商务管理手册-SP-安全工程师

2021年版

项目实操手册

CSCEC8XN-SP-安全工程师

中国建筑第八工程局有限公司西南公司

CHINACONSTRUCTIONEIGHTHENGINEERINGDIVISIONCORRLTDSOUTHWEST

目录

一'适用范围及术语定义...............................................-1-

二'主要工作内容及要点.........................................-2-

1施工准备阶段..................................................-2-

1.1安全生产（履约）工作...................................-2-

1.1.1开工管理.........................................-2-

1.1.2工期穿插..........................................-2-

1.1.3计戈U编制..........................................-2-

2施工实施阶段..................................................-3-

2.1安全生产（履约）工作...................................-5-

2.1.1计划编制..........................................-5-

2.1.2计划实施..........................................-5-

2.1.3每日总结..........................................-5-

2.1.4每周总结..........................................-5-

2.1.5月度总结..........................................-6-

2.1.6影响事件..........................................-6-

2.1.7工期考核管理......................................-6-

2.1.8工期风险..........................................-6-

2.1.9施工影像日志......................................-6-

2.1.10分包进退场管理...................................-6-

2.1.11农民工进退场管理..................................-7-

2.1.12安全管理优秀分包商评选............................-7-

2.1.13安监人员档案管理.................................-7-

2.1.14项目安全生产领导小组会议.........................-7-

2.1.15项目安全生产会议（周例会）.......................-7-

2.1.16项目班组安全会议.................................-8-

2.1.17安全检查反馈会议.................................-8-

2.1.18项目安全巡查.....................................-8-

2.1.19项目周安全检查...................................-9-

2.1.20项目月度专项检查.................................-9-

2.1.21个人防护及防高坠和十项“零容忍”专项检查........-9-

2.1.22项目节假日检查..................................-10-

2.1.23安全违约处理....................................-10-

2.1.24停工整改........................................-11一

2.1.25安全监督日志....................................-11-

2.1.26安全监督计划....................................-11-

2.1.27旁站监督........................................-11-

