【S酒业存货内部控制优化方案9500字（论文）】

第15页S酒业存货内部控制优化方案目录TOC\o"1-3"\h\z一、总论 1（一）项目背景 1（二）长安酒业简介 1二、长安酒业存货内部控制制度现状 3（一）公司组织框架 3（二）公司存货内部控制流程 31.存货采购环节的内部控制现状 32.存货入库环节的内部控制现状 43.存货仓储保管环节的内部控制现状 44.存货出库环节的内部控制现状 55.存货盘点环节的内部控制现状 5三、长安酒业存货内部控制存在的问题 6（一）存货内部控制环境不理想 61.存货的内部控制意识薄弱 62.公司治理结构运转能力较差 6（二）缺乏存货预算管理 6（三）存货内部控制管理流程粗放 61.存货采购环节 62.存货的发出环节 73.存货仓储保管环节 74.存货盘点环节 7（四）存货内部控制风险评估体系不健全 7四、长安酒业存货内部控制优化方案 9（一）完善存货内部控制环境 91.提高存货内部控制意识 92.建立相互制衡的内部治理结构 9（二）优化存货预算管理体系 91.设置独立的预算管理机构 92.实施科学的预算编制方法 103.加强预算管理制度的控制 10（三）建立科学合理的存货内部控制管理流程 101.存货采购与付款的内部控制优化方案 102.存货发出的内部控制 113.存货保管与盘点的内部控制 11（四）完善存货内部控制风险评估体系 121.建立CSA体系 122.加强内部审计部门的建设 12五、结论 13参考文献 15一、总论（一）项目背景随着市场经济全球化的发展，中国市场经济体制日益完善，政府经济调控能力日趋成熟，市场竞争也愈发激烈。完善的内部控制不论是对增强公司营运能力和管理能力、提高公司盈利能力，还是对整个市场经济的发展而言都起到了至关重要的推动作用在公司内部控制系统中，存货内部控制的作用不容小觑。存货不仅是流动资产的重要组成部分，而且是生产制造及销售过程中创造价值、提升价值的物类基础。对制酒企业而言由于酒类存货具有特殊性因此在管理方上存在较大难度。近年来，受塑化剂、产能过剩、中央严控三公消费、限酒令等诸多因素的影响，酒类制造这一传统生产制造行业面临着公司业绩严重下滑、量价齐跌等窘境。在产业革新的道路上，“两极分化”现象越来越显著，品牌化上市公司借由改革成功转型，大部分制酒企业在“大众创业，万众创新”的产业革新潮流中发展受挫，由于缺少流动资金支持，需要减少支出、降低生产成本，使得公司内部控制管理系统混乱，进而导致公司面临生存危机，行业内部倒闭潮不断涌现。鉴此，完善制酒企业内部控制体系、加强制酒企业存货内部控制建设成为新经济常态下应对行业调整升级的必然要求，也是促进公司发展的重要保障。（二）长安酒业简介陕西长安酒业有限公司（以下简称长安酒业）前身为长安酒厂，创建于1971年，座落于繁华都市西安城南八公里的虹固塬凤栖泉遗址，偎依终南俊秀，与秦岭北麓长安辖区十六景观旅游带贯通，交通条件十分便利。全厂占地面积65余亩，员工230人，固定资产3200万，年产优质白酒1800吨，是陕西省浓香型白酒生产的最早公司。建厂以来，长安酒业在继承传统酿造工艺的基础上，博采众家之长，结合现代酿酒先进技术，不断强化公司管理，秉承“以人为本，诚信经营，追求卓越”的管理理念，公司社会效益和经济效益不断提高，已成为西安地区酿酒业中的新骑兵。同时依托深厚的历史文化积淀和“凤栖泉”遗址，采用含有人体能吸收微量元素丰富的深井优质软水，首开陕西浓香型白酒生产之先河，精心酿制成浓香型“长安老窖”、“精品长安老窖”、“珍品长安老窖”、“柔绵型中华红长安老窖”、“婚庆商务”酒等四十多个产品。多年来长安酒业产品先后荣获省、市“优质产品奖”、“世纪明星酒”殊誉，并在历届中国食品博览会上获得铜奖、银奖和金奖。