基于GIS技术的土地开发整理规划

PAGE3PAGE3PAGE12PAGE3题目：基于GIS技术的土地开发整理规划专业：测绘工程【摘要】：随着GIS的发展，目前GIS广泛用于资源管理、交通管理、环境保护、灾害监测、设施管理及城市规划等诸多方面。在土地方面也有所应用，有效提高了土地管理的效率和科学性，取得了良好的经济效益和社会效益，土地开发整理是土地方面其中一重要组成部分，土地开发整理规划及管理是土地开发整理项目的立项依据和实施保障,利用GIS技术建立土地开发整理规划管理信息系统对提高规划的质量、效率和辅助日常管理具有重要意义。本文从地理信息系统和土地开发整理规划的概念入手，探讨GIS和土地开发整理规划的主要基础理论，结合福建省土地开发整理规划实例，分析了GIS在土地开发整理规划中的应用，探讨实现土地开发整理规划工作的信息化、数字化的过程，并展望GIS在土地规划中的应用前景.【关键词】：GIS；土地开发整理；应用；前景

目录1. 地理信息系统 11.1GIS的定义 11.2GIS的发展 11.3GIS的应用 21.3.1建立专题信息系统和区域信息系统 21.3.2GIS与遥感图像处理系统相结合的应用 31.3.3环境信息系统 31.3.4地理信息系统在农业资源管理的应用 31.3.5土地信息系统的建立 31.3.6GIS在其它领域的应用 32土地开发整理规划 32.1 土地开发整理规划的内容 32.1.1进行土地开发整理潜力分析 32.1.2确定开发整理规划目标和任务 32.1.3土地利用总体规划及相关规划 32.1.4拟定实施规划的保障措施 32.2 土地开发整理的必要性 32.3 GIS技术与土地开发整理 32.4 土地开发整理规划管理信息系统业务关系 42.4.1与土地利用总体规划的关系 52.4.2与建设土地管理的关系 52.4.3与地籍管理的关系 52.4.4与土地利用计划的关系 53. 地理信息系统在土地规划中的应用分析 53.1 土地规划系统平台设计 53.2 土地规划系统与GIS组件设计理论 53.3 土地规划系统中的GIS系统基本功能 53.3.1 地籍信息管理 53.3.2 土地利用总体规划 63.3.3 土地评价与利用规划 63.3.4 土地政策的模拟 63.3.5 土地利用动态监测 63.4 系统定位及体系结构设计 63.4.1 系统定位 63.4.2 系统结构设计 64.福建省土地整理管理信息系统 74.1土地开发整理管理信息系统的实现 74.2GIS在福建国土资源利用方面的应用前景 104.2.13S技术的结合 114.2.2海洋信息系统 114.2.3国土资源系统 115.结语 126致谢 127参考文献 13PAGE3地理信息系统1.1GIS的定义地理信息系统（GeographicInformationSystem）简称GIS。地理信息系统是一种特定的十分重要的空间信息系统。它是在计算机硬、软件系统支持下，对整个或部分地球表层（包括大气层）空间中的有关地理分布数据进行采集、储存、管理、运算、分析、显示和描述的技术系统。GIS是由计算机硬件、软件和不同的方法组成的系统，该系统设计用来支持空间数据的采集、管理、处理、分析、建模和显示，以便解决复杂的规划和管理问题。它具有以下特征：由计算机硬件、软件、数据、用户四大因素组成，其中数据处于核心地位；地理信息系统操作的对象是空间数据，它具体描述地理实体的空间特征、属性特征和时间特征；具有采集、管理、分析和输出多种地理空间信息的能力；GIS独特的地理空间分析能力、快速的空间定位搜索和复杂的查询功能、强大的图形处理和表达、空间模拟和空间决策支持等，可产生常规方法难以获得的重要信息；由计算机系统支持进行空间地理数据管理，并由计算机程序模拟常规的或专门的地理分析方法，作用于空间数据，产生有用信息，完成人类难以完成的任务。