2023-2024年农批快检体系建设采购项目招标文件

第第页第三章采购内容及要求一、采购内容及要求：1.农批环节日常检测对浙西农副产品中心市场开展食用农产品快速检测。一级批发商大宗品种每日检测全覆盖，其他商户每周检测全覆盖，检测品种不作全覆盖要求，但在一个固定周期内（一般为一个月），应尽可能涵盖该经营户主要经营产品。一级批发商名单和其他列入采样商户名单由乙方向市场调查初步确定，并报经甲方确认同意。可以根据实际作出调整，并报经甲方确认同意。2.农贸环节定期检测。对全县农贸市场每月开展一次食用农产品快速检测。根据甲方年度安排计划，每月完成1家城区农贸市场+3家乡镇农贸市场抽样，城区市场每家检测批次不少于30批，乡镇市场每家不少于20批。每市场检测品种应涵盖蔬菜、水果、畜禽肉类、水产等所有主要农产品。3.应急执法检测。应甲方执法要求，需配合突发事件、举报投诉、大型活动食品安全保障等，完成临时快检任务。4.每天检测不少于150批次（批次计算方法及要求：1个品种的1项快检计1批，除非例外，每品种当日快检项目不超过1项），年检测不少于5.475万批次。5.检测品种、项目及批次（包含但不限于）。序号检测类别检测项目主要检测品种日检测批次数占比1农药残留有机磷和氨基甲酸酯类、菊酯类农药等新鲜蔬菜、水果等12080%2易滥用和非法添加甲醛、吊白块、二氧化硫（硫磺）、双氧水、硼砂、亚硝酸盐等干腌（渍）蔬菜、新鲜蔬菜（春笋、芋奶、茭白、藕等及其初加工产品）、水发食品、熟食卤味、干杂货等1510%3兽药盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇等畜禽肉类及制品等85%4抗生素类药物孔雀石绿、氯霉素、呋喃类、喹诺酮类等鲜活水产品（采样成本高的水产品可通过采集养殖用水方式完成）、畜禽肉及制品、禽蛋等85%5其他检测项目火碱（工业碱）、过氧化苯甲酰、硝酸盐、重金属铅、甲醇、苏丹红、罗丹明B、苯甲酸钠、糖精钠、蛋白质、皮革水解蛋白、硫酸铝钾、木耳硫酸镁、甜蜜素、牛奶新鲜度、新陈米、黄曲霉毒素M1、黄曲霉毒素B1等季节性品种或者突发情况及其他可能需要的产品按需开展/6合计：壹佰伍拾批次150100%6.快检不合格率全年不低于0.1%。按照要求协同甲方和市场方共同完成快检不合格产品调查及处置。快检发现存在严重事故隐患和重大安全风险的，出报告15分钟内向甲方通报。7.因应甲方要求完成检测结果运用，包括但不限于：建立检测结果电子化台账、及时将所有检测数据发送给所在市场、及时将检测结果上传至甲方指定的数字化平台等。8.每月每季形成月度、季度快检汇总情况及分析报告递交甲方。月度、季度报告评价应统计当月/季各经营户采样数量、不合格数量，并包含纳入检测范围的食品农产品种类（含小类及具体品种）、检测项目、重点区域、产品来源地等，合格率、不合格指标的同比和环比情况，应着重围绕检出的不合格产品和指标，统计当月/季采样对象、品种、上游供应商、产地等分布情况，分析危害、成因、趋向，并提出监管建议，发布消费警示。9.业务培训。开展全县农贸市场、配送单位等工作人员业务指导、帮助，每年组织不少于二次培训。二、服务保障1.服务团队成员应包含管理人员、技术负责人、质量负责人及抽样检测人员等，主要负责人员应具有食品专业本科以上学历背景，多年以上食品安全工作经验，且具备类似抽样检测项目及重大活动食品安全保障经验。每日安排不少于3人的正式员工固定上班检测；现场检测人员必须有醒目的标识及统一工装；根据需要配备符合条件的采样工具、车辆开展抽样和检测。2.所有快速检测需参照国家标准或国家食药总局、市场监管总局公告的有关快检方法开展。有关指标无国家标准或国家食药总局、市场监管总局未发布相关快检方法的，所使用的快检方法应提交甲方审核同意。3.抽样：遵循随机原则采样，获取的样品应合理覆盖区域、品种，具有较好的代表性。应尽量避免同一日内在同一市场的不同经营户间重复采集多份因采供关系导致的同一产品，按要求填写抽样单，抽样单内容不少于被抽样单位、采样地址、采样时间、样品名称、数量、上游供货商名称、当事人及采样人员签名等要素。必须在设定的市场交易高峰前（具体时间由甲方和市场方协商确定）完成农产品抽样检测并上传快检数据。4.样品购买：乙方应向被采样单位支付样品购买费。4.1样品购买费标准如下表。标准仅供乙方参考。如乙方已按照或者超出该标准支付有关费用，经营户仍不配合乙方采样，报请甲方后，甲方和市场方应协同与经营户沟通交流。品种标准（元/批）备注蔬菜0.3水果0.5干杂货0.5畜禽肉1水产品协商确定如采集养殖用水，无需支付其他协商确定4.2样品购买费按月结算。