施工安全生产危险源辨识与风险分级管控

施工安全生产危险源辨识与风险分级管控工作实施方案一、总体要求、目标与原则根据上级主管部门的指示要求，结合自身实际，经公司领导同意，着手开展安全风险分级管控体系建设。1、总体要求：按照“全员参与，集思广益，领导负责，不靠中介，职责明确，落实到位”的原则进行安全风险分级管控建设。成立安全管理领导小组，结合实际情况，严格落实，实现“全员、全过程、全方位、全天候”的安全管理模2、工作目标：通过建立风险分级管控体系做到有效遏制生产事故发生，保障员工生命财产安全并结合隐患排查治理等各项制度，强化安全生产风险源头管控，规范安全风险管控工作的基本流程，提高安全风险管控工作的效率和质量，实现安全风险管控闭环管理，构建安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，有效防范和遏制较大以上生产安全事故发生。3、基本原则：坚持“统一指导、标杆示范、标准先行、分级推进，全面实施、持续改进“的基本原则，充分发挥专业技术人员的主导作用，全面落实企业主体责任。施工内容主要包括：主厂房、扩建汽机间、烟囱、清水泵房、冷却塔、渗滤液处理站、扩建倒班楼、扩建主变间等建(构)筑物单体及其上述建(构)筑物单体的水、电、通风空调、消防、供暖系统。本工程总工期为350天，计划开工日期为2019年3月15日至2020年3月1日，最终以开工报告为准。1、成立安全风险分级管控体系组长职责：负责安排安全风险分级管控体系建设的具体工作，安排领导小组成员做好组织、协调、计划、实施、总结、归纳、汇总、上报、专家审核等过程的工作，负责考核各责任人责任落实情况。副组长职责：负责体系建设工作组织协调、过程培训、技术指导，完成安全风险分级管控文件编制，对体系建设过程提出建议。组员职责：具体落实安全风险分级管控体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。四、风险识别1、风险分级制根据后果的严重程度和发生事故的可能性来进行风险评价，其结果从高到低分为：1级、2级、3级、4级、5级。风险级别风险名称风险说明1不可容许风险事故潜在的危险性很大，并难以控制，发生事故的可能2重大风险事故潜在的危险性较大，较难控制，发生事故的频率较高或可能性较大，容易发生重伤或多人伤害，会造成多人伤亡粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级达Ⅲ、IV级者3中度风险虽然导致重大事故的可能性小，但经常发生事故或未遂过失，潜伏有伤亡事故发生的风险粉尘、噪声、毒物作业危害程度分级达I、Ⅱ级者，高温作业危害程度达IⅢ、IV级4可容许风险具有一定的危险性，虽然重伤的可能性较小，但有可能发生一般伤害事故的风险高温作业危害程度达I、Ⅱ级者；粉尘、噪声、毒物作反反馈反馈业危害程度分级为安全作业，但对职工休息和健康有影响者5可忽视风险危险性小，不会伤人的风险事故后果与可能性综合评价结果后果可能性极不可能不可能可能轻微伤害543一般伤害432严重伤害3212、危害辨识、风险评价和风险控制策划的步骤(1)单位工程要详细划分作业活动，编制作业活动表，其内容包括作业区域、设备、人员和流程，并收集有关信息。危险源识别的准备、工作活动分类风险评价确定危险源风险级别评审措施计划的可行性风险控制措施计划实施阶段(2)辨识与各项作业活动有关的主要危害：作业分类因素编号危险因素危险级别采取的控制措施高处作业1平台、走道无防护栏杆、孔洞无盖板高处坠落32坍塌、高处坠落33随意(未经同意)拆除安全防护设施高处坠落3交叉作业1空间交叉作业、垂直交叉作业没有错开，交叉作业没有搭设防护隔离措施物体打击3施工用电4爆炸危险场所使用普通电气设备触电3脚手架搭拆5钢管材质差或扣件有裂纹、气孔坍塌、高处坠落36不按规范搭设脚手架坍塌、高处坠落3防爆管理7在易燃易爆区域作业未办工作票、无措施动火或未办动火票火灾、爆炸3起重与运输作业8两台及以上吊机吊同一物件操作、指挥不当吊机倾覆、设备坠落3深基坑施工9边坡支护、围护不到位，边坡坍塌、高处坠落3控制措施(a~f)a.制定目标、指标管理方案；b.制定控制程序；c.培训与教育；d.应急预案；e.加强现场监督检查；f.保持现有措施。2、MEC评价法：R=MES应优先选择消除风险的措施，其次是降低风险(如采用技术和管理措施或增设安全监控、报警、连锁、防护或隔离措施),再次是控制风险(如个体防护、标准化作业和安全教育，以及应急预案、监测检查等措施)。②风险评价定为1级、2级风险的危险源。风险级别风险名称控制措施5可忽视风险不需采取措施且不必保留文件记录4可容许风险可保持现有控制措施，即不需要另外的控制措施，但应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要需要监测来确保控制措施得以维持3中度风险应努力采取措施降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，应在规定时间内实施风险减少措施，如条件不具备，可考虑长远措施和当前简易控制措施在中度风险与严重伤害后果相关的场合，必须进一步评价，更准确地确定伤害的可能性，确定是否需要改进控制措施，是否需要制定目标和管理方案2重大风险直至风险降低后才能开始工作。为降低风险时必须配给大量的资源，当风险涉及正在进行中的工作时，就应采取应急措施，应制定目标和管理方案1不可容许风险只有当风险已降低时，才能开始或继续工作。若即便经无限的资源投入也不能降低风险，就必须禁止工作。1、通过风险评价工作确定的危险源(点),造册登记、绘制一览图上墙、任何部门和个人无权擅自撤消已确定的危险源(点)或者放弃管理2、对所有危险源(点)必须悬挂警示牌并保持警示牌完整无损，因工作需要调整危险源(点)负责人，应在警示牌上及时更正3、各级管理者要按危险源(点)的管理要求实施管理监督工作。在危险源(点)工作人员应严格执行安全风险控制措施4、各类危险源应列为各级安全检查的重点，发现问题及时解决，暂时不能6、凡在各