计算机系统的支持十GIS的重要特征，使GIS得到快速、精确、综合地对复杂的地理系统进行空间定位和动态分析。1.2GIS的发展20世纪80年代，随着计算机技术的发展，计算机网络的建立，使地理信息的传输时效得到极大的提高。GIS基础软件和应用软件的发展，使得它的应用从解决基础设施的管理和规划转向更复杂的区域开发，例如土地利用、城市规划、人口规划与布置等。80年代以来地理信息系统（GIS）在欧美国家已被广泛应用。20世纪70年代初期，我国开始推广电子计算机在测量、制图和遥感领域的应用，进入80年代以后，GIS进入试验阶段，由于栅格GIS和数据本身的性质，早期GIS的应用主要集中在环境GIS领域，尤其是在环境资源、防灾减灾等方面的研究和应用。直到20世纪90年代初，中国GIS技术才开始得到发展。矢量数据的出现使GIS的应用进入城市管理和规划领域成为可能，而且，从20世纪90年代开始，我国城市土地被视为一种带有明确标价的商品。土地作为城市的资产非常受重视，因而许多城市开始发展GIS技术并将其应用到土地管理和城市规划方面。图1是中国GIS的发展概况。随着技术的发展和社会需求的增大，GIS的社会地位也发生了明显的变化，它和数据库、信息处理、通信等技术一样，已经成为信息技术的重要组成部分。从我国目前GIS应用情况看，已经初步形成一个多层次、不同规模、不同尺度的应用局面；其总体水平是比较高的，而且存在着巨大的应用潜力；GIS的需求将不断增加。1.3GIS的应用进入21世纪后，地理信息系统主要的基础理论和技术研究热点有了新的变化。GIS将计算机技术和空间地理分布数据相结合，通过系统建立、空间操作与模型分析，为地球科学、环境科学和工程设计、乃至企业治理等方面的规划、治理和决策提供有用的信息。目前GIS在国内外应用领域已相当广泛，不但成功地应用于测绘、制图、资源和环境等领域，而且已成为城市规划、公共设施治理、工程建设等的重要工具，此外GIS还进入了军事战略分析与决策、商务策划、文教卫生乃至人们日常活动的各种领域中。据估计，人类活动80%的信息量与地理信息系统密切相关，因此GIS开发和应用的前途和容量是不可限量的。目前GIS被认为是21世纪支柱性产业，是信息产业的重要组成部分。其在我国的应用大致如下：表1-1中国GIS的发展概况图表时间标志空间/属性,矢量/栅格数据库管理空间关系分析(叠置,不规则三角网,网络)专业模型(水文,生态,环境,城市)空间信息模型(空间相互作用,时空)虚拟现实(遥感处理与多维建模)网络与通信(有线/无线)60-80年代(管理)CGISARC/INFO√√(简单)90年代初期(分析)专业研究用户√√√(外挂)90年代中后期(模拟)GoodChildFischer,Haining,FothringhamOpenshow等√√√(外挂)√(外挂)√(简单)2.5,3维√2000年以后(调控)区域系统可持续发展调控√空间信息分析(模块)空间过程模拟模型(模块)DEM,DTM与VRML(模块)2.5-5维√(网络环境中的数据共享)未来(融入生活)数字地球√时空信息管理多智能体系统(MultiAgentSystem,MAS)模型算法集虚拟地球环境分布式跨平台互操作认识模拟,预测仿真交流地理信息科学1.3.1建立专题信息系统和区域信息系统专题信息系统如水资源管理信息系统、水土流失信息系统、矿产资源信息系统等。区域信息系统主要以区域综合研究和全面的信息服务为目标，可以有不同的规模，其特点是数据种类多，功能齐全，通常具有较强的开放性。