浙江美术馆发电机房漏水维护项目招标文件

浙江美术馆

公开招标采购文件

（线上电子招投标）

项目编号：ZYZB-2020077

项目名称：浙江美术馆发电机房漏水维护项目

采购人：浙江美术馆

采购代理机构：浙江耀信工程咨询有限公司

日期：二。二O年九月

目录

第一章招标公告...........................................................................3

第二章投标须知...........................................................................7

投标须知前附表.........................................................................7

一、总则..............................................................................14

二、招标文件..........................................................................17

三、投标文件..........................................................................19

四、投标..............................................................................22

五、开标..............................................................................23

六、评标..............................................................................23

七、合同授予..........................................................................25

八、废标..............................................................................25

九、纪律和监督........................................................................26

第三章评标办法...........................................................................28

一、评标原则..........................................................................28

二、评标组织..........................................................................28

三、评标程序和内容....................................................................28

四、定标..............................................................................31

第四章合同条款及格式.....................................................................32

第五章工程量清单及编制说明.............................................................56

第六章图纸.............................................................................56

第七章投标文件格式.......................................................................57

第一章招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，浙江耀信工

程咨询有限公司受浙江美术馆委托，就浙江美术馆发电机房漏水维护项目进行公开招标，欢迎国

内合格的供应商前来投标。

一.项目编号：ZYZB-2020077

二.采购组织类型：分散采购委托代理

三.项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求）:

序号标项内容数量单位简要技术要求、用途备注

浙江美术馆发本项目预算金额

发电机房漏水维护，详见工

1电机房漏水维1项（最采购高限价）

程量清单和图纸

护项目为22万元

四.供应商资格要求：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：

（-）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）响应人未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重

违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（zccreditchina.gov.cn）、中国政府采购网