4.3支付程序：（1）收集整理支付清单，经甲方和市场方核对无误。（2）向经营户支付，经营户签字确认。（3）留存支付台账备查。5.不合格处置：凡初测不合格，须立行复测。复测仍不合格，判定不合格。复测合格，再行三测，以三测为最终快检结果。初测、复测、三测安排不同检测人员操作。不合格产品应在市场方牵头下，协同市场调查产品进货时间、数量、上游供应商、产地等情况，留存调查表。并根据不同情形分别给予监督抽检、就地销毁或无害化处理。5.1监督抽检5.1.1适用情形：有如下情形之一，依照法定程序监督抽检。（1）经营者对快速检测结果有异议，不同意对快检不合格产品就地销毁或无害化处理的。（2）同类产品短期内快检不合格频次明显增高的，包括但不限于如下情形：一周内同一经营户的同类产品，或不同经营户的同类产品经溯源显示系同一来源，3次及以上快检不合格的；一周内同一市场同类产品5次及以上快检不合格的；一月内同一经营户的同类产品，或不同经营户的同类产品经溯源显示系同一来源，5次及以上快检不合格的；一月内同一市场同类产品10次及以上快检不合格的；等。（3）甲方、乙方、市场方其他认为应实施监督抽检的情形。5.1.2无特殊情况，监督抽检采样在快检当天完成，收到样品5天内报告定量检测结果。5.1.3定量检测由甲方指定具备资质检测机构承担，一般不选择乙方所属检测机构开展。定量检测费用由甲方从年度食品安全检测经费支出。5.1.4定量检测结论为最终结论。定量检测结果未出前，产品暂行封存。定量检测仍不合格，按照有关法律法规依法处理。5.2就地销毁或无害化处理5.2.1适用情形：除适用监督抽检的其他情形。5.2.2处置程序：（1）要求销售者立即停止销售；（2）由市场主办方和乙方监督经营者当场自行销毁或作无害化处理；（3）乙方负责填写《食品快速检测后续处理单》，连同现场照片留档。6.留样：检测完毕，妥善保存留样样品，易腐产品冷藏或冷冻保存。合格样品保存不少于1天，不合格的样品保存至不合格产品处理后结束。样品保存期结束后的处理应符合安全、环保等有关要求，销毁处理情况及相关信息需进行登记，并保留相关记录。三、商务要求服务期限自合同签订之日起一年。服务地点按甲方的要求。付款方式1.合同签订之日起15个工作日内支付中标价的40%。2.完成半年快检运营服务之日起，15个工作日内支付中标价的30%。3.完成全年快检运营服务之日起，15个工作日内支付中标价的30%。履约保证金缴纳及退还领取中标通知书后，签订合同前向采购人缴纳中标价的1%作为项目履约保证金，履行合同结束后，中标人办理相关移交手续后7个工作日内无息退还。第四章合同主要条款浙江省政府采购合同指引（服务）项目名称：龙游县市场监督管理局2023-2024年农批快检体系建设采购项目项目编号：采购人：龙游县市场监督管理局（以下简称甲方）供应商：（以下简称乙方）一、说明1．合同基本条款是指采购人（以下简称甲方）、成交供应商（以下简称乙方）应共同遵守的基本原则，并作为双方签约的依据。对于合同的其他条款，双方应本着互谅互让的精神协商解决。2．制定“合同主要条款”的依据是《民法典》。经甲乙双方同意订立本合同，其条款如下：二、合同金额：本合同金额为（大写）：_____________元（￥___________元）人民币。详细货物价格清单见合同附件。包括服务检测费、人员工资、货物费、施工劳务费、管理费、误工费、材料运输费，远地施工费，民工工伤保险费，培训辅导、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、维护、危险作业意外伤害保险费、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。三、采购内容及要求1.农批环节日常检测对浙西农副产品中心市场开展食用农产品快速检测。一级批发商大宗品种每日检测全覆盖，其他商户每周检测全覆盖，检测品种不作全覆盖要求，但在一个固定周期内（一般为一个月），应尽可能涵盖该经营户主要经营产品。一级批发商名单和其他列入采样商户名单由乙方向市场调查初步确定，并报经甲方确认同意。可以根据实际作出调整，并报经甲方确认同意。2.农贸环节定期检测。对全县农贸市场每月开展一次食用农产品快速检测。根据甲方年度安排计划，每月完成1家城区农贸市场+3家乡镇农贸市场抽样，城区市场每家检测批次不少于30批，乡镇市场每家不少于20批。每市场检测品种应涵盖蔬菜、水果、畜禽肉类、水产等所有主要农产品。3.应急执法检测。应甲方执法要求，需配合突发事件、举报投诉、大型活动食品安全保障等，完成临时快检任务。4.每天检测不少于150批次（批次计算方法及要求：1个品种的1项快检计1批，除非例外，每品种当日快检项目不超过1项），年检测不少于5.475万批次。