2.1.28管理人员入场安全教育............................-12-

2.1.29管理人员月度教育................................-12-

2.1.30作业人员入场安全教育...........................-13-

2.1.31作业人员月度教育................................-13-

2.1.32作业人员节假日安全教育..........................-13-

2.1.33作业人员班前活动.................................-14-

2.1.34特种作业人员安全教育.............................-14-

2.1.35相关方及外来人员入场教育.........................-14-

2.1.36班组长周教育.....................................-15-

2.1.37安全验收.........................................-15-

2.1.38高风险作业许可审批...............................-16-

2.1.39特种作业人员管理.................................-16-

2.1.40应急演练方案编制.................................-16-

2.1.41开展应急演练.....................................-17-

2.1.42个人劳保用品发放.................................-17-

2.1.43“行为安全之星”活动实施方案....................-18-

2.1.44行为安全之星方案交底及安全观察员任命.............~18-

2.1.45安全观察.........................................-18-

2.1.46行为安全之星表彰.................................-18-

2.1.47行为安全之星活动核销报告.........................-19-

2.1.48项目领导公开承诺.................................-19-

2.1.49安全生产责任制签订...............................-20-

2.1.50安全生产责任制考核...............................-20-

2.1.51项目资产管理.....................................-20-

2.1.52大型机械档案管理.................................-21-

2.1.53其他中小型施工机具验收...........................-21-

2.1.54移动式设备验收...................................-22-

2.1.55塔式起重机验收...................................-22-

2.1.56施工升降机验收...................................-23-

2.1.57物料提升机验收...................................-23-

2.1.58履带式起重机验收.................................-24-

2.1.59交接班记录.......................................-24-

2.1.60维修保养记录.....................................-25-

2.1.61机械设备台账.....................................-25-

2.1.62租赁公司月度检查................................-25-

2.1,63月度租赁费结算..................................-26-

2.1.64停复工管理......................................-26-

3竣工收尾阶段.................................................~26-

3.1安全生产（履约）工作..................................-26-

3.1.1竣工管理.........................................-26-

