【农村企业财务管理信息化发展过程中的问题研究9100字】

农村企业财务管理信息化发展过程中的问题研究目录TOC\o"1-2"\h\u一、引言 1（一）研究背景 1（二）研究意义 2（三）国内外研究现状 3二、农村企业财务管理信息化发展的相关理论概述 3（一）农村财务管理的概念 3（二）农村财务管理信息化的概念 4（三）农村实行财务管理信息化的意义 4三、农村企业财务管理信息化的发展现状 5（一）农村企业财务管理信息化现阶段存在的主要问题 5（二）农村企业财务管理信息化发展的成效 7四、农村企业财务管理信息化问题的影响因素 8（一）宏观因素 8（二）微观因素 9五、农村企业财务管理信息化的优化路径 10（一）强化信息化基础设施建设 10（二）注重内部审计，规范村级财务管理 11（三）提高财务人员的综合素质 11（四）加大农村财务软件的开发力度 11六、结论 12[参考文献] 13一、引言（一）研究背景进入21世纪后，信息化浪潮席卷全球，各国加大对信息化技术产业方面的投资，以提高国家信息化水平，提升综合国力，中国作为一个农业大国，农民人口占人口总数的39.4%，目前农业在我国的国民经济中仍然占据着主导地位。近年来，随着农业市场化和国际化的不断相融合与深入，党中央国务院非常重视农村信息化的发展建设状况。在十七届三中全会中，胡锦涛总书记提出了要“提高农业科技创新的速度、完善农村基础设施建设、建设新型农业社会服务化体系”。习近平总书记在十九届中央政治局第八次集体学习时的讲话中反应出“与持续推进的工业化、城镇化相比较，我国农业农村发展还存在巨大的差距。我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡，最大的不充分是农村发展不充分”。由此可见，我们要应该如何有效的提高农村信息服务水平，这已经被党和国家当成了的一项非常重要的工作任务。自2005年以来中央已经发布了11个1号文件，所有的文件都有明确的提出了要加强农村信息化建设(见表1-1)。表1-1近年来中央一号文件关于农村信息化建设的相关规定文件名称农村信息化建设的相关规定2015年中央一号文件首次提出完善农产品价格形成机制，加强农村法治建设。2016年中央一号文件提高新农村建设水平，加强和改善党对“三农”工作领导，推动城乡协调发展，夯实现代农业基础。2017年中央一号文件强化科技创新驱动，夯实农村共享发展基础，加大农村改革力度，引领现代农业加快发展，补齐农业农村短板。2018年中央一号文件部署实施乡村振兴战略2019年中央一号文件夯实农业基础，扎实推进乡村建设2020年中央一号文件抓好农业稳产保供和农民增收，提升农民群众获得感、幸福感、安全感，确保农村同步全面建成小康社会。保持农村社会和谐稳定。资料来源：中央一号文件(二)研究意义农村财务管理信息化是新时期农村建设的一项非常重要的任务，其建设的好坏直接关系到农村经济的发展。所以因此需要建立适合于我国基本国情的农村财务信息化管理体系，这对于当前我国构建社会主义新农村具有十分重要的意义。1.理论意义。全面提升以信息化为核心的农村财务管理建设，是实施城乡发展策略，减少工业反扑农业、城市支持农村的客观需要。在国内改革发展处于关键的时期，农村财务管理信息化有利于农村社会的文明进步，对于提升农村经济发展实力，积极应对激烈的国际环境竞争发挥积极作用。虽然近年来我国学术界对于农村财务和财务管理信息化问题给予了广泛的关注，但就当前农村财务管理信息化面临的困境和问题以及如何提升农村财务管理信息化水平尚缺乏系统的理论研究。因此，有关农村财务管理信息化的优化机制研究的理论使命仍然是任重而道远。2.实践意义。农村财务管理信息化作为“三农”建设的重要组成部分，在基层财务管理的有效运行过程中起着非常重要的作用:一是有利于政府能够及时、准确地掌握好农村集体经济的运作信息，并且能够对农村财务适时的进行监督并指导；二是有利于提高财务会计人员和政府工作人员的工作效率，并且减轻财务会计人员和政府工作人员的工作负担；三是有利于加强对农村财务信息管理的合理规范；四是也有利于农村财政的公开，提高农村财务使用的透明度。