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文档简介

同建【2023】002号安全生产监督管理制度目录第一章总那么-----------------------------------------------------------3第二章平安生产保障体系及平安管理机构的设立---------------4第三章平安生产责任制------------------------------------------------5第四章平安生产教育培训制度-------------------------------------18第五章班组班前平安活动制度---------------------------------------20第六章平安检查制度-------------------------------------------------21第七章平安生产技术交底制度-------------------------------------23第八章职工伤亡事故统计报告和处理制度---------------------25第九章劳动防护用品的发放和使用-------------------------------27第十章平安措施及纪律-----------------------------------------------27第十一章平安防护措施费和保证金的提取及管理--------------------29第十二章重大危险源管理制度------------------------------------------30第十三章生产平安事故的应急救援------------------------------------36第十四章奖励和处分------------------------------------------------------36第十五章工地卫生防疫制度---------------------------------------------40第一章总那么第一条为了加强平安生产监督管理,保障公司全体股东的利益,提高公司平安生产和文明施工的管理水平,防止和减少生产平安事故,保障人民群众生命和财产平安,确保职工的平安和健康,特制订本制度。第二条凡在公司范围内从事建筑工程及其相关活动〔包括市政公用工程、房屋建筑工程、建筑装修装饰工程、公路工程、水利水电工程、钢结构和土石方工程〕的各职能部门、各工程经理部必须遵守本制度。第三条平安生产管理坚持“平安第一、预防为主〞的方针。第四条公司各职能部门、各工程经理部必须遵守本制度和国家其他有关平安生产的法律、法规。第五条公司各职能部门、各工程经理部必须执行依法制定的保障平安生产的国家标准或者行业标准。第六条公司职能部门、各工程经理部的从业人员有依法获得平安生产保障的权利,并应当履行平安生产方面的义务。各职能部门、各工程经理部应保障ISO2023体系正常运行。第七条公司工会依法组织职工参加本公司平安生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在平安生产方面的合法权益。第八条公司实行“企业负责、行业管理、国家监察、群众〔工会组织〕监督、劳动者遵章守纪〞的平安管理体制。第九条公司实行平安生产目标管理责任考核,根据公司下达的平安生产目标管理责任书的要求由公司对各工程经理部及其管理人员进行定期考核,对考核不合格的工程经理部及其管理人员取消其评比先进和晋升的资格,平安生产实行一票否决制。第十条各工程经理部应保证平安生产所必须的资金投入,并对由于平安生产所必需的资金投入缺乏导致的后果承当责任。各工程经理部要努力改善劳动条件,注意劳逸结合,制定重大危险源防止生产平安事故、职工中毒和职业病发生为内容的平安技术措施,并认真组织实施。第十一条国家实行生产平安事故责任追究制度,依照国家有关法律、法规的规定,追究生产平安事故责任人的法律责任。第二章平安生产保证体系及平安机构的设立第十二条公司成立平安生产委员会〔以下简称安委会〕,由公司董事长任主任,总经理任副主任,成员由公司平安科、工会等职能部门人员组成。安委会负责全面落实上级有关平安管理的规定,制订本公司平安生产管理制度,定期召开会议,研究公司平安生产状况,及时解决公司平安生产问题。第十三条公司设立平安科,各分公司设立平安股,各工程经理部必须按部颁标准足额设置专职平安员,由以上人员负责公司日常平安生产的监督管理,并负责监督检查国家有关平安生产的法律、法规、规定和本《制度》的实施情况。第十四条各工程经理部成立以工程经理〔或工程工程承包人〕为组长的工地平安生产管理小组,成员由专职平安员、施工员及各作业班组长组成。工地平安生产管理小组负责贯彻公司平安生产工作意图,做好本工程经理的日常平安管理工作,定期召开平安生产例会,对查出的平安隐患,及时研究制订整改措施,并落实到定人、定岗、定期、定反应;消除平安隐患。第三章平安生产责任制第十五条平安生产责任制是企业岗位责任制的一个重要组成局部,是公司平安生产各项规章制度的核心,平安生产责任制是根据“管生产必须管平安〞、“平安生产,人人有责〞的原那么明确公司各级领导、各职能部门及各工程经理部各类人员在生产活动中应负的平安职责。第十六条平安生产责任制关系到公司全员、全方位、施工全过程、全天候,公司的党政工必须一齐抓,各职能部门、各工程经理部在自己的业务范围内分头抓,层层建立平安生产责任制,才能使公司的平安生产工作层层有人负责,事事有人管理,做到齐抓共管,使平安管理纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网、责任明确、协调配合、共同努力,真正把平安生产工作落到实处。第十七条董事长平安生产责任制1、认真贯彻执行平安生产、劳动保护和环境保护的政策,法令和规章制度,并对本企业的劳动保护和平安生产负第一领导责任。2、支持总经理做好平安生产,劳动保护和环境保护工作,催促各级领导干部和各职能部门人员做好本职范围的平安工作。3、组织制订、修改并审定平安生产规划,平安生产规章制度和操作规程,建立、健全平安生产责任制和平安生产保证体系,并确保其顺利实施。4、定期向股东大会、董事会报告平安生产情况和措施,定期召开平安生产会议,研究公司平安生产状况,及时解决公司平安生产问题。5、组织制订、修改、审定并实施生产平安事故应急预案,及时如实报告生产平安事故,主持重大伤工事故的调查分析,提出处理意见和改良措施,并催促实施。6、保证本单位平安生产投入的有效实施,催促检查本单位的平安生产工作,及时消除生产平安事故隐患。第十八条、公司总经理平安生产责任制1、认真贯彻执行党和国家的平安生产方针、政策、法令,把平安生产工作列入重要议事日程,并催促检查所属单位认真实施,对本公司平安负领导责任。2、支持分管平安的副总经理开展平安工作,并催促分管其他的副总经理做好职责范围内的平安工作。3、领导编制年度平安生产方案和平安技术措施方案;按照国家规定,合理安排平安措施经费,认真组织力量按时完成平安措施工程做到专款专用。