《公共财政第一章》课件

《公共财政第一章》ppt课件公共财政概述公共财政的职能公共财政的收入公共财政的支出公共财政的管理公共财政概述01公共财政的定义公共财政是指国家或政府为市场提供公共产品和服务的分配活动，它是与市场经济相适应的一种财政模式。公共财政承担着资源配置、收入分配、经济稳定和政府宏观干预四大职能。公共财政提供的产品和服务是为满足社会公共需要，其分配领域是社会公共领域，具有明显的公共性。公共性公共财政追求的是社会效益的最大化，而非经济利益的最大化，因此具有非营利性。非营利性公共财政的运行必须严格遵守法律法规，确保资金使用的透明度和公正性，具有法治性。法治性公共财政的特点03稳定经济和提高资源配置效率公共财政可以通过宏观干预和调节，稳定经济发展，提高资源配置效率。01保障国家治理的基础公共财政为国家治理提供了必要的财力保障，是实现国家治理现代化的基础。02促进社会公平和公正公共财政通过提供公共产品和服务的分配，有助于缩小贫富差距，促进社会公平和公正。公共财政的重要性公共财政的职能02总结词公共财政通过合理配置资源，满足社会公共需求，促进经济可持续发展。详细描述公共财政通过预算安排、税收政策和财政支出等手段，将社会资源进行合理配置，以满足社会公共需求，如基础设施建设、环境保护、教育、医疗等领域的投入，促进经济可持续发展。资源配置职能总结词公共财政通过税收政策和转移支付等手段，调节社会收入分配，缩小贫富差距，维护社会公平和稳定。详细描述公共财政通过税收政策对高收入者征收高税，对低收入者减税或给予补贴，同时通过转移支付等手段，将财政收入用于贫困地区和弱势群体的扶贫济困，缩小贫富差距，维护社会公平和稳定。收入分配职能公共财政通过财政政策和货币政策等手段，调节经济波动，保持经济稳定增长。总结词公共财政通过财政政策和货币政策等手段，调节社会总需求和总供给，以应对经济波动和经济危机，保持经济稳定增长。在经济过热时增加税收或减少支出，在经济衰退时减税或增加支出，以刺激经济增长。详细描述经济稳定职能公共财政的收入03税收收入是公共财政最主要的收入来源，包括个人所得税、企业所得税、增值税等。税收收入的征收和管理由税务部门负责，确保税收的公平、公正和合法。税收收入在公共财政中的比重取决于国家的经济发展水平、政策导向等多种因素。税收收入非税收入是指除税收之外的其他财政收入，包括行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入等。非税收入的管理和使用需遵循国家法律法规和政策规定，确保其合理、规范和透明。非税收入在公共财政中的比重相对较小，但在特定领域或项目中可能发挥重要作用。非税收入

公债收入公债收入是指政府通过发行债券等方式筹集的资金，主要用于弥补财政赤字或投资于国家重点建设等领域。公债收入的发行和管理需遵循国家法律法规和政策规定，确保其风险可控、规模适度。公债收入在公共财政中的比重需根据国家经济发展状况和财政状况进行合理安排。公共财政的支出04规模大、周期长、回报低。政府投资支出的特点促进经济增长、提高就业率、优化资源配置。政府投资支出的作用政府投资支规模大、覆盖面广、与民生息息相关。提高民生福祉、促进社会公平、保障社会稳定。公共消费支公共消费支出的作用公共消费支出的特点转移性支出的特点无偿性、针对性、灵活性。转移性支出的作用缩小贫富差距、促进区域协调发展、保障社会稳定。转移性支公共财政的管理05根据国家法律法规和政策，按照规定程序编制公共财政预算，确保预算的合法性、完整性和准确性。预算编制预算执行预算监督按照预算计划执行支出，确保资金使用的合规性和有效性。对预算执行情况进行监督和评估，及时发现和纠正预算执行中的问题。030201预算管理对国有资产进行全面清查和登记，建立完善的国有资产台账。资产登记定期对国有资产进行评估，确保资产价值的准确性和完整性。资产评估制定国有资产管理规定，确保国有资产的安全、完整和有效利用。资产管理国有资产管理采购计划根据各部门的需求和预算情况，制定采购计划并组织实施。采购