所以，农村财务信息化管理水平的高低将直接影响到农村公共事务的管理水平和工作效率，也将直接影响到党和政府与广大农民群众之间的密切关系。然而，在现实生活中部分的农村财务管理出现混乱，并且存在着少数村干部循私舞弊，瞒报劳力，这些不仅妨碍了农村社会的公平正义、也损害了农民群众获得正当利益的权益，这就严重扰乱了市场的秩序、不仅激化了群众对干部的矛盾，而且也严重影响了群众与干部之间的关系、也败坏了政府在群众心中的形象。（三）国内外研究现状当前，信息化大发展为农村财务管理信息化提供了巨大的发展机遇。面对机遇，首先就需要认清农村财务管理信息化过程存在的主要问题，近年来对于农村财务管理信息化建设中存在的问题主要归结为:一是对财务管理信息化的认识不到位，由于我国信息化事业起步较晚，基层领导认识不到位，缺乏高度，使得农村财务管理信息化无法有效地向更高层次发展。人们的思维观念也还尚未充分认识到财务电算化的意义和重要性的。二是财务管理信息化基础设施建设不完善。特别是在软件建设方面，由于农村财务软件市场尚不成熟。再加上，相关财务软件质量参差不齐，大多功能较为简单，难以扩充，导致资源不能充分实现共享，容易形成信息孤岛，所以目前还没有一套完全适合于农村财务工作的软件，同时，当前由于农业应用软件的需求量小，效益差，很多技术员工不愿过多地投入农业软件的开发，这也间接阻碍了农村财务管理信息化的发展。三是缺乏必要的人才队伍。长期以来中国的农村会计工作相对比较落后，财务人员基本上岗前没有经过严格的审核，参差不齐，专业知识欠缺，通常都采用传统的手工记账，农村会计人员业务素质普遍较低。因此，在一定程度上影响了农村财务管理信息化的顺利发展。这就需要充分的认识到农村财务管理信息化在农村财务管理中的重要作用。二、农村企业财务管理信息化发展的相关理论概述（一）农村财务管理的概念农村财务管理是对归农民集体所有，支配，管理的各种资产所发生的一切收入及其使用、分配等财务活动的核算，计划，监督和控制。（二）农村财务管理信息化的概念农村财务管理信息化是需要将财务信息与现代信息技术相互结合，对农村财务产生的数据进行电算核算和汇总。要充分的利用好科学计算机技术对农村财务管理信息的管理应用，尽量要做到各级农村财务信息资源的相对共享，确保各级政府和广大群众能够及时获取相关的财务信息。（三）农村实行财务管理信息化的意义1．缩减城乡发展的差距我国农村农民的收入较低，农村的经济发展水平不高，很大程度上是由于市场信息的不对称，使得农村农民没有及时掌握和利用好充足的信息，导致不能对市场情况做出预估和正确得判断，进而就影响了农村农民对新生产技术和管理方法的掌握情况。农村财务管理信息化的持续发展，在某种程度上调整了我的国农村财务管理信息结构，有利于改善农村财务管理的基本现状，竟而提升农村经济的发展力与影响力，从而为其它的产业发展创造出稳定的物质基础。财务信息化的发展，可以实现各级农村地区之间的财务信息共享，也可以使得上级领导能够高效率的对农村财务管理工作进行监督和管理，从而能更好的推动农村经济的发展，提升农村整体的经济发展水平，减少城乡发展差距。2．有利于农村财务管理的规范化在我国传统的农村手工财务会计工作过程中，有存在着较多不规范的地方，例如程序繁琐、操作步骤流程错误、出现遗漏重要的财务信息、财务信息公开不规范等，这也就给农村的财务管理带来了极大的困难。当能熟练的应用农村财务管理信息化管理系统，这就只仅仅需要财务会计工作人员将财务数据信息输入到计算机中，就能高效、便捷地使农村财务数据的内容更加客观、准确、清楚，更减轻了农村财务会计人员的工作负担及压力，即可以规范和简化操作流程，并且在很大程度上避免了以上这种情况出现，也给政府对农村财务管理提供了便利。于此同时，农村财务管理的信息化在很大程度上提高了财务会计人员的工作效率，使得财务会计人员在财务信息录入过程中，能够充分的利用现代化的科学技术，快速合理的分配好财务管理工作，可以有效的制止农村财务管理工作过程中存在的权利滥用行为。3．加强财政透明度，加强管理信息化财务管理工作的大力开展使得当前农村的财务管理更加透明，不论是从程序、时间，内容、还是形式上全部都已经实现了全公开，各项财务信息在网上也都实现了全公开，这就大大提高了财务信息的透明度，使得村民能够一目了然的了解到村务财务的使用状况，也有效的摆脱了各种人为因素的影响，堵塞了各种管理上存在的漏洞，避免了一些农村地区频繁发生的集体资金被挪用、白条抵库，乱收滥支等现象的发生，使得农村各级财务信息更具有时效性和真实性。