《税法》 课件 第13、14章 车辆购置税和耕地占用税、船舶吨税和烟叶税

1第十三章车辆购置税和耕地占用税2●合理利用土地和保护耕地；●处理好经济发展与环境保护的辩证统一；●国家粮食安全新战略，树立粮食安全风险防范意识；●高收入者多负税，低收入者少负税，理解税收中的公平原则。价值塑造3●掌握车辆购置税和耕地占用税应纳税额计算；

●熟悉车辆购置税和耕地占用税的优惠政策和征收管理。知识传授4●培养学生的守法意识，增强守护国土资源的自觉性和责任感；●培养学生对发展理念的新认识，在处理经济发展与环境保护的关系上；●培养学生自力更生的安全意识。能力培养55◆第一节车辆购置税 ◆第二节耕地占用税66第一节车辆购置税

【税闻观察】作为国民经济重要支柱产业，汽车产业链条长、涉及就业面广、拉动消费作用大。稳定和扩大汽车消费，对稳经济、稳就业具有重要意义。为促进汽车消费，支持汽车产业发展，财政部、国家税务总局5月31日明确，对购置日期在今年6月1日至12月31日期间内且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。

——减征车辆购置税已达七十一亿元

人民网

2022.07.13点评：车辆购置税所征收的税款具有专门用途，专款专用于国家交通基础设施建设。其使用服务于国家战略安排，向中西部地区倾斜，对于脱贫攻坚、乡村振兴、区域协调发展等有积极作用。数据显示，“十三五”时期，中国累计对贫困地区投入车辆购置税资金超9500亿元，占全部车辆购置税的68%，有力推进了“四好农村路”建设，服务打赢脱贫攻坚战和乡村振兴战略的实施。7一、

车辆购置税概述（一）车辆购置税的概念以在中国境内购置规定的车辆为课税对象，在特定的环节向车辆购置者征收的一种税。（二）车辆购置税的特点1.

征收范围和方法单一2.征税具有特定目的3.价外征收，税负不发生转嫁二、车辆购置税的基本要素（一）纳税义务人在我国境内购置应税车辆的单位和个人。购置：购买、进口、自产、受赠、获奖或者其他方式取得并自用应税车辆的行为。（二）征税范围包括汽车、有轨电车、汽车挂车、排气量超过150毫升的摩托车（以下统称应税车辆）。（三）征收方式和税率实行一次性征收，购置已征车辆购置税的车辆，不再征收车辆购置税。车辆购置税实行统一比例税率，税率为10%。8（四）税收优惠（1）外国驻华使馆、领事馆和国际组织驻华机构及其有关人员自用车辆免税。（2）中国人民解放军和中国人民武装警察部队列入军队武器装备订货计划的车辆免税。（3）悬挂应急救援专用号牌的国家综合性消防救援车辆免税。（4）设有固定装置的非运输专用作业车辆免税。（5）城市公交企业购置的公共汽电车辆。9三、车辆购置税应纳税额的计算（一）计税依据1.购买自用应税车辆计税价格的确定纳税人购买自用的应税车辆的计税价格为纳税人支付给销售方的全部价款，不含增值税税款。2.进口自用应税车辆计税依据的确定组成计税价格＝关税完税价格＋关税＋消费税进口自用的应税车辆是指纳税人直接从境外进口或委托代理进口自用的应税车辆，不包括境内购买的进口车辆。103.自产自用应税车辆计税依据的确定按照纳税人生产的同类应税车辆的销售价格确定，不包括增值税税额。组成计税价格＝成本×（１＋成本利润率）属于应征消费税的应税车辆，其组成计税价格中应加计消费税税额。4.以受赠、获奖或其他方式取得自用应税车辆计税价格的确定按照购置应税车辆时相关凭证载明的价格确定，不包括增值税税款。11（二）应纳税额的计算方法（1）应纳税额＝应税车辆的计税价格×税率【例13-1】2019年3月宋某从汽车4S店（增值税一般纳税人）购置了轿车一辆供自己使用，支付含增值税的全部价款为240000元。请计算宋某应缴纳的车辆购置税。