三、常用管理工具..................................................-27-

四、相关标准化表单模板梳理..........................................-28-

一、适用范围及术语定义

本手册主要结合房屋建筑工程施工总承包项目的工作特点和经验，根据公司各项管理

制度要求，总结罗列了项目施工全周期范围内安全工程师的主要工作内容。鉴于不同业务

形态和合同形式所导致的差异性，本手册所述内容适用于公司施工总承包项目中，以房屋

建筑工程为代表的各项管理行为和行业操作方式类似的项目。工程总承包(EPC)项目、

基础设施项目等就施工周期内工作及标准化管理行为方面，可供参考。

部分术语定义：

1、参与类型

(1)主导型

指该项工作由项目安全工程师牵头组织，工作的主要过程由项目安全工程师亲自进行

或指导完成，项目安全工程师对该项工作的成果负首要责任。

(2)参与型

指该项工作由相关部门人员发起，工作需安全生产监督管理部参与完成，在项目安全

工程师的参与下进行，项目安全工程师对该工作成果负监督管理责任。

(3)审核型

指该项工作由其他部门人员发起，并在相关人员指导下完成，成果须由项目安全工程

师审核后，项目安全工程师对该工作成果负监督管理责任。

(4)配合型

指该项工作由相关部门人员发起，工作需安全生产监督管理部配合下完成，该工作成

果由相应主责部门负责，项目安全工程师承担配合完成工作的职责。

2、工作频次

(1)单次

指该项工作在该阶段内，在一个短期持续的时间段内完成，其完成过程可能经历数次

调整修改，但该项工作成果经各方/各部门认可后，在该阶段内告一段落，称为单次工作。

(2)按需/次

指该项工作无固定的周期或指征，根据项目各项工作的实际需求发起，受制于项目各

参与方及项目内部各部门工作推进的要求，但根据需求发起的工作具有单次工作的特性。

(3)年度、季度、月度、周、天

指该项工作具有周期特性，或按年度/季度/月度/周/天的周期重复进行。

(4)按计划

指该项工作具有一定前瞻性和计划性，各子项工作根据前期排定的计划进行。可根据

实施效果反馈，动态调整计划。

3、安全生产监督管理部岗位配备

安全工程师：涵盖职业健康管理岗、监督检查管理岗、教育培训管理岗、应急管理

岗、设备管理岗、资料管理岗。

二、主要工作内容及要点

本手册根据施工总承包工程项目，在施工实践时，具有相对明显工作特征区别的时间

段，将其分为施工准备阶段、施工实施阶段和竣工收尾与维保阶段。就以上三个阶段中，

对项目安全工程师的主要工作内容和注意要点进行归纳总结，从而帮助项目安全工程师在

工作中加以对照，完善各方面管理行动，提升项目整体管理水平。

1施工准备阶段

本手册中的施工准备阶段指的是在实施阶段前期，从中标组织人员进场开始，到项目

实体动工前，进行人机料等资源准备、成本测算、技术策划、关系对接和手续办理等系列

工作活动的一段时间。该阶段的工作内容与后续施工实施阶段一般是承接关系，逐步标准

化、规律化，通过细化、落实和改进过渡到施工实施阶段，没有明确的界面或停止点。

就施工准备阶段而言，总结汇总项目安全工程师在各实施系统主要的工作内容，共有

参与型3项，工作频次均为单次，如表1.0-1所示：

表1.07施工准备阶段项目安全工程师主要工作

主要工作参与类型工作频次涉及部小岗位

?ITgBg208部施比管、技布商H姊主

勒管、商御觥I程和物旋部材料E程

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1.1安全生产(履约)工作

1.1.1开工管理

1、工作依据

依据《施工管理手册》3.4.1施工准备及开工管理。

2、关键动作

(1)参与填写项目启动令；

(2)参加工程开工推进会；

(3)了解会议内容，落实相关决策。

以上关键动作参照《施工管理手册》结合项目实际进行。

1.1.2工期穿插

1、工作依据

依据《施工管理手册》3.4.2计划管理。

2、关键动作

了解内容并落实会议相关决策。

1.1.3计划编制

1、工作依据

依据《职业健康安全管理手册》、项目施工总进度计划。

2、关键动作

根据施工总进度计划梳理项目安全检查、安全验收、安全旁站监督总计划。

3、注意要点

各计划安排应满足《职业健康安全管理手册》底线要求。

2施工实施阶段

本手册中的施工实施阶段指的是：在施工准备阶段后，从项目正式破土动工开始，到

项目实体工作完成、竣工验收时间前，按照项目目标策划、施工组织部署，组织各方面资

源，通过各项管理手段，最终完成合同约定各项工作，而进行的系列工作活动的一段时间。该阶

段的工作内容与后续竣工收尾和维保阶段具有比较明确的界面，大部分工作活动在此阶段

