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学习实践科学发展观整改落实情况报告***办:学习实践活动结束以来,我办充分认识做好整改落实后续工作的重要性,把分析检查报告中提出的科学发展思路和整改措施具体化,使整改落实工作有章可循,群众满意度测评有据可依,先行先试及推动扶贫开发走前头活动有抓手,真正使整改落实后续工作做到“四明确一公开”即:明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任、公开承诺,有力、有序、有效巩固和扩大学习实践活动成果,现将我办整改落实后续工作情况报告如下:一、加强领导,落实责任。整改落实工作能否取得实效,加强领导是关健,领导带头是保证。为了确保整改落实工作有序有效推进,成立整改落实后续工作领导小组,由主要领导任组长,负责整个活动协调,履行第一责任人责任。其他办领导任副组长,履行直接责任人责任。班子成员带头调查研究、带头落实整改措施、带头指导督查整改落实工作。落实责任是整改落实工作能否有效推进的前提。我办整改落实工作做到项目落实到分管领导,工作进度落实到每个责任干部,做到一级抓一级,层层抓落实。我们分别建立例会制度和督查制度,主要领导定期听汇报,及时了解整改落实工作开展情况,及时解决活动过程中存在的问题和困难。二、量力而行,推进工作。在整改落实后续工作推动过程中,我们在解决问题上坚持实事求是,既积极主动、破解难题,又立足现实、尽力而为;既防止畏难情绪、无所作为,又注意避免搞形式主义、短期行为和“政绩工程”。对那些受客观条件限制,一时不能解决的问题,认真向干部群众做好解释工作。在整改落实过程中我们既着重在学习上下功夫,在解决问题上下功夫,在提高能力和素质上下功夫,在完善体制机制上下功夫。同时,十分注意把“求先行,当前锋,扶贫开发走前头”主题理念转化为积极投身于推进业务工作的力量,切实做到整改落实活动和推进全年工作两不误、两促进、两加强。2009年,我市“造福工程”、“两项制度”有效衔接、村级互助金、“母婴平安”项目实施、小额信贷扶贫及老区宣传和革命基点村扶建工作都走在全省各设区市的前列。三、真抓实干,逐项落实。1、扶贫开发目标瞄准存在一定问题。目前扶贫开发实行的是普惠制的扶贫方式,对提高贫困户自我发展能力及增加收入帮扶不明显,尤其是直接对贫困户的产业扶贫,仍是一个空白点,怎样使我们扶贫工作直接帮扶到户,是一个值得我们探讨和深思的问题。整改落实情况:以全省唯一的全国“两项制度”有效衔接试点工作在武平县开展为契机,积极探索创新扶贫开发工作方式,进一步瞄准贫困人口,完善贫困人口识别机制,制订分类帮扶措施。在省扶贫办的精心指导下,武平县组建试点工作机构,制定试点方案,乡村干部进村入户开展宣传发动,认真筛选鉴别扶贫对象,试点工作顺利,得到省办的充分肯定。目前,已完成为5700户2.4万名贫困户建档立卡,为下一步实行扶持资金、增收项目、帮扶单位(干部)、技术培训进村入户奠定了扎实基础。2、领导干部要多深入基层开展调查研究工作,掌握真实情况,获取第一手材料,总结实践的新经验,找准解决矛盾和先行先试的突破口。整改落实情况:按照国务院扶贫办要求扶贫系统开展完善国家扶贫战略和政策体系暨新十年扶贫开发纲要调研要求,我办已于去年9月份开展为期一个月的关于新一轮(2011—2020年)扶贫开发工作专题调研活动,由5位处级领导干部牵头带队分赴7个县(市、区)进村入户开展问计于民活动。全面、客观、系统回顾总结《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》和我市贯彻《意见》实施以来扶贫开发工作的成效、做法和经验;根据新形势、新标准、新要求提出2010年以后我市扶贫开发工作的基本思路、目标、任务和政策建议。并形成了《关于新一轮(2011—2020年)扶贫开发工作调研报告》,提供给省扶贫办和市政府有关领导决策参考。3、如何加强对老区扶贫系统干部的培训管理方面的问题。整改落实情况:(1)我办已在去年10月份,结合开展规范行政权力运行工作进一步健全完善科室岗位职责、领导班子成员议事规则与分工职责、财务管理、干部职工会议学习考勤等制度。(2)通过积极反映协调,于11月5日至12日在新罗区举办为期5天共有54名老区扶贫系统干部参加的业务知识和毛竹管理实用技术培训班。4、如何帮助基层解决工作经费缺乏的问题。整改落实情况:加强与省扶贫办的联系沟通,真实反映我市扶贫工作中的实际困难与问题,2009年争取到“造福工程”工作经费28.95万元。