改革开放后的广播电视史

改革开放后的广播电视史

1976-1991刘继忠主要内容如何学习时代背景广电的拨乱反正：1976-1979广电的改革年代：1979-1991

广电的转型时期：1992-至今如何学习：一个值得思考的问题主要特点：史料丰富，属当代史范畴，与现实结合的更为紧密。这意味着：一、选择那些材料值得斟酌的问题。二、历史评价可能不尽准确，因历史研究需要距离，有距离才能看得更清。建议：

1.梳理清楚事情的来龙去脉，思考存在的问题。

2.以发展的视野看待这30多年的广电史，将历史与现实，史实与问题结合起来考虑、权衡历史。

3.将广电事业的发展与30年来的社会变迁结合起来思考广电史。讲解重点：主要事件与现象主要背景文革十年的破坏：以文革对广电的戕害为改革对象。政治领袖：华国锋、邓小平（胡耀邦）、江泽民、胡锦涛、习近平。改革路径：渐进式改革，先经济后政治，先农村后城市。广电的拨乱反正：1976-1979接管大权与拨乱反正接管广播电视的大权根源:9.9毛泽东去世，下午4点中央台广播《告全国各族人民书》。

毛去世，谁将成为中国掌托人？从右到左：张春桥、王洪文江青、华国锋、毛远新、姚文远、陈锡联、汪东兴。《耿飚回忆录》起因：毛泽东遗嘱：

华国锋：毛无遗嘱，“按过去方针办”是毛半昏迷状态对华汇报的个人指示。中央《告全党全军全国各族人民书》及华的悼词均为提及。姚文元：9月16日，姚下令中央台在早6点半《新闻报摘》首播毛“临终嘱咐”,“按既定方针办。”当天连播几十遍。报纸、电视台大张旗鼓的宣传。有报纸把“按既定方针办”六个字作为毛主席语录登在报头上。“照过去方针办”字条华国锋纠正：遗嘱有误。76.10.2晚，华与外交部副部长韩念龙、耿彪（中联部长）等商谈如何去掉乔冠华外长在联合国大会上的发言稿中“毛主席的临时嘱咐—按既定方针办“。发言稿经华审阅删掉后又被加入。决定由韩、刘回外交部去打电话通知乔删去。10.4《光明日报》头版刊发《永远按毛主席的既定方针办》（梁效）文章，释放夺取信号。期间，华国锋、叶剑英等中央政治局多数领导商定对四人帮隔离审查。

派遣接管：10.6晚8点，华向耿彪、邱巍高（北京卫戍区副司令员）交代任务：“要迅速控制住电台和电视台，不能出任何差错，否则后果不堪设想”，并给了手令。邓岗同志：为了加强对广播、电视的领导，中央决定，派耿飚、邱巍高同志去，请你们接受他俩的领导，有事直接向他们请示。华国锋。十月六日。华国锋：1921-2008当晚23点左右，耿彪、邱巍高顺利接管，控制住中央台。接管后，耿彪把中联部张香山和冯铉两位副部长请来，让其审查节目。审查标主要掌握：一是不能泄露有关粉碎“四人帮”的消息，二是凡节目中提到或涉及“按既定方针办”的，一律删去，撤换一些不妥的节目。并保持内紧外松的状态。10.7消息口耳相传，中央台虚虚实实，对打听者严守口实。10.14中央公布粉碎“四人帮”的消息。十多天后耿彪离开中广局，邓岗被允许回家，张香山暂时负责。与此同时，接管了人民日报社、新华社、光明日报社等机构。耿彪1909.8.26-2000.6.23广电领域的拨乱反正思想动力：真理标准讨论广电事业：拨乱·恢复·调整大事记：事业建设广电报道的主要特点广电：拨乱·恢复·调整（徘徊期）主要活动：恢复、纠正、揭批、调整。恢复：中央台恢复一些老牌专题节目，创办一批新节目。

《科学常识》、《讲卫生》、《星星火炬》、《小喇叭》、《阅读和欣赏》等名牌节目，除《科学常识》和《讲卫生》于1973年春恢复外，其余在77-78年陆续恢复。

《银幕上的歌声》、《听众点播的音乐节目》、《地方戏选段》、《小说连续广播》等文艺节目78年恢复播出。纠正文革错误：“左”的广电观念、行为被纠正。揭批报道：揭批“四人帮”利用广电制造篡党夺权舆论的罪行，清理涉及林彪、江青反革命集团的各种问题。调整国家台：1978.5.1中央广播事业局对外广播部，改名为中华人民共和国国际广播电台，北京电视台改名为中央电视台（CCTV），对外称中华人民共和国中央电视台。中央人民广播电台、中国国际广播电台和中央电视台简称为“中央三台”，共同担负着向国内外进行广播电视宣传的重要任务。地方电视台：西安、哈尔滨、成都、太原等电视台，先后改成以省的名称命名的电视台。1979.5.16北京市级电视台。至此全国29个省级电视台全部成立。大事记（事业建设）1978.5.1中央“三台”成立。1978.6.《广播节目报》改名《广播电视报》出版1978.12中央电视台开始使用ENG电子采集设备1979.1.1广播电视事业总局成立，张香山为局长1979.1广东省广播电视厅所属太平洋影音公司成立，5月出版我国首批盒式录音磁带。1979.2.6中央广播电视大学开学。1979.5.16，北京市级电视台开播。至此全国29个省级电视台全部成立。广电报道：跟随“拨乱反正”的政治1.真理标准的报道2.科学知识宣传3.揭批报道4.大事记特点：

取得一定成绩，步子迈得不大。

宣传有“文革”痕迹。文艺节目没有完全摆脱“左”的影响，不适当地宣传了个别领导人的个人作用。工农业宣传中出现了不科学的提法和错误口号。广电报道：跟随“拨乱反正”的政治1.真理标准的报道：讲座为主中央电台于1978年11月《学习节目》中播出《理论和实践问题——实践是检验真理的唯一标准》讲座（共13讲）。省市级电台、电视台也有类似讲座。安徽电台的《理论和实践》节目先后推出《学习<实践论>》和《学习马克思主义认识论》，上海电台举办《关于真理标准问题》的专题讲座，上海电视台开设《实践是检验真理的唯一标准》的电视讲座。《学习节目》：针对被文革搞乱的思想理论是非举办18个理论讲座，共207讲、102万字。代表真理标准大讨论。