最主要的是信息化财务管理系统中自己本身还存在着非常重要的一项功能，那就是计算机网络财务监督功能，这样相关上级监督部门和民众就可以通过互联网来对村级财务数据进行实时监督与管理和反馈，这就能够避免了一些问题的出现，进而使得村集体资产的安全使用得到保障。也在无形中增强了政府的公信力，巩固了民众和政府之间的关系，使得民众更加的信赖于政府。三、农村企业财务管理信息化的发展现状（一）农村企业财务管理信息化现阶段存在的主要问题1.财务信息滞后在现实生活中，农村财务信息化的发展现状仍然令人感到堪忧。这是因为与城镇相比，农村地区经济相对匮乏，所以计算机的使用和网络在农村地区的普及率还不够高，目前虽然少数农村在政府支持下添购了电脑，但是也仅仅只能照顾到少数的民众，剩余大多数民众有的要不就是不识字，要不就是不愿意学等种种原因，所以其具备懂电脑、网络等的人着实不多，此类情况也直接导致了农村财务信息的迟滞。使得它不能很好的跟上城市信息发展的步伐，与它取得相对应的信息共享。信息化技术在农村财务管理中的应用并没有很广泛，部分的村委会财务会计工作人员依然需要通过人工的方式处理财务业务工作，这就大大降低了各级农村地区的财务信息资源共享性与信息透明度，严重影响了农村财务管理信息化整体建设的效果。虽然目前我国的很多农村地区已经根据自身的因素建成了属于自己的财务信息化管理平台，而且也取得了一定的进展。但是各级农村地区之间的财务信息平台并没有和对方有取得密切的联系，因此就造成了影响范围较为广泛的“信息孤岛”现象的产生。这种现象所产生的影响是极其严重的，它会直接影响到上级领导对财务信息的管理工作出现数据混乱，导致上级领导不能快速的对各级村财务信息进行反馈，所以就会出现信息反馈困难等问题，这就严重影响和阻碍了农村经济的进一步建设与发展。2.农村财务管理信息化基础设施建设不完善目前，我国农村地区的财务管理信息化的基础设施相对于城市而言还是比较薄弱，其中最主要展现在以下的几个方面中：一是基础硬件设施建设还不齐全、分布也不够均衡。这是因为我国地理面积较大，而且还存在大量的山区地形，地貌也比较复杂，导致人口居住比较分散，这就导致了基础设施覆盖率就比较低下，也就使得乡村与乡村之间的基础设施分布较为不均匀。二是建设发展财务管理信息化所需要的相关硬件设备维护人员大量缺乏或未安装相应的硬件设备。例如部分地区硬件设施由于缺乏专业人员操作使用造成机器闲置导致浪费，或部分地区机器使用后造成损坏但是又由于没有专业人员对设备进行修理也使得资源浪费。总之大部分的乡村地区估计都难以健全财务信息化的基础设施，或对于已经建立好的部分地区也由于缺乏一些必要的设施维护等的诸多原因会在某种程度上拖延财务信息化基础建设在农村地区的推广进度。3.财务管理人员综合素质偏低由于受到农村地区的自身经济条件的影响，许多财务会计人员没有受到正规系统的培训，所以导致多数农村地区的财务会计人员专业性不强，对专业知识理解不够透彻，无法灵活应用财务知识开展工作或者对于有些财务业务还存在不懂处理程序并且在工作中有的还身兼数职，例如不仅仅是财务核算人员而且也是村集体各项信息的统计者，这就导致了农村财务管理工作不科学、不严谨、缺乏专业性。农村财务管理信息化发展速度的不断加快,对相关专业人才的需求就会越来越大，这就开始需要对财务会计人员提出新的要求。其中最重要的一项就是要求财务会计人员掌握好专业的财务会计知识，而且也需要他们具备计算机的基本操作技能以及能够熟练运用财务相关软件技能。（二） 农村企业财务管理信息化发展的成效1.促进了我国农村经济社会的可持续发展。近些年来,我国农村的经济发展也逐渐的步入了一个新的发展阶段。其中最主要取得的成果信息化管理系统不仅可以在各个方面提供准确有效的数据信息,而且还可利用专业的分析方法将数据进行汇总,为科学决策提供精准数据以及数据背后隐藏的更深层次的信息。在信息化管理的状态下,我国农村地区的财务制度得到了强有力的完善与落实,资金的收支等情况通过财务信息化系统进行核实,每一个项目都有详细清晰的记录。