应纳税额＝240000÷（1+13%）×10%≈21238.94（元）12【例13-2】某汽车制造公司将A型汽车3辆转做本公司固定资产。本公司同类A型汽车不含税售价为170000元／辆，请计算该汽车制造公司应缴纳的车辆购置税。

应纳税额＝170000×３×10%＝51000（元）13（2）已经办理免税、减税手续的车辆因转让、改变用途等原因不再属于免税、减税范围的，应纳税额计算公式如下：应纳税额＝初次办理纳税申报时确定的计税价格×（１－使用年限×10%）×10%－已纳税额（3）纳税人将已征车辆购置税的车辆退回车辆生产企业或者销售企业的，可以向主管税务机关申请退还车辆购置税。应退税额计算公式如下：应退税额＝已纳税额×（１－使用年限×10%）14四、车辆购置税的征收管理车辆购置税实行一车一申报制度，由税务机关负责征收。纳税人购置应税车辆，应当向车辆登记地的主管税务机关申报缴纳车辆购置税；购置不需要办理车辆登记的应税车辆的，应当向纳税人所在地的主管税务机关申报缴纳车辆购置税。车辆购置税的纳税义务发生时间为纳税人购置应税车辆的当日，以纳税人购置应税车辆所取得的车辆相关凭证上注明的时间为准。纳税人应当自纳税义务发生之日起60日内申报缴纳车辆购置税。纳税人应当在向公安机关交通管理部门办理车辆注册登记前，缴纳车辆购置税。15四、车辆购置税的征收管理公安机关交通管理部门办理车辆注册登记，应当根据税务机关提供的应税车辆完税或者免税电子信息对纳税人申请登记的车辆信息进行核对，核对无误后依法办理车辆注册登记。免税、减税车辆因转让、改变用途等原因不再属于免税、减税范围的，纳税人应当在办理车辆转移登记或者变更登记前缴纳车辆购置税。发生转让行为的，受让人为车辆购置税纳税人；未发生转让行为的，车辆所有人为车辆购置税纳税人。税务机关和公安、商务、海关、工业和信息化等部门应当建立应税车辆信息共享和工作配合机制，及时交换应税车辆和纳税信息资料。16第二节耕地占用税12月18日，中央经济工作会议12月16日至18日在北京举行。会议指出，解决好种子和耕地问题。保障粮食安全，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略。要加强种质资源保护和利用，加强种子库建设。要尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用。要开展种源“卡脖子”技术攻关，立志打一场种业翻身仗。要牢牢守住18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡。要建设国家粮食安全产业带，加强高标准农田建设，加强农田水利建设，实施国家黑土地保护工程。要提高粮食和重要农副产品供给保障能力。要加强农业面源污染治理。

——每日经济新闻2020.12.1817点评：我们要把保障国家粮食安全放在更加突出的位置，在促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展中，坚决守住耕地数量和质量红线;在重视粮食数量的同时，更加注重品质和质量安全;在保障当期供给的同时，更加注重农业可持续发展;坚持“自力更生为主、国际调剂为辅”，为构筑更加稳固牢靠的国家粮食安全保障体系，多上几道保险，确保万无一失。18一、耕地占用税概述（一）耕地占用税的概念国家对占用耕地建房或从事非农业建设的单位和个人，依其实际占用耕地的面积，按照规定税额一次性征收的一种税。（二）耕地占用税的特点

1.兼具资源税与特定行为税的性质2.采用地区差别税率3.在占用耕地环节一次性课征4.税收收入专用于耕地开发与改良19二、耕地占用税的基本要素（一）纳税义务人占用耕地建设建筑物、构筑物或从事非农业建设的单位和个人。（二）征税范围为建房或从事其他非农业建设而占用的国家所有和集体所有的耕地。占用鱼塘及其他农用土地建房或从事其他非农业建设，也视同占用耕地，必须依法征收耕地占用税。占用耕地建设农田水利设施的，不缴纳耕地占用税。20（三）税率耕地占用税在税率设计上采用了地区差别定额税率。税率规定如下：（1）人均耕地不超过１亩（１亩＝666平方米，下同）的地区（以县、自治县、不设区的市、市辖区为单位，下同），每平方米为10～50元。（2）人均耕地超过1亩但不超过2亩的地区，每平方米为8～40元。（3）人均耕地超过2亩但不超过3亩的地区，每平方米6～30元。（4）人均耕地超过3亩以上的地区，每平方米5～25元。21各省、自治区、直辖市耕地占用税适用税额的平均水平，不得低于本法所附《各省、自治区、直辖市耕地占用税平均税额表》（见表13－1）规定的平均税额。

