

具体接管程序和措施由区市政管委会同区发改委、区国资委、区财政局、区环保局等部门研究决定。

（七）应急物资保障机制。应急物资保障机制是为应急事故抢修抢险任务提供物资准备的重要保证。各供热单位要根据设备状况，备齐供热设施备品备件；承担应急事故抢修抢险任务的供暖单位要备齐抢修抢险物资和机械设备，随时应对可能出现的事故情况。区供暖所和区煤炭供应公司为主要应急物资保障单位。

（八）供热应急资金。供热保障具有很强的时效性，应建立供热应急资金，保障我区居民冬季采暖，缓解供、用热双方的矛盾，维护社会稳定。主要用于对困难供热单位实行救助，解决供热单位资金不足，不能保障正常供热，影响社会稳定的问题。特别是破产企业退休职工、困难企业职工、拆迁户、低保户及与企业解除劳动关系职工等居住相对集中地区，热费收缴矛盾突出的问题；其次用于启动事故抢修抢险机制时发生的必要支出和应急物资的购置等方面。

暖通系统的应急预案篇2

为有效遏制电信网络新型违法犯罪活动势头，全面提升广大师生防范电信网络新型违法犯罪安全意识，决定在全县教育系统开展防范电信网络诈骗宣传活动，为确保宣传活动取得实效，特制定本方案。

一、工作目标

充分认识开展防范网络电信诈骗犯罪宣传活动的重要性和必要性，精心组织、周密安排，竭力发挥职能作用，通过全方位、多层次、多形式、多渠道的宣传教育，向教师、学生和家长宣传普及网络电信诈骗防范知识，学习相关法律知识，做到宣传范围全面覆盖、人人皆知、人人防范，有效提高识骗能力和防范意识，彻底遏制电信诈骗等网络犯罪向校园渗透趋势，营造风清气正的教书育人环境。

二、组织领导

为确保宣传工作取得实效，特成立田林县教育系统防范网络电信诈骗违法犯罪宣传活动工作领导小组，组成人员如下:

（名单见附件）

三、宣传重点

（一）预防师生参与“洗钱”活动。嫌疑人往往利用学生对金钱的需求，由社会人员到学校物色人选，并通过在校生从中介绍，将旧手机和身份证借给他们使用，或者引学生转账取钱，给予一定的经济利益引诱学生为其“洗钱”提供便利。各学校要加强对师生的防诈防骗教育，不要贪图小利，谨防上当受骗。

（二）警惕师生个人信息被窃取。加强师生个人信息的管理指导学生保护好自己的个人信息，防范学生办理多张银行卡、手机卡、注册多个微信号等现象，防止被犯罪分子利用学生提供的多张银行卡、手机卡及微信号实施诈骗活动。

（三）防范师生参与诈骗。诈骗人员找到学生后，通常不留姓名和电话给学生，多数相约下次见面地点或再次主动到学校找学生，犯罪行迹隐匿性强。各学校要加强学生的法治观念、道德观念，拒绝陌生人的非正常“邀请”，严防学生受犯罪分子教唆而参与犯罪活动。

四、宣传内容

（一）宣传内容

1.主要常见网络电信诈骗犯罪种类:刷单类，代办信用卡、贷款类，理财类，网络交友诱导赌博投资诈骗类和冒充购物客服退款类等5类以及当前全国高发诈骗类型的行骗方式、手段、特点、危害，及识骗方法、技巧等内容。

2.被骗之后的报案流程、补救措施、应急举措等内容。

3.公安机关近年来侦破的网络电信诈骗犯罪典型案件和网络电信诈骗犯罪的特点、规律以及防范措施。

4.利用网课教学，组织开展防电诈“进学校、进课堂”宣传活动，重点针对师生非法网贷等行为开展防电诈宣传，与学校领导、财会人员和中小学、幼儿园学生家长签订《防范电信网络诈骗告知书》（附件1）。

（二）宣传对象

1.在校学生和教师。

2.教育系统的会计、出纳等财务人员。

3.学生家长。

五、工作措施

（一）加强校园阵地宣传。充分发挥课堂教学主渠道作用，通过签订承诺书、发放调查表、召开主题班（队）会、国旗下讲话等形式，利用微信平台、校园广播、板报宣传栏、LED显示屏等宣传阵地，发布防范打击虚假诈骗犯罪相关信息，开展防范电信网络诈骗宣传教育；通过致家长一封信，向学生家长或监护人进行防诈骗宣传，营造浓厚宣传氛围。大力推广教职工及学生家长或监护人下载使用国家反诈中心APP，大力开展反诈防骗宣传，加强预警，提高广大师生家长的反诈防骗能力。

（二）加强案例警示教育。主动邀请法治副校长入校开展防范电信诈骗法治宣传教育活动，通过学习身边的案例和法律法规提高师生尊法、敬法、守法、用法意识，自觉抵制诱惑，做到警钟长鸣。

（三）加强德育诚信教育。加强诚信教育，让广大青少年学生深刻领会诚信的本质与要求，自觉践行诚信美德，并从相关案例中进行反思与感悟，引发广大青少年学生对人生、人性的思考，引导学生诚信做人。