利用财务信息化同时对信息进行共享和数据同步功能,上级领导政府可以直接获得最终的数据结果,间接的实时监督，使工作经常化、规范化和制度化,这在一定程度上就直接促进了我国农村经济社会的可持续发展。2.规范了财务账目，加强了财务公开。强化了管理,规范了基层的会计工作,大大的减少了贪污腐败等事件的发生,紧密的联系了党与群众之间的关系。提高了财务信息的公开度,加大了农民的知情权、参与权、监督权,使财务公开不再只是走过场,真正做到了真公开与常公开并存。3.提高了农村财务会计工作人员的工作质量与效率。财务会计人员在对数据进行输入、处理和输出的过程中都会受到来自财务信息系统一定的约束,这就能够使得财务会计人员在进行操作时严格按照信息系统的规则确保操作的规范进行，在这一程度上就会避免了传统手工操作过程中财务会计人员工作的不规范、错账、假账等一系列问题的出现。又由于信息化财务管理系统本身具备有自动生成报表等的功能,所以与传统的手工财务业务处理相比，在某种程度上就降低了财务数据结果汇总的出现的错误率,这就大大降低了财务会计人员的工作量，提高了财务会计人员的工作效率。四、农村企业财务管理信息化问题的影响因素（一）宏观因素1．经济因素我国是一个农业大国，全国14亿人口中有大约55162万的人口是乡村户口，约占39.4%。同时，根据国家统计局发布的数据显示，近年来我国城乡收入比仍然很大（如图1）,至2019年全国城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入之比仍然高于3:1，农村人口虽占比较大，但是农村现代化程度水平较低，农民收入不高且收入的来源不稳定，这就导致城乡差距较大，基础设施条件也比较不完善。农村信息化有利于带动农业生产和生活资料的消费需求，是扩大内需、发展现代农业的关键步骤，推进农村信息服务的建设和发展，有利于农民能够及时、全面获取市场经济信息，开拓视野，提升致富技能，切实提高广大农民的收入水平，推进农村信息服务的发展和完善，改善农村生活质量。然而，由于农村地区经济发展水平不高，特别是西部地区农村经济更是落后，有的地方连温饱都没解决，几乎用不起电，即使有电，电压也是很低。加之，当地政府财政投入力度又有限，使得广大农村地区根本无力单独进行高成本的信息化建设，无法感受到信息化带来的真正实惠，以至于财务管理信息化也难以得到充分发展。因此，需要充分利用农村现有的优势资源，大力发展乡村经济，不断提升农村社会经济发展实力，从而奠定农村地区信息化发展的物质基础。图4-1城乡居民人均可支配收入注：城乡居民人均可支配收入，数据来源国家统计局2．政治因素自2005年以来中央连续发布的11个1号文件中都有明确提出了要加强农业衣村信息化的建设。2010年的《政府工作报告》以及<中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进步务实农业农村发展基础的若干意见)等多个重要文件都有明确的指出对加强农村信息市场体系建设和信息服务工作，以此来加快社会主义新农村建设的步伐。但是，直接针对农村财务管理信息化建的政策文件却又不多，导致地方政府并没有明确的政策文件对其进行实施，最终还是导致了财务管理信息化明显滞后于城镇的信息化建设。（二）微观因素1．基层财会人事管理制度不全当前，农村财务管理信息化出现的人员专业素质不高、人才数量严重不足、人员培训不到位等系列管理主体问题，归根结底主要在于农村财会人事缺乏合理的管理规范，具体而言主要有以下几点：首先，农村会计培训体系不完善。涉及到农村财务管理的培训系统几乎没有相关的培训计划，特别是在电算化培训上，培训计划内容几乎为零。其次，在财会人员聘用管理方式上存在不合理。虽然，早前财政部在关于印发《村集体经济组织会计制度》的通知曾提出:农村集体经济组织应配备必要的会计人员。其中对于聘用农村财会工作人员的方式的可以随意采用自主选聘或委托代理的这两种模式中的任意一个。然而，在人事管理聘用方式与当前农村财务管理信息化大发展存在-定的不相适应。例如，自主选聘的财会人员一般业务素质并不高，大多都是无证上岗，缺乏独自承担财务管理信息化操作的能力。