长安老窖并被西安市政府指定为“接待专用酒”，2001年，长安酒又获得21届世界大学生运动会庆功酒，“长安牌’注册商标，荣获市著名商标称号。质量成就公司，管理促进发展。自创建以来，长安酒业始终坚持以市场为导向，以消费者为中心，强化管理意识、质量意识和服务意识，销售收入持续保持年平均30％的增长态势，公司经济效益不断提高。2004年公司依照长安区委、区政府安排部署，全面实施公司改制工作，做好两个“置换”，大力推行现代化公司管理制度。通过四年的不懈拼搏，改制后的陕西长安酒业有限公司已步入快速发展的全新时期。由于公司为制酒企业，其存货在公司流动资产中占有的比重很大，是公司运营、资金周转的重点。因此公司在不断前进、发展的同时，需要不断加强存货的内部控制，完善存货内部控制风险体系，创新存货管理方法，从而为公司在全面发展的道路打下夯实的基础。长安酒业存货内部控制制度现状（一）公司组织框架长安酒业组织架构如下图1所示，为职能型组织结构，其内部控制机构较全面的覆盖了公司的各项职能任务。治理结构方面设置较为完善，设有董事会与监事会，对公司进行管理层面上的决策与监督。（二）公司存货内部控制流程1.存货采购环节的内部控制现状长安酒业作为制酒企业，具有其行业的特殊性，公司存货的采购主要为原材料及包装物。其采购业务流程如下：供应科根据生产科提供的年度生产计划编制公司的月采购计划，由分管供应副总经理进行月采购计划的审批。然后由公司对供应商的质量保证能力、信誉进行评审，选定其中符合条件较优的公司为本公司供货。长安酒业对供应商建立“一户一档”进行信誉记录，在供货期间若供应商出现商品质量不合格情况，供应科应立即联系供应商进行退换货处理，并通知对方进行限期整改；若年度累计两次出现采购商品严重不合格情况，取消该供应商对本公司的供货资格。最后由采购人员执行采购计划（采购计划每月执行一次）。采购人员在办理购货付款业务时，应将订单、购销合同、验收单、发票及与购货相关的运杂费发票及时交由财务部门进行审查，在确认单据的真实合法性后，财务人员方能予以付款，并对发生的业务编制凭证、登记账簿。2.存货入库环节的内部控制现状长安酒业入库环节包括采购入库和生产入库两个方面的内容。无论是外购材料，还是自产产品，都需经过验收入库，才得以进行下一个环节的流转。第一，存货质检。由长安酒业质检科人员对存货的质量进行抽样判定检测，并为检测合格的存货提供产品合格证或质量证明。第二，退换货处理。经质检人员检验不合格的原材料、包装物、半成品。成品，当即进行退换货处理和报废处置，不予入库。销售过程中发生退换货时，由公司与客户协商一致后，确认退换货的时间和数量，公司保管人员与对方送货人员在退换货产品到达公司时双方对《退货单》进行确认签字。第三，验收入库。公司仓库保管员对检验合格、手续齐全的存货进行入库确认，在《进货单》上签字，确认存货品种名称、规格、数量等数据无误后即可开具《入库单》。3.存货仓储保管环节的内部控制现状长安酒业的存货仓储业务为分管制，不同存货由不同部门分管。原材料和包装物由供应科分管；半成品由总工分管；成品由生产科进行窖藏。为保证存货在公司内部流动具有可追溯性，公司规定存货在不同部门的移动均需进行调拨申请。存货一经确认入库，库管员必须对自己所保管的存货物资承担监管和核对义务，保证存货的完整性、安全性，一经检查发现问题及时向上汇报。因公司存货的特殊性，库管员应时刻保持仓库环境的清洁卫生，注意防潮、防霉、防火、防盗，保持消防器材齐全。公司要求库管员定期编制“原辅材料收、发、存日报表”与财务部门核对，对已核销报废的存货物资与已销账不能使用的存货物资库管员应设置相应的备查簿进行登记，并进行单独堆放，对于报废存货物资的处置，须经公司领导审批授权后，方可处置，处置收入及时交由财务部门登记入账。