讲座全面阐述真理标准问题，反复强调，理论和实践的统一是马克思主义一个最根本的原则；马克思主义理论必然要抛弃不适合新情况的旧观点、旧结论。

讲座通俗、明了，对“句句是真理”、“一句顶一万句”和“两个凡是”进行强有力的批判。此外，讲座着重批判“四人帮”的反革命谬论，讲了过去不敢讲的“禁区”问题。2.科学知识宣传：“科学的春天”1978年3月邓在全国科学大会上指出“科学技术是生产力”。中国迎来“科学的春天”。中央电台的《科学知识》节目邀请一批著名科学家介绍当代科学技术的新水平：钱学森谈系统工程，王守武谈半导体科学技术等。《科学知识》提出八种带头学科，举办《电子计算机讲座》、《激光和现代化讲座》等系统讲座。地方电台恢复或新办科学知识节目。浙江台《科学技术》、陕西台《科学知识》于1978年上半年是新办的。地方台的科普节目，注重本地实际。3.揭批报道：与报纸通讯社协同作业1978年11月：天安门事件完全是革命行动（新华社曾涛穆青杜导正周鸿书李峰）如果这条消息闯了祸，要杀头、要坐牢，咱们一起去。（曾涛）三家村反党集团平反报道马寅初翻案报道：张志新事迹的报道：张公开反对“文革”，被割喉为陶铸平反：一封终于发出的信遇罗克事迹的报道：《出身论》：老子英雄儿好汉，老子反动儿混蛋的“血统论”。林昭被害的报道：林：1968年4月29日被枪决。大事记：广电节目与报道1978.1.1《新闻联播》正式开播。1978.2.6北京电视台举办了粉碎“四人帮”后的首届春晚。1978.6.25-26，央视首次通过国际卫星向全国现场直播在阿根廷举行的第十一届世界杯足球赛的半决赛和决赛。1978.10.1央视首次播出首部采用录像技术著作的电视剧：《窗口》1979.1.28.上海电视台播放我国史上第一条电视商业广告。1979.7.央视始译外国影剧片，首部是菲律宾驻华使馆提供的影片：《我们的过去》1979.8.8.首次与外国合拍纪录片《丝绸之路》，中日联合摄制组开始拍摄活动1979.8.12：央视《为您服务》栏目开播1979.11.25：央视播出本台拍摄的电视剧《他是谁》，这是我给第一部用16毫米底片拍摄的电视剧。广电的改革年代：1980-19911.会议与政策：观念转变与政治空间趋于宽松2.广电事业的建设：日新月异，突飞猛进3.广电事业的改革：“四级办”等政策出台4.节目与宣传的改革：“自己走路”1.会议与政策：观念转变与政策松动第十届全国广播工作会议（1980.10.7-18）

时隔14年召开，否定广播是“阶级斗争的工具”的长期定位，强调广电中心任务为经济建设服务，为实现“四化”服务。重提“要自己走路”，把电视放在优先地位，决定发展自己的卫星传播。第十一届全国广播电视工作会议（1983.3.31-4.10）会议制定了对后来发展影响深远的大政方针，其中一个是“四级办广播、四级办电视、四级混合覆盖”的政策。广电在制度层面的新定位：现代化工具1981.3.19.中央书记处在讨论广电工作的指导方针，提出“不能搞精神污染”的要求。同年11月16日书记处在听取广播事业局工作汇报时规定了广电基本性质和任务，1983年再次发文强调。

“广播电视是教育、鼓舞全党、全军和全国各族人民建设社会主义物质文明、精神文明的最强大的现代化工具”。十届全广会（1980.10.7-18）总结成就、经验与问题、确定任务和目标重申“自己走路”方针1980年10月第十次全国广播工作会议留影（局部）

会议简介出席人员（214）：中广局负责人，省，自治区，直辖市及省辖市，州，盟和县旗的广播局局（站）长或副局长，主管广播电台，电视台和文艺广播宣传的负责人，福建前线广播电台负责人。主要发言：听取总书记胡耀邦的讲话录音。局长张香山作了《坚持自己走路，发挥广播电视的长处，更好地为实现四个现代化服务》报告。

一、历史回顾和基本经验；二、广电在新时期的基本任务和奋斗目标；三，努力提高广电节目的宣传质量；四，坚持党的思想路线，政治路线、组织路线，建设好一支又红又专的编播队伍。广电基本任务与奋斗目标：

20世纪末基本实现广播、电视在全国的覆盖，建成独立、完整、自成体系的广播和电视宣传网，进入世界广播电视先进国家的行列。会议内容

历史总结：30年来广播工作成很大，道路曲折：

1.正确认识广电性质，宣传党的方针政策，联系群众，发挥广电宣传作用。

2.坚持正确的思想路线是搞好广电宣传的关键。办好广电，须严格遵守宣传的基本要求:讲事实、讲真话、讲道理。

3.掌握广电特点，扬长避短，提高节目质量。

4.中央广播与地方广播、无线广播与有线广播有分有合，互为补充，构成宣传整体。十一届广播电视会议（1983.3.31-4.10）

会议确立的方针和政策，对广电发展产生深远影响。标志着广电业步入全面改革时期。是广电事业发展史上的一个里程碑。

广播电视部后首次召开的本系统全国性的工作会议。与机构名称的变更相对应，会议名称加上了“电视”二字。召开前的主要背景广播电视部成立：依据《关于国务院部委机构改革实施方案的决议》（1982.5.4五届人代会常务会23次会议），广播电视部成立。吴冷西任部长。广电部成立后，各省、自治区、直辖市广播事业局，陆续改为广电视厅或广播电视局。政经:十二大的召开（82.9），有中国特色社会主义逐渐形成，十二大后城乡经济体制改革在全面展开。电视对百姓日常生活产生影响：需求之潮已在涌动，电视机短缺，尚需凭票购买。会议简介会议议题：在十二大精神指引下广电部门如何设计、部署自己的改革和发展呢？主要演讲：中央书记处书记邓力群到会讲话，吴冷西作《立志改革，发挥优势，努力开创广播电视新局面》报告。会议议题：明确本世纪末的奋斗目标，研究今后三五年内广播电视战线迫切要做的工作。部长吴冷西的报告报告题目：《立志改革，发挥优势，努力开创广播电视新局面》会后总结发言：（七个问题）（一）关于自己走路的方针问题；（二）关于以宣传为中心的问题；（三）关于以新闻改革为突破口的问题；（四）关于四级办节目、四级混合覆盖的方针；（五）关于开展多种经营，广开财源的问题；（六）队伍建设；（七）部和地方厅、局的关系。吴冷西（1918—2002）广东新会人。30年代参加革命，后参与延安《解放日报》、新华社等工作。49年后先后任新华社总编辑、社长，《人民日报》总编辑兼新华社社长，中宣部副部长等职。72年恢复工作。75年成为毛选集材料组的领导成员，担任国务院政治研究室的领导成员。粉碎“四人帮”后，76年10月参加负责筹建毛泽东著作编辑出版委员会的临时领导小组工作，77年3月毛泽东主席著作编辑出版委员会办公室副主任、党委副书记。80.4任广东省省委书记，80.5-82.4兼任中央文献研究室副主任。82.4-85.5任广播电视部部长、党组书记。著有《忆毛主席》、《十年论战：1956—1966中苏关系回忆录》等。广电主要观点：1.扬独家之优势，汇天下之精华，为广播新闻的改革指明了方向。2.新闻是广播电视的主体，明确了新闻在广电中的地位。3.昨天发生的新闻今天报，这是报纸的观点，广播的观点应该是现在发生的新闻现在报。经验：取得一定成绩，与全国形势很不适应。口号：立志改革、在改革中调整、在改革中提高，在改革中整顿，在改革中发展，全面开创广播电视工作的新局面。奋斗目标：到本世纪末，要在我国建成一个具有社会主义中国特色的，中央和地方、无线和有线相结合的，广播和电视、城市和农村，对内和对外并重的广播电视现代化宣传网，使我国广播电视事业进入世界先进行列。实施步骤：一步，除偏僻、人口稀少、特别困难的地区外，做到县县、乡乡、队队通广播，户户、人人能听到广播，大部分县看到电视。二步，七五期实现广播卫星上天，广电基本覆盖全国。三步，20世纪最后10年做到户户、人人看到电视；广电进入世界先进行列。会后：人民日报社论（4.11）《努力发挥广播电视的作用》阐明会议确定的方针和措施。

9.23广电部党组向中央上报《关于广播电视工作的汇报提纲》83.10.26，中央批转《汇报提纲》发了通知（中发1983年37号文件）。2.广电事业建设：日新月异，突发猛进主要成果1978-1997年广播电台、电视台的发展变化图广播方面：节目制播系统和信号传送和受众接受系统均有大进展。

70年前，播出设备是电子管式的，录音、放音、节目切换由人工完成。70年代后期，晶体管设备进入广播电台。1980年代出现了立体声广播1988年后用上全集成电路设备。

