《行政法第四五周》课件

《行政法第四五周》ppt课件行政法概述行政法的基本原则行政法律关系行政行为行政救济contents目录行政法概述01总结词行政法是规定行政机关的组织、职权、行使权力的程序、方式和法律后果的法律规范的总称。详细描述行政法是调整行政关系的法律规范的总称，主要对行政机关的组织、职权、行使权力的程序、方式和法律后果进行规定，以确保行政机关在执行任务时能够依法行使权力，保障公民、法人和其他组织的合法权益。行政法的定义总结词行政法具有公法性、实体性与程序性、行政优益权和救济性等特点。详细描述行政法作为公法，具有公法性的特点，主要调整国家行政机关与公民、法人和其他组织之间的关系。同时，行政法也具有实体性与程序性的特点，既规定行政机关的实体权利和义务，也规定行政机关行使权力的程序。此外，行政法还具有行政优益权的特点，赋予行政机关在执行任务时的优先权和受益权。最后，行政法具有救济性，为公民、法人和其他组织提供法律救济途径，确保其合法权益得到保障。行政法的特点总结词：行政法的历史发展经历了自由竞争资本主义时期、垄断资本主义时期、福利国家时期和现代行政法四个阶段。详细描述：自由竞争资本主义时期的行政法强调“自由放任”，限制政府权力，仅对政府权力进行简单限制。随着垄断资本主义的出现，政府在经济和社会领域中的作用逐渐增强，行政法开始强调“依法行政”，对政府权力进行更加严格的限制。福利国家时期的行政法进一步扩大政府职能，强调“社会法治国”，对行政机关的自由裁量权进行限制。现代行政法则更加注重保障人权和民主参与，强调“控权论”和“平衡论”，寻求政府权力和公民权利之间的平衡。行政法的历史发展行政法的基本原则02VS行政机关的行为必须基于明确的法律规定，并确保行政决策和行为的合法性。详细描述合法性原则要求行政机关在行使行政权力时，必须基于明确的法律规定，确保行为合法。这意味着行政机关在制定行政规章、行政决策和行政执法时，必须遵循法律、法规和规章的规定，不得违反法律目的。同时，行政机关还应当对行政行为的合法性进行审查，确保其行为符合法律规定。总结词合法性原则总结词行政机关在行使行政权力时，应当基于合理、公正和客观的标准，避免滥用职权和不正当的行政干预。要点一要点二详细描述合理性原则要求行政机关在行使行政权力时，应当基于合理、公正和客观的标准，避免滥用职权和不正当的行政干预。这意味着行政机关在制定行政规章、行政决策和行政执法时，应当考虑相关因素，排除不相关因素，并确保行为符合比例原则。同时，行政机关还应当对行政行为的合理性进行审查，确保其行为符合社会公共利益和公平正义的要求。合理性原则总结词行政机关在行使行政权力时，应当遵循正当的程序，保障相对人的合法权益，并确保行政决策和行为的公正性和透明度。详细描述程序正当原则要求行政机关在行使行政权力时，应当遵循正当的程序，保障相对人的合法权益，并确保行政决策和行为的公正性和透明度。这意味着行政机关在制定行政规章、行政决策和行政执法时，应当遵循正当的法律程序，如告知相对人、听取相对人意见、保障相对人陈述和申辩的权利等。同时，行政机关还应当对行政行为的程序正当性进行审查，确保其行为符合法律程序的要求。程序正当原则行政机关在行使行政权力时，应当注重效率，提供方便快捷的服务，以满足相对人的合理需求。总结词高效便民原则要求行政机关在行使行政权力时，应当注重效率，提供方便快捷的服务，以满足相对人的合理需求。这意味着行政机关在制定行政规章、行政决策和行政执法时，应当考虑效率因素，尽可能简化程序和减少不必要的延误。同时，行政机关还应当为相对人提供方便快捷的服务，如提供在线办理、预约办理等便民措施，以方便相对人办理相关事务。详细描述高效便民原则总结词行政机关在行使行政权力时，应当诚实守信，保持公信力，避免虚假信息和误导行为。