公共管理学基础知识

公共管理学基础知识汇报人：<XXX>2024-01-05公共管理概述公共部门人力资源管理公共政策学基础公共部门财务管理公共部门信息管理公共部门绩效管理contents目录01公共管理概述公共管理是对公共事务的管理，是政府和非营利组织为提供公共产品和公共服务，实现公共利益和公共目标所进行的各种管理活动。公共管理具有公共性、服务性、合作性、互动性等特点，旨在实现公共利益和社会公正，提升公共福祉。公共管理的定义与特点公共管理的特点公共管理的定义公共管理应以法律为基础，依法行政，维护社会秩序和公共利益。法治原则公共管理者应承担起相应的责任，对公众负责，积极回应社会需求。责任原则公共管理应注重效率和质量，以实现最佳的公共利益。效能原则公共管理过程应公开透明，接受公众监督，保障公民的知情权和参与权。透明度原则公共管理的基本原则前公共管理阶段以传统的官僚制为基础，强调规则和层级，效率低下。新公共管理阶段引入私营部门的管理理念和方法，强调结果导向和绩效评估。后新公共管理阶段强调公共服务的多元化和合作治理，注重公民参与和社会公正。公共管理的发展历程02公共部门人力资源管理公共部门人力资源管理的概念与特点公共部门人力资源管理的目标是提高公共部门人力资源的素质和能力，实现公共部门的可持续发展。公共部门人力资源管理的目标公共部门人力资源管理是指公共部门为了实现组织目标，依法对公共部门人力资源进行规划、获取、维持、开发、评价与激励的一系列活动、制度和机制。公共部门人力资源管理的概念公共部门人力资源管理具有法制性、政治性、服务性和非营利性等特点。公共部门人力资源管理的特点公共部门人力资源管理的任务公共部门人力资源管理的任务是确保公共部门人力资源的合理配置和有效利用，提高公共部门的行政效率和服务水平。公共部门人力资源管理的重要性公共部门人力资源管理对于提高政府治理能力、推动社会经济发展和促进社会公平正义具有重要意义。公共部门人力资源管理的职能公共部门人力资源管理的主要职能包括规划、招聘、培训、绩效管理、薪酬福利管理、劳动关系管理等。公共部门人力资源管理的职能与任务公共部门人力资源管理的制度01公共部门人力资源管理的制度主要包括公务员制度、事业单位人事制度和国有企业人事制度等。公共部门人力资源管理的法规02公共部门人力资源管理的法规主要包括《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国劳动法》等。公共部门人力资源管理法规的作用03公共部门人力资源管理法规的作用是规范公共部门人力资源管理行为，保障公共部门工作人员的合法权益，促进公共部门的公正、透明和高效运作。公共部门人力资源管理的制度与法规03公共政策学基础公共政策的定义公共政策是政府为了实现公共利益和解决公共问题而制定的行为准则和规范，它反映了政府对全社会公共利益和需求的权威性分配。公共政策是由政府制定并颁布的，具有法律效应和强制力。公共政策旨在实现公共利益，解决公共问题，满足社会需求。公共政策涉及的领域广泛，包括政治、经济、文化、社会等各个方面。公共政策需要根据社会环境和政策目标的变化进行不断的调整和完善。权威性多样性动态性利益性公共政策的定义与特点通过调查和研究，发现社会问题和矛盾，将其纳入政策议程，确定政策制定的必要性和紧迫性。问题识别与议程设置对备选方案进行可行性、效果和风险等方面的评估，选择最优方案作为实施对象。方案评估与选择根据问题识别和议程设置的结果，确定政策目标，并设计出实现这些目标的方案和措施。目标设定与方案设计将选定的方案付诸实践，并根据实施情况进行必要的调整和完善。政策实施与调整01030204公共政策的制定过程03团体决策分析方法强调利益团体的影响和作用，认为政策制定是各利益团体之间相互竞争、协商和妥协的结果。01传统理性主义分析方法基于严格的逻辑推理和科学方法，对政策问题进行深入分析和研究，制定出最优的政策方案。02渐进主义分析方法注重对现有政策的改进和完善，认为政策制定是一个逐步调整和优化的过程。