中国移动杭州分公司TD-SCDMA移动通信本地网一期建设项目环境影响报告

建设项目环境影响报告表(报批稿)建设单位：中国移动通信集团浙江有限公司杭州分公司编制日期：2016年3月i 11.1项目由来 11.2编制依据 2 42.1工程内容及规模 5 63.1自然环境简况 63.2社会环境简况 7 84.1电磁环境质量现状 84.2其它射频电磁辐射源现状 4.3建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题 4.4主要环境保护目标 15 176.1工艺流程简述 6.2施工组织 6.3主要污染因素 22 24 8.1施工期环境影响评价 258.2营运期环境影响评价 25 28 2910.1评价范围 10.2电磁环境现状评价 10.3电磁环境预测评价 11环境监测和环境管理 3711.1环境监测 3711.2环境管理 12.1第一次公示 12.2第二次公示 42 42 42 43 44 44 44 44附图1中国移动杭州分公司TD-SCDMA移动通信本地网一期建设项目基站分布图附件1《关于委托中国移动浙江公司TD-SCDMA建设项目基站电磁辐射环境影响评价的函》(浙移工程通(2009)28号),中国移动通信集团浙江有限公司，2009年2月26日。附件2《中国移动杭州分公司TD-SCDMA移动通信本地网一期建设项目备案通知书》,杭发改备(2008)84号，杭州市发展和改革委员会，2008年10月30日。附件3信息产业部与国家环保总局《关于扩大的TD-SCDMA网络技术应用试验项目环境影响评价工作会议纪要》,2007年3月7日。附件4废蓄电池回收协议。附件5公众参与调查表样张(个人、团体)。附件6第一次报纸公告样张。附件7第二次报纸及网站公示样张。附表附表1中国移动杭州分公司TD-SCDMA移动通信本地网一期建设项目基站清单。附表2本项目基站部分拟建址(现状有G网)电磁辐射现状调查和监测数据统计表。附表3本项目试运行TD基站(与G网共址)电磁辐射现状调查和监测数据统计表。附表4本项目运行TD基站(单独建站)电磁辐射现状调查和监测数据统计表。1TD-SCDMA(时分同步码分多址，TimeDivisionSynchronousCodeDivisionMultipleAccess)是由中国提出并由中国企业主导开发的第三代移动通信(3dAccess)、CDMA2000(CodeDivisionMul备、终端、芯片、测试仪表等各个环节都有多个厂家的成熟产品可以商用。2006年1月20日，信息产业部正式颁布TD-SCDMA为我国通信行业标准。从而厦门等8城市扩大的TD-SCDMA规模网络技术应用试验网的建设，经过2年多的艰苦努力，已全面完成国家下达的建设任务。2008年4月，8城市TD试验网已全面进入社会化业务应用测试和试商用阶段。北京2008奥运会之前，中国移动对原中国电信保定TD试验网和原中国网通青岛TD试验网接收工作也已完成。全意地发展TD-SCDMA,千方百计地推动TD-SCDMA产业成熟和业务发展”的工作要求，围绕着“将TD-SCDMA建设、经营和演进作为中国移动发展的核心和关键”的发展思路，根据工信部的批复，中国移动将在原有八城市TD-SCDMA规模网络技术应用试验网的基础上，进一步扩大建设规模，计划覆盖一期工程未覆盖的26个省会城市及大连、宁波2个计划单列市共28个城市，在二期工程后实现全国31省省会、计划单列市等共38城市的TD网络覆盖。中国移动杭州分公司TD-SCDMA移动通信本地网一期建设项目，作为中国移动扩大的TD-SCDMA规模网络技术应用试验网项目的一部分，由中国移动通信集团公司浙江有限公司杭州分公司负责建设和营运。本项目将在杭州建设TD-SCDMA技术试验网，2009年在全市建成1023个TD-SCDMA移动通信本地网宏基站，以覆盖杭2《浙江省移动通信网络建设项目环境保护管理办法(试行)》等法规的要求，本工程展，中国移动通信集团公司浙江有限公司委托浙江国辐环保科技中心(环评机构名称原为国家环境保护总局辐射环境监测技术中心)对本项目进行环境影响评价。境影响评价的经验，编制了中国移动杭州分公司TD-SCDMA移动通信本地网一期建境影响评价分类管理名录(2015年版)》,根据该名录，无线通讯项目均编制环境影响州分公司TD-SCDMA移动通信本地网一期建设项目环境影响报告表》(报批)并上(1)《中华人民共和国环境保护法》,2015年1月。(2)《中华人民共和国环境影响评价法》,2003年9月。(3)《建设项目环境保护管理条例》,中华人民共和国国务院令第253号，1998年11月。(4)《电磁辐射环境保护管理办法》,原国家环境保护局令第18号，1997年3(6)《关于电磁辐射建设项目环境管理有关问题的复函》,环函(2003)75号，2003年3月。(7)《环境影响评价公众参与暂行办法》,环发〔2006〕28号，2006年3月。70号，2008年9月。3(9)《浙江省人民政府办公厅关于进一步加快我省第三代移动通信网络建设的通知》,浙政办发〔2010〕78号，2010年6月。(10)《浙江省建设项目环境保护管理办法》,浙江省人民政府令第288号，2011年10月。省环境保护局，浙环发〔2008〕55号，2008年9月。56号，2010年10月。