（zcccgp.gov.cn）公布为准；

2、特定资格条件

（-）需具有特种工程（结构补强）专业承包资质的独立法人。

（-）具有有效的安全生产许可证。

（三）拟派项目负责人具有建筑工程专业二级及以上注册建造师资格，且具有有效的三类

人员B类证书（拟派项目负责人无在建工程）；

五.获取招标文件的时间期限、地点、方式及售价：

1、获取招标文件的时间期限：公告发布之日起至投标截止时间前。

2、报名：本项目实行网上报名，在线申请获取招标文件，不接受现场报名。

报名网址：政府采购云平台gzs://zfcg.czt.zj.gov.cn/。

说明：

（1）已在政采云注册的投标人：登录政府采购云平台gzs:〃zfcg.czt.zj.gov.cn/后进行

报名。

（2）未在政采云注册的投标人：可在浙江政府采购网完成供应商注册后再行报名，注册地

址：gz://zfcg.czt.zj.gov.cn/o

（3）政采云报名后请将投标报名登记表发送至173975354@qq.com（邮件主题请注明“XXX

公司报名X项目

3、获取招标文件的方式（网上下载）：请至浙江政府采购网：gz://zfcg.czt..cn/

下载（招标文件以附件形式附于招标公告下，请自行下载）。

4、招标文件售价：不收取。

5、招标公告附件里的招标文件仅供阅览使用，潜在供应商应当按照上述规定方式获取招标

文件，未按照规定方式获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑投诉；未按上述规定获取招

标文件的投标将被拒绝。

六、投标截止时间与递交地点：

1、时间：2020年10月12日10:00（北京时间）。

2、递交地点：通过“政府采购云平台（gz:〃zfcg.czt.zj.gov.cn/）”在线递交。

七、开标时间与地点：

1、时间：2020年10月12日10:00（北京时间）。

2、地点：杭州市拱墅区古运路15号城发天地16楼开标室，同步在政府采购云平台

（gzs://zfcg.czt.zj.gov.cn/）在线开标。

八、在线投标响应（电子投标）说明

1、本项目通过“政府采购云平台（gz:〃zfcg.czt.zj.gov.cn/）”实行在线投标响应（电

子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平

台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投

标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。

“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进

行下载；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。

2、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采

购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签

章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政

府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；完成CA数字证书办理预

计一周左右，建议各供应商抓紧时间办理。

3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府

采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。

4、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以

（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，

“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章（备

份投标文件邮寄地址：杭州市拱墅区城发天地大厦浙江耀信工程咨询有限公司1605顾秋燕

收）。

5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商

递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云

平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应

商仅递交备份投标文件的，投标无效。

九、其他事项：

1、采购公告期限：从公告发布之日起至公告发布之日后的第6个工作日。

2、供应商认为采购文件使自己的合法权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截

止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（招标公告为公

告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出质

疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间

内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

3、本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给

予价格优惠扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购

政策。

十、联系方式

1、采购代理机构名称：浙江耀信工程咨询有限公司

地点：杭州市拱墅区古运路15号城发天地1605室

联系人：顾工

联系电话13586441471

传真/p>

2、采购人名称：浙江美术馆

联系人：徐工

联系电话/p>

地址：杭州市西湖区南山路138号

3、同级政府采购监督管理部门名称：浙江省财政厅政府采购监管处

联系人：倪文良

监督投诉电话/p>

地址：杭州市环城西路37号

第二章投标须知

投标须知前附表

条款号条款名称编列内容

名称：浙江美术馆

地址：杭州市西湖区南山路138号

1.1.2采购人

联系人：徐工

电话/p>

名称：浙江耀信工程咨询有限公司

地址：杭州市拱墅区古运路15号城发天地大厦1605室

1.1.3采购代理机构

联系人：顾工

电话：0571—88372035/p>

1.1.4项目名称浙江美术馆发电机房漏水维护项目

1.1.5建设地点杭州市西湖区南山路138号

1.2.1资金来源财政资金

1.2.2出资比例100%

1.2.3资金落实情况已落实

本次采购范围为浙江美术馆发电机房漏水维护，具体内容详

1.3.1招标范围

见工程量清单及图纸。

1.3.2计划工期60日历天。

1.3.3质量要求达到国家施工验收规范合格标准，一次性通过验收。

用1.3.4报价方式工程量清单综合单价法、按实结算

1.3.5保修期有防水要求的项目不少于五年，其它项目不少于两年。

1.4.1投标人资格要求按《招标公告》规定

1.4.2是否接受联合体投标否

1.4.4资格审查方式资格后审

不组织，如有需求，可自行前往，并自行承担一切风险及费

1.9.1踏勘现场

用。

联系人：徐工

联系电话/p>

1.10.1投标预备会不召开

如有疑问，请于2020年09月27日17：00时前以书面盖章

扫描件形式传真或发送邮件至采购代理机构，采购人将统一

1.10.2投标人提出问题的截止时间

答复（传真,同时发送WORD版本于邮箱

（313289736@）并电话确认。

澄清答疑截止时间：2020年09月30日17：00时

采购人将委托采购代理机构把所有供应商所须澄清的答疑问

题及结果以补充文件书面盖章扫描件形式发送电子邮件于各

供应商。澄清文件作为招标文件的补充文件，是招标文件的

一部分，对所有投标人均有约束力。补充文件发出后，采购

1.10.3采购人澄清的时间人原则上不改变招标文件规定的投标截止及开标时间。投标

人如认为补充文件内容影响投标文件编制，须延长投标截止

时间的，必须在收到补充文件后24小时内将意见和理由以书

面形式向采购代理机构提出，否则，采购代理机构视投标人

完全接受并有足够的时间编制投标文件且按规定时间进行投

标。

1.11分包无

1.12偏离对招标文件规定的实质性内容不得有负偏离

2.1构成招标文件的其他材料/

投标人认为招标文件规定内容使自己的合法权益受到损害

投标人对招标文件内容提出

2.2.1的，投标人可以按相关规定提出书面质疑。质疑期限自投标

质疑的截止时间

人获得招标文件之日起7个工作日内向采购代理机构提出。

如有疑问，请于2020年09月27日17：00时前以书面盖章扫描

投标人要求澄清招标文件的

2.3.1件形式传真或发送邮件至采购代理机构，采购人将统一答复

截止时间

（传真,同时发送WORD版本于邮箱

(313289736@)并电话确认。

2.3.5投标截止时间按招标公告

投标人确认收到招标文件澄

2.3.624小时内

清的时间

投标人确认收到招标文件修

2.4.424小时内

改的时间

3.1.1构成投标文件的其他材料/

3.3.1投标有效期▲90日历天（从投标截止之日算起）

3.4.1投标保证金本项目不收取投标保证金

3.6是否允许提交备选投标方案不允许

1、投标文件的组成：由资格文件、商务及技术文件、投标

报价文件三部分组成。

2、投标文件的编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户

3.7.4投标文件的组成、编制、签章

端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过

“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。

3、投标文件的签章：电子签章。

电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文

件”，在投标文件编制完成后同时生成）：

1、“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户

端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标

3.7.5投标文件的形式

文件。

2、“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成

的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的

备份投标文件视为无效备份投标文件。

1、“电子加密投标文件”的上传、递交：

a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”

成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。

b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打

4.1.2投标文件的上传和递交印投标文件接收回执。

2、“备份投标文件”的密封包装、递交：

a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文

件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前

递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）。

b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项

目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期

邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收。

C.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标

文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截

止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将

“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，

投标无效.