表13-1各省、自治区、直辖市耕地占用税平均税额表金额单位：元22地区每平方米/平均税额（元）上海45北京40天津35江苏、浙江、福建、广东30辽宁、湖北、湖南25河北、安徽、江西、山东、河南、重庆、四川22.5广西、海南、贵州、云南、陕西20山西、吉林、黑龙江17.5内蒙古、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆12.5（四）税收优惠1.免征耕地占用税（1）军事设施、学校、幼儿园、社会福利机构、医疗机构占用耕地，免征耕地占用税。（２）农村烈士遗属、因公牺牲军人遗属、残疾军人以及符合农村最低生活保障条件的农村居民，在规定用地标准以内新建自用住宅，免征耕地占用税。

232.减征耕地占用税（1）铁路线路、公路线路、飞机场跑道、停机坪、港口、航道、水利工程占用耕地，减按每平方米２元的税额征收耕地占用税。（2）农村居民占用耕地新建住宅，按照当地适用税额减半征收耕地占用税。农村烈士家属、残疾军人、鳏寡孤独以及革命老根据地、少数民族聚居区和边远贫困山区生活困难的农村居民，在规定用地标准以内新建住宅缴纳耕地占用税确有困难的，经所在地乡（镇）人民政府审核，报经县级人民政府批准后，可以免征或者减征耕地占用税。24（3）上述第（1）、第（2）规定免征或者减征耕地占用税后，纳税人改变原占地用途，不再属于免征或者减征耕地占用税情形的，应当按照当地适用税额补缴耕地占用税。（4）对增值税小规模纳税人可以在50%的税额幅度内减征耕地占用税。（5）农村居民在规定用地标准以内占用耕地新建自用住宅，按照当地适用税额减半征收耕地占用税；其中农村居民经批准搬迁，新建自用住宅占耕地不超过原宅基地面积的部分，免征耕地占用税。25三、耕地占用税应纳税额的计算

（一）计税依据耕地占用税以纳税人实际占用耕地的面积为计税依据，以平方米为计量单位。（二）应纳税额的计算方法耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据，按规定的适用税额一次性征收。其计算公式为：应纳税额＝实际占用耕地面积（平方米）×适用定额税率26【例13－3】假设某市一家企业新占用18600平方米耕地用于工业建设，所占耕地适用的定额税率为20元／平方米。计算该企业应纳的耕地占用税。

【解析】应纳税额＝18600×20＝372000（元）27四、耕地占用税的征收管理耕地占用税由税务机关负责征收。耕地占用税的纳税义务发生时间为纳税人收到自然资源主管部门办理占用耕地手续的书面通知的当日。纳税人应当自纳税义务发生之日起30日内申报缴纳耕地占用税。自然资源主管部门凭耕地占用税完税凭证或者免税凭证和其他有关文件发放建设用地批准书。纳税人因建设项目施工或地质勘查临时占用耕地，应当依照税法的规定缴纳耕地占用税。纳税人在批准临时占用耕地期满之日起一年内依法复垦，恢复种植条件的，全额退还已经缴纳的耕地占用税。