息公开工作的实施细则(试行)》的通知，浙江省环境保护厅文件，浙环发(2014)28号，2014年5月19日。(5)《移动通信基站电磁辐射环境监测方法(试行)》(环发〔2007〕114号)。(1)《中国移动杭州分公司TD-SCDMA移动通信本地网一期建设项目备案通知书》,杭发改被(2008)84号，杭州市发展和改革委员会；(2)《关于委托中国移动浙江公司TD-SCDMA建设项目基站电磁辐射环境影响评价的函》,浙移工程通〔2009〕28号，中国移动通信集团浙江有限公司。4项目名称中国移动杭州分公司TD-SCDMA移动通信本地网一期建设项目建设单位中国移动通信集团浙江有限公司杭州分公司单位负责人联系人通讯地址杭州市体育路406号邮政编码建设地点杭州地区项目依据文号建设性质新建行业类别及代码总投资(万元)投资(万元)环保投资占总投资比例评价经费(万元)预期投产日期2010年5杭州市区萧山富阳2建德54临安5移动通信基站是由机房、天馈及天线支架所组成。机房根据建设类型可分为新建机房、共享现有机房和租用现有房屋。天线支架可分为美化天线、楼顶拉线塔、单管设备包括：2套SGSN设备支持150万容量；1套GGSN支持60万容量，2套CG设备分别支持2700万CDR(计费详单，表征CG的处理能力)和900万CDR。中国移动通信集团浙江有限公司杭州分公司TD-SCDMA移动通信本地网一期建设项目建设地点分布于杭州地区，基站分布图见附图1。63建设项目所在地自然环境社会环境简况3.1自然环境简况3.1.1地理位置杭州市位于浙江省西北部。东临杭州湾，南与金华、衢州、绍兴三市连接，西与安徽省交界，北与湖州、嘉兴两市毗邻。市域轮廓略呈西南至东北为长对角线方向的菱形，东西两端最大距离约250公里，南北两端最大距离约130公里。主城区中心地理坐标为图3-1杭州市主城区地理位置示意图杭州市地处我国东部沿海，属亚热带季风气候，温和湿润、光照充足、雨量丰沛、四季分明。一年中随着冬夏季风逆向转换，天气系统、控制气团和天气状况均会发生明显的季节性变化，形成春多雨、夏湿热、秋气爽、冬干冷的气候特征。杭州市东部连海、西部连山，地形地貌复杂多样，光、热、水的地域分配不均，小气候资源丰富。但因季风在进退持续时间和强度上的不稳定性，常导致气象灾害发。杭州市受东亚季风的影响，形成了光、热、水同季且配合良好的气候特征。开春后，太阳辐射逐月增强，气温同步回升，雨量同季增加；6月份由春入夏，降水达到高峰期，气温同步上升；7～8月太阳辐射量达到最高，进入盛夏高温期，同时受副热带高气压控7制，降水量较前期减少，进入本市的高温伏旱季节；9月份进入夏秋转换季节，光热水同步下降，受热带风暴(台风)和冷空气影响，秋雨来，伏旱得以缓解；10～11月受大杭州市南北地跨1.3个纬距，海拔250米以下的平原低丘谷地年平均气温相差2℃,≥10℃的活动积温相差600～800℃,山区与平原年平均降水量可相差300mm以上，年杭州市地处扬子淮地台东部钱塘台褶带，中元古代以后，地层发育齐全，岩浆作定。地震基本烈度为6度。余杭区、富阳区等10个区，建德、临安2个县级市，桐庐、淳安2个县。共有190个乡镇(街道),其中乡23个、镇82个、街道85个。全市总面积16596平方千米，其中市区面积3068平方千米。万人，占总人口的75.1%;人口出生率为10.1%,人口自然增长率为5.1%。公安部门户籍登记人口715.76万人，其中非农业人口404.27万人，占比由上年末的55.7%提高为56.5%,人口出生率为12.62%,人口自然增长率为6.94%。2014年，全市地区生产总值9201.16亿元，比上年增长8.2%,一、二、三产业分和8.5%。三次产业结构由上年的3.1:42.6:54.3为3.0:41.9:55.1。84环境质量现状了解本工程移动通信基站建设前杭州市的电磁辐射源种类和数量，及其电磁辐射环信本地网一期建设项目的移动通信基站正常运行对环境产生的电磁辐射环境影响提供基根据现有资料，调查杭州市的电磁辐射源种类和数量以及相应电磁发射频率。根据杭州移动以及现有射频发射设施情况，选用宽频带综合场强测量仪对已建基站选址周围环境电磁辐射场中关心点的总的环境电场强度(100kHz～3GHz)进行测量，分析各监测本次现状评价选取795个基站进行现状监测。基站类型统计见表4-1和图4-2,行政区域分布统计见表4-1和图4-2。表4-1监测基站类型统计表序号抽测基站类型(个)占监测比例1TD-SCDMA移动通信本地网拟建基站(现状有G网基站)2TD-SCDMA移动通信本地网试运行基站(与G网基站共址)3TD-SCDMA移动通信本地网试运行基站(单独建站)表4-2监测基站按行政区域分布统计表行政区域杭州市区萧山富阳桐庐建德临安基站(个)9口与GSM站共址TD基站(拟建)■与GSM站共址TD基站(试运行)口单独TD基站(试运行)口杭州市区■余杭口萧山口富阳■桐庐口建德■淳安口临安000.03以下0.03~0.060.06~0.090.09~0.120.12~0.180.18~0.240.24~0.300.30~1.21.2~2.32.3~8.08.0以上功率密度(μW/cm)经测量，除百合花(站号T10275,序号617)、交通大厦(站号T14430,序号1007)、十字街(站号T16143,序号1061)等3个基站外，其余760个基站周围环境电场强度最均小于公众曝露控制限值(40μW/cm²),可判断其单个基站对环境电磁辐射场的贡献亦小于电磁辐射场环境管理限值(8μW/cm²),分别仅占公众曝露控制限值(40μW/cm²)的0.01～18.2%和电磁辐射场环境管理限值(8μW/cm²)的0.05～91.0%,符合公众曝露百合花、交通大厦、十字街等3个基站周围环境总功率密度最大值分别为但不能判断该3个基站是对环境电磁辐射场的贡献是否小于单个基站电磁辐射场环境管(2)单个基站分析针对以上百合花等3座基站进行了分频测量，测量频率为935～954MHz和1805~1820MHz(移动),结果见表4-3。