尾声结束，剩余部分验收、维保和结算工作在最后一阶段进行。

就施工实施阶段而言，项目安全工程师在各实施系统主要的工作内容，总结汇总按参

与类型分共有主导型25项、参与型25项、审核型5项、配合型10项，按工作频次分共

有按需/次工作36项、周期性工作23项、按计划工作3项、单次工作2项，如表2.0-1所

小：

表2.0-1施工实施阶段项目安全工程师主要工作

参与类型工作频次涉及部'7参与岗位

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-B主要工作工作频次涉及部i7参与岗位

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主要工作参与类型工作频次涉及部参与岗位

月囱蹴瞄型煽Ig皤颈目副陶里酶搬搭筋部腿理

停ras端项目昌牌项目总工颇部郴注管商速邈

2.1安全生产(履约)工作

2.1.1计划编制

1、工作依据

依据《职业健康安全生产管理手册》367安全策划管理、项目施工总进度计划、年、

月、周施工计划。

2、关键动作

(1)及时实时调整安全验收、安全检查及安全旁站计划；

(2)根据施工进度计划及时调整安全管控重点。

3、注意要点

(1)根据验收计划提前做好架体搭设、防护安装等作业的过程管控；

(2)知晓危大工程、超危大工程实施及持续时间，制定相应的巡查计划。

2.1.2计划实施

1、工作依据

依据施工部署、项目月例会及周例会相关安排。

2、关键动作

①参加月例会议对安全管理问题进行陈述，并对下月安全管理具体事项提出要求；

0参加周例会议对安全管理问题进行陈述，并对下周安全管理具体事项提出要求；

0了解并落实施工计划交底；

@对分包单位月/周施工计划提出安全管理建议及要求；

6参与作业面移交，提出安全管理建议。

3、注意要点

(1)对施工计划进行分析，辨识可能出现的交叉作业，提前协调避免或采取满足要

求的防护措施；

(2)分析辨识可能对已有防护措施进行拆改的作业，提醒专业工程师及作业单位履

行防护拆除审批手续并做好相应管控措施。

2.1.3每日总结

1、工作依据

依据《施工管理手册》每日情况报告管理。

2、关键动作

(1)了解作业面/项目每日情况报告，并落实相关决策；

(2)了解施工日志内容，知晓施工部位及内容。

3、注意要点

根据施工内容及部门做好日巡查安排，对重点部位进行重点检查。

2.1.4每周总结

1、工作依据

依据《施工管理手册》343.2每周情况报告管理。

2、关键动作

了解每周情况报告表内容并落实相关决策。

2.1.5月度总结

1、工作依据

依据《施工管理手册》3.4.3.4《项目经理月度报告》管理。

2、关键动作

（1）为项目经理月度报告提供相关数据；

（2）对项目经理月度报告评审表中提出的安全管理问题及时进行解决；

（3）为分公司在建工程统计表提供相关数据；

（4）对分公司生产月度报告中提出的安全管理问题及时进行解决；

（5）落实分公司月度例会会议纪要提出的安全管理要求。

2.1.6影响事件

1、工作依据

依据《施工管理手册》3.43.5工期延期管理。

2、关键动作

了解影响工期事件记录台账。

2.1.7工期考核管理

1、工作依据

依据《施工管理手册》345工期考核。

2、关键动作

（1）了解在建工程工期控制点通报内容；

（2）了解工程三大控制点计划；

（3）了解局重点工程管理检查表；

（4）了解局重点工程意见反馈表，并落实安全管理有关决策；

（5）了解《监理例会纪要》，落实安全管理有关措施；

（6）了解业务意见调查表，对安全管理问题进行整改提升。

2.1.8工期风险

1＞注意要点

了解项目工期逾期风险，对将要组织抢工的作业面进行重点关注，提前做好突击人员

教育。

2.1.9施工影像日志

1、工作依据

依据《施工管理手册》3.5施工影像管理。

2、关键动作

拍摄上传安全相关影像，编制施工影像日志，建立施工影像台账。

2.1.10分包进退场管理

1、工作依据

依据《分包管理手册》3.5现场施工分包与劳务用工管理。

2、工作要点

配合劳务工程师完成入花名册填写。（B203-04-01-01分包花名册）

2.1.11农民工进退场管理

1、工作依据

依据《分包管理手册》3.5现场施工分包与劳务用工管理。

2、关键动作

配合劳务工程师完成农民工进退场登记。（B203-05-02-01农民工进（退）场登记表）

2.1.12安全管理优秀分包商评选

1、工作依据

依据《分包管理手册》3.5现场施工分包与劳务用工管理。

2、关键动作

向安全总监提供安全管理方面的相关资料，协助填写安全管理优秀分包商评选表

（CSCEC8XN-SU-B11017）。

2.1.13安监人员档案管理