4.存货出库环节的内部控制现状长安酒业出库环节分为生产领用出库和销售出库两个部分。公司规定存货出库须由提货人向仓储保管部门出示领料单或提货单，存货保管员核准后，在领料单或提货单上盖章，双方签字后确认出库。由于制酒企业的原材料具有保质期，长安酒业发出存货采用先进先出法进行核算。5.存货盘点环节的内部控制现状长安酒业对存货的盘点清查一是存货保管员对所保管的存货进行定期盘点、清查，由于制酒企业的存货易发生质变，存货保管员的定期盘点清查活动多偏重于对存货的质量进行盘查；二是公司组织的一年一次的全面清查，对公司内部的所有资产进行账实核对，并登记盘点登记表。长安酒业存货内部控制存在的问题（一）存货内部控制环境不理想1.存货的内部控制意识薄弱长安酒业多数基层员工对公司存货内部控制并不了解，只是简单认为这是一种公司规章制度，与实际工作操作无过多联系。公司高管层对于存货内部控制的认知范围较为狭窄，多数高管还停留在存货管理只是进销存的实物管理层面，将其职能直接归类于仓储管理。虽然公司存货控制流程设置及规章制度制定较为全面，但由于以上原因，使得公司内部控制系统实施力度不强，公司存货内部控制缺乏实操性、与公司实际情况不够贴合，存货管理流程仍保持粗放状态。2.公司治理结构运转能力较差从长安酒业的组织构架图来看，公司组织机构设置较为全面，内部机构与治理结构相互协调。但实际上长安酒业的决策基础较差，管理力量薄弱，其集权管理特点较为突出。在董事长的带领下由最初的长安酒厂发展为现在的长安酒业有限公司，其产品更是大受好评，为公司赢得不少殊荣，公司虽设有董事会、监事会、经理层等监督、分管部门，但董事长在公司内部已形成绝对的权威。董事长的管理经验是随着公司的发展而累积的，毕竟一个人的知识与技术水平是有限的，较为单一的，对公司的多元化决策形成了阻碍，使公司未来的发展决策缺乏前瞻性。同时，也使得董事长与其他监管部门之间的权利制衡失调，降低了公司的风险管控能力。（二）缺乏存货预算管理该公司并未设置专门的预算控制部门，公司预算方案的编制皆由各部门自行编制，编制方法缺乏科学性，尤其是存货预算的编制上存在很大的风险性。加之预算体系的缺失，酒类产品每年的市场供求量波动较大，且公司存货的预算执行和控制管理方面比较松懈，极大地增加了存货发生积压或短缺的风险，使得存货的管理变得愈发被动。（三）存货内部控制管理流程粗放1.存货采购环节采购是生产制造企业资金流动的开端，也是公司生产活动的起点。长安酒业的存货采购由供应科全权负责，公司采购流程制定较为完整，在选择供应商方面的制度管理较严格，但仍有以下不足。第一，存货请购审批程序不规范。由供应科编制的采购计划，未经生产科审查，直接由分管供应的副总经理执行审批，若采购计划存在编制不当的问题，将会影响公司的正常生产活动。第二，公司忽略了对采购合同管理。公司采购合同的制定多由供应科采购人员负责，缺乏相关的法律法规专业知识，发生交易纠纷的风险较大，易对公司经营造成影响。第三，存货采购预付款项较多。若不加以监督控制，将会造成公司资源浪费，导致公司资金周转困难、财务资金链断裂，最终使公司面临破产倒闭的风险。2.存货的发出环节公司未对领料单、提货单的审核做出严格的要求，存在库管员允许提货人持未由相关负责人审核的提货单提货的现象，从而忽略了用料的真实性。3.存货仓储保管环节长安酒业虽制定了存货仓储保管制度，但并不全面。因产品的特殊性，在酿造阶段，容易因温度、湿度等外部因素发生产品质变，而产成品的生产与保管工作皆由生产科负责，长安酒业对这方面的内部牵制问题并未制定完善的规章制度进行管理，形成了生产科可能用来逃避公司存货非自然损耗的责任的死角。