1.3.2GIS与遥感图像处理系统相结合的应用遥感图像处理系统是专门用于对遥感图像数据进行分析处理的软件。它主要强调对遥感栅格数据的几何处理、灰度处理和专题信息提取。遥感数据是地理信息系统重要信息源，目前大多数GIS系统已嵌入图像处理功能，并把它作为一个子模块。遥感业务化应用：遥感图像在遥感/GIS软件的支持下，结合一些行业应用模型，提取相应的专题信息，并在应用领域中发挥作用，提升遥感图像的应用价值。遥感业务化涉及很多方面的相关技术，包括遥感图像技术、遥感与GIS一体化集成技术等。1.3.3环境信息系统主要用GIS建立环境模型和环境信息系统,对环境的变化及发展趋势进行预报分析,同时通过统计分析及模拟研究为环境保护提供决策依据。此外,GIS技术也已被用来建立植物种类与栖息地及环境因素有关的信息系统中。1.3.4地理信息系统在农业资源管理的应用地理信息系统辅助农业资源调查、地理信息系统应用于土地利用动态变化调查检测中、地理信息系统应用于农业土地利用规划、地理信息系统在农业生态环境研究中的应用、地理信息系统在适宜性评价中的应用。1.3.5土地信息系统的建立目前基于GIS软件平台的土地信息系统无论是图形处理、空间分析与统计、属性信息存储与查询、统计报表生成、决策支持等方面都比早期的土地信息系统有较大的改进。我国已经把土地信息系统的建设纳入了法制轨道,新颁布的《中华人民共和国土地管理法》明确规定“国家建立全国土地信息系统,对土地利用状况进行动态监测”。1.3.6GIS在其它领域的应用GIS已被广泛地应用到一些其它领域：城市规划、房地产开发及物业管理、商业开发与购物中心设置、资源调查、灾害预报与灾后评估、金融机构与投资分析、地质普查、采矿等。2土地开发整理规划土地开发整理是人类在土地利用实践活动中不断建设土地和重新配置土地的过程。土地开发整理以获取土地利用的社会效益、经济效益、生态效益三者协调统一的综合效益为原则，以保护和改善生态环境为前提，以改善农业生产条件和提高土地的集约化利用程度为手段，以土地资源的可持续利用为最终目标。土地开发整理是指在一定区域内，按照土地利用总体规划、城市规划、土地开发整理专项规划确定的目标和用途，通过采取行政、经济和法律等手段，运用工程建设措施，通过对田、水、路、林、村实行综合整治、开发，对配置不当、利用不合理，以及分散、闲置、未被充分利用的农村居民点用地实施深度开发，提高土地集约利用率和产出率，改善生产、生活条件和生态环境的过程，其实质是合理组织土地利用。广义的土地开发整理包括土地整理、土地复垦和土地开发。土地开发整理规划的内容土地开发整理是一项综合性的土地资源管理工作。土地开发整理规划是土地利用总体规划的补充和深化，是土地利用规划体系的重要组成部分。大体可分为基础数据收集处理、专题研究、规划方案制定和成果编制汇总等内容，是一项复杂的系统工程。2.1.1进行土地开发整理潜力分析综合分析规划区域有关土地利用的自然、社会、经济情况，进行土地开发整理的潜力分析，土地开发整理潜力包括农用地整理潜力、建设用地整理潜力、废弃地复垦潜力和未利用地的开发潜力。应把重点放在已利用土地资源潜力上，同时适当考虑待开发土地资源的开发潜力。待开发整理土地资源的清查与适宜性评价：查清各类可供开发整理的土地资源的类型、数量、质量和分布，绘制有关图件、量算面积，进行适宜性评价。2.1.2确定开发整理规划目标和任务根据土地利用总体规划要求和土地利用计划及社会经济发展对土地需求的变化，确定土地开发整理规划的目标和任务。2.1.3土地利用总体规划及相关规划通过上述研究，对区域内土地开发整理活动的统筹规划，划分各类土地开发整理区，确定土地开发、土地整理和土地复垦的重点区域和重点项目。2.1.4拟定实施规划的保障措施具体工作流程如图2所示。