5.检测品种、项目及批次（包含但不限于）。序号检测类别检测项目主要检测品种日检测批次数占比1农药残留有机磷和氨基甲酸酯类、菊酯类农药等新鲜蔬菜、水果等12080%2易滥用和非法添加甲醛、吊白块、二氧化硫（硫磺）、双氧水、硼砂、亚硝酸盐等干腌（渍）蔬菜、新鲜蔬菜（春笋、芋奶、茭白、藕等及其初加工产品）、水发食品、熟食卤味、干杂货等1510%3兽药盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇等畜禽肉类及制品等85%4抗生素类药物孔雀石绿、氯霉素、呋喃类、喹诺酮类等鲜活水产品（采样成本高的水产品可通过采集养殖用水方式完成）、畜禽肉及制品、禽蛋等85%5其他检测项目火碱（工业碱）、过氧化苯甲酰、硝酸盐、重金属铅、甲醇、苏丹红、罗丹明B、苯甲酸钠、糖精钠、蛋白质、皮革水解蛋白、硫酸铝钾、木耳硫酸镁、甜蜜素、牛奶新鲜度、新陈米、黄曲霉毒素M1、黄曲霉毒素B1等季节性品种或者突发情况及其他可能需要的产品按需开展/6合计：壹佰伍拾批次150100%6.快检不合格率全年不低于0.1%。按照要求协同甲方和市场方共同完成快检不合格产品调查及处置。快检发现存在严重事故隐患和重大安全风险的，出报告15分钟内向甲方通报。7.因应甲方要求完成检测结果运用，包括但不限于：建立检测结果电子化台账、及时将所有检测数据发送给所在市场、及时将检测结果上传至甲方指定的数字化平台等。8.每月每季形成月度、季度快检汇总情况及分析报告递交甲方。月度、季度报告评价应统计当月/季各经营户采样数量、不合格数量，并包含纳入检测范围的食品农产品种类（含小类及具体品种）、检测项目、重点区域、产品来源地等，合格率、不合格指标的同比和环比情况，应着重围绕检出的不合格产品和指标，统计当月/季采样对象、品种、上游供应商、产地等分布情况，分析危害、成因、趋向，并提出监管建议，发布消费警示。9.业务培训。开展全县农贸市场、配送单位等工作人员业务指导、帮助，每年组织不少于二次培训。四、服务保障1.服务团队成员应包含管理人员、技术负责人、质量负责人及抽样检测人员等，主要负责人员应具有食品专业本科以上学历背景，多年以上食品安全工作经验，且具备类似抽样检测项目及重大活动食品安全保障经验。每日安排不少于3人的正式员工固定上班检测；现场检测人员必须有醒目的标识及统一工装；根据需要配备符合条件的采样工具、车辆开展抽样和检测。2.所有快速检测需参照国家标准或国家食药总局、市场监管总局公告的有关快检方法开展。有关指标无国家标准或国家食药总局、市场监管总局未发布相关快检方法的，所使用的快检方法应提交甲方审核同意。3.抽样：遵循随机原则采样，获取的样品应合理覆盖区域、品种，具有较好的代表性。应尽量避免同一日内在同一市场的不同经营户间重复采集多份因采供关系导致的同一产品，按要求填写抽样单，抽样单内容不少于被抽样单位、采样地址、采样时间、样品名称、数量、上游供货商名称、当事人及采样人员签名等要素。必须在设定的市场交易高峰前（具体时间由甲方和市场方协商确定）完成农产品抽样检测并上传快检数据。4.样品购买：乙方应向被采样单位支付样品购买费。4.1样品购买费标准如下表。标准仅供乙方参考。如乙方已按照或者超出该标准支付有关费用，经营户仍不配合乙方采样，报请甲方后，甲方和市场方应协同与经营户沟通交流。品种标准（元/批）备注蔬菜0.3水果0.5干杂货0.5畜禽肉1水产品协商确定如采集养殖用水，无需支付其他协商确定4.2样品购买费按月结算。4.3支付程序：（1）收集整理支付清单，经甲方和市场方核对无误。（2）向经营户支付，经营户签字确认。（3）留存支付台账备查。5.不合格处置：凡初测不合格，须立行复测。复测仍不合格，判定不合格。复测合格，再行三测，以三测为最终快检结果。初测、复测、三测安排不同检测人员操作。不合格产品应在市场方牵头下，协同市场调查产品进货时间、数量、上游供应商、产地等情况，留存调查表。并根据不同情形分别给予监督抽检、就地销毁或无害化处理。5.1监督抽检5.1.1适用情形：有如下情形之一，依照法定程序监督抽检。（1）经营者对快速检测结果有异议，不同意对快检不合格产品就地销毁或无害化处理的。（2）同类产品短期内快检不合格频次明显增高的，包括但不限于如下情形：一周内同一经营户的同类产品，或不同经营户的同类产品经溯源显示系同一来源，3次及以上快检不合格的；一周内同一市场同类产品5次及以上快检不合格的；一月内同一经营户的同类产品，或不同经营户的同类产品经溯源显示系同一来源，5次及以上快检不合格的；一月内同一市场同类产品10次及以上快检不合格的；等。