1978年全国性的中波同步广播网基本建设。1983年大力推广调频广播。1984.4.我国第一颗试验同步卫星“东方红二号”上传成功，中央电台开始通过卫星向全国传送节目1987.中央15路模拟广播信号由CHINASAT-5（中星5号）传送1988.3我国“东方红”甲卫星发射成功。电视方面：80年代初，电子摄像和编辑技术逐步普及，节目制作实现声画同步；电视转播车开始使用，新闻现场直播成为可能。技术方面经费方面82年广电收入0.72亿元，92年20.9亿元，增长28倍还多，相当于当年国家拨款的85.7%。总体上财政拨款仍是主要来源。但经济发达和活跃地区，自筹资金在广电经费支出中的比重超过国家拨款。如北京、上海、广东、湖南、山东、辽宁、江苏、浙江、四川等省的收入超过亿元。于是广电多种经营展开。82-92年间广电多种经营收入的73%用在事业发展上，有地方高达90%以上，总计金额约60亿元。大事记

政策与事业建设1980.3中央广播局发出《关于农村广播网的整顿、巩固、提高的几点意见》，要求继续发展入户喇叭。1980.10.7-18，中央广播局在京召开第十次全国广播工作会议1980.12.30,经中宣部批准，将人民广播诞生纪念日改为1940年12月30日1982.5.4，广播电视部成立。1982.6.1新疆电视台实现维语、汉语分频道播出，成为全国首家有少数民族语言频道的省级电视台。1982.8.25国家标准局发布《彩色电视广播》国家标准，正式确定我国彩色电视制式逐行倒相正交平衡调幅制（PAL/D）1982.9北京建立第一个电视制片厂

1985.11，中国记协广播电影电视记者协会在京成立。1986.1.20六届人大第14次会议通过《关于广播电视部改为广播电影电视部的决定》，原文化部电影局划归广电部领导。1982.9.1中共中央决定将重大新闻发布时间从20点提至央视《新闻联播》播出的19点。1983.3.31-4.10第十一次全国广播电视工作会议在京举行，会议制定了“四级办台”政策。1983.10.18中央三台建立香港广播电视记者站1984.4.20发射的试验通信卫星本日开始广播电视传输试验。1985.5.16北京电视制片厂改名为北京电视艺术中心，并入北京电视台1985.6.18六届人大十一次会议任命艾知生为广播电视部部长1985.8.1我国租用的国际卫星转发器开始启用，过去看不到央视节目的16个省、自治区的一些地区可通过卫星接收到节目1986.2.1我国成功发射一颗实用通信广播卫星1986.6.1广播电影电视部决定，自即日起正式在全国实行电视剧制作许可证制度。1986.7.1中国卫星电视教育频道试播。1986.12.15珠江经济广播电台正式开播。1987.5.2上海人民广播电台、上海电视台实行所属频道专业分工改革。1987.7.1央视《新闻联播》由一名播音员单播改为男女播音员共同主持，增加画面上的图像和字幕。1987.12.22广电部广播科学研究研制的“多节目静止图像广播”通过部级鉴定，填补国内空白。1988.1.1上海人民广播电台“浦江之声”对台湾播出1988.3.1上海电视台一台、二台和上海电视台文艺台实行节目和经济综合承包。1988.3.12，我国自行研制的两颗通信卫星先后发射成功，解决了困扰边疆地区的电视覆盖难问题1988.3.15中央电视台彩电中心播出系统正式启用1988.6.1央视与美国纽约苹果电视台签订供片协议，建立了商业供片关系1989.11.1西藏拉萨卫星上行站正式开通。西藏电视台藏语节目被送上卫星，实现了实时向全区传送。1990.1.6，新疆电视台电视剧译制中心成立，标志着新疆少数民族语言电视译制事业进入一个新阶段1990.9.23央视开始向CNN传送新闻节目1991.5中央电台和国际电台广播节目采用卫星和微波相结合的传送方法，改善了节目传送质量。3.动力：广电事业的改革：“四级办”政策：政策松绑广电广告的合法化：提供经费新来源解决影视之争：初步理顺行业关系“四级办”政策：政策松绑基本内涵：“四级办广播、四级办电视、四级混合覆盖”。即除了中央和省、自治区、直辖市两级办广播电台和电视台以外，凡是条件具备的省辖市、县，可以根据当地的需要和可能开办广播台和电视台，除了转播中央和省的广播、电视节目外，可以播出自办的节目，覆盖各该市、县。形成背景：先声：《关于加强地方广播事业管理工作的请示报告》（1980.5.4国务院批转中广局）：各省、市、自治区广播事业局受该省、市、自治区人民政府和中央广播局双重领导，以同级政府领导为主。省、市、自治区广播局的广播宣传工作，受省、市、自治区党委领导和中央广播局指导；广播事业建设受省、市、自治区人民政府和中央广播局双重领导，以同级政府领导为主。

83年前，广电建设的实际做法：四级办广播（中央、省、市三级办无线广播，县办有线广播）、两级办电视、分级覆盖。弊端：由中央和省两级来实现广电覆盖所需资金巨大，单靠国家财力无法满足。市、县两级自办电视的愿望很强烈却得不到政策支持。83年仅有24个市开办了电视台，自办电视节目。市、县两级办电视很强烈1.地方自主权扩大，机动财力增加，自筹资金发展广电业的积极性提高。2.农村实行家庭联产承包责任制，农民经济条件改善，需要听广播、看电视，发展农村广播电视势在必行。3.在经济发达地区，中央决定以中心城市带动农村，逐步实行市领导县的体制。提供经费新来源：广电广告的合法化79.1.28（农历春节）上海电视台为解决进口设备经费的燃眉之急，播放首条电视商业广告：参桂补酒,收费300元。

3.5晚18时51分，上海电视台播出首条外商广告：“瑞士雷达表”广告。（片长1分，英语原版配音播，当晚重播11次）。3.5，上海电台率先恢复广告业务，播出首个广播广告：“春蕾药效发乳”。3.15晚央视播出首条外商广告：“西铁城·星辰表誉满全球”。

春，北京市政府决定将西单“民主墙”改成“广告墙”。有人贴大字报：“为什么要将重要地民主之窗换成了这么无聊地商业广告?广告，滚蛋！（插曲）大事记4.13晚，经广东省委批准，广东电视台第2频道播出第一条电视广告：广州荔湾铁工厂生产的泥斗车广告。当年广东电视台播出中外广告30多条，收入港币120万元，人民币12万元。79.9.30央视播出美国威斯汀豪斯电器广告。随后，日本西铁城公司在《新闻联播》前推出报时广告。79.11中宣部发出《关于报刊、广播、电视台刊播外国商品广告的通知》，认可传媒播发商业广告的行为。

80.1中央电台开办《广告》节目，成立“中国广播服务公司”，承接广告业务，主编《广告》节目。80.3.10央视每天播出15秒的日本西铁城电子手表广告（为期1年，80万），为央视长期播放的首条外商广告。“西铁城领导钟表新潮流”、“石英技术誉满全球”的广告词家喻户晓。《广告》节目节目方针：沟通产销，活跃经济，促进生产，指导消费，方便人民生活。