5、如何进一步贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》精神,积极争取老区扶建扶贫政策资金的问题。整改落实情况:(1)分别二次组织全系统干部学习《若干意见》精神,领会精神,吃透精神;(2)制订出台《龙岩市老区与扶贫工作办公室关于贯彻落实(国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见)的意见与建议》,项目,每个项目给予扶持10万元。目前,三个科技示范项目即武平县中堡镇万亩红豆杉种植基地、永定县金砂美蕉示范基地、漳平拱桥磨姑栽培基地,项目实施情况良好,带动辐射效果显现。(2)2009年已上报了盼盼食品等7家中央财政扶贫产业贷款贴息项目,总贷款额度10200万元,申请贴息资金510万元,可带动贫困农户42800户。12、在劳动力培训转移工作中,贫困户外出务工劳动力接受职业培训比例少,培训转报工作与当地工业园区用工结合不够紧密,留守贫困户劳动力接受种植、养殖及相关农村实用技术培训的愿望未能得到充分满足。整改落实情况:通过依托院校培训平台、企业用工平台、单位帮扶平台、科技示范基地培训平台,按照定点、定校舍、培训时间不少于3个月达到职业技能等级证书的要求,2009年共组织900名贫困户劳动力参加技能培训,并给予每人补贴400元。继续组织5000名贫困户劳动力参加农村实用技术培训。在省老区办的支持下,成功举办一期老区贫困户毛竹种植培训班。13、如何加大对老区革命基点村的扶持力度,加快老区贫困村基础设施的建设步伐,改善老区人民群众的生产生活条件方面存在的问题。整改落实情况:积极主动向省老区办反映情况,沟通联系,要求增加安排我市革命基点村生产建设扶持资金。2009年省老区办共分别下达第一批扶建资金422万元,第二批77万元,第三批187万元。共落实扶建项目316项。其中,饮水建设项目39个,道路建设项目230个,宣传教育项目9个,生产经营项目18个,科技培训项目14个。目前,扶建项目均已实施,补助资金全部落实到位,老区革命基点村生产生活条件得了到进一步改善。14、如何增强科室信息和重大事项知晓度。加强各科室之间的沟通协调和单位司机的管理方面存在的问题。整改落实情况:①机关重要信息和重大事项由人秘科负责告知各科室人员②科室有关工作发文同时抄送至各科室,让大家都知晓整个单位的的工作开展情况。③加强对司机的考核管理。去年8月底,本办搬至新行政办公中心后,给每个司机购买了一张新办公桌,解决他们无办公场所的状况。15、如何扩展社会扶持渠道,整合各级各部门和全社会的人力、物力、财力和智力资源,营造“大扶贫”氛围方面存在的问题。整改落实情况:①开展村级互助金活动。去年,我市在2008年长汀县5个村,上杭县5个村开展的基础上又再增加上杭5个村,武平5个村开展村级互助金活动,每个村中央财政扶贫资金给予15万元扶持启动。②进一步建立健全扶贫部门与农村信用社联合实施小额信贷扶贫工作机制,共投放小额贷款资金4000万元,扶持1万多贫困户和低收入家庭发展生产,增加收入。③积极与扶贫协会等部门在全省率先实施贫困人口“母婴平安”项目。今年已分别在武平、长汀、上杭、永定、新罗等5个县(区)实施了这个项目,落实补助金89万元,共有1038名贫困孕妇分别领到300-800元补助金。在总结前一阶段整改落实后续工作成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的问题与困难。一是由于时间紧、任务重、业务工作多,加上我办人员少,造成整改落实过程中存在顾此失彼现象,各阶段、各整改项目推进不够平衡。二是持续深化科学发展理论学习力度不够。坚持学以致用,用以促学,以深化学习促进解放思想,以解决思想促进解决问题方面还有差距。三是着力构建充满活力,富有效率,更加开放,有利于科学发展的体制机制方面还需要进一步积极探索。四是整改落实方案部份事项尚未解决,需进一步研究制定有效措施,采取分解立项、落实责任,整合力量和资源,确保整改落实事项逐一兑现。我们将以这次督导组的检查为契机,进一步梳理哪些问题已经得到解决,群众反映怎样;哪些问题正在解决,措施否有力;哪些问题短期内难以解决,主要困难是什么。认真对照党的十七届四中全会《决定》和国务院支持我省加快海西建设《意见》以及省、市相关贯
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