土地利用现状和条件的调查分析土地开发整理潜力分析土地适宜性评价土地利用现状和条件的调查分析土地开发整理潜力分析土地适宜性评价整理潜力复垦潜力开发潜力综合潜力土地利用总体规划和其他相关规划规划目标规划方案项目落实投资于效益分析规划成果规划报告规划图件基础资料汇编图2-1土地开发整理规划流程图土地开发整理的必要性土地作为人类生产活动的最基本要素，在经济建设和社会事业发展中发挥着重要的作用，主要表现有三个方面：一是经济和社会实现可持续发展的客观需求；二是经济和社会实现可持续发展的有效途径；三是经济和社会实现可持续发展的动力机制。在进行土地开发整理的工作实践中，逐渐意识到应从更深更广的角度来看待土地开发整理。目前，我国土地开发整理尚处在初级阶段，实际工作中非常重视经济效益分析，但对生态效益评价研究不够充分，成果较少，评价内容和方法技术还不够完善，方法多以定性为主、定量为辅，缺乏系统和完整的研究。因此，建立完善的评价指标体系，成为土地开发整理相关研究的重点领域。GIS技术与土地开发整理地理信息系统（GIS）的产生和发展首先是在土地管理中得到应用。这是因为：一方面，土地管理本身是一项既重要又复杂的系统。土地的管理工作包含多方面的内容，比如土地资源调查、土地利用规划、地籍管理、土地市场管理等，是一门非常复杂的系统，迫切需要采用信息化的手段来进行科学、高效的管理。另一方面，由于土地管理中存在大量的空间数据，需要采用空间技术来进行管理，地理信息系统技术不仅可以管理属性信息和空间信息，而且还可以实现空间信息和属性信息间关系的管理。因此，土地是地理信息系统（GIS）最古老、最广泛的应用领域之一，GIS的概念正是由于计算机在土地管理中的应用而产生的。土地开发整理规划的编制、审批和实施涉及大量图件、指标等空间数据，需要进行各种潜力的计算、分析和相关图件的绘制。同时规划项目的管理、实施监测、规划的原始、中间过程、最终成果的图形、数据等重要资料的存储、查询和共享使用也要求利用信息系统的现代化技术解决。因此，运用先进的计算机技术来提高管理的科学性、管理的质量和管理的效率成为必然。土地开发整理规划及管理是土地开发整理项目的立项依据和实施保障，利用GIS技术建立土地开发整理规划管理信息系统对提高规划的质量、效率和辅助日常管理具有重要意义。运用地理信息系统的理论、方法、技术，结合土地开发整理规划的特点及要求，构建“土地开发整理规划管理信息系统”，可以对土地开发整理规划编制和实施过程中的数据进行采集、编辑、组织、管理、输出及更新，为高质量、高效率、高水平地完成土地开发整理规划的编制、项目管理和实施监测工作提供了可靠的保证。GIS技术经过近几年的快速发展，已日趋成熟，逐步由静态数据的管理发展为具备辅助日常业务办公等管理功能的信息技术。在过去20多年中，国内在土地管理地理信息系统建设方而进行了长期的探索和开发实践取得了显著的成效。建立一套基于GIS的管理系统可以大大提高土地整理项目管理的效率，具有较大的现实意义。土地开发整理规划管理信息系统业务关系土地开发整理是土地开发利用的一项重要内容，其业务不是孤立的，与土地资源管理的其他各项业务密切相关（关系如下图）土地利用总体规划土地开发整理复垦专项规划土地利用总体规划土地开发整理复垦专项规划基本农田保护专项规划土地开发复垦整理土地利用计划管理农用地转用地籍管理土地保有量指标基本农田保护指标开发整理计划农转用计划年度周转计划实施实施补划调整基本农用计划实施挂钩土地利用现状变更调查占用指标图2-2土地开发整理规划管理信息系统业务关系2.4.1与土地利用总体规划的关系土地开发整理项目立项必须严格遵循土地利用总体规划，符合用途管制的规定；重点是依据土地开发整理专项规划对项目布局、实施途径的具体要求；根据基本农田保护专项规划决定土地开发整理新增耕地补划为基本农田的数量和质量。