1、开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加

密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解

密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线

解密。

2、通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投

标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份

“电子加密投标文件”解密和

4.2.2投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机

异常情况处理

构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传

至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”

自动失效），否则视为投标文件撤回。

3、投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文

件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”

的，投标无效。

1、投标文件的组成：由资格文件、商务及技术文件、投标

报价文件三部分组成。

2、投标文件的编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户

5.1投标文件的组成、编制、签章

端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过

“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。

3、投标文件的签章：电子签章。

开标顺序、评分办法及评分标开标顺序：先开商务、技术文件，后开报价文件；

5.2.1

准评分办法：采用综合评分法。

6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人及以上单数

是否授权评标委员会确定中

7.1否，推荐的中标候选人数：1名。

标人

履约担保的形式：转账支票或电汇或银行汇票或采购人同意

7.3.1履约担保

的其他形式（不接受现金）

履约担保的金额：合同金额的1.5%

本招标文件各章节内容如与投标须知前附表不一致，则以本

10需要补充的其他内容

投标须知前附表为准。

▲本项目最高限价为22万元；

风险控制价为18万元，超过最高限价做无效标处理，低于风

11最高限价/风险控制价

险控制价除缴纳履约保证金外需另缴纳风险保证金为中标价

20%(风险保证金项目审计完成7日内无息退还)。

本项目的采购代理费为范维元，由中标人支付，投标人投标

报价时应充分考虑。

结算方式及时间为：在领取成交通知书时由成交人一次性向

采购代理机构付清。

12采购代理服务费

账户信息如下：

账户名称：浙江耀信工程咨询有限公司

开户银行：招商银行杭州分行湖嬖支行

银行账号：571905042610901

投标人在施工中必须做好安全设施保障工作，确保施工

安全，不会因项目施工而危及场地周边的人员和财产，也不

13施工安全

得对布展环境产生不良影响。若发生任何安全事故，由中标

人承担一切责任并赔偿损失.

企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政

府采购政策功能，杭州市财政局与省银监局、市金融办、市

经信委共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资

暂行办法》，供应商若有融资意向，详见本招标文件尾页《政

府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登陆杭州市

政府采购网(gz://cg.hzft.gov.cn)“中小企业信用融资”

