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文档简介

社会安全突发事件应急预案一、总则1.1目的为了及时、有效、妥善地处理社会安全突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规，以及《社会安全突发事件应急预案》等相关规定制定。1.3适用范围本预案适用于全国范围内社会安全突发事件的应对工作，包括但不限于恐怖袭击、群体性事件、重大刑事案件等。1.4工作原则1.4.1以人为本，生命至上。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件对人民群众的危害。1.4.2统一领导，分级负责。在国家应急管理部门的统一领导下，各级政府按照各自职责和权限，负责社会安全突发事件的应对工作。1.4.3预防为主，科学应对。建立健全预防机制，加强预警和监测，提高应对社会安全突发事件的能力。1.4.4快速反应，协同应对。加强应急救援队伍建设和物资保障，各级政府和有关部门要协同配合，共同应对社会安全突发事件。二、组织指挥体系与职责2.1领导机构国家应急管理部门负责组织协调和指导全国社会安全突发事件的应对工作。各级政府应当建立相应的领导机构，负责本行政区域内的社会安全突发事件的应对工作。2.2专家委员会各级政府应当建立社会安全突发事件应急专家委员会，负责为应对工作提供专业咨询和技术支持。2.3应急联动机制各级政府应当建立健全与公安、消防、卫生、交通等相关部门的应急联动机制，确保在突发事件发生时能够及时调动相关资源，协同应对。三、预防预警机制3.1预防措施各级政府应当建立健全社会安全突发事件预防机制，加强情报信息收集与分析，及时掌握可能引发社会安全突发事件的情况。同时加强社会面防控，做好重点区域、重点人群的安全监管。3.2预警等级与发布根据社会安全突发事件可能造成的影响和危害程度，将预警等级分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。预警信息由国家应急管理部门统一发布，各级政府根据预警等级启动相应的应急响应。四、应急响应与处置措施4.1响应等级与启动条件根据社会安全突发事件的发展态势和影响程度，将应急响应等级分为一级、二级、三级和四级，分别对应特别重大、重大、较大和一般突发事件。各级政府根据响应等级启动相应级别的应急响应措施。4.2现场处置与救援措施在突发事件发生时，相关政府部门应迅速组织力量赶赴现场进行处置和救援。一方面要积极稳妥地控

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