（3）甲方、乙方、市场方其他认为应实施监督抽检的情形。5.1.2无特殊情况，监督抽检采样在快检当天完成，收到样品5天内报告定量检测结果。5.1.3定量检测由甲方指定具备资质检测机构承担，一般不选择乙方所属检测机构开展。定量检测费用由甲方从年度食品安全检测经费支出。5.1.4定量检测结论为最终结论。定量检测结果未出前，产品暂行封存。定量检测仍不合格，按照有关法律法规依法处理。5.2就地销毁或无害化处理5.2.1适用情形：除适用监督抽检的其他情形。5.2.2处置程序：（1）要求销售者立即停止销售；（2）由市场主办方和乙方监督经营者当场自行销毁或作无害化处理；（3）乙方负责填写《食品快速检测后续处理单》，连同现场照片留档。6.留样：检测完毕，妥善保存留样样品，易腐产品冷藏或冷冻保存。合格样品保存不少于1天，不合格的样品保存至不合格产品处理后结束。样品保存期结束后的处理应符合安全、环保等有关要求，销毁处理情况及相关信息需进行登记，并保留相关记录。五、责任义务1.乙方严格依据相关法律、法规和国家标准，在委托权限范围内开展工，不得将受委托事项再行委托其他单位实施。2.乙方应以书面形式及时向甲方报送检测结果清单及不合格食品检测报告。本项目涉及的所有检验数据、评估报告只能向甲方提供，甲方保留数据应用的所有权限。未经甲方同意，乙方不得自行对外公布任何相关的检验数据和结论性信息。3.乙方应自觉接受社会各界监督，协助甲方调查处理相关举报投诉。4.乙方应按甲方要求保质保量按时完成抽样及检测任务，不得故意隐瞒、修改检验结果。甲方可对乙方开展检测质量不定期比对复查。全年不定期比对复查检测准确率（比对复查结论与快检结果一致数/比对复查数*100%）应大于60%。5.对评价结果发现存在严重事故隐患和重大安全风险的，应及时向甲方通报。6.遇突发事件需要乙方启动应急措施，优先满足甲方加急检验的需求。7.乙方应保存抽样、检测的相关凭证和结果，负责建立检测档案，妥善保管检测数据资料，保存期限为二年，并注意重要数据资料的保密。8.合同期内，乙方需建立食品快检管理系统对检测人员检测全流程进行实时管理，能够实现符合甲方要求快检数据上传、数据查询、数据管理、工作流程追踪、检测人员实时监控、30天内检测人员全程监控视频查询等功能，甲方有权不定时对该系统进行实时查询；如发现软硬件不符合中标文件的承诺，整改不到位的，甲方有权终止合同。9.招投标结束，入驻服务前，乙方应全面检查甲方提供设施设备，如有损坏提请甲方维修、更换。服务期间，乙方应维护甲方设施设备正常运转。因使用不当导致设施设备损坏，由乙方负责维修、更换。需添置新的检验仪器设备，由乙方负责采购，产权归乙方所有。试剂等消耗品由乙方负责采购。配备的食品安全快速检测设备、试剂等满足工作需要。10.合同期内因检测结果错误给当事人造成损害的，乙方承担相关赔偿责任。11.甲方有权调整批次数量、被采样对象、地址等，有权要求乙方调整人员、场地、设备等。乙方应按照甲方调整方案开展本项目。当变更致使采购量增减时，按投标所报的单价进行结算。12.乙方出现违约行为的，甲方可单方面中止采购，两年内不予委托；出现违法违规行为的，依法追究相关单位和责任人的法律责任。六、其他约定无七、技术资料1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。八、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。九、产权担保乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。十、履约保证金签订合同前，乙方交纳中标金额的2.5%作为本合同的履约保证金。经服务期满无质量问题15天内无息退还。十一、转包或分包1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应。3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。十二、货款支付1.合同签订之日起15个工作日内支付中标价的40%。2.完成半年快检运营服务之日起，15个工作日内支付中标价的30%。3.完成全年快检运营服务之日起，15个工作日内支付中标价的30%。十三、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十四、质量保证及售后服务乙方应按采购文件规定的技术要求完成服务。十五、调试和验收无十六、货物包装、发货及运输无十七、甲乙双方的责任见第五条十八、违约责任1.全年批次数、快检不合格率、结果准确率、平时抽查考核得分等核心指标未达到本项目采购要求的，乙方应向甲方支付违约金。