2024年环境法律法规培训资料

2024年环境法律法规培训资料汇报人：XX2024-01-21CATALOGUE目录环境法律法规概述2024年环境法律法规更新与解读企业环保合规管理环境法律责任与追究环境执法与监管环境保护意识培养与行动倡议环境法律法规概述01环境法的基本原则环境保护应当优先于经济和社会发展，确保生态环境不受损害。注重源头预防，采取各种措施防止环境污染和生态破坏。对已经发生的环境污染和生态破坏，应当采取综合性的治理措施。保障公众对环境保护的知情权、参与权和监督权，鼓励公众参与环境保护。保护优先原则预防为主原则综合治理原则公众参与原则宪法中的环境保护条款宪法是国家的根本大法，其中规定了环境保护的基本原则和制度。《中华人民共和国环境保护法》是环境保护领域的基本法律，规定了环境保护的基本原则、制度、法律责任等。针对特定的环境问题制定的单行法律，如《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等。国务院制定的有关环境保护的行政法规，如《建设项目环境保护管理条例》等。省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，制定的有关环境保护的地方性法规。环境保护基本法环境保护行政法规环境保护地方性法规环境保护单行法环境法律法规的体系结构起步阶段（1970年代-1980年代）：我国环境法律法规建设起步较晚，20世纪70年代才开始制定环境保护方面的法律。1979年，《中华人民共和国环境保护法（试行）》颁布，标志着我国环境法律法规建设进入起步阶段。发展阶段（1990年代-2010年代）：随着经济的快速发展，环境问题日益突出，我国环境法律法规建设进入快速发展阶段。先后制定了《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等一系列单行法律，同时加强了对环境违法行为的打击力度。完善阶段（2020年代至今）：近年来，我国环境法律法规建设不断完善，逐步构建起以宪法为基础、以环境保护基本法为核心、以单行法律和行政法规为主体、以地方性法规为补充的环境法律法规体系。同时，我国还积极参与国际环境合作与交流，推动全球环境治理体系的改革和完善。010203环境法律法规的历史与发展2024年环境法律法规更新与解读02《生态环境保护税法实施细则》详细规定了生态环境保护税的纳税主体、税基、税率、税收优惠等具体实施细则，加强了生态环境保护税的征收和管理。《固体废物污染环境防治法（修订）》针对固体废物污染环境的问题，完善了固体废物的分类、收集、运输、处置等各环节的法律责任，提高了固体废物污染环境防治的法治化水平。《生物多样性保护条例》为保护生物多样性，维护生态安全，制定了本条例。条例规定了生物多样性的保护范围、保护措施、法律责任等内容，为生物多样性保护提供了法律保障。新增法律法规内容《大气污染防治法（修订）》01修订后的法律强化了对大气污染源的监管和处罚力度，增加了对重点污染企业的排污限制和治理要求，同时完善了大气污染应急响应机制。《水污染防治法（修订）》02修订后的法律加强了对水污染源的管控，提高了水环境质量标准和污染物排放标准，增加了对违法行为的处罚力度。《噪声污染防治法（修订）》03修订后的法律扩大了噪声污染防治的范围，加强了对噪声污染源的监管和处罚力度，同时完善了噪声污染投诉和处理机制。修订法律法规内容《废旧物资回收管理办法》由于废旧物资回收管理已经不适应当前经济社会发展的需要，予以废止。各地可根据实际情况制定相关的地方性法规或规章来规范废旧物资回收行为。《城市绿化条例》随着城市化进程的加快和城市绿化建设的不断完善，该条例已经不适应当前城市绿化发展的需要，予以废止。各地可根据实际情况制定相关的地方性法规或规章来规范城市绿化行为。废止法律法规内容企业环保合规管理03企业环保合规是企业遵守国家环保法律法规的基本要求，也是企业社会责任的重要体现。遵守法律法规防范环境风险提升企业形象通过环保合规管理，企业可以及时发现和整改存在的环境问题，有效防范环境风险。积极履行环保责任的企业，能够树立良好的企业形象，增强品牌竞争力。030201企业环保合规的重要性