2.4.2与建设土地管理的关系新增建设用地占用耕地，必须实现补充耕地，达到“占地平衡”；同时土地利用规划是农用地转用违法用地的重要依据。2.4.3与地籍管理的关系地籍调查是土地开发整理检查、验收的重要手段，地籍管理为土地开发整理立项提供准确、可靠的基础数据资料，又为土地开发整理成果进行及时的现状变更调查，反映现势性和动态性。2.4.4与土地利用计划的关系土地开发整理新增耕地指标受土地利用计划的调控管理。地理信息系统在土地规划中的应用分析土地规划系统平台设计传统GIS开发平台均采用专门设计的开发语言。例如，Arc/Info采用AML或C++语言，加上庞大的函数、命令库，使得开发技术人员掌握难度较大，递延了应用产品的开发周期。传统GIS系统中的空间数据管理和数据库管理系统通常均直接由GIS系统厂商提供，这也是传统GIS软件价格昂贵的一个重要原因。一方面大大提高了应用开发与系统建设的成本，另一方面也限制了用户根据应用需要和各种数据库工具的优劣，选择利用数据库工具的机会。土地规划系统与GIS组件设计理论基础组件是面向空间数据管理，提供基本的交互过程。基础组件属基础性平台，是整个系统的基础，主要面向空间数据管理，提供基本的交互过程，并能以灵活的方式与数据库系统连接。高级通用组件是面向通用功能。高级通用组件由基础组件构造而成。它们面向通用功能，简化用户开发过程，如现实工具组件、编辑工具组件等。行业性组件是面向行业应用的管理方式，固化到组件中，加速开发进程。行业性组件以GPS监控为例。对于GPS应用，除了需要地图现实、信息查询等一般的GIS功能外，还需要特定的应用功能，如动态目标显示、目标锁定等。这些GPS行业性应用功能组件被封装起来后，开发者的工作就可简化为设置显示目标的图例以及调用、接受数据的方法等。土地规划系统中的GIS系统基本功能土地规划系统管理中存在海量的多时态土地规划数据，能够快速获取土地规划因子中的土地分类数量、质量、空间分布和利用状况；能够对年度土地利用规划数据进行更新、管理、分析；能够输出各种查询、统计和分析结果。因此，建立土地规划信息系统的目标是高效地管理海量的土地多时态城市土地利用数据，实现对水土资源的科学管理，及时提供科学、真实、直观的数据，为土地规划工程的实施决策提供科学依据，实现土地管理生态资源总量动态平衡，最终达到土地管理可持续发展。目前，地理信息系统在土地资源管理中的应用领域概况起来主要有五大方面：地籍信息管理地理信息系统对地籍信息的管理体现在其信息直接反映每一块宗地的特征，包括宗地的基本信息、权属管理、附着物信息、文档信息和图形信息。地籍信息管理系统的目标是完成土地调查、登记、统计、评价，为地籍管理提供依据，为土地律法咨询提供手段。在城乡地籍管理领域，建立了地籍管理系统、城镇地籍管理信息系统、时域地籍信息系统、农村地籍管理信息系统、日常地籍管理信息系统。土地利用总体规划土地利用总体规划是在一定规划范围内，根据当地自然和社会经济条件以及国民发展要求，协调土地总供给与总需求，确定或调整土地利用结构和用地布局的宏观战略措施。土地利用总体规划是我国今后实施土地用途管制的主要依据，其任务有：落实土地利用总量平衡分解指标的数量和分布、土地开发、整治、复垦规划项目的落实与实施等。土地评价与利用规划土地利用规划是一个系统工程，包括土地的自然和经济属性的评价和用地需求量的预测。地理信息系统在土地利用规划中起着重要作用，特别是在土地评价方面，可以进行土地资源清查、土地生产潜力分析、土地适宜性评价和土地人口承载力分析。土地政策的模拟政策是为解决在土地上发生的有关法规、程序、体制等问题，提出有系统、有程序解决问题的方式。