违约金从最后一期结算款额中扣除。违约金计算方式：（1）批次数不足5.475万，每少1批次7元（乙方快检批次数超出5.475万批，甲方不另行支付费用）。（2）快检不合格率未达到十万分之一百，每低十万分之一500元。（3）检测准确率未达到60%，每低1%500元。（4）历次检查考核总得分低于总分90%，每低1%1000元。2.乙方出现严重违约行为的，甲方可单方面中止采购，两年内不予委托；出现违法违规行为的，依法追究相关单位和责任人的法律责任。十九、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。二十、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。二十一、争议解决方式：合同期内，如有争议，双方应本着互谅互让原则友好协商解决，协商不成，可向甲方所在地法院提出诉讼。二十二、合同生效及其它：1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章，鉴证方加盖鉴证章后生效。2.本合同未尽事宜，遵照《民典法》有关条文执行。3.本合同正本一式伍份，具有同等法律效力，甲乙双方各执贰份，鉴证方执壹份。甲方：乙方：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：地址：地址：签订日期：2023年月日签订日期：2023年月日合同鉴证方：鉴证日期：2023年月日第五章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择成交供应商，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于龙游县市场监督管理局绩效管理系统采购项目的评审。一、评审小组的组成1.评审小组由5名专家组成，（其中业主代表1人）。2.因疫情原因，评审期间，供应商代表无需到场，但需保持电话通畅，能够时刻负责解答有关事宜。如未能取得联系，则事后不得对采购过程及结果提出异议。二、评审原则1.评审小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；评审小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。在评审工作结束后，凡与评审情况有接触的任何人不得也不应将评审情况扩散出评审成员之外。2.客观公正对待所有供应商，对所有响应文件评价，均采用相同的程序和标准。3.采购人或采购代理机构对评审结果不作任何说明和解释，也不回答任何提问，不退还响应文件。4.在评审中，评审的任何一方不得透露与评审有关的信息，为明确本次采购项目的各项技术要求，各供应商应接受评审小组可能多次的询问、质疑和评审，如供应商不接受评审小组的询问、质疑和评审，其评审无效。5.所有评审结束后，评审小组要求所有参加评审的供应商在规定的时间内进行报价（最终报价）,报价是供应商响应文件的有效组成部分。（注：本项目为电子标，评标流程接续时，供应商必须提前填写好报价，加盖电子公章准时在政采云上提交报价，超出报价提交时间，视为自动放弃竞标）三、评审程序1.符合性评审（1）评审小组依据法律法规和评审文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备评审资格。（2）供应商以响应文件中提供的书面材料为准。评审小组对响应文件的判定，只依据响应文件内容本身，不依靠开启后的任何外来证明。如供应商提交的资质证明或其他内容不齐全，由此造成的后果由供应商自己负责。（3）资格性审查未通过响应文件不再进行后续的符合性审查和评审。2.响应文件符合性审查（1）评审小组应当对符合资格的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足评审文件的实质性要求。（2）在资格性和符合性审查同时，对属于不合格供应商或者评审无效的供应商，评审小组必须提出不合格或者评审无效的事实依据，并出具不合格或者评审无效说明，供应商签字确认。供应商签字确认后评审小组全体成员签字。供应商拒绝签字确认的不影响评审小组做出的不合格或无效评审裁定。（3)如果确定供应商无资格履行合同，其评审将被拒绝。（4）资格审查和符合性审查不符合的响应文件将不再进行后续资信、技术评审。3.响应文件资信、技术评审（1）按照招标文件要求，审查供应商所投货物和服务的规格、质量、数量以及服务等技术要求和参数，对资信、技术部分的进行评价和比较，并记录实质性响应、技术偏离等事项。