百合花等3座基站均与联通或电信公司的基站共站，监测结果表明，该3个基站对周围环境电磁辐射贡献值均满足单个基站对环境的电磁辐射贡献小于电磁辐射场环境管理限值(8μW/cm²)的要求，环境总功率密度最大值为表4-3百合花等3个基站综合电场强度与分频电场强度监测结果站名站号综合电综合功率单个基站电(V/m)单个基站功率密度百合花交通大厦金鑫宾馆1204房窗外顶楼平台东南角顶楼平台东北角(与现状G网基站共站),即现状G网基站对环境电磁辐射场功率密度均符合国家电磁杭州地区的电磁辐射污染源主要有广电设备、通讯、雷达及导航设备等，会对周围环境产生一定的辐射环境影响。目前杭州地区的各类大型辐射设施分布情况见表4-4,数地点广播电台数量节目(或发射台)数量总功率发射站发射台总功率上城区1下城区8江干区拱墅区11西湖区5滨江区2萧山区12余杭区12251528建德市14临安市15直管类别备注中波广播以地波传播为主以天波传播为主(利用电离层的反射)空间直线传播电视广播高频段167～223MHz分米波高频段606～960MHz卫星地球站4/6GHz(下行/上行)11/14GHz(下行/上行)228天，优良率为62.5%。5个县(市),淳安县、桐庐县、建德市、临安市、富阳市环境空气质量优良天数分别为293天、283天、299天、267、262天，优良率分别为87.2%、77.7%、82.1%、73.4%、72.4%,主要污染物为细颗粒物。按照环境空气质量标准(GB3095-2012)评价，杭州市区PM2.5达标天数255天，达标率69.9%。2014年全市大部分地区处在重酸雨区。酸雨污染仍处于严重水平。全市除临安市属较重酸雨区外，其余区县市均属于重酸雨区。降水pH值范围为3.25～7.86,最低值出现在桐庐县。杭州市降水pH年均值为4.65,较去比去年下降了6.8%。根据国家环保部2011年3月发布的《地表水环境质量评价方法(试行)》,对2014年GB3038-2002表中的21项。根据21项指标对监测结果的年均值评价，杭州市地表水总体状况良好。全市47个市控以上断面，水环境功能达标率为74.5%,达到或优于Ⅲ类标准的比例为80.9%。钱塘江水质状况为优，水环境功能达标率为85%。干、支流市控以上断面有95%达到或优于Ⅲ类标准。苕溪水质状况为优，水环境功能达标率为100%,达到或优于Ⅲ类标准的比例为100%。城市河道黑臭水体比例明显下降，河道水质有所改善。西湖水质状况平均透明度为4.30m,全湖所有测点均符合I类标准。全市饮用水源地水质良好，持稳定。在2014浙江省跨行政区域河流交接断面水质考核中，杭州市位列良好等次。2014年，杭州市区的区域环境噪声为56.4分贝。市所属其他区、县(市)区域环境噪境敏感区，是指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域，结合移动通信基站的以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公本项目环境影响评价在可行性研究阶段进行，基站的建设地点为初步选定，但具体位置尚未完全确定，故确定评价范围(以基站实际建成后的发射天线为中心50m范围为准)以内，在居民住宅、医院、学校、幼儿园、机关等建筑物活动的人群均为本次环评的环境保护目标。5评价适用标准环境质量标准本次评价涉及的基站位于杭州地区，基站位于1类、2类、3类或4类声环境功能区，声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的0类、1类、2类、3类或4类标准，见表5-1。表5-1声环境质量标准单位：dB(A)声环境功能区类别时段昼间夜间0类1类2类3类染物排放标准本次评价基站建成运行后，基站周围环境噪声执行《工业企业厂界环境噪声表5-2工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB(A)厂界外声环境功能区类别时段昼间夜间1类3类污染物排放标准为控制电场、磁场、电磁场所致公众曝露，环境中电场、磁场、电磁场场量参数的方均根值应满足表5-3要求。污染物排放标准频率范围(2)《辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准》磁辐射对其影响的总和，即包括拟建设施可能或已经造成的影响，还要包括已有背景电磁辐射的影响。总的受照射剂量限值不应大于国家标准《电磁环境控制限该标准第4.2款规定了单个项目的限值。