浅谈国有企业提质增效的具体措施

国有企业是国民经济发展的主导力量，是国之重器，是社会主义经济的重要支柱。随着社会经济快速发展，各大企业之间的竞争越来越激烈，为保证国民经济持续、快速、健康发展，就必须要采取有效措施增强自身核心竞争力。而提质增效是当前企业应做好的重要任务之一，可使企业管理水平得到有效提升，各项资源得到合理配置，进而更好的应对市场多变性，推动自身健康稳定发展。一、提质增效对国有企业的重要意义（一）打好提质增效攻坚战是支撑国民经济平稳健康发展的重要举措国有企业特别是央企，关系着国家的安全和国民经济命脉，是国民经济的重要支柱，为推动经济社会发展、保障和改善民生、维护国家安全、增强国家综合国力做出了重要的贡献，是经济发展的压舱石。如果国有企业生产经营出现较大的波动，可能会对国家造成严重的影响。所以说，打好提质增效攻坚战是要确保企业生产经营始终保持平稳运行，使得国有企业真正地成为有活力、有竞争力和抗风险能力较强的市场主体，为推动经济可持续健康发展发挥更大的作用。（二）打好提质增效攻坚战是深化供给侧结构性改革的重要举措供给侧结构性改革的根本是使得供给能力更好地满足广大人民日益增长和不断升级的物质文化生态需要，去掉无效供给，增加有效供给，形成新的发展动能。所以说，打好提质增效攻坚战，是要通过深化供给侧结构性改革，创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批，加快中央企业产业结构调整与转型步伐，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，实现“量质”双升。（三）打好提质增效攻坚战是做强做优做大企业的重要举措做强做优做大是新经济常态下国有企业改革的重要目标。但目前国有企业的发展现状与世界一流企业相比还存在不小的差距。仍存在资本运行效率不高，资本布局结构分布过宽，资本合理流动机制不健全，制约了国有资本功能的有效发挥。尤其是高速增长时期积累的矛盾和问题也在逐步显现，各项经济指标增速也在明显放缓。所以说，打好提质增效攻坚战，是要实现逆势图强，把发展的基础夯实得更牢一些，把发展的质量提得更高一些，把竞争的实力锤炼得更强一些，把抗风险的屏障筑得更实一些。二、提质增效的基本原则（一）加强党的领导。充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用，把实现企业提质增效目标任务作为党组织工作的出发点和落脚点，实现加强党的领导与提升经营质量有机统一。（二）坚持效益优先。彻底转变单一追求规模发展的思维定式，把经营效益和价值创造作为企业的生命。（三）聚焦亏损治理。树立“企业不消灭亏损，亏损终将消灭企业”理念，突出效益优先，注重标本兼治，以管理提升为主线，以改革创新为抓手，增强造血机能，止住出血点、消灭亏损源。（四）依法合规实施。坚持依法合规，强化风险管控，严格执行有关法律法规和相关政策要求，完善内部制度和管理流程，规范议事规则和决策程序，有效规避违法违纪违规风险，维护公司和员工的合法权益。（五）全员共同参与。集众人之力，成众人之志，发挥各级部门、每位员工的主观能动性，开动脑筋，为提质增效各项工作献计献策。同时明确相关责任单位、配合单位和牵头人，实施归口管理，明确责任和义务，确保各项工作得到有效落实和执行。三、提质增效的主要措施（一）统筹制定提质增效专项方案，压实责任、凝心聚力促提升1．制定方案，理清思路，明确目标。从精细营销、精益管理、改革创新、党建引领、亏损治理，风险管控等方面综合施策，制定具体措施，明确目标、压实责任；督促各管理部门制定各自专业线方案，充分发挥专业线的协调和指导作用。建立提质增效专项行动月度例会机制，把握工作进度，协调解决工作难点，统筹抓好各项工作措施的落实。2．强化组织保障，科学统筹，明确责任。设立提质增效专项工作领导小组，党政一把手为领导小组组长，亲自部署、一抓到底，其他班子成员分工协作、齐抓共管；相关业务部门成立联合工作组，负责专项工作落实和层层推进。3．强化责任监督，宣传教育，明确方向。安排财务或纪委相关部门负责对企业内部各层级的提质增效工作进行日常和专项监督，促进工作执行。通过开展企业内部主题教育活动，深入企业内部各级部门或单位进行主题教育和专项行动工作宣贯，同时开展工作调研，帮助各部门、单位解决工作困难，激励干部员工坚定信心，统一思想，凝心聚力，再上台阶。宣传部门负责牵头搭建提质增效专项工作宣传平台，组织宣传提质增效各项工作，传递正能量，激发员工工作激情。（二）降杠杆、减负债，强化管理、创新驱动，提升企业内部造血功能1．落实两金压降降成本。企业需基于自身发展需求，制定符合自身发展规律的相关规划，科学配比相关资产要素所占比例，对企业运行资金进行合理控制，对其运行过程进行监督，提高资金的运行效率。一方面，注重应收账款的周转率。严格执行应收款项的清欠责任制度，减少应收账款存量。加强授信业务管控和信用等级评价工作，有效控制应收款增量，确保全年外部应收账款全额收回。定期进行往来核对、清理等工作，发现风险第一时间及时解决。另一方面，根据市场变化，合理把控购销节奏，控制存货水平，不断提升存货周转率，减少资金占用，避免存货较高出现跌价风险。