4、根据本企业的施工生产特点,及时调整工作时间、严格控制加班加点、注意职工的劳逸结合。5、定期主持召开公司级平安、防火例会,协调平安、防火工作,研究解决生产中涉及平安、防火的重大问题。6、组织公司季度平安大检查,对查出的平安隐患,要及时研究、制定措施、催促施工工程经理部按期整改;对在平安生产奉献突出者给予表扬和奖励。对违反平安生产,违章指挥的人员,进行批评教育,教育不改的要按公司有关规定处理。7、施工现场工伤事故发生后,及时组织调查、分析事故原因、分清事故责任,采取防范措施,并按规定及时向上级有关部门报告;对事故责任者进行严肃处理,并在规定时间内报请上级建设行政主管部门及安检等相关部门审批,做到“四不放过〞原那么。8、催促财务部门落实年度平安技术措施经费和劳保用品经费做到专款专用。9、向公司股东大会报告平安生产、劳动保护工作。第十九条公司分管平安副总经理平安生产责任制1、协助总经理抓好平安生产、劳动保护、环境保护工作,对本公司平安生产、劳动保护、环境保护管理工作负主要责任。2、组织有关人员制定、修订公司平安生产责任制,催促工程经理部,及各职能部门认真履行平安生产职责。3、主持召开每月一次公司平安例会,组织工程经理部及各职能部门认真学习党和国家的平安生产方针、政策、法规和上级文件和批示,并对贯彻执行情况催促检查责任。4、组织有关部门或人员制订、修订公司重要的平安管理制度和平安技术操作规程。5、主持生产时,必须坚持“五同时〞及“管生产必须管平安〞的原那么,对工程经理部确保平安生产的重要措施,负检查催促责任。6、根据公司施工生产的特点,合理安排生产,严格控制加班加点,注意职工的劳逸结合。对危及职工人身平安与健康的状况,要及时组织有关部门研究,切实予以解决。7、按期组织公司季度平安生产大检查,对查出的重大隐患及时组织研究、制定措施、催促施工工程经理部按期整改,催促公司平安科跟踪落实整改情况。8、直接领导有关部门开展各项平安管理工作,支持平安部门依法监督、行使平安一票否决权。第二十条公司分管其他的副总经理平安生产责任制1、支持、配合总经理抓好公司的平安生产、劳动保护、环境保护工作,对分管范围内的平安工作负直接领导责任。2、催促基层领导和分管机关部门领导认真履行平安生产责任制。3、在审核公司编制年、季度经营方案,签订公司内部承包合同时,把平安生产、劳动保护列为重要审核内容,并经常催促检查。4、严格审批经济合同,切实把好合同中的平安责任条款。5、参加公司平安技术措施方案和平安生产奖惩考核方法等重要的平安管理制度的审定;并做到经费落实,专款专用。第二十一条公司总工程师平安生产责任制1、对公司平安技术管理工作负总的责任。2、领导公司平安技术操作规程和重要的平安管理制度的制订、修订和审查工作。3、审查或审批施工组织设计〔施工方案〕、企业的技术改造方案,应根据国家颁发的相应的平安法规和技术标准,同时审查平安技术措施,切实严格把关。4、审查或审批公司各类技术标准、新技术、新设备、新工艺、新材料及引进工程时,应同时审查相应的专项平安生产技术措施,对不符合要求的予以纠正或不予批准。5、组织有关部门制定改善劳动条件和减轻劳动强度的技术措施,确保职工的平安与健康。6、参加公司平安技术措施方案的审查工作。7、组织平安生产科学管理的推广应用。8、参加重大伤亡事故的调查分析,组织有关部门对事故提出鉴定意见及技术整改要求。第二十二条公司总会计师、总经济师平安生产责任制1、协助副总经理抓好分管范围内的平安管理工作,对本公司平安负指导检查责任。2、组织月、季、年度的经济活动分析时,必须同时分析平安生产指标完成情况,平安事故的损失和奖惩方法的实施情况,并提出有关改良意见和措施。3、参加审查公司年度生产经营综合方案时,必须同时审查劳动保护费用的平安奖励基金的方案并将费用纳入财务方案。4、审定平安技术措施经费,按国家规定合理安排安措经费、检查催促专款专用。5、审查公司的劳动保护费用、平安奖励基金方案的执行情况、严格监督有关部门按期实施。6、协助副总经理严格审批经济合同,对缺乏必要的平安责任条款的合同予以纠正不予审批。第二十三条公司工会主席平安生产责任制1、协助行政领导宣传、贯彻平安生产,劳动保护,环境保护方针、政策及全国总工会的三个劳动保护工作条例,催促检查基层单位实施。2、支持工人抵抗违章指挥和在重大隐患未消除或尘毒危害严重的环境中从事生产的正当要求,经常深入基层了解职业危害、生产作业场所的劳动条件,及时提出整改措施的意见,催促行政领导尽快解决。3、负责开展各种有益劳动竞赛和重点工程工程平安生产竞赛活动,并把平安生产工作作为评比考核的重要条件,推动基层平安管理工作,支持平安部门行使一票否决权。4、运用多种形式组织职工学习平安生产、劳动保护知识和平安技术操作规程,提高职工自我保护意识和遵纪的自觉性、做到“三不伤害〞。5、参加各级的平安例会和平安检查,催促工程经理部和各职能部门做好女工的特殊劳动保护工作,改善职工劳动条件。6、参加重大平安事故调查分析,催促行政领导落实好防止事故重复发生的措施,负责组织有关部门做好善后处理工作。第二十四条平安科平安生产责任制1、贯彻执行国家《平安生产法》、政府部门关于平安生产、劳动保护、环境保护的方针、政策、法规和上级有关指示,制订公司平安生产、劳动保护、环境保护实施细那么。2、负责公司日常的平安、劳动保护、环境保护的管理工作,经常深入施工工程经理部,掌握平安生产情况,指导施工工程经理部的平安管理工作,调查研究不平安因素,并提出改良措施。3、组织和参加公司及上级有关部门平安生产检查,及时向领导和上级有关部门汇报情况,对查出的问题和隐患,提出整改措施催促施工工程经理部落实整改,切实做到预防为主,消除隐患,并对整改要求进行跟踪落实。4、参加审批工程工程施工组织设计或施工方案中的平安技术专项措施。5、参加制订、修订平安技术操作规程,平安管理制度和平安生产责任制,负责特殊工种平安管理、培训、复训考核发证工作。6、负责公司平安事故的统计、分析和报告,协助领导组织对事故的调查和处理,提出对责任者的处理意见和事故的预防整改措施,催促施工工程经理部落实,坚持做到伤亡事故“四不放过〞原那么。7、会同有关部门,对公司干部、职工进行平安宣传教育,并进行干部平安法规和职工平安技术操作规程的考试,新工人进场的三级平安教育。8、负责公司平安生产管理的月度、季度和专项会议准备工作,及时贯彻传达会议确定的任务和要求,催促检查施工工程经理部执行情况。9、协助公司有关部门做好消防宣传教育,催促检查施工工程经理部防火平安及火灾事故调查。10、负责施工平安用电管理工作,合同有关部门抓好防台、防汛、防暑降温和催促检查。11、负责制订、修订劳动保护用品的发放标准和使用标准,负责劳动保护用品上报和管理工作。12、组织召开平安工作经验交流会,会同有关部门开展平安生产竞赛活动,总结、评比和推广先进经验。第二十五条财务科平安生产责任制1、编制财务方案时,同时编制劳动保护、平安技术措施费,安排筹备所需的资金,并负责催促做到专款专用。2、负责检查催促劳保防护用品、各类事故的费用的列支。