1、关键动作

（1）接收项目安监人员信息，在智慧管控平台中录入；（安监人员基本信息表）

（2）将已取得的安全类相关证书录入信息库。（安监人员证书一览表）

2、产出文件

序号产出文件文件编号

1安监人员基本信息表-

2安监人员证件一览表-

2.1.14项目安全生产领导小组会议

1、工作依据

依据《职业健康安全生产管理手册》354项目安全生产领导小组会议。

2、关键动作

协助项目经理、安全总监开展安全生产领导小组会议，准备会务资料、发布会议通知、收

集签到表及影像资料，做好会议记录。

3、产出文件

会议纪要

2.1.15项目安全生产会议（周例会）

1、工作依据

依据《职业健康安全生产管理手册》3.5.5项目安全生产会议。

2、关键动作

协助项目经理、安全总监开展周例会，准备会务资料、发布会议通知、收集签到表及

影像资料，做好会议记录；

3、注意要点

（1）公司将对项目经理、副经理（安装经理）、总工程师参加周例会的情况进行重点

考核，影像资料须反映各领导参会情况；

⑵会议记录应至少包含以下内容：安全生产情况评述奖惩情况、下周工作安排、

相关文件传达、需讨论解决的安全问题；

⑶对未请假缺席的分包单位按会议制度进行处罚。

4、产出文件

项目安全生产周例会记录

2.1.16项目班组安全会议

1、工作依据

依据《职业健康安全生产管理手册》357项目班组安全会议。

2、关键动作

(1)召集开展项目班组安全会议，收集签到表，做好会议记录。

3、注意要点

(1)配合安全总监对当月各班组安全生产情况进行通报，表彰安全生产行为优秀班

组，处罚安全生产违章行为较多的班组，并邀请被表彰班组分享安全生产心得体会；

(2)对未请假缺席的分包单位按会议制度进行处罚。

4、产出文件

会议纪要

2.1.17安全检查反馈会议

1、工作依据

依据《职业健康安全生产管理手册》3.5.8安全检查反馈会。

2、关键动作

周安全检查及专项检查结束后，协助项目经理、安全总监开展检查反馈会议，收集签

到表及影像资料，做好会议记录。

3、注意要点

(1)对未请假缺席的分包单位按会议制度进行处罚；

(2)及时整理下发安全隐患整改通知单。

4、产出文件

序号产出文件文件编号

1会议纪要-

2安全隐患整改通知单-

3工作联系单—

2.1.18项目安全巡查

1、工作依据

依据《职业健康安全生产管理手册》3.621检查方式、频次及主要检查内容。

2、关键动作

(1)每日至少开展日巡查两次；

(2)发现不能立即处理的安全隐患，应下发安全隐患整改通知单，明确整改要求、

整改人及整改期限，督促工程部落实整改并回复；

(3)整改责任人回复之后对现场整改情况进行复查，填写复查意见。

3、注意要点

对复查不通过的整改项，进行重点跟踪，必要时可根据情况采取下发罚款单、工作联

系单、停工令等方式督促整改工作。

4、产出文件

安全隐患整改通知单

2.1.19项目周安全检查

1、工作依据

依据公司《职业健康安全生产管理手册》362.1检查方式、频次及主要检查内容、362.3

项目部安全生产检查。

2、关键动作

（1）配合项目经理组织开展周检查，留存过程影像资料，收集签到资料，通过检查

反馈会形成检查记录；

⑵根据周安全检查情况下发安全隐患整改通知单，明确整改要求、整改人及整改

期限，督促工程部落实整改并回复；

⑶整改责任人回复之后对现场整改情况进行复查，填写复查意见。

3、注意要点

对复查不通过的整改项，进行重点跟踪，必要时可根据情况采取下发罚款单、工作联

系单、停工令等方式督促整改工作。

4、产出文件

序号产出文件文件编号

1周安全检查记录-

2安全隐患整改通知单—

2.1.20项目月度专项检查

1、工作依据

依据《职业健康安全生产管理手册》3.621检查方式、频次及主要检查内容。

2、关键动作

（1）配合安全总监每月组织开展消防、临电、大型机械、临时设施、深基坑、高大

模板等专项检查，留存过程影像资料，收集签到资料，通过检查反馈会形成检查记录；

（2）根据专项检查情况下发安全隐患整改通知单，明确整改要求、整改人及整改期

限，督促工程部落实整改并回复；

（3）整改责任人回复之后对现场整改情况进行复查，填写复查意见。

3、注意要点

对复查不通过的整改项，进行重点跟踪，必要时可根据情况采取下发罚款单、工作联

系单、停工令等方式督促整改工作。

4、产出文件

序号产出文件文件编号

1专项检查记录-

2安全隐患整改通知单-

2.1.21个人防护及防高坠和十项"零容忍”专项检查

1、工作依据

依据司安监函字[2018]12号《西南公司关于继续开展施工现场个人防护及防高坠和十

项“零容忍”专项治理的通知》。

2、关键动作

(1)配合项目副经理和项目安全总监开展个人防护及防高坠和十项”零容忍“专项