为使公众受到的总照射剂量小于GB8702-2014的规定值，对单个项目的影响必须限制在GB8702-2014限值的若干中场强限值的1/√2,或功率密度限值的1/2。其他项目可取场强限值的1/√5,或功率密度限值的1/5作为评价标准。本项目从工程特点分析，结合以上电磁辐射环境标准，以及TD-LTE移动通信基站发射频率(1880~1900MHz、2010～2025MHz和2575～2595MHz),取GB8702-2014规定的功率密度限值的1/5作为评价标准，具体见表5-4。评价项目公众照射导出限值(在一天24h,任意连续6min内)注：1W/m²=100μW/cm²总量控制标准无6建设项目工程分析(1)概述TD-SCDMA移动通信本地网宏基站是TD-SCDMA系统中重要的(2)结构组成TD-SCDMA移动通信本地网宏基站由天馈系统、G包括射频收发信机单元、基带处理单元、RNC接入控制单元及GPS时钟控制单元。室外部分为基站天馈系统(AS),包括智能天线、功率放大器单元(TD-SCDMA移动通信本地网宏基站组成示意图见图6-1。图6-2是三载频站点的配置结天线阵列天线阵列TPA外壳-射频电缆-48VDC电缆图6-1TD-SCDMA移动通信本地网宏基站的主要组成图图6-2三载频站点的配置结构图(3)宏基站的选址站址的选择对整个无线网络的质量和发展有着重要的影

业务量与业务分布的要求。基站分布与业务分布基本一致，优先考虑热点地区。

无线传播环境要求。候选站址高度高度符合覆盖要求，天线主瓣方向100m内无

站址安全性要求，尽量选择在交通方便、市电(4)与G网基站共址的TD基站和新建TD基站的异同传输设备、TD信号收发设备、天线等。TD共址站是指与G网基站共址，在原G(1)概述天线系统是TD-SCDMA移动通信本地网宏基站的室外单元，是整个无线网络中的重要部分，包括智能天线阵列、功放单元(TPA)以及馈线和防雷滤波模块。其中智能(2)工作原理智能天线的结构是把具有相同极化特性、相同方向特性以及相同增益的多个天线阵元(一般为6或8个),按照一定的方式排列，构成天线阵列。构成天线阵列的阵元可按任意方式排列，通常是按直线等距、圆周等距或平面等TD-SCDMA移动通信本地网智能天线根据上行接收到的各天线单元上的信道估计来自适应的形成下行发射的波束。对于每个用户来说，其在其在两个不同天线单元上的信道冲激响应差一个相位。实际信道会比单径复杂，但其信考虑信道的情况或者假设单径的情况下，智能天线对不同方向单元馈一定偏差的相位获得的，完全由天线阵本身确定，如图6-3为8单元扇区阵列对增益(dBi增益(dBi)93-6 0度)00图6-38单元扇区阵对不同方向赋形发送方向图TD通信用的宏基站天线为多波束智能天线，它能够根据来波方向自适应调整波束指向(即具备赋形能力),以最大限度的提高TD用户的通信质量。图4-4以平面直角坐标应实际通信环境下，某一小区只有1个用户时，他分别处于相对天线正前方水平面0度、而实际上智能天线根据接收的信道冲激响应做发射赋形的调整，各天线的馈电因无线信道环境而异。举例如图4-5中红色线所示，8单元圆阵，图6-4a是单径情况下的赋形图，用户方向为90度；图6-4b是两径情况下的赋形图，两条径等功率，分别在40度和90度。图6-4a单径情况下的赋形图图6-4b两径情况下的赋形图(90°,40°)(1)天线间距为半波长的8单元均匀圆阵赋形波束宽度约35度；(2)天线间距为半波长的8单元均匀扇区阵赋形波束宽度约10～20度(对不同方日期：2006-03-01左：(-2.1)=0(dB)右：(20.9)=-1.8(dB)方向性系数：9.3(dB)前后比：32.66(dB)倾角：2.021484(°)日期：2006-02-11左：(-10.9)=-32.5(dB)前后比：21.38(dB)最大电平：47.84(dB)倾角：0.3515625()多6-5aTD天线公共信道水平方向图图6-5bTD天线垂直方向图天线方向图的定义为天线的辐射特性随空间坐标的变化图形，通常辐射方向图在远场区确定，并表示为方向坐标的函数。辐射特性包括场强、辐射强度、相位或极化”一般天线方向图都是指天线辐射强度随立体空间坐标的变化图形。通常人们用水平方向图和垂直方向图来表征天线的辐射特性，就TD基站天线而言，水平方向图相当于辐射强平面空间。垂直方向图指天线辐射强度在相对于地面的垂直平面内的分布，波束较窄能量集中在靠近地面的“一薄层”空间内，如图6-5b所示。由图6-5b可知，TD天线在垂直天线方向辐射强度最大。的实际情况，中国2G/3G频段分配情况见图6-6。WCDMAWCDMA图6-6中国2G/3G频段分配情况目前无论设备还是终端厂家的产品都只工作在2010～2025MHz频段，因此本项目使用2010～2025MHz的频段。基站收发、终端收发时采用时分双工(TDD)的方式共享同本期工程建议无线网络采用N频点组网方式，控制信道载波采用异频，业务信道载波采用同频，根据容量需求确定每小区载波数，频率规划应在满足容量的情况下尽量避免同频相邻，室内分布系统建议采用异频组网方式。移动通信基站建设流程图见图6-7.汽车尾气、车VV噪声、废包辆噪声扬尘、扬尘装材料装材料电磁辐射6.3主要污染因素移动通信基站是分散建设在不同的区域，因此每个基站的施工期和工程量均较小。