中央台1980年1月开办，每天一、二两套节目广告播出时间总共80分钟。广告价格：每分钟广播一次，每一套节目中，内商收费60元，外商收费1050元；第二套节目，内商收费50元，外商收费780元。到1983年，每天广告总时间缩短为60分钟，内商收费不分一、二套节目，统一为每分钟每次80元。据统计，自1980.1-1984.6.中央台共播出内商广告1824条、外商广告35条。《广告》节目总收入310万元（含外汇折合人民币23.1万元）。该节目每月收到听众来信最少几百封，最多达到两千多封。1982年，《广告》节目全年收到的听众来信12000封，仅次于听众来信最多的音乐节目。上海电视台：参桂补酒197点05分播出（当晚重播8次）。上海电视台新闻部用16毫米电影摄像机拍摄。片长90秒，讲述儿女买“参桂酒”孝敬父亲的故事。以30秒100元计算，收费300元。背景：1979.1.25在“我们想做一种探索，试着播广告，看看电视台是否可以靠广告养活自己，自己发展自己”的想法下，上海电视台邹凡扬起草一份该台试办广告业务的报告，请示上海市广播事业局党委和市委宣传部批准。广告播出前半分钟，当时有一位领导站在旁边说：“你们这样是要犯大错误的。”广告成为广电重要的支柱性收入1979-1991年广播电视广告一栏表解决影视之争：初步理顺行业关系1.电视播放电影问题：电视让电影、戏剧等感到威胁。

78年央视制作8部电视剧，79年全国只有485万架电视机，到82年有2761万架，自81年始，电影各项发行放映指标逐年下降。如82年比81年减少51万次，观众少了9.4亿人次。

1979.六七月间，中国电影发行放映公司停止向电视台供应新故事影片，文艺剧团提高对电视录制新戏的收费标准，电视面临断粮绝炊。如央视每晚2-2.5小时节目中，一部电影占去1.5-2小时，稍加一些电视新闻影片和演播室专栏节目即可。

79.8文化部改革电影发行放映管理体制，电影业实行经济核算，自负盈亏，利润分成，电影失去完全依赖“皇粮”的特权。1979.10.24电影业所属的文化部与广播事业局签订《关于供应电视台播放影片的规定》：新影片在北京头轮映毕（半个月至一个月后）可供央视向北京地区播放。发行期满半年后，可供央视向全国播放。每年元旦、春节、五一、十一四个节日，中影公司要供应一两部新影片，由央视播放等。虽提高了播放影片的费用（过去的旧片60元，新片90元增加到120元和180元）但执行不理想：因为电影公司无利可图，票房损失很大。1981年元旦提供了《戴手铐的旅客》，春节是《噩梦醒来是早晨》等。2.电视剧的归属问题文化部认为电视剧本属影剧一类，应归文化艺术部门管理。广播剧不愿放弃自己的队伍，电视剧界驻足于新闻界内，比电影更受重视，也不愿改换门庭。

解决：1986年广播电视部扩大为广播电视电视部，文化部所属的电影被合并到广电部内。1989年央视与中国电影发行放映公司签订影片播出的新协议，规定新影片发行两年后可向全国播放，并提高播出价格。此后，中央新闻纪录电影制片厂和北京科学教育电影制片厂先后并入央视。3.戏剧界与电视合作1981年著名戏剧家金山给中宣部部长胡耀邦写信，建议“发动群众来搞电视剧”，得到支持。胡特批300万元作为艺委会的开发经费，1982.1电视剧艺术委员会成立。1985年艺委会电视剧部并入央视的中国电视剧制作中心，成为电视界的一员。其后，艺委会改名电视艺术委员会，成为广电部下属机构。如何评价1.发展逻辑：思想解放引领改革开放，改革开放的大环境为广电提供了宽容的政治经济环境和强烈的视听需求。广电的体制改革（四级办、广告、经费等）催生事业大发展，满足社会强烈的视听需求。广电、社会、公众视听需求形成了良性循环。由此形成了庞大的广电产业。2.动力：广电发展的根本动力在于广电行业的体制性松绑。改革的方向、路径是在指令允许下有序展开，不是在市场原则下依靠自然法则推进。3.体制方面：广电由“二级”结构改为“四级”结构。四级结构与行政区划基本相吻合。基本架构：中央设置广电最高管理机构，地方按照行政区划分级设立地方广电管理机构。各级广电机构之间实行上级广电部门和同级党委、政府双重领导制，以同级党委、政府领导为主。体制特点：国家所有、政府主办。管办结合、三位一体。各级政府广播电视行政主管部门承担着“办”广播电台、电视台的职能，又是广播电台、电视台的监管者，承担着“管”的职能，集宣传、事业、管理三种职能于一体。四级办、分级管。实行中央、省（自治区、直辖市）、市（地、州）、县（市）“四级办广播、四级办电视、四级混合覆盖”。管理上实行“条块结合，以块为主”，即省本级及省级以下广播电视行政管理部门接受上级政府广播电视行政主管部门与本级党委政府的双重领导，以地方领导为主。公益性。各级各类电台、电视台均是以实现社会效益为首要目标的事业单位。4.问题：改革也有许多后遗症：如，广电管理的官僚化，地方广电内容的电视剧化，广电行业的条块分割等。其后裔症成为92后至今的改革对象。节目与宣传：“自己走路”1.重申“自己走路”的方针2.“自己走路”在广播节目中的主要表现3.“自己走路”在电视节目中的主要表现4.讨论与总结1.重申“自己走路”方针张香山在会上讲话（1914-2009.10.10）《坚持自己走路，发挥广播电视长处，更好地为实现四个现代化服务》（局长张香山）（一）根据党的路线、方针、政策和党委的指示，独立自主地确定广电每一时期的报道思想，制订报道计划，编采或拍摄广播、电视新闻，撰写广播、电视评论，对一些重大问题敢于和善于发表意见。（二）扩大新闻的来源，解决新问题，包括群众提出的各种实际问题，在广电中开展适当的批评和自我批评。（三）加强国际问题的研究，收录外国新闻稿和广播，经过比较、分析、判断，编发消息，以丰富国际新闻的来源，增强国际新闻时效，增加国际评论的比重。（四）精心选择通讯社和报刊的消息、文章加以改编，使之适合于广播电视而有别于文字宣传。自己走路的内涵与必要性（五）建设一支编采队伍。中央台、中央电视台、国际台要在各省、自治区、直辖市驻有记者，在世界重要国家的首都，也逐步派驻广电记者。各省、自治区、直辖市广播电台、电视台，要建设自己的记者站和通讯网。（六）发挥广播文艺、电视文艺的巨大作用，发展广播剧、广播小说和电视剧、电视小品。加强中央台、省台以及各省台之间的协作。重视依靠社会上的文艺力量，吸引其参加广播文艺、电视文艺的创作活动。（七）逐步地用新的现代化通讯，改变广播电台、电视台编播设备陈旧、技术落后、质量差、效率低、故障多的状况。2.“自己走路”在广播节目中的主要表现中央人民广播电台的三次改革（1979-1980）珠江经济广播电台的节目模式广播节目的改革与新变化中央电台的三次改革（79夏-80.5）首次改革（79年夏）：重新赋予广播采访权。旧规定：不许广播电台自己进行采访活动，广播成为通讯社的“传声筒”和报纸“有声版”。新规定：