(2）评审小组认为供应商的响应文件如有疑问的，将对供应商进行询标，供应商要向评审小组澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复；供应商代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了响应文件的实质性内容的，评审小组有权对该响应文件作出不利于供应商的评判。（3）在评审过程中，评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时递交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为评审无效处理。评分细则（100分）评分因素评审标准分值报价本项目预算价：40万元（人民币）。基准价为满足评标要求且投标价格最低的投标报价，投标报价得分=(基准价／投标报价)×10%，四舍五入，保留两位小数。报价高于最高限价的，为无效投标文件。注：①若所投产品制造商属小型/微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位的，其产品响应报价扣减20%后再计入报价得分的评审（不累计扣减）。②若本项目所有供应商均属小型、微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位的，按原报价进行评审。0-10分业绩2019年1月1日至投标截止时间止（以合同签订时间为准），投标人具有食用农产品快速检测第三方服务成功案例的，每提供一份合同得0.5分，最高得1分。注：需提供合同原件，否则不得分。0-1分检验检测资质能力根据投标人针对快检阳性样品定量复检检验检测资质能力评分。食品定量检验检测资质能力参数≥1500项，得10分；≥1000项＜1500项，得5分；＜1000项，得2分，不具备定量检测能力的得0分。注：投标文件中需提供资质附表的复印件，否则不得分。0-10分投标人在省内建有通过CMA的食品检测实验室的得2分；该实验室在省内且距本项目100公里（含）以内得6分，100-150公里（含）得4分，150-200公里（含）得2分，200公里以上得1分。注：提供食品检测实验室的CMA资质认定及认可证书复印件、营业执照复印件并加盖公章，否则不得分；距离以百度地图导航为准。1-8分项目组人员检验检测（含快检）相关研究成果曾以第一发明人被授权为发明专利（必须是投标人单位为发明专利单位，不包括实用新型专利）的得2分，最高得4分。项目组人员具有县级及以上科技工作者协会会员资格的每人得1分，最高得2分。注：提供相关证明文件和项目组人员在发明专利发布前后各3个月的社保缴纳证明材料，否则不得分。0-6分相关证书投标人具有CNAS认证证书、CATL认证证书、CMA证书的，每提供一个得2分，最高得6分。注：投标文件中提供相关证书扫描件，证书必须在有效期内，否则不得分。0-6分投标人具有质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、企业信用等级AAA证书，每提供一个得1分，最高得4分。注：投标文件中提供相关证书扫描件，证书必须在有效期内，否则不得分。0-4分投标人具有知识产权管理体系认证证书、企业社会责任管理体系认证证书、企业诚信管理体系认证证书、售后服务五星认证证书，每提供一个得0.5分，最高得2分。注：投标文件中提供相关证书扫描件，证书必须在有效期内，否则不得分。0-2分项目实施方案项目实施方案的合理性、全面性、前瞻性、科学性等整体情况，能最大限度满足采购人需求，横向比较，第一名得8分，第二名得6分，第三名得3分，其余不得分。0-8分质量保证措施、进程根据投标人的服务质量目标、质量保证措施方案、检测工作安排合理及工序流程科学、规范、严密，各工序衔接自然，且有详细时间段工作计划、明确进度安排等情况，横向比较，第一名得8分，第二名得6分，第三名得3分，其余不得分。0-8分针对本项目管理制度有比较完善的组织架构，有能力建设运行食品安全快检信息化系统，清晰简练地列出主要管理流程，包括对运作流程图、激励机制、监督机制、信息反馈渠道及处理机制。横向比较，第一名得6分，第二名得4分，第三名得2分，其余不得分。0-6分培训方案、合理化建议投标人针对本项目所制定的培训计划（包括培训内容、培训时间、培训次数等）以及针对本项目有效承诺和建议，第一名得8分，第二名得6分，第三名得3分，其余不得分0-8分投入本项目的人员配置计划服务团队情况：承诺团队投入的人数、职业资格经验等配置情况第一名得5分，第二名得3分，第三名得2分，其余得1分。