检查，留存过程影像资料，收集签到资料，填写专项检查表，形成安全检查记录；

(2)根据专项检查情况下发安全隐患整改通知单，明确整改要求、整改人及整改期

限，督促工程部落实整改并回复；

(3)整改责任人回复之后对现场整改情况进行复查，填写复查意见。

3、注意要点

(1)对复查不通过的整改项，进行重点跟踪，必要时可根据情况采取下发罚款单、

工作联系单、停工令等方式督促整改工作；

⑵针对检查发现的“十项零容忍”安全隐患应下发罚款单进行处罚。

4、产出文件

序号产出文件文件编号

1安全检查记录表-

2施工现场个人防护及防高坠和十项“零容忍”专项检查表-

3安全隐患整改通知单-

4违约通知单-

2.1.22项目节假日检查

1、工作依据

依据《职业健康安全生产管理手册》3.621检查方式、频次及主要检查内容。

2、关键动作

(1)配合项目经理组织开展节假日检查，留存过程影像资料，收集签到资料，通过

检查反馈会形成检查记录；

(2)根据周安全检查情况下发安全隐患整改通知单，明确整改要求、整改人及整改

期限，督促工程部落实整改并回复；

⑶整改责任人回复之后对现场整改情况进行复查，填写复查意见。

3、注意要点

(1)对复查不通过的整改项，进行重点跟踪，必要时可根据情况采取下发罚款单、

工作联系单、停工令等方式督促整改工作；

⑵可结合检查结果对节假日期间施工安全生产工作提出具体要求。

4、产出文件

序号产出文件文件编号

1节假日安全检查记录-

2安全隐患整改通知单—

2.1.23安全违约处理

1、工作依据

依据《职业健康安全生产管理手册》及项目安全违约处罚标准。

2、关键动作

(1)根据现场巡查发现的违章情况或违反安全管理制度等情况编制违约罚款单，对

分包单位进行处罚。

3、注意要点

(1)纸质安全违约罚款单应一式四份，安监部及资料室各留存一份建立台账，其余

两份由资料室发送至项目商务部及分包单位；

(2)违约通知单应经项目安全总监及项目经理审批后签发。

4、产出文件

违约通知单

2.1.24停工整改

1、工作依据

依据《职业健康安全生产管理手册》项目部安全工程师岗位安全生产职责。

2、关键动作

(1)根据现场检查情况，明确停工部位、分部分项工程，填写暂缓施工指令书；

(2)将暂缓施工指令书交项目安全总监审批，审批通过后交由项目经理签收，安排

停工整改。

3、产出文件

暂缓施工指令书

2.1.25安全监督日志

1、工作依据

依据《职业健康安全生产管理手册》3.6.6安全监督日志、《安全监督日志填写“七全”

规定》。

2、关键动作

根据“七全”填写规定，每日记录安全管理活动。

3、注意要点

(1)注意不同天的隐患闭合销项情况记录；

(2)作为履职证明文件，应每日及时填写。

4、产出文件

安全监督日志

2.1.26安全监督计划

1、工作依据

依据《职业健康安全生产管理手册》安全策划流程及要求。

2、关键动作

根据《职业健康安全生产管理手册》及年进度计划，配合项目安全总监编制填写项目

年度安全监督计划表。

3、产出文件

安全监督计划表

2.1.27旁站监督

1、工作依据

依据《职业健康安全生产管理手册》3.7.4风险旁站。

2、关键动作

按照手册要求对项目危大工程进行全过程旁站监督，填写旁站监督记录。

3、注意要点

（1）在执行旁站任务时必须根据不同的施工环境佩戴好相应的个人劳动防护用品和

旁站检测工具；

（2）在作业前必须熟知旁站项目的安全技术交底的要求，并在依据交底内容的前提

下监督操作人员按交底要求进行安全作业；

（3）必须巡回检查施工作业点（面），发现不安全现象和苗头，要及时纠正解决。

处理不了的问题要及时上报生产经理、安全总监；

（4）必须监督作业点（面）的安全防护，使安全防护复合标准，同时督促操作人员

正确合理使用劳动防护品，并检查作业人员的三级教育、交底和胸卡；

（5）应监督检查特殊工种的安全操作过程及操作人员所持证件是否复合要求；

（6）必须严格执行交接班制度，在旁站记录表中完整填写相关内容。

（7）有权停止危险状况下的施工活动，制止违章指挥和违章作业行为，有权建议安

全总监签发“隐患整改通知单”、“停工单”、“罚款通知单”；

（8）旁站人员在旁站期间，未能及时制止违章、发现隐患，经上级检查人员纠正或

造成事故时，除追究当事人直接责任外，还将追究旁站人员的连带责任。

4、产出文件

施工现场重要危险源监控旁站交接记录表

2.1.28管理人员入场安全教育

1、工作依据

依据《职业健康安全生产管理手册》3.8.4安全生产教育培训类型及要求。

2、关键动作

（1）配合项目经理组织开展管理人员入场安全教育；

（2）组织进行入场安全教育考核，收集考核试卷及签到表；

（3）收集签到表、留存影像资料，记录教育培训内容形成教育记录；