公共政策的分析方法04公共部门财务管理公共部门财务管理的概念与特点010203总结词：概述详细描述：公共部门财务管理是公共管理学的一个重要分支，主要研究公共部门如何有效地管理其财务资源和经济活动。它涉及公共部门的资金筹集、分配、使用和监督等环节，以确保公共资源的合理配置和有效利用。总结词：特点总结词：概述详细描述：公共部门预算管理是公共部门财务管理的重要组成部分，主要涉及公共部门的预算编制、执行、控制和评估等方面。通过预算管理，公共部门可以合理规划和使用财政资金，提高资金使用效益，实现公共资源的合理配置。总结词：特点公共部门预算管理总结词：概述详细描述：公共部门资产管理是指公共部门对其所拥有的资产进行的管理活动，包括固定资产、无形资产、流动资产等。公共部门资产管理旨在保障资产的安全完整，提高资产使用效率，实现资产价值的最大化。总结词：特点公共部门资产管理05公共部门信息管理公共部门信息管理的概念与特点公共部门信息管理是指公共部门在履行职责过程中，对相关信息进行收集、整理、储存、传递和应用等一系列活动的管理过程。其特点包括公共性、服务性、共享性和安全性。总结词公共部门信息管理是公共管理的重要组成部分，旨在提高公共部门的工作效率和服务质量。它涉及对相关信息资源的规划、组织、指导和控制，以满足公共部门内部和外部的信息需求。公共部门信息管理的核心目标是实现信息的共享和有效利用，以支持公共部门的决策、管理和服务。详细描述总结词公共部门信息资源的开发与利用是公共部门信息管理的核心任务，包括对信息资源的收集、整理、分类、储存、传递和应用等环节。有效的信息资源开发与利用可以提高公共部门的决策水平和工作效率。详细描述公共部门信息资源的开发与利用是相辅相成的两个环节。开发环节主要包括信息收集、整理和分类，目的是将分散的信息资源进行整合，形成有序的信息体系。利用环节则侧重于信息的传递和应用，即将经过处理的信息资源提供给相关用户，满足其信息需求。为了实现信息资源的有效开发和利用，需要建立完善的信息管理制度和规范，加强信息基础设施建设，提高信息管理人员的素质和能力。公共部门信息资源的开发与利用总结词：公共部门信息安全管理是指为确保公共部门信息资产的安全而采取的一系列措施，包括信息的保密、完整和可用性。它是公共部门信息管理的重要方面，涉及国家安全、社会利益和个人隐私等方面。详细描述：公共部门信息安全管理旨在防止信息泄露、破坏和滥用，保障国家安全和社会利益。它要求建立完善的信息安全管理制度和规范，采取多种技术手段和管理措施，确保信息的保密性、完整性和可用性。具体而言，公共部门信息安全管理应加强信息分类与标记的管理，采取加密技术保护敏感信息，建立安全审计机制以监测和应对安全事件，并加强对工作人员的信息安全培训和教育。同时，需要与相关法律法规和标准相协调，确保信息安全管理的合法性和有效性。公共部门信息安全管理06公共部门绩效管理第二季度第一季度第四季度第三季度概念目标导向公众参与持续改进公共部门绩效管理的概念与特点公共部门绩效管理是公共管理领域中一个重要的分支，它主要关注公共部门如何更有效地实现其目标，提高服务质量，以及如何对公共资源进行合理配置。公共部门绩效管理强调目标的明确性和可衡量性，以确保公共资源的有效利用。公共部门绩效管理注重公众参与和民主监督，以确保公共服务的公正性和透明度。公共部门绩效管理是一个持续的过程，需要不断地评估、反馈和改进。公共部门绩效评估的方法与指标360度反馈法通过上级、下级、同事等多方面的反馈来评估公共部门的工作绩效。关键绩效指标法根据公共部门的主要职责和目标，确定关键绩效指标，并进行评估。公共部门绩效评估的方法与指标平衡计分卡法：从财务、客户、内部业务过程、学习和成长四个角度来评估公共部门的绩效。评估公共部门在提供服务时的资源利用效率。效率评估公共部门所提供的服务对实现其目标的影响和效果。效果公共部门绩效评估的方法与指标公正性评估公共部门在提供服务时是否公平、公正。回应性评估公共部门对公众需求和反馈的响应速度和效果。公共部门绩效评估的方法与指标公共部门绩效管理的应用与实践应用领域公共部门绩效管理广泛应用于政府机构、非营利组织、公共服务等领域。