通过地理信息系统，可以模拟土地政策管理的预先应用原则和效果，为制作完善的土地管理政策提供依据和平台。土地利用动态监测在土地利用调查及动态监测中，通过地理信息系统与遥感的结合，获取土地类型和土地利用现状信息，监测土地利用变化，进行土地评价分析，建立土地利用决策模型，辅助土地利用决策。系统定位及体系结构设计系统定位“土地利用规划编制和管理系统”以满足政府管理和社会发展需要为前提，凭借信息技术有效实现土地利用规划的编制、规划成果的管理、规划实时的管理以及规划对经济社会发展的知道作用为主要目标。因此，在综合考虑规划工作的具体需要和特点，以及实际工作中可能出现的问题的基础上，系统基本定位与两个主要运用场景：（1）规划部门的土地利用规划编制工作；在该场景下，根据图例利用总体规划的原则和土地利用的目标、要求，以及规划基数和规划级别，用户可进行规划指标的划分和规划编制工作，并生成土地利用规划图和相关规划文档。此时，本系统即是一个规划辅助编制系统。（2）土地管理部门的行政管理业务：土地利用总体规划是根据《土地管理法》的要求，各级人民政府依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求组织编制的一项规划，是土地管理的“龙头”和实施土地用途管制的基础依据，关系到“十分珍惜和合理利用每寸土地，确实保护耕地”基本国策的落实成效。因此，对规划成果的管理以及规划实施的管理是土地行政管理部门一项重要的工作内容。在该前提下，本系统则是一个图文业务辅助系统，用户利用其可辅助进行建设项目用地预审管理、建设项目规划审查、土地开发整理复垦项目规划审查，以及在政策允许的范围内进行规划的微调以适应特殊发展用地需要等方面的工作（如图所示）：图4-1系统定位系统结构设计根据以上定位，“土地利用规划编制和管理系统”的设计关键在于如何将规划要素的空间位置数据、属性数据和规划图形有机地结合起来。本系统采用ARCGIS平台管理图形，对于规划数据以及文档的管理，则采用了大型管理数据库系统，并采用三层架构的体系结构，利用ARCSDE进行图形数据访问和管理，实现图形一体化的处理。图4-2系统结构4.福建省土地整理管理信息系统4.1土地开发整理管理信息系统的实现近年来，福建省耕地保护和开发整理项目管理不断规范，确保完成建设用地耕地占补平衡任务，但是，还存在一些困难和问题：一是耕地占补平衡形势日益严峻，但项目理想申报、审查效率又较为低下审查流程不够规范，项目申报——审查过程需要花费大量的时间、人力、无力。二是项目审查手段较为落后，项目位置无法准确定位，由此可能引发项目间重复立项、资金重负投入等问题。三是项目跟踪管理和动态监管难度大，项目立项后组织实施情况不明，项目进展较为缓慢。四、土地整理复垦潜力范围、面积不明，家底不清，难以对项目的组织实施合理规划。五、建设用地占补平衡挂钩工作效率低下，数据统计汇总工作难度大。解决以上问题，只有通过信息化手段来提升管理手段和管理水平，加强对土地整理复垦开发项目的监管。根据国土资源部的通知，福建省应用GIS技术全面、客观、精确、费用低、周期短的优势，主要以农田整理、农村居民点整理和土地复垦为重点，把土地开发整理规划的调查数据、基本地理要素、土地专项规划数据及数据库等有机结合起来，突出内涵挖潜、集约利用，以增加有效耕地、提高土地质量。“土地专项规划”成果包括：规划文本、规划说明、规划图件、规划附件及土地开发整理规划数据库。省、地、县级土地专项规划GIS平台分别采用ARCINFO、ArcView、MapInfo和MAPGIS等GIS软件，分别编制出了1：1万的项目图集和1：5万或1：10万的耕地整理潜力分布图、其他农田地整理潜力分布图、农村居民点整理潜力分布图、土地复垦潜力分布图、土地开发潜力分布图、土地开发整理规划图。