对与楼顶基站，一般都建设在建筑物的楼顶，机房多选用已有建筑或板房，借用建筑物的高度，天线支架一般采用抱杆、拉线塔和美化天线等，只需要安装好，因此工程量较少，施工期环境影响主要材料的运输与搬运、塔桅施工及天馈安装等产生的噪声影响。对于落地基站，机房和塔桅的建设将占用土地，且塔基开挖将产生局部水土流失问题但塔基或机房的占地面积较小，且开挖的弃土可在机房占地范围内回因基站施工量较少、施工期较短，施工人员一般不在施工场所设置临时生活区，施工单位在施工区设置简易厕所和垃圾桶，施工人员的生活垃圾和生活废水可忽综上所述，移动通信基站站点较分散，建设施工期短，施工工程量小，施工期对环(2)运行期移动通信基站的运行控制采用的是无人职守，远程控制的方式。故基站运行期主要的污染因子是机房空调噪声、天线发射的电磁波及机房内的报废的蓄电池内容类型排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量(单位)大气污染物施工期施工人员运行期无无水污染物施工期施工人员污水生活污水：4m³/dCODe:250～300mg/L经简易化粪池充分停留后，委托环卫部门清运汇集入沉淀池充分停留后，上清水回用，淤运行期无无固体废物施工期施工人员1.25kg/d·人建筑垃圾运行期无无噪声施工期运行期本项目中，需要自建机房的基站主要位于乡村和山区。在山地和丘陵地区建设施工应注意生态环境的保护，建设施工将损坏原有植被，施工期进行作业，使一定面积的土地完全曝露在外，容易导致水土流失，故应采取以下措施：(2)开挖基坑时，土壤应分层分区堆放，以便保留上层肥沃土壤；(3)施工结束后，应采取必要措施，对塔基施工基面遗留的废弃碎石等进行清理对硬化地面进行翻松，以便原有植被以及原种植经济作物的恢复；(4)建设所需的材料场以及施工临时道路，均为临时占地，施工结束后应恢复土地(1)大气环境影响分析(2)噪声环境影响分析(3)固体废物环境影响分析(4)生态环境影响分析通过合理的施工工艺，降低对地表的破坏面积、降低砍伐量、(1)声环境预测评价空调设备(一般民用空调器)噪声，噪声较小。一般空调设备的噪声源强统计表见表表8-1基站机房设备噪声源强统计表空调功率噪声值(dB(A))室内机室外机根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009),本项目室外空调机为点声源，且为几何发散衰减，点声源随距离传播衰减按下式计算：r——预测点距声源距离，m;本项目机房空调正常运行时，按空调室外机最大噪声源强50dB计算，得到不同距离处的噪声预测值见表8-2。表8-2噪声预测值，dB(A)备注1类：昼间：55夜间：452345通过表8-2预测可知，在距离空调室外机1m处，噪声预测值为50dB(A);在距离机房室外机2m处，噪声预测值为44dB(A)。即在距离机房室外机2m以外区域，本项目机房排放的噪声低于《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中规定的最严格的1类标准限值。(2)景观影响分析根据建设单位提供的基站参数信息可知，本次评价位于城市的基站，如果基站塔桅位置或类型设计不当，将对城市景观产生影响。位于楼顶的基站，在满足电磁环境要求前提下尽量采用美化(隐蔽)天线，与周围环境相协调。对于落地的基站，尽量选择美化单管塔。位于风景名胜区的基站，应选择仿生树等伪装天线。(3)危废环境影响分析建立回收机制鼓励各铅酸蓄电池使用单位、生产企业建立全国范围的铅酸蓄电池回收建设单位中国移动通信集团浙江有限公司杭州分公司应当在每年年初向当地环保(4)电磁环境预测评价9建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果类型内容(编号)污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物施工期运行期无水污染物施工期泥浆废水沉淀池充分停留生活污水简易化粪池充分停留运行期无固体期人员集中堆放，定期委托当建筑垃圾运行期噪声防治期主要来自材料运输、搬运、安装及塔基开挖、混凝土搅拌等。工程量小，工期短，噪声影响较小。期空调外机2m以外区域噪声低于《工业企业厂界环境噪声排放标(GB12348-2008)中规定的最严格的1类标准限值。生态保护措施及预期效果施工结束后，应采取必要措施，对塔基施工基面遗留的废弃本项目环保投资主要由天线美化、植被恢复、废旧电池委托处置以及宣传、教育、培训等内容组成，共约150万元，约占工程总投资的0.2%。10电磁环境影响专项评价在《移动通信基站电磁辐射环境监测方法(试行)》(环发〔2007〕114号)第5.3款中提出：监测点位一般布设在以发射天线为中心半径50m的范围内可能受到影56号)规定，根据移动通信基站实际环境影响的程度，评价重点区域为以发射天线地半径50m范围。中国移动杭州分公司在TD-SCDMA移动通信本地网一期建设项目拟建址(与现状G网基站共站),即现状G网基站对环境电磁辐射场功率密度均符合国家电磁辐本次评价采用理论计算和类比监测的方法预测本项目基站建成运行后对周围的一般情况下，电磁辐射场根据感应场和辐射场的不同而区分为远区场(感应场)和近区场(辐射场)。