14特别提醒

专栏，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。

潜在供应商需在浙江政府采购网gz://zczjzfcg.gov.cn进

行免费注册，具体详见浙江政府采购网供应商注册要求。

▲根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门

公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定，

依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采

购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，

供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于

有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应

文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，否则

无效。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产

品品目清单。）

节能产品、环境标志产品的优先采购政策

根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公

布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定、依

据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购

人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的，供

应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有

效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文

件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，（注：本

项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）

根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题

的通知》财库[2016]125号的规定：

1）采购人或采购代理机构将对本项目供应商的信用信息进行

查询。

2）查询渠道为信用中国网站（）、中

国政府采购网（zcccgp.gov.cn）«

3）信用信息截止时点为从本项目投标截止日往前追溯三年，

期间被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名

单、政府采购严重违法失信行为记录名单等供应商信用信息

均将用于本项目。

4）信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。

5）投标截止日当日网站显示的信用信息将作为评审和确定中

标人的依据。

针对本工程的实际情况及浙江美术馆的特殊要求，在施工过

程中，为保证项目施工质量、结合浙江美术馆的实际社会活

15特殊要求

动需求，本工程在实施过程中必须采取必要的安全、技术措

施，保证美术馆的各项展出在施工期间顺利进行。

请供应商仔细阅读本招标文件，其中带标记的条款为

16其他实质性内容，供应商须对带标记的条款作出实质性响

应。

一、总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规

和规章、文件的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标；

1.1.2本招标项目采购人：见投标须知前附表；

1.1.3本项目采购代理机构：见投标须知前附表；

1.1.4本招标项目名称：见投标须知前附表；

1.1.5本项目建设地点：见投标须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标须知前附表；

1.2.2本招标项目的出资比例：见投标须知前附表：

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：见投标须知前附表；

1.3.2本项目的计划工期：见投标须知前附表；

1.3.2.1投标人可根据工程特点，结合企业自身实力，按预计工期要求确定工期计划及投标工

期，工期包括完成招标范围内全部工作内容的时间。

1.3.2.2工程达到竣工验收条件时，承包人应向发包人提交竣工验收报告，由发包人会同有关单

位组织验收，验收期间不作为工期累计。工程验收合格，则竣工验收的当天即为完工日期和保修

养护期的起计日期。如验收不合格返工，返工工期将作为工期累计。

1.3.3本项目的质量要求：见投标须知前附表。

承包人必须严格按合同条款、施工图纸及设计说明文件、施工验收规范精心组织施工，

确保工程质量。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人资格要求见投标须知前附表；

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，应遵守以下规定：

1）两个以上投标人可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购；

2）组成联合体参加本项目投标的，须在购买招标文件是做出相关声明，否则不予接受。

3）以联合体形式参加本项目投标的，联合体的各成员均应当具备《中华人民共和国政府采购

法》第二十二条规定的条件；联合体各方应当具备规定的相应资格条件；由同一专业的单位组成

的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

4）联合体各方之间应当签订投标联合协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，在

投标联合协议中指定本项目主办人，并将投标联合协议作为投标文件组成的一部分；本项目的主

体、关键性工作须由主办人完成，并在投标联合协议中进行说明；

5）联合体各方签订投标联合协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中参加投标，也不得组

成新的联合体参加同一项目投标；

6）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责

任；

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本项目的监理人；

（4）为本项目的代建人；

（5）为本项目提供招标代理服务的：

（6）与本项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本项目的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；

（8）与本项目的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.4.4资格审查方式：资格后审

1.4.5单位负责人（法人）为同一人或者存在控股、管理关系、利害关系的不同单位，不得同时

响应同一标段或者未划分标段的同一采购项目。违反该款规定的，相关响应文件均无效。

1.4.6为证明供应商拥有的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等而在响应文件中提供的证

明材料必须为供应商自身所有。不同法人、其他组织的资料与供应商无关。

1.4.7供应商之间的利害关系

A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人；

B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系；

C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系；

D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系；

E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系；

F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系；

G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况；

H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入

50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系；

如供应商之间存在以上利害关系并且存在影响政府采购公平竞争的行为的相关供应商的投标

文件均无效。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由

此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按投标须知前附表规定的时间、地点组织投

标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时

参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按投标须知前附表规定的时间和地点召

开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人应在投标须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便