注：投标时须提供拟派驻的技术人员近三个月在参与投标单位的社会保险缴纳证明材料，复印件装订入技术文件内，否则不得分。0-5分拟投入的技术人员具有食品或食用农产品质量安全监测技术人员考核合格证书、技术或职称证书，每提供一本得1分，最高5分。注：需提供证书原件，否则不得分。0-5分食品安全数据系统管理能力在食品安全快速检测及预警系统（70:8080/login_in.aspx），现场演示完全成功得7分，否则不得分。注：演示部分要求：现场选取5个单品完成检测后，限时5分钟，数据由仪器实时传送到“食品安全快速检测及预警系统”，并确保检测数据正确完整（在平台后台查询获取）。0-7分重大活动、突发事件、安全文明作业的保障措施出现特殊、紧急情况的应急预案是否有效、完善，应急保障措施是否适用、可行，由评委横向比较，第一名得6分，第二名得4分，第三名得2分，其余得1分。0-6分评审过程中的涉及到的原件部分，由各供应商上传原件扫描件进行备查。五、报价要求：（1）本评标办法采用综合评分法，由技术商务分和报价分合计组成，其中技术商务分90分、报价分10分；满分为100分。（2）经初步评审合格的响应文件，招标评审小组根据招标文件确定的评审标准和方法，对其技术商务部分作进一步评审、比较、打分。（3）评审小组成员首先分别对每个供应商技术商务文件进行评审打分，然后计算出算术平均值（保留2位小数），即为供应商的技术商务得分，后计算报价，计算公式：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10%×100，综合得分=技术商务分+最高单价报价分，以综合得分由高到低进行排序后推荐第一名为成交供应商候选人(得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的。依据投标人的投标文件满足招标文件全部实质性要求前提下，按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名；确定供应商候选人，并提交评审结果。第六章投标文件格式本附件所有格式仅供制作公开招标响应文件时参考，供应商应根据行业特点，结合本项目的相关要求，对有关内容、表格可进行补充或修改，但不得对实质性内容做出变动。（统一格式部分）正本/或副本资信证明文件/技术商务文件/报价文件项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：投标人地址：2023年月日附件1投标声明书致：：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标项目的服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的；2、我方不是采购人的附属机构；3、我方此次向贵方提供的项目名称为：。4、我方最近三年内的被公开披露或查处的违法违规行为有：。5、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。供应商：（盖章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日

附件2所有资质文件关于资格的声明函致：关于贵方招标项目，本签字人愿意参加投标，提供龙游县政府采购一览表中规定的要求及服务，并证实提交的下列文件和说明是准确的和真实的：1.投标人基本情况表。2.营业执照副本。（复印件盖章）3.税务登记证副本。（复印件盖章）4.组织机构代码证。（复印件盖章）5.最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明（税费凭证，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明，社保交纳证明）。（复印件盖章）6.项目负责人职称证书。（复印件盖章）N.投标人认为有必要提供的声明及文件资料。如营业执照为五证合一上述2-4项仅需提供加盖公章的营业执照复印件。附件3法定代表人授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权（姓名）（身份证号码）为我方代理人。授权代理人根据授权对（项目名称）投标，以我方名义签署、澄清、说明、补正、提交、撤回、修改投标文件，签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：2023年月日-2023年月日止授权代理人无转委托权。投标人（盖章）：法定代表人移动电话：法定代表人（签字或盖章）：授权代理人移动电话：年月日法定代表人身份证影印件/复印件（国徽面）法定代表人身份证影印件/复印件（人像面）授权代理人身份证影印件/复印件（国徽面）授权代理人身份证影印件/复印件（人像面）注：法定代表人参加投标的及签署投标文件的则不需提供该授权书附件4近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺书致：龙游县市场监督管理局