企业环保合规的制度建设建立环保合规管理制度企业应制定完善的环保合规管理制度，明确各级管理人员和员工的环保职责。加强环保宣传教育通过定期开展环保宣传教育活动，提高员工的环保意识，形成全员参与环保的良好氛围。强化环保监督检查企业应建立环保监督检查机制，定期对生产过程中的环保措施执行情况进行检查，确保各项措施得到有效落实。案例二某造纸企业加强了对原料采购、生产过程和产品销售等环节的环保管理，成功打造了绿色供应链，实现了经济效益和环境效益的双赢。案例一某化工企业通过引进先进的生产工艺和设备，实现了废水、废气、废渣的达标排放，有效降低了对环境的污染。案例三某电力企业积极推行清洁能源替代，加大对风能、太阳能等可再生能源的开发利用，显著降低了碳排放强度，为应对气候变化作出了积极贡献。企业环保合规的实践案例环境法律责任与追究0403环境行政责任的追究程序立案、调查取证、审查决定、送达与执行。01违反环境法律法规的行政责任包括警告、罚款、责令停产停业、吊销许可证等行政处罚措施。02环境行政违法的构成要件存在环境违法行为、具有社会危害性、违法行为与危害结果之间存在因果关系、行为人主观上有过错。环境行政责任环境民事责任的承担方式停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失等。环境民事公益诉讼针对损害社会公共利益的环境侵权行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起环境民事公益诉讼。环境民事责任的构成要件存在环境侵权行为、造成损害结果、侵权行为与损害结果之间存在因果关系、行为人主观上有过错。环境民事责任环境刑事责任的承担方式主刑包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑；附加刑包括罚金、剥夺政治权利和没收财产。环境犯罪的种类包括污染环境罪、非法处置进口的固体废物罪、擅自进口固体废物罪等。环境刑事责任的构成要件存在环境犯罪行为、具有社会危害性、犯罪行为与危害结果之间存在因果关系、行为人主观上有故意或过失。环境刑事责任环境执法与监管05环境执法机构及职责环境执法机构：包括国家、省、市、县四级环境执法机构，负责各自辖区内的环境执法工作。主要职责贯彻执行国家和地方环境保护法律、法规和政策；监督污染源的排放情况，确保达标排放；开展环境执法检查和专项行动，维护环境安全。对环境违法行为进行调查、取证、处理；行政处罚对查实的违法行为，依法给予行政处罚。行政强制措施对违反环保法律的行为，依法采取查封、扣押等行政强制措施；调查取证通过询问当事人、证人，查阅、复制相关资料等方式收集证据；执法程序立案、调查取证、审查决定、送达与执行。现场检查对污染源现场进行实地检查，了解污染状况；环境执法程序与手段对企业实行排污许可管理，严格控制污染物排放；排污许可制度对建设项目实施环境影响评价，预防环境污染和生态破坏；环境影响评价制度环境监管措施及效果评估定期开展环境质量监测和污染源监测，掌握环境质量状况和变化趋势；环境监测制度依法公开环境质量、环境监测、污染源监管等信息，保障公众知情权。环境信息公开制度环境监管措施及效果评估通过监测数据分析，评估环境质量改善程度；统计污染源达标排放率，评估污染源监管效果；环境监管措施及效果评估污染源达标排放情况环境质量改善情况环境违法行为查处情况统计环境违法行为查处数量和处理结果，评估执法力度和效果；公众满意度调查开展公众对环境质量和环保工作的满意度调查，了解公众对环境监管的认可程度。环境监管措施及效果评估环境保护意识培养与行动倡议06123通过宣传和教育，使公众更加了解环境问题的严重性和紧迫性，增强保护环境的责任感和使命感。提高公众对环境问题的关注度积极传播绿色、低碳、循环等环保理念，引导公众形成正确的生态价值观和环保行为习惯。推广环保理念加强生态文明建设，推动经济社会可持续发展，需要全社会共同参与和努力。促进生态文明建设增强环境保护意识的重要性节约能源资源减少污染排放绿色出行绿色消费倡导绿色生活方式的举措与建议01020304鼓励公众在日常生活中节约用电、用水、用气等资源，减少能源浪费。倡导公众减少废弃物排放，分类投放垃圾，减少环境污染。鼓励公众选择步行、骑行、公共交通等绿色出行方式，减少机动车尾气排放。引导公众购买环保、节能、低碳的产品和服务，促进绿色消费市场的形成和发展。履行企业社会责任推广