而农村财会的委托代理人员虽然具备一定的财会处理知识和经验，但是，财务管理信息化是财会理论与信息科学技术的有机结合，对于会计人员有着很高的技术操作要求，加上相关财务部门缺少尚未制定系统的培训机制，也难以胜任这一工作。最后，岗位待遇不合理，现实中绝大多数的农村会计都是通过村干部直按聘用本村村民担任，其工资待遇主要由村干部一人或村委会决定，导致农村会计人员在薪资待遇、工作职责以及自身利益上，都难免受制于村干部，不利于财会人员独立地进行财务管理。2．财务信息化管理体制不完善财务管理信息化对于农村地区来说是一个新鲜的事物，并且目前又正处于初期的阶段。因此，有关的财务管理信息化的管理制度和方式还不是很完善，没有制订比较详细、明确的管理制度，制定制度的过程也不规范。例如，对于农村财务管理信息化的农村会计运作模式的探索上，就存在了一定的政策制度不合理和完善等问题。再如，在基层的会计工作制度中，一些基层单位常常受到地方利益或者上级主管部门压力的影响，有时不得不人为更改业务报表数据;个别农村会计岗位设置不规范，操作人员大多都是无证上岗，基至有的地方的会计人员缺乏基本的业务知识。由于缺少完善的基层的会计工作制形，因此一些农村地区的财务会计人员的工作往往较为混乱。五、农村企业财务管理信息化的优化路径（一）强化财务管理信息化基础设施建设政府应当按照当地农村地区的具体经济发展状况，依次对农村基础设施进行完善和补充，例如对一些软件与硬件设备等进行补充和完善。除此之外，政府部门应当重视自身在其中起到的应需要发挥的作用，对农村财务管理信息化建设开展工作做出正确指导与引领，实时对财务管理信息化基础设备进行严格监控和检测，及时对设施运行情况进行分析，如果发现设施出现故障或无法满足基本要求，应该及时对设备进行维修、更新。同时可以从研究高校引进先进设备，不断的优化基础设施。（二）注重内部审计，规范村级财务管理制度在农村财务管理信息发展过程中需要加强对内部审计适当的引入第三方审计，以此来保证内部审核数据的真实性。通过第三方审计，就可以从不同的角度出发去反应出农村财务在管理中存在的主要问题，并根据问题提出具有针对性的审计建议。首先，在财务管理信息化发展过程中应该建立预决算制度，并且要根据实际情况以及上级的规定，编制出合理的资金预算与财务年度收支计划，并于每年年终了后的4个月内向村民进行公开。其次，需要不断补充和完善财务制度，村级支出应由村级财务乡镇代理工作领导小组进行统一管理，严格按照先收后支、量入为出、综合平衡的基本原则，以此来增强对村级财务管理信息的规范性。（三）提高财务人员的综合素质农村地区财务人员是农村财务管理信息化的直接接触者和执行者，因此为提升财务人员专业综合素质这就不断的需要引进综合素质高的会计专业人才。例如，利用大学生“三支一扶”等这一良好政策，创造有利条件吸引优秀会计人才，并使得现代大学生更积极地参与并融入到农村信息建设过程中去。对于现有的财务会计人员，要进行财务信息技术的培训，在财务人员培训结束后重新上岗前，更要严格的进行审核，以此来保证工作人员对于财务信息技术的熟练掌握程度，其中审核的内容不仅要包括专业的业务能力，综合素质也必须符合要求。并且在上岗后在实行业务考核，对于工作不合格者及时淘汰并及时更新。（四）加大农村财务软件的开发力度加强财务管理信息化进程除了需要必须的硬件设备外，简洁易懂的计算机财务软件也是不可或缺的。政府需要加大加强扶持力度和加强与高校等的联系。加大财政补贴以此来增强财务软件的创新和开发。农村地区的财务软件一定要结合农村地区的发展特点，以此来开发出具有实用性强、成本低、维护简便、操作性强的农村财务专用软件。使财务信息管理更加的高效、安全、标准。六、结论综上所述,农村企业财务管理的信息化发展虽然已经取得了一定的成就,但是距离信息化管理模式的全面实施所能取得的成就仍有非常大的距离。目前仍然需要在政府的大力支持下才能快速的寻求到资金注入，并促进财务管理信息化的建设发展，这是农村企财务管理信息化持续发展的有效策略。[参考文献][1]时鹰民.姚文英.我国农村经济管理信息化的实践和探索[J],农村合作经济经营管理，2002(8):2628.[2]三明市农村财务管理信息化发展研究[D]