项目编号：QZXCZFCG2023-021我单位近三年内，在经营活动中没有重大违法记录，特此承诺。若采购单位在本项目龙游县市场监督管理局2023-2024年农批快检体系建设采购项目

项目编号：QZXCZFCG2023-021号）采购过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的采购活动，并承担因此引起的一切后果。时间为开标之日起往前推三年。供应商：（盖章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日龙游县市场监督管理局2023-2024年农批快检体系建设采购项目项目编号：QZXCZFCG2023-021附件5类似案例业绩一览表序号项目名称项目类型实施时间项目单位、联系人及电话中标通知书及合同对应页码1234567……注：投标人可按上述的格式自行编制，后附项目合同复印件，此表不够可自行添加。（加盖单位公章）。供应商：（盖章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日附件6服务承诺书（格式自拟）供应商名称：（盖公章）法定代表人或授权代表人：（签字或盖章）2023年月日附件7投标人基本情况表投标人概况公司名称地址经营范围成立时间经济性质法定代表人联系电话注册资金技术人员数资产总额净资产工商登记号税务登记号是否依法纳税是否参加社保近三年业绩、信誉合同总额：万元，合同履行情况：单位优势及特点：法定代表人签字（单位公章）年月日供应商：（盖章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日附件8项目团队人员情况表项目名称：龙游县市场监督管理局2023-2024年农批快检体系建设采购项目项目编号：QZXCZFCG2023-021序号职务证书证书编号参加本单位工作时间主要职责范围备注1项目负责人234注：1、提供相关证书及证明材料详见评分标准表，否则不得分；2、在填写时，如本表格不适合响应方的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。供应商：（盖章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：2023年月日附件9项目实施方案（格式自拟）供应商：（盖章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：2023年月日附件10工作进度安排序号时间工作内容拟派项目组成员12345678910……注：投标人可按上述的格式自行编制。供应商：（盖章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日附件11投标函致：（招标人名称）1、根据贵方项目（XX标段）的采购公告（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表供应商（投标人名称）提交响应文件资信证明部分、技术商务部分、报价部分各正本一份。2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。3、我方承认投标书附录是我方投标书的组成部分。4、如果我方中标，我方将派出以为负责人的项目班组进行项目实施。5、我方同意所提交的投标文件在招标文件的前附表中规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。6、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。投标人：（盖章）单位地址：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）邮政编码：电话：传真：开户银行名称：开户银行帐号：开户银行地址：开户银行电话：日期：年月日附件12报价一览表金额单位：元项目名称龙游县市场监督管理局2023-2024年农批快检体系建设采购项目项目编号QZXCZFCG2023-021 报价金额大写