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文档简介
设施农用地管理政策培训会课件汇报人:小无名14引言设施农用地管理政策的核心内容设施农用地管理政策的实施与监管设施农用地管理政策的实践案例设施农用地管理政策的挑战与对策总结与展望contents目录引言01加深对设施农用地管理政策的理解和认识,明确政策的重要性和必要性。提高认识规范管理促进发展通过培训,使相关人员掌握设施农用地管理的基本要求和规范,提高管理水平。引导设施农业健康有序发展,推动农业现代化和乡村振兴。030201培训目的和背景政策定义01设施农用地是指直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地,农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。管理原则02坚持严格保护耕地、节约集约用地的原则,促进设施农业健康发展。用地规模03各类设施农业用地规模由各省(区、市)自然资源主管部门会同农业农村主管部门根据生产规模和建设标准合理确定。设施农用地管理政策概述设施农用地管理政策的核心内容02定义设施农用地是指直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地,农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。分类根据设施农用地特点,从有利于规范管理出发,设施农用地具体分为生产设施用地和附属设施用地。设施农用地的定义和分类设施农用地管理必须遵守国家法律法规和相关政策规定,确保合法合规。依法依规鼓励采用先进技术和管理方式,提高设施农用地利用效率,促进节约集约用地。节约集约严格保护耕地,特别是基本农田,防止以发展设施农业为名擅自将农用地改为建设用地、扩大附属设施用地规模。保护耕地坚持生态优先、绿色发展理念,加强设施农用地生态环境保护,防止污染和破坏生态环境。生态环保设施农用地管理的基本原则用地选址设施农用地选址应符合土地利用总体规划和城乡规划,尽量利用荒山、荒坡、滩涂等未利用地和低效闲置的土地,不占或少占耕地,严禁占用基本农田。用地审批设施农用地使用前,经营者应拟定设施建设方案,与农村集体经济组织或村民委员会签订用地协议。涉及土地承包经营权流转的,还应先行依法签订土地流转合同。用地监管县级国土资源主管部门会同农业部门加强日常执法巡查,对不符合规定要求开展设施建设和使用土地的,做到早发现、早制止、早报告、早查处。用地规模各类畜禽养殖、水产养殖、工厂化作物栽培等设施建设禁止占用基本农田。附属设施用地规模应根据农业产值和经营规模进行合理确定,严格控制附属设施用地规模。设施农用地管理的关键环节设施农用地管理政策的实施与监管03负责设施农用地的规划、审批和监管工作,确保用地符合土地利用总体规划和相关政策要求。自然资源主管部门负责指导设施农业的发展,推广先进的农业设施和技术,提高设施农业的综合效益。农业农村主管部门协助上级主管部门做好设施农用地的管理工作,加强日常巡查和监管,及时发现并制止违法行为。乡镇人民政府设施农用地管理政策的执行机构加强对设施农用地审批的监管,确保用地符合规划要求和政策规定,防止违规审批和滥用职权行为。用地审批监管对设施农用地的使用过程进行全程监管,确保用地按照批准的范围和用途使用,防止擅自改变用途和扩大用地规模。用地过程监管加强对设施农用地退出机制的监管,确保用地在不再需要时能够及时退出并恢复土地原状。用地退出监管设施农用地管理政策的监管措施
设施农用地违法行为的法律责任未经批准擅自占用土地对未经批准擅自占用土地进行设施农业建设的行为,依法责令退还非法占用的土地,并处罚款。擅自改变土地用途对擅自改变设施农用地用途的行为,依法责令限期改正,并处罚款;逾期不改正的,依法收回土地使用权。破坏耕作层或污染环境对在设施农用地上进行建设破坏耕作层或造成环境污染的行为,依法责令限期治理,并处罚款;情节严重的,依法追究刑事责任。设施农用地管理政策的实践案例04用地审批该地区建立了设施农用地审批制度,对符合条件的设施农用地项目进行审批,确保用地合规。规划编制该地区根据农业发展规划和土地利用总体规划,编制了设施农用地专项规划,明确了设施农用地的布局、规模和用途。监管措施该地区加强了对设施农用地的监管,定期开展执法检查,对违法行为进行查处和整改。案例一:某地区设施农用地规划与管理审批流程该企业向相关部门提交了申请材料,并按照流程进行了审批,最终获得了设施农用地使用权。后续管理该企业按照要求进行了设施农用地的建设和使用,并接受了相关部门的监管和检查。申请材料该企业按照要求准备了设施农用地申请材料,包括项目建议书、可行性研究报告、用地规划许可证等。案例二:某企业设施农用地申请与审批03整改措施该设施农用地按照要求进行了整改,拆除了违法建筑,恢复了土地原状,并接受了相关部门的验收。01违法行为某设施农用地存在违法建设、超范围使用等行为,违反了设施农用地管理政策。02查处过程相关部门对该设施农用地进行了执法检查,确认了违法行为,并下达了整改通知书。案例三:某设施农用地违法行为的查处与整改设施农用地管理政策的挑战与对策05违法违规用地现象频发部分地区存在未经批准擅自占用农用地建设设施的情况,严重破坏了土地资源和生态环境。管理政策体系不完善当前设施农用地管理政策体系尚不健全,缺乏统一的管理标准和规范,导致管理效率低下。设施农用地界定模糊目前对设施农用地的定义和范围界定不够清晰,导致管理难度较大。设施农用地管理政策面临的挑战123制定明确的设施农用地界定标准,明确哪些用地属于设施农用地范畴,为后续管理提供依据。明确设施农用地的定义和范围制定科学合理的设施农用地规划,强化用途管制,确保设施农用地按照规划要求进行建设和使用。加强规划引领和用途管制建立健全的设施农用地管理政策体系和管理制度,包括用地审批、监管、执法等方面,提高管理效率和水平。完善政策体系和管理制度完善设施农用地管理政策的建议定期开展设施农用地管理人员培训,提高管理人员的业务水平和综合素质。加强管理人员培训组建专业化的设施农用地管理队伍,包括规划、审批、监管、执法等方面的人员,确保管理工作的专业性和高效性。建立专业化管理队伍明确各级管理人员的职责和责任,建立考核机制,对管理工作进行定期评估和考核,确保管理工作的有效落实。强化责任意识和考核机制加强设施农用地管理队伍建设的措施总结与展望06本次培训的主要内容和成果设施农用地管理政策概述介绍了设施农用地的定义、分类、管理原则等基本概念,帮助参与培训人员全面了解政策背景。政策实施现状及问题分析了当前设施农用地管理政策的实施情况,指出了存在的问题和困难,如用地审批流程繁琐、设施农用地规划不合理等。典型案例分享通过分享一些成功的设施农用地管理案例,让参与培训人员了解优秀的管理实践和经验,为其在实际工作中提供参考和借鉴。互动交流环节通过小组讨论、提问答疑等方式,促进参与培训人员之间的交流与合作,加深其对设施农用地管理政策的理解和掌握。政策体系逐步完善随着设施农业的不断发展和用地需求的增加,设施农用地管理政策将不断完善,形成更加科学、合理、可操作的政策体系。土地利用效率提高未来设施农用地管理政策将更加注重土地利用效率的提高,通过合理规划布局、推广节地技术等措施,实现设施农业的高效、可持续发展。生态环境保护加强设施农用地管理政策将更加注重生态环境保护,加强对设施农业的环境监管和治理,推广生态友好型的设施农业技术和模式。未来设施农用地管理政策的发展趋势深入学习理解政策希望参与培训人员能够深入学习理解设施农用地管理政策,掌握政策的核心内容和要求,为在实际工作中贯彻落实政策打下坚实基础
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