3、协助平安科按规定收取违章罚款和扣发平安奖及其他款项。4、协助平安部门做好平安奖金的发放工作。5、根据上级公布的平安生产、劳动保护法在自己业务范围内,为保证平安生产负责。第二十六条经营科平安生产责任制1、制定和下达经营方案、进行经济活动分析,必须把平安生产列入重要考核指标。2、签订劳动合同,必须把平安生产列入重要的内容。3、审核平安技术措施方案,并将其汇编到年度和季度的生产经营方案之中进行考核。4、编制工程概预算,必须考虑确保平安施工的技术措施费用。5、对外签订工程发包合同,应有平安生产内容及平安违约责任,并符合平安法规,在自己业务范围内,为保护平安生产负责。第二十七条质检科平安生产责任制1、对施工生产中的新工艺、新技术、新设备、新材料进生平安技术的质量监督工作,严格执行国家标准,对非标准的产品也应有可靠的平安技术数据,无质量鉴定资料的必须进行检测,符合设计要求,方可应用。对外购新产品无出厂合格证,不准使用。2、负责对新建、改建、扩建工程和革新挖潜的工程工程的平安技术认真鉴定,保证设计平安可靠。3、负责对建筑安装施工现场的高空作业设施,大型模板安装,脚手架等进行质量监督。4、在质量工作应做好“三同时〞,严格按照国家有关平安技术标准,定期对施工建筑物、成品、半成品及预制物件原材料的监督,严格把关,预防事故的发生。5、根据上级公布的平安生产、劳动保护法规,在自己业务范围内,保证平安生产。第二十八条设备科平安生产责任制1、严格执行《施工机械管理条例》,做好机械设备采购、装卸、运输过程中的平安工作,遵守平安技术操作规程和平安管理制度。2、定期检验施工机械设备,不合格的要及时报废及更新,为工程经理部提供合格的施工机械设备。3、按施工机械设备申报方案,组织调拔或提供平安设施齐全的施工机械设备。4、根据上级公布的平安生产、劳动保护法规,在自己业务范围内,为保证平安生产负责。5、参加公司平安大检查了解和检验施工机械设备的使用情况,对不符合要求或不平安的应提出整改或进行更新。第二十九条办公室平安生产责任制1、负责传递呈报上级下达的平安生产指令及公司领导对平安生产管理工作的指示。2、负责通知参加召开全公司性的平安例会,做好例会记录,按规定及时将例会纪要上报下达。3、及时办理有关平安生产方面的上级来文和内部文件、学习材料。4、汇总方案和总结工作时,坚持平安生产“五同时〞。5、按照上级关于平安生产,劳动保护法规的要求,做好自己业务范围内的平安工作,为保证平安生产负责。6、负责做好电传、电脑打印、复印、油印设备和作业人员平安及预防工作,做好小车司机行车平安的教育管理工作。7、负责做好公司及各分公司办公区和宿舍区用电设备、办公用品的平安管理。第三十条分公司经理平安生产责任制1、认真贯彻执行国家《平安生产法》、上级机关关于平安生产、劳动保护、环境保护方针、政策、法规、指令及规定,对分公司职工在生产中的平安与健康负全面责任。2、在组织生产坚持“五同时〞的同时,必须把平安工作的各项预防、组织措施贯穿到生产、施工的全过程,必须坚持“管生产必须管平安〞的原那么,使平安生产管理工作经常化、制度化、标准化,并支持平安管理人员开展工作。3、经常向职工进行平安生产、平安纪律教育,不断提高职工的平安意识,自觉遵守规章制度,提高自保能力。4、定期组织召开每月一次平安例会,分析平安生产情况研究生产涉及平安的重大问题,要及时研究、制定并实施解决的措施。5、严格按公司制订的检查制度组织每月一次平安大检查。对查出不平安隐患,要及时研究,制订措施并落实到限期整改,确无能力自改的应书面上报公司,并采取相应的防范措施。6、发生重大工伤事故,要组织人员保护现场,抢救伤员,立即上报公司,按照“四不放过〞的原那么〔事故原因不查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,相关人员未受到教育不放过〕,认真严肃地进行调查、分析、制订、落实防止事故重复发生的措施。7、对无视法纪违章指挥,违章作业的人员,必须及时严肃地批评教育,并按上级制定的平安奖惩方法查处、教育不改的给予必要政纪处理。第三十一条工程经理平安生产责任制1、认真贯彻执行国家《平安生产法》、上级机关、公司的平安生产、劳动保护、环境保护方针、政策、法规、指令及规章制度,对本工程经理部职工在生产中的平安与健康负全面责任。2、在组织生产坚持“五同时〞的同时,必须把平安工作的各项预防、组织措施贯穿到生产、施工的全过程,必须坚持“管生产必须管平安〞的原那么,使平安生产管理工作经常化、制度化、标准化、并支持平安管理人员开展工作。3、工地开工前,须到建设行政主管部门办理平安技术措施申报表。4、认真落实施工组织设计中平安技术管理的各项措施,严格执行平安技术措施审批制度,施工工程平安交底制度和设施、设备交接验收使用制度,在执行中如需变更经原编制审批部门批准。5、组织平安生产检查,定期研究分析承包工程施工中存在的不平安因素,并加以落实解决。6、定期组织召开每月一次平安例会,分析平安生产情况,研究生产涉及平安的重大问题,制定并实施解决的措施。当进度与平安发生矛盾时,必须服从平安。7、负责对新工人,变换工种人员,增添新设备采用新工艺的上岗人员,进行平安生产“三级〞教育,考试合格者方能上岗。按规定选送特殊工种培训、复训,考核合格持证上岗,杜绝无证上岗。8、严格按公司制订的检查制度及组织本工程部每旬〔十天〕一次平安大检查。对查出平安隐患,要及时研究、制订措施并落实到人限期整改,确无能力自改的应书面报公司,并采取相应的防范措施。9、发生重大工伤事故,要组织人员保护现场,抢救伤员,立即上报公司,按照“四不放过〞原那么,认真严肃地进行调查、分析、制订、落实防止事故重复发生的措施。10、对无视法纪违章指挥、违章作业的人员,必须严肃地批评教育,并按上级制定的平安奖惩方法查处,教育不改的给予必要政纪处理。11、有权拒绝上级不科学、不平安、不卫生的生产指令。第三十二条施工员平安生产责任制1、在生产过程中,具体贯彻平安生产、劳动保护法规和本公司的规章制度以及平安技术操作规程,对所管的工地或工程工程平安生产负直接责任,做到不违章指挥。2、布置施工任务时,同时进行技术平安交底,催促班组实施平安技术措施。3、协助专职或兼职平安员进行经常性的施工现场检查,及时发现和消除事故隐患,保证平安生产。工作前施工现场搭设的架子、安装的电气,坑、井、沟、预留洞口等重大危险源周围设置的围栏和平安标识,机械设备的平安防护装置及平安设施都必须认真检查,确认合格后,方可使用。4、发生重大伤亡事故和重大未遂事故,必须立即上报并保护好现场,参加调查、分析和处理。第三十三条工程经理部专职或兼职平安员平安生产责任制1、协助工程经理和班组长,对工人进行经常性平安生产宣传教育。2、负责工程经理部“三级〞平安教育。协助有关部门搞好特殊工种操作人员的培训、考试和发证工作。3、每月召开一次班组平安会议,对班组平安员进行业务指导。4、严格执行劳动保护规章制度,负责劳动保护用品的方案、正确使用、维修、保养、发放和调拔工作。5、参加事故调查、分析、处理和上报,监督落实改良措施,防止重复事故的发生。