详细描述诚实守信原则要求行政机关在行使行政权力时，应当诚实守信，保持公信力，避免虚假信息和误导行为。这意味着行政机关在制定行政规章、行政决策和行政执法时，应当提供真实准确的信息，并确保相对人对信息的知情权。同时，行政机关还应当履行承诺和公告的事项，不得随意变更和撤销已经作出的决定或承诺。此外，当行政机关出现错误或失误时，应当及时纠正并承担相应的责任。诚实守信原则行政法律关系03行政法律关系是指受行政法律规范调控的因行政活动（权利活动和非权利活动）而形成或产生（引发）的各种权利义务关系。行政法律关系的客体指行政法律关系中当事人权利，义务所指向的对象。行政法律关系的主体指参加行政法律关系享有权利，承担义务的当事人。行政法律关系的内容指行政法上的权利和义务。行政法律关系的概念行政法律关系的特征以行政机关为一方当事人的法律关系。权利义务的内容具有多样性。或是权利，或是义务的法律关系。大多具有法定性，不以意志为转移。行政法律关系的要素主体要素内容要素客体要素行政法上的权利与义务。物，行为，精神财富等。行政机关，行政相对人，国家司法机关。行政行为04行政行为是指行政主体在执行任务、行使权力时所做出的具有法律意义的行为。它是行政主体与行政相对人之间权力义务关系的体现，具有法定性、单方性、强制性等特点。行政行为的概念行政行为的要素包括主体、权限、内容和程序等。主体要素要求行政行为必须由行政主体做出，权限要素要求行政行为必须在行政主体的权限范围内，内容要素要求行政行为必须具备合法性、合理性和公正性，程序要素要求行政行为必须遵循法定程序。行政行为的要素行政行为的概念根据行为对象是否特定，可以将行政行为分为抽象行政行为和具体行政行为。抽象行政行为是指针对不特定对象作出的具有普遍约束力的决定，如行政法规和行政规章；具体行政行为是指针对特定对象作出的具有特定约束力的决定，如行政许可、行政处罚等。根据行为的法律约束力程度，可以将行政行为分为羁束行政行为和裁量行政行为。羁束行政行为是指法律对行政行为的范围、条件、标准、形式等作了明确规定的行政行为；裁量行政行为是指法律仅对行政行为的范围、条件、标准等作了原则性规定，具体内容由行政主体根据实际情况裁量决定的行政行为。根据行为的启动方式，可以将行政行为分为依职权的行政行为和依申请的行政行为。依职权的行政行为是指行政主体根据自身职权主动作出的行政行为；依申请的行政行为是指必须先由申请人提出申请，行政主体才能作出的行政行为。抽象行政行为与具体行政行为羁束行政行为与裁量行政行为依职权的行政行为与依申请的行政行为行政行为的分类行政行为的效力确定力确定力是指行政行为作出后，具有不可变更力，非经法定程序不得随意变更或撤销。公定力公定力是指行政行为一经作出，不论是否合法，即被推定为合法有效，相关当事人应当服从。拘束力拘束力是指行政行为生效后，对涉及的相对人、利害关系人及其他相关人员产生法律上的约束力，有关人员不得随意违反或改变。生效时间根据法律规定或相关情况，行政行为的生效时间可以是即刻生效、送达生效或公告生效等。行政救济05行政复议行政复议程序包括申请、受理、审理和裁决等阶段，其中审理可以采用书面审理或开庭审理的方式。行政复议的程序行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出申请，行政机关依法对申请进行审查并作出裁决的活动。行政复议的概念行政复议的范围包括具体的行政行为和部分抽象行政行为，但不包括行政机关的人事处理决定和行政处分等。行政复议的范围行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院对行政行为进行审查并作出裁决的活动。行政诉讼的概念行政诉讼的范围包括具体的行政行为和部分抽象行政行为，但不包括行政机关的人事处理决定和行政处分等。行政诉讼的范围行政诉讼程序包括起诉、受理、审理和裁决等阶段，其中