1.解除不许中央台驻各省、市、自治区记者站发新闻稿的禁令，让驻站记者采写新闻稿。

2.中央台始采用电头：本台记者采写和组织的新闻稿，都加“本台消息”，采用新华社注明“据新华社报道”，采用报纸注明“据xx报报道”。

二次改革（79冬）：采访机制及组织机构及新闻业务采访机制及组织机构：该部组制为专业部组制

将过去以节目为主建立编辑部的“部组”，按社会分工建立专业部组。新闻广播方面建立新闻、工商、农村、军事、文教等八个部。新闻业务指导思想（七点）

1.多谈经济，经济报道使听众感到与自身利益相关。

2.从群众角度进行报道，改变从上往下灌得多、反映基层少的现象。3.改变新闻报道事实少、议论多的现象和编辑新闻稿时“留观点，删事实”的做法。4.表扬先进，有计划地报道一批“四化”的实干家和有突出贡献的科技人员，增加一些批评和揭露性报道。5.减少和改进会议报道。规定没新内容、新精神的会议不报道，工业的一般专业性活动和农业一般性的例行农事活动少报或不报。6.压缩外事报道，外事活动中没内容的讲话不摘引，除特殊情况外，只报小名单，不报大名单。7.广播文稿力求开门见山，简明扼要，通俗易懂，提倡搞有现场音响效果的口头报道，题材选择上既要求重点报道又侧重强调扩大报道面。改革措施于12月逐步实行。三次改革（80.5）1.新闻广播要进一步学“自己走路”。中央台在两年内完成在各省、市、自治区的记者站布点工作；组织地方台向中央台发稿，新闻广播做到新、快、短、宽和具有广播特点；逐步建立自己的评论队伍。2.从听众需要出发办广播，改变以前不顾听众兴趣和心理，盲目宣传报道的做法。3.坚持广播是舆论工作的性质，改变广播指导一切、指挥一切、使新闻报道成为业务部门工作文件、工作简报、会议记录的翻版和“官气”逼人的现象。指导思想具体做法：注重细节5月19日起，中央台改用《歌唱祖国》的乐曲作为《新闻和报纸摘要》、《各地人民广播电台联播》节目的开始曲。两个节目开都向听众朋友问好。《摘要》节目的开开头增加了报告日期、包括公历、农历和星期几，为听众提供服务。《摘要》、《联播》最后用一分半左右的时间综合、概况地归纳此次节目的主要内容。5月起《摘要》节目增添首都各报版面介绍、介绍有特色的专版、专栏及报纸上反映新精神、提出新问题和新观点的评论和独家新闻。《联播》节目增加了不定期的综合短讯等。《报摘》开始曲撤换风波78年底，中央召开党的理论工作务虚会。参加务虚会的中央台理论部主任闻玉向台领导急忙汇报要点，其中比较尖锐的是。一：《东方红》不能再唱，因为《国际歌》中明确讲“没有救世主”，我们却说“毛泽东是大救星”，二是《毛泽东选集》第五卷要收回销毁。三是毛主席遗体要火化；四是华国锋题写的“毛主席纪念堂”几个字要凿掉，甚至有人提出要炸掉纪念堂。

《东方红》不能唱，涉及到《报摘》开始曲。闫玉、郭仲儒、杨柞铭连夜紧急处理，换上一个软绵绵谁也说不上名字的曲子，播出后听众称为“靡靡之音”。因一时找不到合适的，就借用《联播》的开始曲《歌唱祖国》。珠江经济广播电台

（珠江模式）1986年12月15日创办背景：“不改革就活不下去”广东毗邻香港，外台“入侵”严重。广东台面临外台、特别是香港商业电台的挑战。1985年在广州闹市区部分街道的抽样调查，广东台与港台收听率之比，是3:7或2比8。如香港商业台（私营台），有两套广州话播音的节目，每隔半小时播一次新闻，其余时间采用主持人形式。《港穗直通车》等以内地听众为主要对象的节目，采用有奖测验、猜谜等活动吸引听众。广播要迎接电视挑战：以广州市为例，83年每百户拥有电视机达到91架，87年超过100架。广东电视多套数、全天候播出，香港两个电视台的电视进入广州争夺受众。广播发展面临“低潮期”。广东改革开放先行：需要海量信息。前期探索（79-85.单项改革）广东台对专题、新闻、文艺、播音等从内容到形式逐步改革：沿着“面向基层，面向群众、面向生活”的思路，专题节目从办“大众牌”节目起，进而办主持人节目，最后办大板块节目，沿着“广播新闻的主要功能是通风报信，要不断增加恰息量的思路，新闻节目逐步改变“长、疏、慢“，办成每隔一小时一次的”短、密、快”的正点新闻；沿着“变文艺的广播为广播文艺”的思路，文艺节节目进行文艺广播化的探索；沿着“不当听众的上司，要当听众的朋友”的思路，探索出“近距离、低声调、一对一、生活化”的播音风格。1985年起进行以台为单位（以整套节目为对象）的总体节目改革。目标：经过五年或者更多一点时间逐步将广东台的六个台（六套节目），办成多层次、多功能的系列电台，如：办成时政台、经济台、文艺台、教育台、外语台等，以满足不同类型的听众多方面的需要，同时使听众在同一时间里可选择收听不同内容的广播。作为办系列台的重要二步，决定首先把广东二台改办为珠江经济广播电台。策划与开播

从策划到开台一共用了22个月。

1985.2.25台长办公会议决定成立电台的经济台筹办小组（八位）着手进行可行性研究。

3.23向上级呈报。7.1省委批准报告。省委书记林若批示：“这个设想很好。”省长梁灵光：“这种开拓创l新的精神是好的，应予支持”广播电视部8.16批复。“准生证”拿到后，成立以厅长为首的经济台筹备领导小组，下设办公室和基建、设备、宣传、一人事四大组，动员厅台力量筹集200多万元，加盖一层办公楼；自行设计，安装直播室，进口了30万美元的成套设备；从社会应聘的1300名大学生中选聘了的多位编辑、记者和主持人，进行三个多月培训。

1986年12月15日凌晨5点，随着“珠江通四海，经济第一台！”呼号的出现，中国内地第一个直播电台——珠江经济广播电台开播。节目形态节目设计历时一年多，五次大修改，直到开台前夕才最后敲定。节目结构：一反传统的“录播”和“分割式”节目编排，“以新闻、信息为骨架，以大时段（大板块）节目为肌体”，是一套大众型、信息型、服务型、娱乐型的节目。以中、低文化层次的听众和经济界广大生产者、经营者和消费者为主要对象。新闻、信息：采用每逢半点播出新闻，每逢整点播出经济信息、科技信息和其它实用性信息的方法，形成节目的骨架子。每小时播出一次信息，是珠江台的独创。大板块节目：一是节目时间长，短的一小时，长的达三、四小时，二是内容综合性，各种新闻性、知识性、教育性话题和文艺节目交替出现，融为一体；三是主持人主持直播，象朋友交谈似地播音。传统是“小块拼合式”。基本上是仿照报纸“拼版的方式来安排节目的，最大弊病在于把专题、文艺和广告截然割裂，专题节目一讲就是二十分钟、半个小时;音乐、戏曲一播就是一两个钟头，广告一播就是五六分钟。传播效果听众来信：广东省台（六个系列台）从86年的28万封增加到137万封，珠江台超过100万封。听众电话。打给省电台每天增加两、三百个。珠江台接到听众电话七万多个，其中3000个是直接与主持人交谈的，已在《热线电话》中直接播出。听众直接参与电台活动。全年直接参与活动的听众达30多万人。“五一”在文化公园举行的《珠江欢乐传万家》活动，参与的听众达七万多人，9月22日，高架路万人行活动，参加群众达到十万人。收听广播。87年4月，省电台六套节目在广州佛山等地的收听率只有46.7%，港台收听率53.3%。珠江台开播三个月后，省电台收听率达78%（珠江台占54.9%），港台下降到22%。12月份广州市统计局调查：广州市的居民户100%把珠江合列为“每天必听”的电台。经济效益。珠江台开播1年后，有500多个厂家与之建立广告业务往来，与珠江台信息部建立联系的企业达360家。不完全统计，87年珠江台信息部促成的社会经济效益达570万元。内地第一个户外固定直播室——南大直播室。1987年9月的“高架路上万人行”，一次活动造就一张著名照片。万人空巷，就是这般情景！评价与影响