采购人在会议期间澄清。

1.10.3投标预备会后，采购人在投标须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，

以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11分包

详见投标须知前附表

1.12偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏

离范围和幅度。招标文件中带“▲”条款为实质性内容，投标人在投标文件中必须对招标文件规定

的实质性内容进行明确响应。

二、招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

第一章招标公告；

第二章投标须知；

第三章评标办法；

第四章合同条款及格式；

第五章工程量清单及编制说明；

第六章图纸；

第七章投标文件格式；

投标须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件

的组成部分。

2.2招标文件的质疑

2.2.1投标人认为招标文件规定内容使自己的合法权益受到损害的，投标人可以提出书面质

疑。

2.2.2质疑书须包括以下内容：

（一）质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；

（-）被质疑采购项目名称、编号及采购内容；

（三）具体的质疑事项及事实依据；

（四）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；

（五）提出质疑的日期。

2.2.3质疑期限自投标人获得招标文件之日起7个工作日内向采购代理机构提出。

2.2.4质疑书中涉及的相关材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、

真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。

2.2.5质疑书必须署名，由法定代表人签字（或盖章）并加盖单位公章。

2.2.6质疑书以直接提交、传真或邮寄方式提交（一式三份）。

2.2.7质疑书以传真形式提交后，同时须向采购代理机构提交质疑书原件。

2.3招标文件的澄清

2.3.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购代

理机构提出，以便补齐。

2.3.2投标人对招标文件如有疑问要求澄清，或认为有必要与采购代理机构进行技术交流，投标

人需将书面资料在“投标人须知前附表”规定截止时间前传真或送达至采购代理机构，同时将电子

文件发至投标人须知前附表注明的邮箱（电子邮件与书面文件有不一致的，以书面文件为准），

并与采购代理机构进行确认。采购代理机构有权对规定截止时间后的收到疑问将不予受理、答

复。

2.3.3投标人要求澄清的资料应加盖单位公章、写明日期。

2.3.4如有必要，采购代理机构和采购人对投标人所有要求澄清的问题都予以解答，澄清答复的

文件为补充文件，作为招标文件的组成部分，补充文件将以传真、网上公告等形式告知所有购买

招标文件的投标人，补充文件对投标人均有约束力。

2.3.5补充文件发出后，采购人原则上不改变招标文件规定的投标截止时间及开标时间。投标人

如认为补充文件内容影响投标文件编制，须延长投标截止时间的，必须在收到补充文件后24小

时内将意见和理由以书面形式向采购代理机构提出，否则，采购代理机构视投标人完全接受并有

足够的时间编制投标文件且按规定时间进行投标。

2.3.6投标人在收到补充文件后，应在24小时内以书面形式向采购代理机构确认已收到该补充文

件。

2.3.7投标人在招标文件规定的截止时间前内未对招标文件提出疑问的，采购代理机构将视其为

无异议。

2.3.8当招标文件与补充文件就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

2.4招标文件的修改

2.4.1由于各种原因采购人可能以补充文件的形式修改完善招标文件。

2.4.2补充文件作为招标文件组成部分，补充文件将以传真、网上公告等形式告知所有购买招标

文件的投标人，补充文件对投标人均有约束力。

2.4.3补充文件发出后，采购人原则上不改变本文件规定的投标截止时间及开标时间。投标人如

认为补充文件内容影响投标文件编制，须延长投标截止时间的，必须在收到补充文件后24小时

内将意见和理由以书面形式向采购代理机构提出，否则，采购代理机构视投标人完全接受并有足

够的时间编制投标文件且按规定时间进行投标。

2.4.4投标人在收到补充文件后，应在24小时内以书面形式向采购代理机构确认已收到该补充文

件。

2.4.5投标人收到补充文件后，对补充文件如有疑问要求澄清，应在24小时内将书面资料传真或

送达至采购代理机构，同时将电子文件发至投标人须知前附表注明的邮箱（电子邮件与书面文件

有不一致的，以书面文件为准），并与采购代理机构进行确认。

2.4.6投标人要求澄清的资料应加盖单位公章、写明日期。

2.4.7对补充文件的澄清答复按2.3款规定。

2.4.8当招标文件与补充文件就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

2.4.9任何口头答复均不属于招标文件的组成部分。

三、投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1报价文件：

报价文件封面

投标响应函

开标一览表

缴纳采购代理服务费承诺书

中小企业（监狱企业）声明函及其相关的充分的证明材料

工程量清单及计价表式：（不得随意修改）

(1)投标总价封面（己标价工程量清单）

(2)工程量清单报价说明

(3)表ITT工程项目报价汇总表

(4)表1T-2单位工程报价汇总表

(5)表12分部分项工程项目清单及计价表

(6)表1-3-A组织措施项目（整体）清单及计价表

表1-3-B组织措施项目（专业工程）清单及计价表

(8)表1_3_C技术措施项目清单及计价表

(9)表1-4其他项目清单及计价表

(10)表1-3-AT安全文明施工措施项目清单及计价表

(11)表1~4-1计日工表

(12)表1-4-2总承包服务费项目及计价表

(13)表1-5主要工日价格表

(14)表1-6主要材料价格表

(15)表1-7主要机械台班价格表

工程量清单报价分析表:

(1)表2-1分部分项工程量清单综合单价分析表

(2)表2-2措施项目清单分析表

(3)表2-3综合单价工料机分析表

(4)表2-4措施项目工料机分析表

(5)表2-5现场监控、临时宿舍取暖降温费用分析表

采购人根据拟建工程的构成、发包方式及报价要求，将在工程量清单编制总说明中明确供应

商具体需填报的表格。

投标报价需要的其它资料（本项无格式，需要时由采购人用文字或表格提出、或供应商在投

标报价时提出）

3.1.2商务技术文件：

商务技术文件封面

法定代表人资格证明书或附有法定代表人资格证明书的法定代表人授权书；

供应商基本情况表；

施工组织设计。

a.工程投入的施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；

b,拟配备的试验和检测仪器设备情况；

c.项目管子班子配备情况表、建造师（项目经理）简历表、项目技术负责人简历表；

d.劳动力安排计划；

e.重要节点、施工难点部位的施工方案和相应的质量控制手段；

f.根据现场、图纸、清单，提出问题并提供合理化建议；

g.质量目标的保证体系及相应措施

h.工程交付使用后保修服务的承诺。

i.安全文明生产施工的目标及保证体系措施；

j.工期保证及维修服务的及时性

K.主要材料品牌表

3.1.3资格文件

资格审查资料

3.2投标报价

3.2.1▲本次投标报价为含税人民币价。

3.2.2投标报价为投标供应商在投标文件中提出的各项支付金额的总和。

3.2.3投标供应商的投标报价，应是完成本次招标文件上所列招标工程范围及工期的全部，不得

以任何理由予以重复，作为投标供应商计算单价或总价的依据。

3.2.4用工程量清单报价的，投标供应商应按清单中列出的工程项目填报单价和合价。每一项

目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受，投标供应商未填单价或合价的工程项目，

在实施后，采购人将不予以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。

3.2.5技术规范要求和设计施工图中所列的施工技术要求所产生的费用均应包括在投标报价中。

上述要求凡采购人提供的工程量清单中未列入的，由投标供应商在相应的分部分项工程量清单项

目的综合单价中考虑，采购人不单独列项支付；

3.2.6凡在投标报价中涉及到规费、税金、企业管理费、措施费等国家、省、市强制性要求的费

用，若投标供应商报价不足或未报价，则视作优惠，一旦中标，供应商自行承担该费用。

3.2.7除非合同中另有规定，投标供应商在投标总价中的价格均包括完成该工程项目的直接费、

间接费、利润、税金、风险费等所有费用；

3.2.8投标供应商应踏勘了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制等，忽视或误解工地

情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准；

3.2.9除非本招标文件对工程量清单编制和报价另有说明的，否则，投标供应商应按工程量清单

中的项目和数量进行报价。投标最高限价见本须知前附表；

3.2.10招标代理服务费：由中标人支付，报价时请充分考虑。

3.2.11其他注意事项：

投标供应商在投标中提供任何虚假材料，其投标无效，并报浙江省财政厅政府采购监管

处。

中小企业（含中型、小型、微型）指符合中小企业划分标准（工信部联企业[2011]300

号），在本项目政府采购活动中提供本企业提供的服务，或者提供其他中小企业提供的服务的

企业。小型、微型企业提供中型企业提供的服务的，视同为中型企业。监狱企业是指由司法部

认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒

管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的

市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的

企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆

生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

残疾人福利性单位：符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采

购政策的通知》（财库（2017）141号）的规定单位。

3.3投标有效期

3.3.1在投标须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效

期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其

投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金（本项目不适用）

3.4.1投标人在提交投标文件的同时，应按投标须知前附表的规定提交投标保证金，并作为其

投标文件的组成部分。联合体投标的，应符合投标须知的规定。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作无效标处理。

3.4.3未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。中标人的投标保证金在按

要求提交了履约保证金并签署合同（生效）后五个工作日内退还。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标文件有效期内撤回投标文件的；

（2）中标人在规定期限内未能根据规定签订合同。

3.5资格审查资料

3.5.1强制性资格条件表“应附相应的资质证书等证明材料的复印件。

3.5.2投标人基本情况表”应附相关证明材料的复印件。

3.5.3近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程

竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.4正在施工和新承接项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。

3.5.5投标须知前附表规定接受联合体投标的，本章第351项至第3.5.2项规定的格和资料应

包括联合体各方相关情况。

3.6备选投标方案

除投标须知前附表另有规定外，投标人不得提交备选投标方案。

3.7投标文件的编制

1、本项目通过“政府采购云平台（gz://zfcg.czt.zj.gov.cn/）w实行在线投标响应（电子

投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要

求编制并加密投标文件。

2、投标供应商应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客

户端”编制投标文件。其中《资格文件》和《商务技术文件》中不得出现本项目投标报价，如因

投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。

3、本文件《第五部分应提交的有关格式范例》中有提供格式的，投标供应商须参照格式

进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置

根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件《第五部分应提交的有关格式范例》未提供格式

的，请各投标单位自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖

章），否则视为未提供。

4、《投标文件》内容不完整、编排混