6、认真做好平安管理根底工作,按时填报月报表,各种台帐整齐,建立健全工伤事故档案。7、检查催促工人遵守平安操作规程和各项平安生产规章制度,对任何违章作业和违章指挥,有权批评并加以制止。8、经常检查平安防护设施,催促工人正确使用平安设施和劳动保护用品。9、经常向有关领导汇报平安生产情况,并在力所能及的范围内主动处理不平安的事故,提出加强平安生产,改善劳动条件的建议。第三十四条班组长平安生产责任制1、领导本班组工人开展各种平安活动,经常向工人进行平安教育,催促工人严格执行各项平安生产规章制度和平安技术操作规程,对本班组工人在生产中的平安和健康负责。2、开展上班前三分钟的“我要平安,平安在我心中〞的平安宣讲教育并对所用的机具、防护用具及作业环境进行检查,认真执行平安交底措施,杜绝违章操作。3、对新工人〔包括调换工种的工人〕进行岗位平安操作规程和平安知识的教育。新工人未经考试合格,不得上岗。4、经常检查本班组人员作业时的不平安因素,发现问题,及时排除或上报,并开好工后会,总结一天的平安情况。5、发生事故或事故苗子,保护好现场,立即报告,根据“四不放过〞的原那么,组织班组工人讨论,分析事故的原因,吸取教训,采取措施,防止类似事故重复发生。6、做好班前班后平安检查,把平安情况列为交接班的一项重要内容。第三十五条生产工人平安生产责任制1、积极参加本公司开展的各种平安活动,努力提高平安生产知识和技术水平,提高自我保护能力。2、严格执行平安技术操作规程和本公司制订的各项平安生产规章制度,不违章作业,做到“三不伤害〞。3、保护和正确使用劳动保护用品,未经批准不擅自撤除平安防护设施。4、搞好生产设备的维修和保养,保持作业场所清洁卫生。5、有权对本公司平安生产工作中存在的问题提出批评,检举控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。6、发现直接危及人身平安的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。7、积极参加“我要平安,平安在我心中〞为主题的班前平安活动,提高平安意识,搞好平安生产。第四章平安教育培训制度第三十六条平安生产教育培训是实现平安生产的一项重要根底工作。只有通过对公司广阔干部职工进行平安教育培训,才能提高广阔干部职工搞好平安生产的自觉性、积极性和创造性,增强平安意识,掌握平安知识,使平安规章制度得到贯彻执行。未经平安生产教育培训合格人员,不得上岗作业。第三十七条公司广阔干部职工每年必须接受一次专门的平安培训,培训时间不得少于建设部《建筑企业职工平安培训教育暂行规定》〔建教1997年83号〕规定的培训时间,见表1-1:表1-1培训对象与培训时间序号培训对象每年不得少于平安培训的时间1企业法定代表人、工程经理30学时2专职平安生产管理人员40学时3其他管理人员、技术人员20学时4特种作业人员20学时5企业职工15学时6待岗、转岗、职工重新上岗〔每次〕20学时第三十八条公司及各职能部门、各工程经理部应当采取多种形式,加强对有关平安生产的法律、法规和平安生产知识的宣传,提高职工的平安生产意识。使广阔干部职工懂得平安生产的科学知识,牢固树立“平安第一〞的思想,自觉地遵守各项平安生产的法律、法令、法规和规章制度。第三十九条新工人〔包括新进场的合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员,脱岗六个月又重新上岗的工人〕进场必须进行公司、工程经理部和班组的三级平安教育。教育内容包括平安生产的方针、政策、法规、标准及平安技术知识、设备性能、操作规程、平安制度、严禁事项及本工种的平安操作规程,并经培训教育考试合格后,方可上岗。《三级平安教育登记卡》是对职工进行三级平安教育的主要原始记录和凭证,是发生伤亡事故后分析事故责任的重要资料之一,应按要求认真填写并妥善保存。平安教育资料、考试试卷应在施工现场平安管理资料中存档备查。第四十条1、建筑电工;2、建筑架子工;3、建筑起重信号司索工;4、建筑起重机械司机(塔机司机、升降机司机);5、建筑起重机械安装拆卸工;6、高处作业吊篮安装拆卸工;7、高处作业工;8、桩工机械操作工;9、混凝土机械操作工;10、钢筋机械连接操作工;11、爆破作业工;12、企业内机动车辆驾驶。除进行进场三级平安教育,还必须按照国家有关规定经专门的平安培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。特种作业上岗证每两年复审一次。特种作业人员的上岗证要随身携带,并复印一张上岗证在施工现场平安资料中存档。施工现场应按《特种作业人员持证上岗花名册》的要求分工种进行登记造册,在施工过程中,如有特种作业人员调入或调出的,应在“进退场日期〞栏内记录调动的日期。特种作业人员的上岗证到期没有验审视同无证。第四十一条采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时,对操作人员进行新技术操作和新岗位的平安教育,并填写《变换工种工人平安教育登记表》。未经教育不得上岗操作。第四十二条公司及工程经理部应定期轮训各级领导干部、平安管理人员和施工现场管理人员,以提高其管理水平,熟悉平安技术、劳动卫生业务知识,做好平安生产工作。第四十三条各职能部门、各工程经理在做好新工人入场三级平安教育、特种作业人员平安生产教育和各级领导干部、平安管理人员、施工现场管理人员的平安生产培训的同时,还必须把经常性的平安教育和适时平安教育贯穿于管理工作的全过程,并根据接受教育对象的不同特点,采取多层次、多渠道和多种方法进行平安教育。第五章班组班前平安活动制度第四十四条在建立工程的施工现场各工种作业班组应开展以“我要平安、平安在我心中〞为主题的班前平安活动。第四十五条班前平安活动的活动时间和活动形式为每日每班前各工种作业班组召开班前平安会。第四十六条班前平安活动由各工种作业班组长负责组织,并做好记录,填好《班组班前平安活动记录表》以备检查。第四十七条班组班前平安活动的内容:〔一〕、上岗交底:由班组长向上岗人员交底当天的作业环境、气候情况、主要工作内容和各环节的操作平安要求,以及特殊工种的配合等。〔二〕、上岗检查:由班组长负责组织检查上岗人员的劳动防护情况,每个岗位周围作业环境是否存在平安隐患,机械设备的平安保险装置是否完好有效,以及各类平安技术措施的落实情况等。第六章平安检查制度第四十八条平安检查是发现人的不平安行为和物的不平安状态的重要途径;是消除事故隐患,落实整改措施,防止事故发生,改善劳动条件的重要方法。第四十九条公司定期由平安科组织有关人员进行年检、半年检和季检,平安科人员经常深入工地巡查。分公司定期由分公司负责人或平安股股长负责组织有关人员进行月检,分公司平安股人员每天或隔天深入工地巡查,对工地存在的平安事故隐患下达《事故隐患整改通知书》,及时跟踪、整改、落实情况,并向公司平安科汇报整改情况。在建工程的施工现场,各工程经理部由工程经理负责牵头定期组织有关人员进行旬检。在建工程的施工现场,生产施工作业班组每天上班前由各工种作业班组长组织班前平安检查。