过去播音员读稿时代，经过三层审批才可播出，10000字文稿不能读错两个字，到大版块节目，有很大转变。在珠江台开播后的3-5年，全国广播界蜂涌而至进行参观学习。广电部组织了三期全国培训班，介绍珠江模式的经验，参考珠江模式发展出88个经济电台。珠江经济广播电台的诞生，标志着中国的广播改革，在形式和内容上，与国际先进水平接轨，为媒介经营管理导入了“服务”的理念。珠江台的成功和后来系列台的建设，使广东电台焕发了青春，也引领中国广播改革进入“珠江模式”时代。从此，广东地区的电波中多了本地发出的声音，听广播的人群也渐渐从过去大多只听香港电台，而转变为和本地电台节目、主持人有了更密切的互动。广播还原了“为人民服务”的功能，摆脱了照本宣科、我播你听的旧模式。

广播节目的改革与新变化1.《全国联播》和《新闻报摘》节目的充实与改革。

名称与播出：《联播》是30分钟的广播新闻节目。中央台的重点新闻节目，基本任务是“发布新闻、传达政令”。始于51.5.1，时叫《全国各地人民广播电台联播》，55.7.4改《各地人民广播电台联播》。68.11.25起每天在20点30分播出，以后一直未变。历史沿革：走向成熟期（51.5-63）：主要依靠新华社供稿，也自采稿件。黄金期（63-66.6）：实行采编合一，各种规章制度均已建立，国内外重大事件，一般都从《联播》中首播。破坏期（66.6-76.10）：编播体系造破坏，一度沦为“四人帮”喉舌。70-80年代的改革76.10恢复，80年始以“自己走路”方针进行改革。自采稿件逐渐成为《联播》国内新闻稿的主体，国内重大事件和活动的报道基本是自采稿件。开辟《听众信箱》（80年元旦）和《地方电台消息》等栏目，增加批评性报道。

80年代中后期，受央视《新闻联播》的冲击，《联播节目》城市听众大幅度减少。《报摘》节目是中央台除《联播》外，听众最多、影响最大的一个广播新闻节目。80年秋调查全国约有2亿听众。名称更改：50.4.16创办，时名《首都报纸摘要节目》，55.4.4改《中央报纸摘要节目》，同年7.4改《新闻和报纸摘要》，60.11.7改《新闻和首都报纸摘要》，67.1.26再改《新闻和报纸摘要》，沿用下来。播出更改：最初安排在18：45，后播出时段有事提前到中午，有时推迟到晚间。55.7.4才固定在一套节目的6.30-7.二套节目的7:00-7：30（重播）。67.1.26起在一套节目8：30-9：30又增加一次重播。摘“报”沿革：50-60年代，主要介绍当天的人民日报、解放军报、工人、光明、中国青年报、大公报等6、7家全国性报纸的专稿、社论和评论。目的：帮助干部读报，了解中央政策精神。文革：“两报一刊”76-80年代：贯彻“扬独家之优势，汇天下之精华”方针，83.2.1起，增加各省省报的内容。有90多家报纸争相为《报摘》供稿。”首都报纸内容介绍“成为节目常态。各报凌晨把报纸大样送电台。

80年代，《报摘》介绍报纸达到30多家，每天摘编7-8条版面的介绍，全年的摘编量达到800-2800条。首都各报对《报摘》是否摘发该报内容非常重视。范敬宜在经济日报、人民日报任总编时，到中央台新闻部走访过。他到办公室后的第一件事，经常是问“今天有没有带响的”。史料:50-60年代的《报摘》原则

一.以介绍人民日报为主，兼顾其他报纸；除了摘发人民日报各版要闻和言论外，人民日报的重要社论和评论要全文播送。二.以当天人民日报的报道中心、报道重点为当天《报摘》节目的中心和重点，充分体现党报意图。三.除要闻外，尽量采用各报专稿，以体现和发挥”报摘“特色。四.人民日报各版要闻，即使在《联播》或其他新闻节目已经播过，《报摘》节目仍旧采用（字数可以再压缩）。2.重视广播经济报道十一届三中全会后，经济报道成为中央台新闻节目的主要内容。开办《大众经济》节目，大到工商企业的体制改革、小到人民群众的衣食住行，都有详细报道。80年代前期，中央台新闻广播中，经济宣传的稿件占一半左右。3.广播评论重新上马

1979.4.26《联播》播出中央台首篇评论《改善中越关系的根本办法》（本台评论员郭平）

1980.8中央台组建评论组，组长曹仁义，由新闻部代管。9.28播出的评论《大快人心的审判》，是中央各新闻单位首篇有关审判林彪、江青反革命集团的评论。

1980《联播节目》和《报摘》共计播出广播评论132篇。82年播出近300篇。80年国际广播电台组建评论队伍。81.2.3制定《关于广播评论工作的一些要求和暂行规定》4.广播批评性报道有声有色

50.8.14：中广局发出指示：“在进行具体的批评和自我批评这一工作上，大行政区台与中央台一般不是一个适当的武器”。自后，“不在广播电台开展批评与自我批评”30年不曾打破。80年代初著名批评性报道：A.对商业部长多吃多占，搞不正之风的批评报道B.对双城堡车站野蛮装卸行为的批评报道C.对吉林北站扩建工程扯皮十年问题的批评报道D.1985年的三次批评报道A.对商业部长多吃多占，搞不正之风的批评报道

80.10.16《中国青年报》一版头条刊发通讯《敢于向特权挑战的人——记北京丰泽园青年厨师陈爱武”》（马北北、李鹏图）和社论《改革者，鼓起你的勇气》。通讯称：“（丰泽园）饭庄时常有一些‘特殊宾客’来光顾。这些人到饭庄大吃大喝，一顿饭几十元钱，而他自己只付一二元，名之曰‘吃客饭’。在这些‘特殊宾客’中，有一位就是商业部部长王磊。他仅自1977年以来，到这里吃‘客饭’有据可查的就达16次。以今年该部长吃的两次存有菜单的菜价计算，仅菜一项就是124.92元，而他自己只付给19.52元。”当天早上，中央台《报摘》摘编通讯和社论。当天王磊向中纪委作书面检查。分别给北京市第一服务局和丰泽园饭庄写信，表示感谢批评，并愿补足少付的钱款，82.3王磊被免职。B.对双城堡车站野蛮装卸行为的批评报道

中央台台长杨兆麟在“扬独家之优势，汇天下之精华”的办台方针上，提出“中央人民广播电台每年要抓2至3件重大题材，做独家报道，在全国造成影响！”

83.2初，黑龙江双城县青年商店的领导来中央台“告状”：因商店不同意装卸工要求以批发价购买10台洗衣机，47台洗衣机在运回双城堡火车站卸货时被摔成废品。之前曾到多家媒体“告状”，未果。在杨支持下，2.9晚《联播》播出，次日《报摘》节目播出青年商店的来信。又配发了评论和听众来信。反响与后续：国务院副总理万里听到广播后说：“这件事已经超出了野蛮装卸的范围，应该追究。”

第二、三天继续配发评论和听众来信。双城堡成为街谈巷议的热门话题。第三天铁道部部长陈璞如给吴冷西打电话：“你们批评双城堡野蛮装卸，我们是支持的。但你们能不能别每天都批。现在很多人都来找我们要求赔偿。我们没那么多钱赔啊。”

杨向吴表态：“这次批评不能半途而废。不过，我们可以隔两、三天来一条。”吴同意。面对中央台记者采访，双城堡火车站领导和职工对野蛮装卸拒不承认，纪委调查结果也站在火车站一边。记者向台长请示。杨说“你们把事实都调查清楚，但不要轻易表态。一定要保持中立、客观的态度。但是，这件事决不罢休！结果：