（四）印发倡议书进行宣传。向学生及家长印放“防范电信网络诈骗反诈倡议书”（附件2），发放率、知晓率、签字率均达到100%，并由各学校回收存档。要通过家长会、家校群、家访等形式，提醒家长加强对子女的教育和监督，时刻关注子女银行卡、电话号码、微信及银行资金的异常变动情况，健全家校“双向互通互联”机制，发现问题家校能第一时间进行沟通，及时制止学生参与电信诈骗。结合财政工作实际，开展网络电信诈骗专题防范宣传，提高学校财务人员对网络电信诈骗违法犯罪的识别能力和防范措施，切实保障单位、学校资产安全。

（五）加强信息员建设。要加大学生“信息员”和“巡查员”的建设，组建一支由责任感、正义感强的学生组成的'信息员队伍，广泛收集学生参与电信诈骗的各类信息，及时动态掌握电信诈骗向学校渗透苗头，加强预警。

六、工作要求

（一）加强领导，提高认识。深刻认识当前网络电信诈骗犯罪的严重性、危害性，深刻认识防范网络电信诈骗犯罪工作的重要性、紧迫性，切实加强领导，提高认识，按照职责分工，以强烈的责任感和使命感做好防范网络电信诈骗犯罪宣传教育工作。

（二）严明纪律，落实责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实工作责任制，严肃工作纪律，强化责任追究。对在职责范围内教育宣传不重视、不履职、不到位，造成师生、学生家长上当、受骗受损严重的学校和个人，将按照相关问责制度视情况追究责任学校的组织、领导责任。

（三）创新形式，全员覆盖。按照方案要求，明确职责任务，安排专人负责，制定详细计划，确保宣传工作落实到位，取得实效。在落实过程中，要充分结合实际情况，创新防范网络电信诈骗宣传形式，挖掘特色宣传渠道切实把防范网络电信诈骗犯罪传播到全县每个学校、每个学生、每个家长。

（四）加强沟通，互通信息。各中小学校、幼儿园于20__年6月12日前上报开展防范电信网络诈骗宣传活动的工作推进情况，包括宣传活动方案、组织开展防电诈知识进课堂进校园普及人数、宣传方式、宣传照片，签订《防范电信网络诈骗告知书》具体份数。20__年12月28日前上报在宣传防电诈知识中的活动总结及图片上报到县教育局安稳办邮箱邮箱。

暖通系统的应急预案篇3

改造背景：供暖系统跑、冒、滴、漏现象严重，供热系统冷热不均，回水管中汽水同回。系统主管没有减压设备，没有疏水设备，虽经多次局部改造，仍不能解决管道漏汽、滴水、主管末端积水及立管断裂等现象。严重影响安全和生产，迫切需要彻底改造。

一、采暖热负荷计算

采暖热负荷是采暖设计中最基本的数据，选煤厂面积大，采暖环境复杂。通过对外围结构耗热量、大门侵入冷空气耗热量、附加耗热量等计算，厂房内采暖热负荷平均41.8W/m2。锅炉房所供蒸汽压力为0.4Mpa左右，主进气管是DN273_10mm无缝钢管。

二、改造方案选择

目前供暖设施的优缺点：

优点：这是传统的供暖方式，节省投资，安装方便，同时原有散热片可以再利用。

缺点：容易锈蚀，维修量大，有噪声，卫生条件差，能耗大。

通过多项考虑比较，选煤厂面积大，栈桥皮带走廊多，施工改造会干扰安全生产的正常进行。为不影响生产，节约经费，决定按更合理、更科学的采暖方式重新设计安装，彻底解决原来不合理的地方，保证在今年冬季供暖时所有采暖设备运行正常，室内温度让大家满意，再没有跑汽、漏水、结冰等现象。

三、存在的问题及解决办法

（1）主管、立管供汽不均

造成供汽不均的原因很多，如进汽压力不足，管径设计不正确，管路布局设计不合理等。就选煤厂而言，厂内采暖面积大，管线长，管线转弯多，同时供汽压力偏低，造成管路供汽不均，主管末端的供汽不足，使部分立管无法通汽。在进汽压力偏低的情况下，对管路系统重新布局，增加分汽缸，由分汽缸分出各走向主管，保证主管供汽均匀；通过立管阀门调节，保证各立管供汽均匀；调整疏水器的布置每路立管安装一组疏水器，解决因供汽不均造成部分冷凝管过热，而使底层散热片出现冷凝管比进汽管压力高的蒸汽反冲现象。

（2）主管、立管积水

主、立管积水原因多方面，最主要原因是主管末端冷凝水无排水装置，以及前面所述底层散热片出现冷凝管比进汽管压力高的蒸汽反冲现象，而使立管底端积水，散热片不制热。原立管与主管连接为侧开三通，主管冷凝水流入立管，至使散热片不通汽无法制热。

可在主管末（底）端增加带旁通的疏水装置，使冷凝水直接由底端排至原冷凝水回收管；把原立管与主管连接的侧开三通改为上开三通。避免了蒸汽冷凝水进入立管，影响采暖效果。

（3）立管与主管或散热器四通接口处易断裂

蒸汽采暖都是间歇式运行，管道的伸缩量比较大，