用VB语言建立了福建省土地开发复垦与整理数据库管理信息系统，可按时间、空间、属性等进行可视化浏览和查询，通过SQL形式的查询和分析，提供专题服务；可进行常用的数据格式转换（如转换成DXF、EOO）等和不同坐标系统之间的转换；能进行数字化、较高精度的绘图、通用空间分析、图示符号定制；还具备二次开发的能力、用户界面的友好性、中文版等。福建省土地整理复垦开发项目管理信息系统：开发整理项目网上申报、项目动态监管、项目库管理等内容构成，是一个利用计算机网络和信息技术，实地对开发整理项目，实地对开发整理项目进行网上申报，省厅对项目进行动态监管和耕地占补平衡管理的政务信息系统。系统与国土资源部土地整理复垦信息报备实现数据共享，省、市级立项的土地整理复垦开发项目书阶段信息先通过本系统填报，项目验收等所有信息生成后，省厅将结果数据导入到备案系统中报备；县级立项的土地整理复垦开发项目直接在部备案系鉴报备，省厅定期将备案结果导入到省土地整理复垦开发项目管理信息系统中实施占补平衡管理，具体流程如图所示。下达年度耕地保护任务网上项目立项申报纳入动态监管范围项目动态信息报备项目进度考核进度完成下达年度耕地保护任务网上项目立项申报纳入动态监管范围项目动态信息报备项目进度考核进度完成获取部备案号耕地储备库耕地占补管理耕地占补结果导到部系统导入市缓立项信息暂停用地报件部系统备案中县级项目项目撤销延期导到省动态监管系统考核备设区市耕地补充任充完成情况市县级土地开发整理管理系统自研制开始历时两年，采用Microsoft公司的通用开发工具VB和VC++，分别以ARCGIS、Oracle为GIS平台和数据库平台，相继完成了子系统的设计与研发，实现了相应的程序更能，形成了一系列应用成果。系统实现界面举例如下：图5-2项目界址导入生成项目位置图图5-3项目信息录入与查询图5-4项目区范围内现状分析图5-5项目区范围内规划分析图5-6占补平衡分析图5-7项目区范围内规划分析4.2GIS在福建国土资源利用方面的应用前景近年来，福建省各地依据土地利用规划大力推进土地开发整理工作，取得了比较好的成绩，特别是在全球定位系统（GPS）、遥感系统（RS）和地理信息系统（GIS）（称“3S”）三方面得到了广泛地应用。4.2.13S技术的结合利用全球定位系统（GPS）、遥感系统（RS）和地理信息系统（GIS）相结合，提供快捷、高效的数字化的数据源。推广运用国土资源利用动态遥感监测与资源信息数字化成果，提高国土资源信息的社会共享程度。引进和开发先进的、实用的信息技术和装备，开展国土资源信息共享平台和各级数据中心建设，重点建设省级数据中心，形成国土资源信息交换体系；完善以实现网络化职能化信息共享为内容的“数字福建”的建设。4.2.2海洋信息系统利用我省海洋资源优势条件，建设省级海洋基础信息数据库，形成业务化海洋信息系统。4.2.3国土资源系统建立以地球资源卫星数据等为基础的省级国土资源遥感动态系统，建立土地利用动态监测信息系统，辨识和评价我省土地利用和土地覆盖变化的无力、生态、化学与人文因素的作用的过程和强度，分析土地利用变化驱动因子，预测土地覆被时空变化的趋势，建立诊断模型，提出调整方案与措施。加快科技进步和信息化建设，加强国际合作。进一步改善政策环境，大力推进国土资源调查、规划、管理法制建设等方面的对外交流与合作。加快推进国土资源电子政务建设和国土资源基础数据库建设。建立起形成省、地、县三级国土资源信息网络，开展各级国土资源部门和有关单位的局域网建设。利用国家高速宽带信息网，构建全国国土资源信息网和相关部门的专业工作网，形成纵向连接国家、省（区、市