3个月后，中央台刊发消息、评论、录音报道32篇。收到来信1000多封。黑龙江铁路局才改正错误：赔偿损失，改组领导班子，撤销装卸队长的职务。年底，双城堡火车站建成哈尔滨路段的“文明车站”，树起尊客爱货的好作风。杨决定“转入表扬！”83年下半年《报摘》和《联播》表扬了双城堡火车站，年底双城堡火车站评为全国先进单位。1984.3.9，历时1年零1个月的跟踪报道播出最后一篇。此次报道获得中国记协1983年“全国好新闻作品”一等奖，了中央台批评报道的先河。被誉为“打响了广播电台批评报道的第一枪”

《人民日报》刊发社论。以前，新闻单位对待所有负面问题，都是等到事件受到严肃查处后才着手报道。而本次，中央电台从问题一发生就开始批评，然后根据事态的转变，实事求是地进行表扬。所以，中央电台的批评报道不是给党和政府脸上“抹黑”，而是“擦黑”。

C.对吉林北站扩建工程扯皮十年问题的批评报道缘由：84.3.23《吉林日报》记者高英杰在同吉林省计委人员通话时得知，因化工部、铁道部等13方的扯皮，吉林北站扩建工程十年未果。国家计委、原国家建委、吉林省政府等单位召开百余次会议，相关裁决和批复的文件达54份。监督：高深入采访写出《一桩十年扯皮案》，逐级送审后于84.6.23在《吉林日报》头版头条刊登。29日《联播》以短消息播出。报道：吉林日报在84.6.23-7.12共发7篇稿，其中揭露性报道1篇，反馈报道3篇、言论3篇。中央台：杨支持，并要求中央台吉林站记者与《吉林日报》合作，在84.6.29-7.10《联播》和《报摘》播发7篇报道。事件结束后杨写了评论《坚决革除互相扯皮的恶习》在《报摘》播出。新华社于7.2转发《一桩》文，并配发编者按。2日和5日，新华社又先后播发《吉林日报》记者两篇报道。解决：7月3日，吉林省计委在吉林召开三方会议，会议开了1小时20分钟就拍板定案。意义：此次批评报道是日报、广播、通讯社三方联受采写，联动舆论监督的报道。

《一桩》文获84年“好新闻”一等奖。中央台《吉林北站扩建工程扯皮十年问题》连续报道获得1987年“全国优秀广播节目”一等奖。D.1985年的三次批评报道85.8.16中央台批评河南省《全国信息汇编》杂志变相出卖13000多个记者证。播出后，河南省委宣传部和杂志主管单位河南省科委立即责任该杂志登报声明记者证全部作废，把钱退给本人。85.11.23《人民日报》5版专栏刊登《火车票贩子不择手段敲诈旅客，铁路公安部门采取措施狠狠打击》，揭露北京站前门售票出一带火车票贩子猖狂插队抢购火车票。中央台予以播出。胡耀邦批示从严处理。26日开始严厉打击。85.6.20中央台播出白谦诚的《野蛮装卸何时休》，再次批评铁道部门的野蛮装卸。5.对台广播与广播节目主持人出现背景：79年元旦人大常委会发表《告台湾同胞书》，提出尊重台湾现状，实行“三通”（通航、通邮、通商），和平统一的倡议。对台宣传进入新阶段。80年代：中央台广播始于1954.8.12。80年代对台广播部发展到8个组，104人。从82.10.1起由一套节目增加到两套节目。两套节目同时播音，每天播音37小时45分钟，有新闻及评论性节目、专题性、服务性、文艺性及综合性节目。一套节目用普通话，二套节目主要用闽南话、客家话广播。（台胞讲闽南话约1100万，讲客家话约400万）新闻及评论类节目占主要地位。每天播出6小时，最重要的《新闻》（15分）和《简明新闻》（5分）。内容是中央政策和大陆和台湾新闻。专题性节目：大陆的成就和新变化、名胜古迹等，及为台湾听众分忧解难。设有《我们的祖国》、《龙的故乡》等节目。其中台湾听众深受欢迎的是《空中之友》和《人间世事》节目。服务性节目：主要有《亲友信箱》（每天播8次，每次25分）和《为您服务》。文艺节目：主要包括音乐、戏曲、曲艺和文学作品等。节目体系1.抛弃了文革中对台广播的空话、绝话和套话等“左”的做法。2.摆脱了报纸化的广播样式的影响，发挥广播诉求听觉的特点，以主持人节目替代稿件的代读代播。逐步实行了以节目为单位，围绕节目组织采访、编辑、播音、录制的四合一。3.变大庭广众宣讲式、说教式播音为促膝期谈心式播音。改革体现改变“声音高八度，效果低八度”的状况《空中之友》和节目主持人创办与播出：1981年元旦，每天播出10次，每次15分。宗旨：联络感情、建立友谊；解答问题，消除疑虑；介绍知识，提供服务。内容：介绍社会生活为主，回答听众关于政治和祖国统一的种种问题：大陆的体制，祖国统一，与台湾同胞相关的知识等。节目形式：主持人形式，最初是徐曼，后增加冬艳。反响：在台湾和海外引起强烈的广泛影响。徐曼收到许多来信，“徐曼小姐”被不少台湾听众视为“亲人”。93.5.24，徐曼等7人组成的大陆首批广播记者采访团采访台湾，在台湾掀起了一股“徐曼热”。首位真正意义上广播主持人：徐曼原名徐乃文，山东掖县（今莱州）人。中央电台著名播音员。40年出生，61年毕业于北广，后被分配到中央台从事播音工作。80年，调至中央电台从事对台湾播音工作。81年1月担任《空中之友》节目主持人，被誉为“和平的使者”、“知心的朋友””等。82年评为全国三八红旗手，84年获全国优秀新闻工作者称号。93年获首届金话筒特殊荣誉奖，2009年评为“新中国60年有影响的60位广播电视人物”。/2010zhuanti/jnrwzf/kfdxgb/201012/t20101209_507442482.html播音风格：轻软甜美

“美而不娇，甜而不腻，轻而不浮，软而不靡”，和港台播音员那种矫揉造作的腔调相比,是“一条不含杂俗之念,润人心田的清泉’。：海外的华文报纸。意义：首位广播节目主持人，其“轻软甜美”、贴近生活与听众的主持风格改变了传统模式居高临下念广播稿的做法，形成了“交谈式”的全新播音主持风格。交谈式播音是“一对一”、“面对面”的谈话,你就是要对着“他”的心灵去播,要拨动“他”的心弦”，“要用自然说话的语调播讲”，“使播音符合日常交谈自然语调的规律。”——徐曼3.“自己走路”在电视节目中的主要表现3.1.《新闻联播》与电视新闻节目改革3.2电视评论节目创办3.3.电视节目主持人出现3.4电视批评性报道与舆论监督3.5电视纪录片、电视专题片的兴盛3.6春晚与电视综艺类节目3.7电视台经济新闻报道的加强数据：87年底，全国有6亿电视观众。央视初建时有职工约50人，到87年底达到2230人，其中编排人员972人，工程技术人员485人，管理人员449人，其它300夺人，台长1人，副台4人。到92年达到2500人。3.1.《新闻联播》的开播与节目改革节目定位：

央视面向全国的最重要的综合性新闻节目，党和国家发布新闻、传达政令的重要渠道。其内容主要有国内外政治、经济、科技、文教、军事、社会等方面的重要新闻。每晚19：00-19：30播出，各省、自治区、直辖市、及部分省辖市的电视台同时转播，发展至今已是央视最具权威性、影响力的新闻节目。雏形：76.1.1北京电视台每晚19:00试播的“电视新闻”。该节目向各省、直辖市传送信号。试办初期，节目报道面窄，不包括国际新闻，内容单调，新闻节目缓慢、冗长拖沓。成立：78.1.1《电视新闻》正式定名《全国电视台新闻联播》后简化《新闻联播》，播出时间为19：00-19:30。因录像设备尚未引进，只能采用直播形式。改革与变化：78.12起使用两台ENG采访设备，告别手洗电影胶片时代，使录制的节目2-3小时后即可播出，并由直播向录播过渡。节目主要沿革与变化