28四、耕地占用税的征收管理占用园地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面、渔业水域滩涂以及其他农用地建设建筑物、构筑物或者从事非农业建设的，比照税法的规定缴纳耕地占用税。占用上述农用地建设直接为农业生产服务的生产设施的，不缴纳耕地占用税。税务机构应当与相关部门建立耕地占用税涉税信息共享机制和工作配合机制。县级以上地方人民政府自然资源、农业农村、水利等相关部门应定期向税务机关提供农用地转用、临时占地等信息，协助税务机关加强耕地占用税征收管理。税务机关发现纳税人的纳税申报数据资料异常或纳税人未按规定期限申报纳税的，可以提请相关部门进行复核，相关部门应当自收到税务机关复核申请之日起30日内向税务机关出具复核意见。293030THEEND31第十四章船舶吨税和烟叶税32●引领学生就国家“一带一路”、“海洋强国”战略推进中，船舶吨税制度面临的挑战进行探讨●结合中国国情就传统船舶吨税制度与现代船舶吨税制度的差异进行比较分析，明确船舶吨税税制选择的价值取向●辩证看待烟叶税对偏远贫穷地区精准扶贫和促进烟草行业持续健康发展发挥的积极作用●烟草消费的健康危害与地方财政收入之间的博弈，烟草税制改革如何实现以税控烟的目标价值塑造33●了解船舶吨税是海关对外国籍船舶航行进出本国港口时，按船舶净吨位征收的税。●了解吨税设置优惠税率和普通税率，掌握吨税应纳税额的计算，熟悉相关税收优惠，掌握直接优惠、延期优惠的相关法律规定。●理解烟叶税是在烟叶收购环节对收购者烟草公司征收的一种工商税，是整个烟草税制首个环节的税种，与对卷烟征收的增值税、消费税一起，构成对烟叶和烟草制品完整的税收调控体系;掌握烟叶税的基本要素和应纳税额的计算。●了解我国烟草实行专卖制度，烟叶种植和收购都有严格计划，因此烟叶税收入具有稳定性和可预见性。其税制简明。知识传授34●培养学生全面分析问题、解决问题的能力，能基于船舶吨税和烟叶税收制度的现行规定，进一步深入分析思考现行税制的利弊和优化策略●培养学生辩证看待事物，融会贯通的能力，能基于对烟叶税理解的基础上对烟草制品完整的税收调控体系进行全面的知识融合与分析。能力培养3535◆第一节船舶吨税

◆第二节烟叶税3636第一节船舶吨税一、船舶吨税概述船舶吨税亦称“吨税”。海关对外国籍船舶航行进出本国港口时，按船舶净吨位征收的税。其原因主要是外国船舶在本国港口行驶，使用了港口设施和助航设备，如灯塔、航标等，故应支付一定的费用。有的国家因此也称吨税为“灯塔税”。船舶吨税具有使用费性质，其税款主要是用于港口建设和维护及海上干线公用航标的建设和维护。现行船舶吨税的基本规范是2017年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过的《中华人民共和国船舶吨税法》，自2018年7月1日起施行。37二、船舶吨税的基本要素（一）征税范围自中华人民共和国境外港口进入境内港口的船舶（以下称应税船舶），应当依照本法缴纳船舶吨税（以下简称吨税）。（二）税率吨税设置优惠税率和普通税率。中华人民共和国籍的应税船舶，船籍国（地区）与中华人民共和国签订含有相互给予船舶税费最惠国待遇条款的条约或者协定的应税船舶，适用优惠税率。其他应税船舶，适用普通税率。38三、应纳税额的计算

吨税按照船舶净吨位和吨税执照期限征收。船舶吨税应纳税额按照船舶净吨位乘以适用税率计算。计算公式为：

应纳税额＝船舶净吨位×定额税率39【例14-1】A国籍净吨位为8000吨的货轮“维多利亚”号，停靠在我国天津新港装卸货物。货轮负责人已向我国海关领取了吨税执照，在港口停留期限为30天，A国已与我国签订含有相互给予船舶税费最惠国待遇条款的条约，请计算对该货轮应征的船舶吨税。（1）确定适用税率：净吨位为8000吨的货轮，执照期限30天的优惠税率为2.9元/净吨。（2）吨税应纳税额＝8000×2.9＝23200（元）四、税收优惠（一）直接优惠（二）延期优惠五、征收管理1.吨税由海关负责征收。海关征收吨税应当制发缴款凭证。应税船舶负责人缴纳吨税或者提供担保后，海关按照其申领的执照期限填发吨税执照。2.吨税纳税义务发生时间为应税船舶进入港口的当日。3.应税船舶负责人应当自海关填发吨税缴款凭证之日起15日内缴清税款。未按期缴清税款的，自滞纳税款之日起至缴清税款之日止，按日加收滞纳税款万分之五的税款滞纳金。404141第二节烟叶税一、烟叶税概述烟叶税是以纳税人收购烟叶的收购金额为计税依据征收的一种税。现行烟叶税的基本规范是，2017年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，自