由于远场和近场的划分相对复杂，具体根据不同的工作环境和测量目的进行划分，对于电尺寸较小的天线(电尺寸=物理尺寸÷工作波长),即天线尺寸小于波长或与波长相当，本次评价以1=10λ为远近场分界距离，λ为工作波长空间范围称为远区场。对于TD-LTE移动通信基站采用的频率约为2000MHz,波长分别约为0.15m,其近区场和远场区分界距离分别约为1.5m,可以近似认为距离天线正对1.5m以内为近区场，距离天线正对1.5m以外为远区场。射频电磁场近场的分布十分复杂，其电场强度和磁场强度没有相应的数学关系，磁辐射监测仪器和方法》(HJ/T10.2-1996)中规定的计算公式进行计算。(1)轴向场计算模式(式10-1)G——天线增益(倍数); 测量位置与天线轴向距离(m):PeRP—天线口端等效辐射功率(W)。(2)远场非轴向功率密度计算模式根据天线原理和电磁场理论，式10-1是天线轴向场场强计算模式，在考虑天线方向性因子后可应用于远场非轴向场。(1)发射功率TD-SCDMA基站单天线的平均发射功率，即单个功放的平均发射功率为33dBm(2W)。对于一个扇区多个载波是共用天线功率的，如果假定3个载波，需要减去5dB(101g3),因此单天线的发射功率取28dBm。(2)馈线损耗馈线损耗是指天线至接收机沿途各种器件对信号产生的衰减，主要是馈线和接头损耗，在TD-SCDMA链路预算中，通常馈线损耗取1.5dB,接头损耗取1dB。(3)天线增益基站天线增益包含单天线增益和智能天线赋形增益，在下行链路上，还有阵列增定向天线的单天线增益通常为14.5dBi。当智能天线阵数为8时(本项目智能天线采用8根天线),赋形增益理论上最大可达到9dBi,实际一般取7dBi。在下行链路上，还有阵列增益，智能天线采用8根天线，即101g8(约9.0dB)。发射天线主瓣方向远场轴向功率密度，μW/cm²距离(m)图10-1TD-SCDMA基站电磁辐射理论计算结果与距离变化关系图由图10-1可见，在远场区TD-SCDMA移动通信基站对环境的电磁辐射贡献随与发射天线的距离增大而减小，在距离天线主瓣轴向26m处，电场功率密度值已衰减到4.69μW/cm²,由单个移动通信基站产生对环境电磁辐射场的贡献值已小于规定的管理限值8uW/cm²,符合管理要求。在天线主瓣轴向60m外，单个移动通信基站的贡献理论预测值已小于lμW/cm²,不会对更远处的环境保护目标造成电磁辐射环境影响。由于理论计算中选取参数都为极端最大值，理论计算结果均偏保守，实际情况还将偏低。本次类比测量对象选取了本项目中已开通试运行的3个TD-SCDMA基站，故类比基站周围电磁辐射环境主要受到TD基站的影响。这些基站包括了美化天线、单管塔、拉线塔等各支架类型的基站，与本次评价的基站有较好的可比性。由类比监测结果可见，类比基站周围测得的功率密度值均远低于单个基站管理限值(8μW/cm²),符合《辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准》各基站的现状测量结果详见表10-2。表10-2类比基站测量结果(1)基站编号建设地点丁桥大型居住区邻里杭州市区天线支架类型美化天线(景观塔)监测时间2009年7月3日监测点位图N绕城临丁路临丁路空地机房空地空地电磁环境现状监测结果序号电场强度功率密度表10-2类比基站测量结果(2)基站编号建设地点(杭州锦程贸易有限公司)杭州市区天线支架类型监测时间2009年6月30日监测点位图电磁环境现状监测结果电场强度功率密度杭州天宏纺织有限公司门口//表10-2类比基站测量结果(3)乔司监狱五一路基站现状调查和电磁辐射监测结果基站编号建设地点万常社区12组余杭区天线支架类型监测时间2009年7月1日监测点位图农田农田农田N△1农田 民房1F空地民房3F民房5F民房1F田路电磁环境现状监测结果序号电场强度功率密度基站南侧1层民房前十三堡万常村57号门口(1)验收要求监测项目电磁环境影响移动通信基站功率密度执行《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中的功率密度限值的1/5,即功率密度备注本项目投运后验收选择20%基站进行环境测(2)验收抽样原则函〔2003〕75号)的要求，由于移动通信基站数量较多，在环保竣工验收监测时，可因此，本次验收可采取抽样调查的方式，参考《信息产业部国家环境保护总局移动通信建设项目环境影响评价协调会纪要》的要求，本项目投运后验收选择20%基①主要考虑位于人口密集区及环境敏感区域(如医院、学校、居民聚居地等)的(3)监测布点验收监测布点时，根据《移动通信基站电磁辐射环境监测方法(试行)》(环发〔2007〕114号)第5.3款要求，监测点位一般布设在以发射天线为中心半径50m的办法(试行)》的要求，杭州移动应加强对本项目移动通信基站建设和运行的管理，(1)根据移动通信客户的需求和网络信号的覆盖情况，合理规划站点数量，合(3)根据已有电磁环境监测数据和电磁辐射源调查情况，避免在电场强度较高(4)落实国家政策，充分利用公共建筑，积极协调政府机关、企事业单位开放(5)在住宅小区、办公楼、商住楼等建设项目前期，应及早介入，为通讯设施(1)在满足通信网络覆盖的前提下，合理选择移动通信基站的位置，选择合理(2)合理安排移动通信基站发射天线的架设位置，例如将天线布置在建筑物的(3)基站的架设应与周围环境和建筑协调。