在建工程的施工现场、工地平安生产管理小组成员和工地专职或兼职平安员进行每日平安巡查。第五十条公司还将不定期组织季节性检查、专项平安检查和配合上级建设行政主管部门或其它有关部门组织的平安检查。第五十一条公司平安科人员和各分公司平安股人员平时深入工地巡查,见到违章指挥、违章作业行为,检查人员可以当场指出给予改正及处分金。对工地存在的平安事故隐患下达《事故隐患整改通知书》并及时跟踪整改落实情况,并要求各工程经理部定人定时定措施整改。第五十二条公司平安科组织的平安检查,将严格按《建筑施工平安检查标准》〔JGJ59-99〕和《建筑施工文明工地管理规定》进行评分,被评为“平安优良工地〞和“文明工地〞的,公司给予通报表彰;被评为“平安不合格工地〞或“文明工地〞不达标的,公司将给予通报批评并处分金。对工地存在平安事故隐患应及时下达《事故隐患整改通知书》,并要求各工程经理部定人定时定措施整改。第五十三条对施工现场的平安检查情况,检查组人员应填写好《平安检查记录表》。“检查记录〞内容包括:对现场平安生产情况的评价、发现的问题、存在的事故隐患及整改要求。第五十四条公司平安科或分公司平安股组织的定期平安检查,工地工程经理或工程承包人、工地平安员必须陪同检查,虚心接受平安检查组人员提出的意见,并签收平安科下达的《事故隐患整改通知书》,对平安科提出的整改意见,必须定人定时定措施整改。第五十五条对检查人员下达的《事故隐患整改通知书》,工地对隐患整改完成后要及时填写《事故隐患整改反应报告单》,并通知有关部门派员进行复查,经复查整改合格后,方可销案。不按规定时间内填写《事故隐患整改反应报告单》的处以2000元的罚款。第五十六条根据《福建省建设工程施工现场平安管理问题性质的认定和处理规定》〔闽建建[1997]11号〕的规定对违章、严重违章、隐患、重大隐患进行划分,对构成违章或隐患的,给予警告并限期整改;对出现一项严重违章或重大隐患的,责令该项〔处〕作业停工整顿并处分金;对出现二项或二项以上严重违章或重大隐患的,责令该工地停产整顿并处分金。第七章平安生产技术交底制度第五十七条所有工程开工前必须编制施工组织设计〔或施工方案〕,施工组织设计〔或施工方案〕是指导施工准备和组织施工的全面性的技术、经济文件,是指导现场施工的指导性文件。第五十八条施工组织设计〔或施工方案〕的编制应以平安第一作为指导思想,针对工程的特点和施工方法、所使用的机械、制备、电气、特种作业、生产环境和季节影响等,制订相应的专项平安技术措施。第五十九条施工平安技术措施和施工现场临时用电方案是施工组织设计〔或施工方案〕的重要组成局部,是以防止工伤事故和职业病危害而从技术上采取的措施,所以平安技术措施要针对工程的特点、施工现场的作业环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、架设工具以及各项平安防护设施等因素,有针对性地编制。第六十条对以下达一定规模的重大危险源的分局部项工程编制专项施工方案,并附具平安验算结果,经施工单位技术负责人,总监理工程师签字后实施,由专职平安生产管理人员进行现场监督。〔一〕、基坑支护与降水工程。〔二〕、土方开控工程。〔三〕、模板工程。〔四〕、起重吊装工程。〔五〕、脚手架工程。〔六〕、撤除、爆破工程。〔七〕、国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他重大危险源的工程。对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗控工程、高大模板工程的专项施工方案,应当组织专家进行论证、审查。第六十一条施工组织设计〔或施工方案〕必须按规定履行审批签章手续,审批后必须遵照执行,不得随意变更。在施工过程中如因工程变更或遇特殊情况,需要变更的,平安技术措施也必须及时作相应更改补充完善,待公司技术负责人审批签发盖章方可实施。第六十二条工程开工前,总工程师或技术负责人,要将工程概况、施工方法和平安技术措施,向参加施工的工地负责人、工程经理和工程技术人员进行平安技术交底,做好记录。第六十三条建设工程施工前,工程经理及其负责工程管理的技术人员应当对有关平安施工的技术要求和作业技术操作规程向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认。第六十四条根据施工方案、工作环境、季节特点、工程特点和施工人员素质等情况,做好分部、分项工程的平安技术交底。分部、分项工程开工前,施工工程技术负责人、施工员要向施工班组作文字交底,填写《平安技术交底》。第六十五条施工工程技术负责人、施工员〔交底人〕,班组长〔被交底人〕必须在《平安技术交底》书面交底上签字,交底人、平安员、被交底人各执一份。工程经理、平安员也应在文字交底上签字。工地平安员应负责检查交底内容的执行落实情况,并将执行情况的综合评语填入“执行情况〞栏内。第六十六条平安技术措施中各种平安设施、防护设置的实施应进行平安技术交底,责任落实到班组或个人,并实行验收制度。第六十七条台风、汛期、寒冬、高温季节来临前,各工程经理部应根据实际情况编制和落实相应的平安核技术措施进行平安检查,确保平安生产。第八章职工伤亡事故报告和处理制度第六十八条伤亡事故是指企业职工在本岗位劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故,或虽不在本岗位劳动,但由于企业的设备和设施不平安、劳动条件和作业环境不良,所发生的轻伤、重伤、死亡事故。第六十九条伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的原那么,事故调查坚持做到“四不放过〞原那么。第七十条施工现场发生伤亡事故,负伤者或现场有关人员应立即直接或逐级报告工程经理或公司、分公司职能部门,工程经理部或公司、分公司职能部门人员接到伤亡事故报告后应立即向公司平安科、公司分管平安的副总经理和公司总经理报告。施工现场在做好以上报告的同时,应填写好《工伤事故快报表》进行书面上报。第七十一条公司接到重伤、死亡事故和急性中毒毒品事故报告后,应立即将事故发生的时间、地点、伤亡情况和对事故原因的初步分析等概况用、电报或其它快速方法,报告企业主管部门和企业所在地平安生产监督管理部门、公安部门、人民检察院和工会,急性中毒事故应同时报告卫生部门。事故报告最迟不得超过二十四小时。如假设一个单位工程局部工程有分包时,施工现场发生伤亡事故,无论受伤人员属哪一方,我司均应立即报告上级有关部门。跨地区作业发生伤亡事故时,在向事故发生地平安生产监督管理部门、公安部门、人民检察院、工会和有关部门报告的同时,应向原地平安生产监督管理部门、公安部门、人民检察院、工会和有关部门报告。第七十二条公司发生重伤、死亡事故,公司有关部门和工程经理部应积极抢救伤员和财产,保护现场。任何人不得擅自移动和取走现场物件,因抢救受伤人员和国家财产,防止事故扩大而需移动某些物件时,必须做好标志、记录、拍照或摄录相。重伤三人以上〔含三人〕事故和死亡事故和现场需经事故调查组和人民检察院同意前方可清理。