80.4.1起，开始通过国际通信卫星收录英国维斯新闻社和合众独立电视新闻社、亚广联的国家新闻，采用新华社每天专为电视台编写的国际要闻简讯（口播），世界重要新闻，第二天即能播出。

80.51.《国际新闻》保留栏目名称并入《新闻联播》，当时采用了国内外新闻并重的结构，后国际新闻的分量逐渐下降到仅占整个节目的20%左右。此时国际新闻主要有：

1.对于党和外交部尚未表态的重要新闻及时播报

2.80年后对中国不友好的国家元首的重要新闻不时出现在《新闻联播》中。（“过去只许出现“我们支持的人物”）

3.多是充满战争、灾害、冲突等负面信息。

80.10.20地方台以微波干线传输节目给《新闻联播》，比寄送录像带提前1-2周。81年底有20多个省市，82.8除内蒙、新疆、西藏外均能传输。各省上午发生的重大事件，晚上《新闻联播》节目即可播出。以前地方新闻以班车或火车运送到京，慢则需半个月。

80.11.16陆续播出审判林彪、江青反党集团,创造了国内电视新闻的最高收视率，观众达到两三亿人次。奠定了《新闻联播》在全国的“联播”体制基础。81.4.13全国电视新闻会议规定，地方电视台是中央电视台的集体记者，有义务向中央电视台提供新闻；地方台须转播《新闻联播》节目。确立《新闻联播》在中国媒介宣传体系中一枝独秀的地位。

81.7.1首次“改版”。打破“国内新闻片、国际口播新闻稿、卫星收录的国际新闻录像”的“老三段”编排模式，按内容重要程度进行统一编排。尽可能为口播新闻配图片，取消新闻配乐的做法等。形成新的编排顺序：1.国内要闻，2.国内经济要闻3.不大重要的时政报道、4.文化、体育、科技简讯，5.国际新闻。并增加了国内口播新闻，并将录像新闻与口播新闻按轻重主次统一编排。后在每条新闻的开头加标题字幕、口播新闻配字幕及图片等。82.9.1：中央规定，将重大新闻的发布时间从20点的《各地人民广播电台联播》中发布，提前到19点《新闻联播》中发布。《各地人民广播电台联播节目》从1987年1月1日起提前到18点30分首播，20点重播。这使《新闻联播》可比其它媒体提前一天独家发布重要新闻。此后，党中央、国务院发布的许多政令、通知以及中央领导同志的重要讲话大多是《新闻联播》先发，第二天见报。

86.1.29改变编排，将美国航天飞机“挑战者号”爆炸在《新闻联播》中头条播出（4分半）。

87.7.1再次改革：改变一个播音员播报形式（首个是李娟），实行两个播音员串联播出，增加了画面上的“抠象”和字幕。增设了《观众论坛》、《观众信箱》等节目，“本台刚刚收到的消息”常见于屏幕。初创时的《新闻联播》和播音员李娟

李娟是北广第一批播音专业学员，61年分配到中央电台工作73年李娟被选调入中央电视台。1980年央视推出晚间黄金时段的《新闻联播》。成为全国收视率最高的名牌节日的第一批主播。从事播音工作达35年，一度是家喻户晓的播音明星。新闻联播首位女播音员改革与变化的特点报道面不断扩大，信息量大增。时效性不断加强。编排方法不断改进影响力不断扩大。把关：严格控制的审查制度。央视唯一享有专用审看间的节目，每天下午，分管新闻的副台长和新闻中心主任要提前审看《新闻联播》的样片，重要的时政新闻要中央领导审看，审片室有一部直通中南海的红机电话。节目编排与话语形态：新闻编排序列是“政治—经济—文化”的主次标准。叙事结构是“国内新闻（政治—经济—文化）——国际（政—经—文）模式。排序标准并非新闻价值，而是官职序位影响的新闻编排。即按照领导人的官职序位，由大到小排列新闻。新闻叙事是以国家\政府为主体，以全知全能的视角，采用将声音隐于画面之外，“用事实说话”的方式叙事，叙事多用无所不知的第三人称讲述发生过、正在发生或即将发生的事件。体现叙述内容的真实性和权威性。叙事行为具有以听觉为主的风格。播音员扮演了形象威严、政治正确的角色，其形象被赋予政治意义，要体现主流审美和价值取向，播音是沉稳、大气的“播音腔”。史料：

调查数据84年：当年6月11-30日的节目中，领导接见外宾、视察、通电及发布命令、公告、决定、声明等占7.7%，会议新闻占14.6%；典礼、仪式占4.1%；三类新闻占国内新闻的26.4%.95年：会议新闻和外事新闻占播出总条数的比例，均高居国内几大媒体（人民、经济、光明、工人、中央电台）之首。

99年和2000年：领导人活动占时政新闻的35.3%。外交新闻条数最多，54条，占时政新闻的31.0%。会议新闻的总时长的比例达到时政新闻的15.6%。从平均时长看，领导人活动（157.8秒）、宣传重点（129.0秒）、会议新闻（93.2秒）三类新闻排在前三位。

08年9月下旬：在118条新闻总量中，国家领导人的外事活动21条，约占全部新闻的19%，领导人新闻10条，约占8.5%，两者相加27.5%。从时长看，领导人外事活动共1413秒，约占总时长的11%。领导人出现的重要会议、签署命令、发表讲话等总时长1591秒，约占13%，二者相加4%。政治目标

体现党和国家的意志，形塑主流意识形态，传达新闻与政论，教化民众，塑造一元化、权威性的舆论环境，维护执政合法性。1982年邢质斌

1985年罗京

1989年肖晓琳

1987年张宏民

80年代初新闻主播李娟播报《天气预报》节目

3.2电视评论栏目创办概况：创办于80.7.12，央视首个述评性的新闻评论栏目。该节目的创办改变了电视新闻性节目只有新闻报道没有评论的状况。创办：79年央视成立专题部，专题部从新闻部调来一批经验丰富的编辑、记者筹办。宗旨：通过对具有普遍意义的或群众关心的事件、问题或人物进行调查、介绍、分析和研究，说明某种道理，引起观众思考，以起到影响舆论、推动舆论和引导舆论的作用。栏目紧扣时代脉搏，评论重点是经济领域的改革及民生问题。观察与思考

栏目流变：83年后时断时续，85年恢复正常。88.7将《社会瞭望》专栏并入。同年11.12推出全新的、在固定时间播出的《观察思考》。并增设首个固定的电视新闻评论栏目的主持人：肖晓琳。每周日19：50分固定播出，每期20分钟（后改15分），成为一个周刊性、有力度的舆论监督节目。节目形式：演播室与现场采访相结合，熔新闻性、社会性、评论性于一炉。共播出约260期，1994.3.27播完最后一期，栏目组大多数成员并入《焦点访谈》（4.1）史料：

播出的重要节目《北京居民为什么吃菜难》，《观察与思考》播出的首个节目。庞啸首次以新闻节主持人出现在电视屏幕上。

80年代初：《包产到户之后》、《有这样两个书记》、《师徒之间》、《谁是失主》、《似梦非梦》、《白天鹅之死说明了什么》、《冯大兴的下场》等。80年代中期：《菜篮子里看改革》、《鸟是怎么起飞的》、《小纽扣大市场》、《瓶塞大王》等。《观察思考》播出《公款消费剖析》、《演员”走穴“的背后》、《从一家