在市区主要景观建筑和风景区应用(4)在设备采购中优先考虑低功耗、高能效比的设备，推动设备供应商产品开(5)将通信小区划分成微小区，在满足信号覆盖的前提下，合理控制基站发射(6)选用低噪声空调设备，空调安装位置尽可能远离相邻住户。(1)选择合理的施工期间，控制施工噪声，减少对周围公众正常工作和休息的(2)在水土流失和生态环境敏感区域，开挖基坑作业时，避免树林的砍伐，应(3)加强文明施工管理，避免与公众发生不必要的纠纷。(4)在设备物流环节中，积极推进包装材料轻量化，避免过度包装，提倡使用(1)杭州移动应加强电磁辐射环境保护工作的领导，由公司设立环保人员，全面负责移动通信基站运行管理中的环境保护管理工作，制(2)建设运行的移动通信基站应向环境保护主管部门进行申报、登记，并接受(3)新建或购置国家规定豁免水平以上的电磁辐射设施，应按国家法规向环境保护部门提交“环境影响报告书(表)”,履行环境影响评价审批手续。(4)已通过环境影响评价审批的移动通信基站，不得擅自提高经批准的发射功(5)兼职环保人员、基站维护人员上岗前应进行电磁辐射环境保护基础知识、(6)加强移动通信基站的运行维护，定期检查基站设备及附属设施的性能，发(7)废铅酸蓄电池属于危险废物，应该按照有关危险废物的管理法规、标准进(8)在日常运行过程中，应加强对空调室外机设备的检查和维护，及时维修产(9)加强公众宣传，最大限度争取公众对移动通信网络建设的理解和支持。江日报登出，登出时间为2009年3月10日。式；(3)承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；(4)环境影响评价的预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点；(4)环境影响报告书提出的环境影起止时间；(9)当地环保部门、环评单位和项目建表12-1环境影响评价公示概况一览表(第二次公示)行政区域公示时间杭州市区《杭州日报》/第5版《城乡导报》/第3版萧山富阳桐庐《今日桐庐》/第4版建德《今日建德》/第3版《今日千岛湖》/第4版临安《今日晚报》/第2版公众调查的调查范围主要为本工程所在地及其周围可能受影响范围地区内的个人村委会及相关企事业单位。本次调查共发出调查表300份，收回300份(其中个人表有效195份；团体表有效105份),回收率100%。个人和团体调查对象资料分别见表11-2和表11-3。通过对调查表填写的内容进行统计、分析，调查结果统计见表12-2。表12-2公众参与调查统计结果调查内容团体非常满意基本满意不满意02目前主要关注的环境问题*:噪声污染电磁环境对第三代移动通信的需非常需要需要不需要5不知道非常满意基本满意不满意0000无所谓6从调查结果来看，公众支持本工程的建设。部分被调查对象填写了意见一栏，提出村的覆盖，提高网络质量，降低3G上网资费标准，提高上网速率等，该类意见或建议射，基站与人群保持一段距离。这要求建设单位做好基站建设，在满足通信网络覆盖的前提下，合理选择移动通信基站的位置，尽可能选择在人群无合理安排移动通信基站发射天线的架设位置、高度、朝向以及因此本工程在运行过程中，建设单位应继续做好各方面的宣传解释工作，落实各项环境保护措施，将本工程对环境的影响减少到最低程度，取得公众的理解。中国百年通信史上第一个具有自主知识产权的国际通信标准。2006年1月20日，信息产业部正式颁布TD-SCDMA为我国通信行业标准。中国移动通信集团公司建设的TD-SCDMA移动通信本地网是TD-SCDMA走向商用的必要环节营积累网络规划、网络建设、运营维护和业务应用等方面的经验，为下一步的全面商全部监测点位都符合《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中公众曝露控制限值工时间、施工噪声的控制。此外工程产生的扬尘、废水排放、植被等只要满足报告表根据理论预测可知，本项目移动通信基站建成运行后，其对周围环境保护目标的功率密度贡献值能低于本项目评价标准限值8μW/cm²,环境保护目标处的功率密度能建设单位就本工程环境影响评价委托环评单位进行了两次公示，公示期间，各联系单位均未收到反馈意见。但建设单位在今后建设和运营过程中应继续做好各方面的和保护民族信息产业具有战略意义，符合国家产业政策，经济和社会效益明显。经类比和理论分析，只要严格落实各项环境保护措施，TD-SCDMA移动通信基站周围各关心点的电磁辐射水平均符合国家对电磁辐射环境保护的管理要求。