第七十三条各在建工程工程经理部应于每月一日填写好上月《工伤事故月报表》,并报公司平安科,以便公司及时上报平安生产监督管理部门、工会和主管部门。第七十四条轻伤事故由公司总经理或其指定的生产、技术、平安等有关人员以及工会成员组成调查组。重伤事故和死亡事故由建设行政主管部门会同上级有关部门成立调查组进行调查。第七十五条发生伤亡事故后,公司应根据事故调查组提出的处理意见和防范措施建设,写出《企业职工伤亡事故调查处理报告书》,除送所在地平安生产监督管理部门、工会和有关部门外,还应按事故调查权限抄送调查组各成员单位,并由相应级别的平安生产监督管理部门审批结案。第九章劳动防护用品的发放和使用第七十六条各工程经理部应为在建工程施工现场劳动者免费提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品。任何单位和个人不得以货币或其它物品替代应当配备的劳动防护用品。第七十七条各工程经理部应教育本单位劳动者按照劳动防护用品使用规那么和防护要求正确使用劳动防护用品。第七十八条各工程经理部应建立健全劳动防护用品的购置、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度;并按照劳动防护用品的使用要求,在使用前对其防护功能进行必要的检查。第七十九条各工程经理部应到定点经营单位或生产企业购置特种防护用品。购置的劳动防护用品须经公司平安科验收。第十章平安措施及纪律第八十条平安技术措施:一、按规定正确使用“三宝〞〔即:平安帽、平安带、平安网〕;二、机械设备平安防护装置一定要齐全有效;三、起重设备必须有限位装置,不准“带病〞运转,不准超负荷使用,不准在运转中维修保养;四、电气设备必须按《建筑工程施现场临时用电平安技术规程》〔JGJ46-2005〕执行,供电采用TN-S接零保护系统,按三级配电二级保护设计施工,PE线与N线严格分开使用;五、手持电开工具要设置漏电保护器;六、脚手架材料、搭投必须符合规程要求;七、各种缆风绳及其设置必须符合规程要求;八、在建工程的预留洞口、通道口、电梯口、楼梯口必须有防止人、物坠落的措施。九、施工现场有悬崖、陡陂等危险地区必须设置警戒标志,夜间要设红灯警示,有车辆行驶的道路必须设限速标志和平安标志。十、施工材料要按施工现场平置图,在指定地点分类堆放,不准乱堆乱放。第八十一条施工作业人员必须严格执行以下《平安生产纪律》:一、进入施工现场应佩戴工作卡,必须戴好平安帽,扣好帽带,正确使用劳动保护用品。二、2米三、高空作业时,不准往下或上抛扔材料工具等物件。四、水上作业,假设无防止落水的平安设施,必须穿好救生衣并系好衣带。五、各种电动机械设备必须有可靠有效的平安接地和防护措施。六、不懂电气和机械的人员严禁使用或玩弄机械、电气设备。七、严禁赤脚或穿高跟鞋进入施工现场,登高作业不准穿硬底或带钉、易滑的鞋靴。八、严禁随意吸烟或动用明火作业,动火作业实行审批制度。九、任何人员都不准带小孩进入施工现场。十、不准攀爬升降机架及脚手架上下,不准乘提升机上下。十一、严禁酒后上岗作业。十二、严禁未经“三级平安教育〞和非作业人员进入施工现场。十三、班组人员工作时要互相协调,相互关心,不准开玩笑。十四、宿舍不准躺床抽烟,施工用电及生活用电都应由工地指定电工架设,个人不得私拉乱接,工地严禁使用“三炉〞。十五、施工用电严格按“施工用电组织设施方案〞实施,工地各种设备操作箱都应设箱配锁,做到一机一箱一闸一保险,操作人员离岗都要拉闸加锁。各工种持证上岗,不是本工种人员不准开动其他工种设备。十六、未经允许,任何人不准撤除工地平安标志及平安防护设施,平安防护设施包括竹架、连墙拉结件、防护棚、防护栏杆、平安网等,在工地设有平安警告标志区域不准入内的,非进入不可的要特别小心,还要有平安监护人在场。十七、吊装机械必须完好,吊臂垂直下方不准站人,非作业人员严禁进入吊装区域,持有效上岗证上岗,按“十不吊〞要求进行吊装。第十一章平安防护措施费和保证金的提取及管理第八十二条凡以公司名义承接的工程工程,一律按工程造价的1%提取平安防护措施费,存入公司平安专项基金帐户,实行专款专用。行该款项主要用于:〔1〕平安生产教育经费。〔2〕根据需要购置平安防护设施。第八十三条各工程工程设立平安生产、文明施工保证金制度,保证金为工程不含税总造价的1%,工程竣工验收后,平安生产、文明施工达预定目标的,保证金返还给工程经理部0.75%,剩余0.25%作为平安生产、文明施工奖励及公司平安机构建设基金。以上费用由公司、分公司财务给予计提,由公司平安科根据实际需要提出申请,经公司董事会研究,由董事长审批前方可使用。帐务由公司财务代为管理。第十二章重大危险源管理制度第八十四条为了进一步标准和加强建筑工程平安管理,有效实施对施工现场重大危险源的控制管理,积极防范和遏制建筑施工生产平安事故的发生,降低事故率,保证施工人员和工程财产平安,现就我司加强建筑工程重大危险源平安管理做如下规定:〔一〕各分公司、工程经理部应加强对重大危险源的控制与管理,制定重大危险源的管理制度,建立施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制管理体系,明确具体责任,认真组织实施。〔二〕对存在重大危险源的分局部项工程,工程经理部在施工前必须编制专项施工方案,专项施工方案除应有切实可行的平安技术措施外,还应当包括监控措施、应急预案以及紧急救护措施等内容。〔三〕专项施工方案应由施工单位技术部门的专业技术负责人及监理单位平安专业监理工程师进行审核,由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。凡属建设部《危险性较大工程平安专项施工方案编制及专家论证审查方法》中规定的危险性较大工程,建筑施工企业应当组织专家对专项施工方案进行审查论证。〔四〕对存在重大危险部位的施工,工程经理部应按专项施工方案,由技术负责人对参加工程实施的所有作业员严格进行技术交底,并有书面记录和签字,确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。重大危险部位的施工应按方案实施,凡涉及验收工程,方案编制人员应参加验收,并及时形成验收记录。〔五〕各分公司、工程经理部应对从事重大危险部位施工作业的作业班组、特种作业人员进行登记造册,掌握作业班组,采取有效措施,在作业活动中对作业人员进行管理、控制并及时分析存在的不平安行为。〔六〕各分公司、工程经理部应根据工程特点和施工范围,对施工过程进行平安分析,对分局部项各道工序、各个环节可能发生的危险因素及构件的不平安状态进行辨识、登记、汇总重大危险源明细,制定相关控制措施,对施工现场重大危险源部位进行环节控制,并公示控制的工程、部位、环节及内容等,以及可能发生事故的类别,对危险源采取的防护设施情况及防护设施的状态,责任落实到人。〔七〕工程经理部应将重大危险源公示工程作为每天施工前对施工人员平安交底内容,提高作业人员防范能力,标准平安行为。