2．提升资产创效水平。建立内部统一的资产管理系统，及时进行数据更新与处理，实时掌握资产的状态。同时，持续挖掘资产价值，坚持盘活存量资产，控制增量资产，鼓励非涉及安全性资产利旧，通过处置低效、无效、负效资产，寻租和内部调拨盘活闲置资产等方式，推进资产结构优化，让每一项资产最大限度发挥功能价值，提高资产使用效率。加强顶层设计降低建设成本。坚持建设项目从源头起就采用“多方案比选、一点一策优化设计”方式，公开招标。强化执行施工图设计会审，剔除设计冗余。严格设计变更管理，避免施工过程中增加费用。优化采购策略降低物采成本。整合优化采购计划，充分发挥集中采购规模优势，精准制定集中采购策略和方案，降低采购成本。加强标准化采购，组织专业技术部门开展需求标准化设计工作，进一步减少非标设计、非标采购，降低采购成本。加强对重要设备和大宗原材料市场价格监控，拓展原材料价格监测范围，实时掌握价格动态，快速启动价格调整联动机制，保证采购价格处于市场低价位。3．多维突破不断增强企业盈利能力。牢固树立市场意识和效益意识，经营上精打细算，向精细营销要效益，把营销创效作为“钱袋子”工程，把提质增效作为长期战略举措。坚决摒弃“坐商”思维，眼睛盯着市场看，行动围着效益转，以市场为导向、效益为中心组织生产经营，利用不断提升的信息化水平实现线上线下双轮驱动。要坚决摒弃粗放经营，实现内涵式发展，优化盈利结构，止住“出血点”，增强盈利能力，不断提高企业发展的质量和效益。牢固树立服务能创造无限价值的理念，大力提倡微笑、暖心服务，努力拓展增值服务，积极探索智慧智能服务，把基础管理和服务做精，把氛围营造和增值服务做优，把服务生态链做大，构建以客户为主的多维生态圈，增强客户的消费体验。要牢固树立创新思维和进取精神，推动企业发展从要素驱动向创新驱动转变。坚决摒弃“毛巾已经拧干”的消极思想，变被动应对为主动担当，通过技术创新、机制创新、模式创新提高要素产出率，积极依靠改革创新实现提质增效。要牢固树立“一盘棋”思想，各部门各单位要坚决杜绝本位主义、各自为战，努力推进整体协调发展，形成价值创造的强大合力，实现企业整体效益最优。4．强化重点领域管控，控成本降费用。管理上精雕细刻，向精益管理要效益。要大力弘扬艰苦奋斗精神，牢固树立“过紧日子”的思想，要建立健全成本管控长效机制，严格预算执行管理，全面严控各项费用合规使用，逐级传递压力，充分调动全员主动争先意识，坚决反对大手大脚、铺张浪费，大力倡导勤俭节约、精打细算的优良作风。牢固树立“一切成本皆可降”理念，按照成本费用极限管控的原则，坚持低成本发展战略，针对每项费用支出制定具体增效措施，尤其加强对重点费用的对标和管控，强化成本费用核查，加大力度控减非生产性支出。（三）加强党建引领，强对标强管控，助力企业提质增效1．发挥党建优势，凝心聚力促发展。毫不动摇坚持党的领导，用党的创新理论指导生产经营实践。加强思想宣传凝聚发展合力，深化主题教育活动，与提质增效工作融合推进。重点抓好深入学习、层层宣讲、广泛讨论、对标查改、岗位实践等各项工作。2．强化对标管理，建设一流企业。持续开展劳动竞赛，不断完善企业对标体系建设，持续深化管理对标、业务对标，比指标、比工作、比效果，选标杆、树典型、找差距、补短板，将对标管理提升贯穿于企业管理全过程、各环节，为经营找对方向，找准路径。针对对标管理还应加强：统一认识。对标工作是全员参与的工作，对提质增效有着重要的意义，具有长期性、全面性和艰巨性的特点；务求实效。对标的目的不是简单的数据对比，而是通过指标的比较，分析、挖掘隐藏在指标背后的本质问题，制定整改措施，监督落实情况等；内外部同时对标。在抓好内部对标的同时，眼睛要向外看，与同行业进行对标，查找差距，不断提升企业的市场竞争力。（四）建立考核,激励机制，增强企业提质增效生命力为充分调动全体干部员工主动创效的工作热情，激发各责任单位在完成预算目标的基础上实现再提质、再增效的工作动力，为全面完成各项提质增效目标增加保障，要建立完善专项激励约束政策，进一步完善企业的激励约束机制，切实抓好绩效管理。实现提质增效，应该在考核标准上做得更加科学细致。比如考核指标的选择，占比的设定等。提质增效专项激励明细项目设定的主要规则，要考虑整体利益最大化，所有项目的实施必须要实现整体效益的提升，符合公司长远发展利益，可设置财务类指标及非财务类双重指标；客观可行性要强。所有数据和信息易统计，有充分的客观事实依据，便于接受事后的评价和监督。在现有的考核制度的基础上要进一步细化，个性化、专业化、导向性要更强。同时，考核结果要客观、公正，对考核过程出现的问题要及时修正，确保专项激励约束机制能够有效执行。（五）构建信息化管理平台，助力提质增效大数据化发展“工欲善其事，必先利其器”，为主动适应经济发展的新常态，国有企业应积极顺应大数据时代下的发展管理需求，构建信息化管理平台，设计多层次、多角度的个性化报表，实时进行业务数据的显示及分发，实现企业内部的信息共享，为管理者提供决策支持。同时，利用信息化支持提高工作效率，优化业务流程，全面提升企业各层级的数据应用水平。随着经济全球化发展，对于集团化国有企业，可积极利用各种先进的技术工具，促进财务处理不断向自动化、智能化、无纸化方向发展，