因此，只要中国移动通信集团公司浙江有限公司杭州分公司全面加强环境保护管理，保证基站的安全可靠运行，从环境保护的角度论证，本项目的1023座移动通信基站的建设和运行是可行1附表1中国移动杭州分公司TD-SCDMA移动通信本地网一期建设项目基站清单附表2本项目基站部分拟建址(现状有G网基站)电磁辐射现状调查和监测数据统计表附表3本项目试运行TD基站(与G网基站共址)电磁辐射现状调查和监测数据统计表附表4本项目运行TD基站(单独建站)电磁辐射现状调查和监测数据统计表1网共站东经(°)北纬(°)天线高度(m)天线天线支是2是3西兴是4是滨江区长河镇江边村肖杭路(杭州电信滨江分局)5是6东冠集团是7浙新小区是8是滨江高新区长河日月向东兆基化工有限公司9是滨江工业园远见智能厂区内是是滨江区沙郎虞2号雕数控科技术有限公司标准工业集团是长河日月是是是是是是滨江区长河镇钱江四桥西南排灌站内东方通信城是滨江区东信大道东方通讯城内是是是华三com西是滨江区六和路310号华三通信技术有限公司否星民村南(联)是是是铁三角科技公司是滨江区江三村联通自建机房内是2网共站东经(°)北纬(°)天线高度(m)天线天线支江三村九区否新声村西否否否是是否是是滨江兆丰电池有限公司是是是马湖村是是山二村是立业园是6江彩印)是中兴花园是是缤纷小区是是七甲闸是滨江区浴宝电器有限公司宿舍内龙禧集团是是是滨江区西新街道西兴小学边联通基站内是是是是中医大学是滨江财政局是3编号类型网共站东经(°)北纬(°)天线高度(m)天线天线支架类型钱江湾花园是伪装天线是美化天线东冠集团综合大楼是伪装天线(商业技校南)是滨江区滨文路南边冠二社区杭星汽车空调是是是伪装天线倾城之恋东是伪装天线是临江花园搬迁站是南都逸天广场是伪装天线长河水产市场是滨江区滨康路399号五层电梯机房内是滨和花园是伪装天线是舟山东路79#拱辰桥电信所三楼否莫干山路913号否否2半山否是莫干山星桥村24号否否大关西三园13号否否文晖路与湖墅南路交叉口否客运码头否否舟山东路36号否四管塔否4网共站东经(°)北纬(°)天线高度(m)天线天线支热电集团否拱墅区莫干山路世纪新筑对面热电公司设备安装公司否半山路设备安装公司否半山路5号是否总管塘村否否建华集团否否否百姓装饰否八丈井工业园区1号厂房否德胜路235号工大北门杭钢集团是否是拱北小区否否否否否四管塔是四管塔是半山镇石塘村印花厂四管塔拱墅区文化宫否否莫干山路1411号否否是万里塑胶是否上塘路968号航天电子有限公司内否石祥路482号富臣2号楼(兽王集团)是否登云路346号浙江蓝天环保高科技股份有限公司否5网共站东经(°)北纬(°)天线高度(m)天线天线支荣业家具否小河佳苑北否登云路旁(织绣品公司楼顶)否否否是否拱墅区大关派出所内药监局否莫干山路文北巷27号浙江省医药工业有限公司是通运路杭州盛力机械有限公司阮家桥否拱墅区富强路51号否上塘蔡马否上塘路市政公司上塘路移动否拱墅区上塘路605弄18号上塘移动小河佳苑否拱墅区小河佳苑24幢电梯内张小泉剪刀厂否皋亭工业园是石祥路科园路皋亭工业园区四管塔是否否大关农贸市场否名城左岸否拱辰桥永庆路名城左岸是否否杭钢生活区否半山路17号是否莫干山路与登云路口的李家桥工业园区六层省农资公司是月亮路11号农资集团北大桥仓库市二医院否否是是6网共站东经(°)北纬(°)天线高度(m)天线天线支否否否浙大城市学院北区否拱墅科创中心是是否是蒋家浜垂钓乐园一绿化带地面自建机房林业水利局否否总管塘北是石祥路与上塘高架交叉口北侧总管塘村林强五金公司大院内否否是江干区球涛北路88号电信局内是是是是江干区杭海路1027号是是是是农都农贸是江干区石桥路155号农都农贸市场农都宾馆是是四堡是东贸宾馆是中洲大酒店是东方灯饰是是7网共站东经(°)北纬(°)天线高度(m)天线天线支是艮秋立交桥是万事利集团是章家坝是江干区七堡艮山东路108号彭埠通达蔬菜公司是是是江干区艮山东路与杭海路交差口白石村是江干区筑桥镇白石社区村委办公楼大院内省邮电建设工程局是安琪尔灯具市场是江干区秋涛北路202号安琪儿灯具市场内是是是是四管塔是同协村是江干区丁桥镇同协村村委边杭州氧舱有限公司后四管塔是四管塔是四管塔是是江干区筑桥镇俞章村二组村委28号楼顶28号门口四管塔是是是江干区丁桥大农港路与环丁路交叉路口附近是蓝天公寓是是是小营门是是是江干区皋塘西二区156-1号楼天杭大酒店是是8网共站东经(°)北纬(°)天线高度(m)天线天线支中豪大酒店是是江干区丁桥临丁路与桥东路交叉路口宣家埠三区是否茶亭片是是是是是是江干区新塘路88号天星龙国际地下二层租用机房美化天线是江干区机场路160号西湖照明设备有限公司是江干区七堡五号港路七堡村委楼西南200米垃圾站围墙内爱大制药是江干区定安路31号楼顶新塘驾校东否否创业大厦)否东晨假日酒店是站是9是江干区航海路199号孔雀大厦田园宾馆是否是是是是是范家小区是静怡花园是江干区秋涛路静怡花园3幢19层电梯机房五堡四区是国宝机械是9网共站东经(°)北纬(°)天线高度(m)天线天线支是是省汽配市场是是是江干区艮山东路与红普路交叉口是是是天成路91号8层同心村是是云峰二区是是五堡新区是江干区五堡村新区是江干区三新路三堡11组好莱坞广场章家坝东是是江干区水湘五区11-8号杭州四季青电力设备安装有限公司口到是是云峰村是弄口四区是闸弄口白庙前是是中亚制衣(豪庭大酒店)是是是(采荷嘉业)是江干区庆春东路与新塘路交叉口白云大厦是江干区天城路180号白云大厦楼顶中堡假日酒店是江干区杭海路1502-1号中堡假日酒店三里家园二区是御道东区是美化天线网共站东经(°)北纬(°)天线高度(m)天线天线支是江干区之江东路66号天元大厦杭州棋院15层夹层租赁机房是是是是江干区庆春东路81号紫晶阁三层半五堡二区是是是江明二区是江干区红普路红三区11-1(东都有限公司楼顶)是是是是江干区九堡迎宾路景虹饭店6楼租赁机房九堡四区是是江干区杨公村下沙路旁联通基站内有中河中路153号有有是南山路清波门清波街109号五洋假日酒店楼顶电梯机房是中瑞大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