〔八〕工程经理部要将施工现场重大危险源的平安防护、文明施工措施费单独列支,保证专款专用。〔九〕各分公司、工程经理部应对施工现场建立重大危险源施工档案,每周组织有关人员对施工现场的重大危险源进行平安检查,并做好施工平安检查记录。〔十〕各分公司、工程经理部应该将施工现场的危险源登记汇总后于每月25号之前上报总公司。第八十五条汇总表格由分公司、工程经理部网上自行下载,表格包括:《施工现场重大危险源报告表》;《施工现场建筑起重机械报告表》;《施工现场危险源每月自查表》;《施工现场重大危险源解除表》;《施工现场建筑起重机械解除表》;《平安检查记录表》;《重大危险源台账》;《重大危险源辨识评价表》。第八十六条危险源的范围:〔一〕危险性较大的分局部项工程范围1、基坑支护、降水工程开挖深度超过3m〔含3m〕或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑〔槽〕支护、降水工程。2、土方开挖工程开挖深度超过3m〔含3m〕的基坑〔槽〕的土方开挖工程。3、模板工程及支撑体系〔1〕各类工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。〔2〕混凝土模板支撑工程:搭设高度5m及以上;搭设跨度10m及以上;施工总荷载10kN/m2及以上;集中线荷载15kN/m及以上;高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。〔3〕承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系。4、起重吊装及安装拆卸工程〔1〕采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。〔2〕采用起重机械进行安装的工程。〔3〕起重机械设备自身的安装、拆卸。5、脚手架工程〔1〕搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。〔2〕附着式整体和分片提升脚手架工程。〔3〕悬挑式脚手架工程。〔4〕吊篮脚手架工程。〔5〕自制卸料平台、移动操作平台工程。〔6〕新型及异型脚手架工程。6、撤除、爆破工程〔1〕建筑物、构筑物撤除工程。〔2〕采用爆破撤除的工程。7、其它〔1〕建筑幕墙安装工程。〔2〕钢结构、网架和索膜结构安装工程。〔3〕人工挖扩孔桩工程。〔4〕地下暗挖、顶管及水下作业工程。〔5〕预应力工程。〔6〕采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分局部项工程。〔二〕超过一定规模的危险性较大的分局部项工程范围1、深基坑工程〔1〕开挖深度超过5m〔含5m〕的基坑〔槽〕的土方开挖、支护、降水工程。〔2〕开挖深度虽未超过5m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建筑〔构筑〕物平安的基坑〔槽〕的土方开挖、支护、降水工程。2、模板工程及支撑体系〔1〕工具式模板工程:包括滑模、爬模、飞模工程。〔2〕混凝土模板支撑工程:搭设高度8m及以上;搭设跨度18m及以上;施工总荷载15kN/m2及以上;集中线荷载20kN/m及以上。〔3〕承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点集中荷载700Kg以上。3、起重吊装及安装拆卸工程〔1〕采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。〔2〕起重量300kN及以上的起重设备安装工程;高度200m及以上内爬起重设备的撤除工程。4、脚手架工程〔1〕搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。〔2〕提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。〔3〕架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。5、撤除、爆破工程〔1〕采用爆破撤除的工程。〔2〕码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或撤除中容易引起有毒有害气〔液〕体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的撤除工程。〔3〕可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物平安的撤除工程。〔4〕文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的撤除工程。6、其它〔1〕施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。〔2〕跨度大于36m及以上的钢结构安装工程;跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。〔3〕开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。〔4〕地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。〔5〕采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分局部项工程。〔三〕重大危险源分级1、按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的意外最严重后果,重大危险源分为以下四级:①一级重大危险源:可能造成特别重大事故的②二级重大危险源:可能造成特大事故的③三级重大危险源:可能造成重大事故的④四级重大危险源:可能造成一般事故的2、重大危险源的具体等级认定按照国家有关标准执行。〔四〕重大危险源的管理档案、备案、变更管理1、建立重大危险源台账:内容包括危险源名称、危险物质名称、危险源存在的位置、易导致的事故类型、主要危险、最大储存量、设计压力、设计温度、操作压力、平安技术措施内容、平安管理措施内容、应急措施等内容。2、重大危险源档案管理:根据重大危险源管理职责分工,每一类管理工程部要建立相应的管理档案,维护保养部门要建立相应的记录。3、重大危险源的备案:按照《平安生产法》、《重大危险源辨识》和申报登记范围的要求对本单位的重大危险源进行登记建档,并填写《重大危险源申报表》到当地平安生产监督管理机关登记备案。4、重大危险源的变更管理:重大危险源的生产过程及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化或者国家有关法律法规、标准发生变化时,应对重大危险源重新进行辨识评价,并将有关情况报告当地平安生产监督管理机构。第十三章生产平安事故的应急救援第八十七条公司应当制定生产平安事故应急救援预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。配备的应急救援器材、设备,应进行经常性维护、保养以保证其正常运转。第八十八条工程经理部应当根据建设工程施工特点、范围对施工现场易发生重大事故的重点部位、关键工序等环节进行监控,制定施工现场生产救援预案。如有分包的工程工程,其施工现场生产救援预案由我司统一编制,各工程经理部和分包单位应按照应急救援预案,各自建立应急救援组织或者配备应急人员,配备救援器材、设备,并定期组织演练。第十四章奖励与处分第八十九条我司承建的所有工程工程,平安生产、文明施工必须达标;能认真按照本制度做好平安生产、文明施工;认真贯彻执有关平安生产的方针、政策、法规和标准;全年无发生平安生产事故,且未被上级有关部门和公司平安科处分的工程经理部,有权参加公司平安年度考核,经公司平安年度考核小组考评,对获得前三名的给予表彰奖励,奖金1000元~3000元。第九十条我司承建的所有工程工程,均有接受省〔市、县〕行政主管部门和公司平安科组织的平安检查的义务,任何人不得以任何理由拒绝执法人员进入施工现场,一经发现将给予当事人300元的罚款,给予该工程经理1000元的罚款,并给予通报批评。第九十一条工程工程施工过程中,各工程工程平安生产、文明施工必须达标。平安生产、文明施工达不到合格标准的处分金1000元。第九十二条工程经理部无建立平安生产管理小组,给予该工程经理部罚款500元,不设立专职或兼职平安员,给予该工程经理部罚款500元。第九十三条新工人进场〔工地〕应进行“三级平安教育〞,并进行考核登记;工人变换工种应重新进行新工种平安教育;特种作业人员应进行专门的平安培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业,未进行“三级平安教育〞、变换工种未重新进行教育或特种作业人员未进行专门的平安教育培训的,每发现一人罚款工程经理部100元。第九十四条各分局部项工程开工前要编写有针对性各工种的平安技术交底并履行签字手续,每发现一个分项无平安技术交底或交底不具针对性、签字手续不齐,给工程经理部罚款100元。第九十五条在高处、临边处、危险处作业前要组织全员进行班前书面平安技术交底和安规教育。工地施工员或工地平安员应对平安防护设施进行检查,确认平安设施牢靠,受教育人员签字后,才允许作业。凡未经平安技术交底和未经“安规教育〞人员上岗作业,罚工程经理部500元。第九十六条施工现场必须有“七牌一图〞〔工程概况牌、工程管理机构设置及负责人联系牌、质量管理体系牌、平安生产制度牌、文明施工制度牌、保卫消防制度牌、环境保护制度牌、施工现场平面图〕,并张挂平安宣传标语、危险场所要设平安标志。机械设备应随机张挂岗位平安操作规程牌。凡未挂投“七牌一图〞及平安标志的工地,罚工程经理部500元。第九十七条各级施工人员都必须遵守国家平安生产法规、标准、标准和公司有关制度。严禁违章指挥、违章作业和违反劳动纪律。对违反劳动纪律人员,工程经理及各级施工管理人员有责任教育、管理:1、违章指挥、违章作业,玩忽职守而发生重大伤亡事故〔或造成重大经济损失〕,除按国家有关规定处理外,公司内部给予事故责任者行政处分,并罚款5000~10000元;发生死亡或重伤事故〔或造成较大经济损失〕给予主要责任者罚款1000~5000元;发生一般事故给予主要责任者罚款100~1000元。2、凡进入工地现场,违反平安生产纪律人员,工程经理及工地各级施工人员都有权教育、制止、管理。对违章违纪现象泛滥,熟视目睹,玩忽职守的工程经理和工地平安员,分别给予罚款500~1000元。第九十八条工程工程在开工前均应编制平安施工组织设计,施工组织设计中必须有平安措施。专业性较强的工程:如脚手架的搭设与撤除、根底施工的支护、深度超过5米的基坑支护设计、模板工程的施工及支撑立柱系统的计算、施工用电、卸料平台的设计、物料提升机架体安装与撤除等均应单独编制专项平安施工组织设计或施工方案,并报公司总工室和平安科审批。施工中应办理验收交接手续的。凡未编制平安施工组织设计或施工方案的,未做好技术交底或设计方案交底的,未办理验收交接手续的,罚工程经理部500~1000元。搭〔架〕设不符合要求应限人限期整改,在限期内不整改者给予罚款500~5000元。不搭设外墙脚手架或平安防护不符合要求,又不整改,违章作业的,给工程经理部1000元罚款。第九十九条平安网应按有关规定搭设,并办理平安交底和验收手续。楼梯口、电梯口、预留洞口、坑井、通道口应按规定防护。阳台、楼板、屋面等临边应设置临边防护。凡未按规定搭设平安网、“四口〞和临边不设置防护者每处给予工程经理部500~1000元罚款。第一百条施工用电应编制施工用电组织设计或施工方案,架设后应办理验收交接手续。凡未编制方案或不按方案随意架设给予罚款500~5000元,架设后不办理验收手续或架设不符合要求又不整改的,冒险作业者给予罚款1000~5000元。第一百零一条室外施工电梯和塔吊安装应按“室外施工电梯和塔吊安装验收标准〞实施,搭设后应办好验收手续。验收手续不合格工程应立刻整改,拒绝整改的,罚该工程经理部500元,并责令其停工。无上料平台距离的必须撤除重搭,并给予该工程经理部500~1000元罚款。第一百零二条施工现场必须使用标准配电柜〔箱〕、用电做到标准化,凡发现一处无使用标准配电箱的给予工程经理部罚款200元。第一百零三条较大型的工程工程施工现场必须有电工值班,发现一次无电工值班的给予工程经理部罚款200元,值日电工罚款20元。第一百零四条有以下违章行为者给予罚款:1、施工现场发现无戴平安帽上班者,每人每次罚款50元,平安帽佩戴不正确者,每人每次罚款20元。2、施工现场穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、背心、短裤、赤脚,每发现一次每人罚款20元。3、酒后作业每发现一次每人罚款50元。4、二米以上的高空作业,假设无平安设施,又无系平安带冒险作业者罚款50元。5、高空作业时,向上或往下抛扔材料、工具等物件,发现一次罚款50元。6、工棚、宿舍使用“三炉〞发现一次罚款50元。7、禁区吸烟或动用明火,发现一次罚款50元。8、攀爬室外施工电梯、塔吊及脚手架,发现一次罚款50元。9、水上作业无防落水措施、无穿救生衣者,发现一次罚款50元。以上罚款原因均属工程经理管理不严所造成,由平安科开具罚款单,各分公司财务给予代扣,工程经理支付。第一百零五条生产车间及施工现场的施工用电及生活用电均要严格按平安科审批的施工方案认真实施,凡动力用电用于移动、手持电开工〔机〕具的电源线均应使用标准电缆,不准用花线及其他线材做电源线。各专业班组设备均应配备带漏电保护器开关箱。固定设备、电缆线均应架空或穿管埋地引入,不准拖地。PE线必须接至开关箱、设备、施工工机具外壳。工地施工照明及生活照明要独立设置开关箱,内设单相漏电保护器,才准引入各用电点。凡未经三级漏电保护器直接引入用电的,除责令停工整改外罚款500~

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