长安酒业因其先进的酿酒技术和优越的历史文化而在行业内颇有名气，常有投资加盟商和其他公司职员前来学参观学习，由于仓库均未限制无关人员入内，从而增加了存货遗失被盗的风险。同时，由于库管人员与财务部门缺少沟通，对发生变质、损毁的存货情况上报不及时，使财务部门相关人员不能对发生的情况及时记录，极易发生账实不符的现象。4.存货盘点环节长安酒业的盘点清查制度建立不完善。除去库管人员对存货的定期清查；公司内部每年只进行一次全面清查活动，缺乏对存货的定期、不定期抽查。使得公司在发现存货账实不符的情况后，难以追查和落实存货缺失的原因及责任。（四）存货内部控制风险评估体系不健全存货是酒类制造公司的重要流动资产，加上其存货的特性，使酒类制造公司的运营极易受到存货的影响。参照长安酒业的组织架构图，发现该公司并未设置专门的风险评估部门或相关职能部门，缺乏风险评估方面的专业人才，因此，增加了公司货币资金减少、资产流动性减弱、资金周转困难等情况发生的风险性。长安酒业存货内部控制优化方案通过上述分析可以看出，长安酒业存货内部控制存在的问题既有整个存货内部控制系统建设不完善的原因，也有公司存货内部控制制度执行不到位的原因。因此，下文将会从多个方面着手，为长安酒业存货内部控制存在的问题进行优化方案设计，以进一步完善长安酒业的存货内部控制体系，提高其存货管理水平。（一）完善存货内部控制环境1.提高存货内部控制意识公司应积极组织员工学习存货内部控制理念，建立存货内部控制考核体制，扩大公司职员对存货内部控制的认知层面。设立内部控制组织机制，增强公司存货内部控制的实施力度，使存货内部控制制度融入到实际的生产经营活动中，避免存货内部控制口头化、形式化。2.建立相互制衡的内部治理结构公司治理结构，指为实现公司最佳经营业绩，公司所有权与经营权基于信托责任而形成相互制衡关系的结构性制度安排。首先，公司应当根据业务性质建立有效的信息互通机制，保证有关的信息资源能够在整个业务活动间及时传递。其次，下放董事长的决策管理权给部门经理层，建立从下至上的汇报机制。从而减少决策失误，增强公司风险管控能力，促进公司未来朝多元化方向发展。（二）优化存货预算管理体系1.设置独立的预算管理机构完整的组织结构能够更有效地促进公司各部门间的分工、合作。预算管理体系编制主体是承担责任者，由相关工作的管理者针对管辖范围内的事项进行预算方案的编制。预算管理体系的审批主体根据对预算方案的初步确认、备案和最终的批复，分为初级审批主体和最终审批主体两个层级。结合长安酒业的组织结构来看，长安酒业应增设独立的预算管理机构，进行预算编制、监督、控制。上设预算管理委员会，下设预算管理办公室，由董事会领导，预算管理委员会辅导来进行公司内部各部门的资源平衡、指标测算、设定预算目标的组织、协调工作，以预算管理办公室为初级审批主体承担对预算方案的编制、监督、考评等职责。2.实施科学的预算编制方法长安酒业应根据不同种类存货的特点和周期性，采用不同的方法分别编制存货的预算方案。在编制存货的采购预算方案时：粮作物产品可采用定期采购法；辅料、包装物可采用定量采购法。具体的预算方案应结合各部门上年度的存货收发存情况、对未来市场需求做出的分析以及政府政策的变动等多方因素来进行编制。根据实际变化情况，需要及时对预算方案进行适当的调整，确保预算编制方法的科学性、可实施性。这不仅可以帮助公司确定合理的存货采购时间及数量，保证存货库存量的合理性，降低存货发生积压、短缺的风险，还可以帮助公司提高资金的利用率、降低生产经营的成本。3.加强预算管理制度的控制为实现公司的既定经营目标，帮助公司更好的了解自身发展情况，提升公司管理的质量。长安酒业应对预算方案的编制实行自下而上的审批制度，加强对公司存货预算的执行和管控力度。起草的预算方案先经各部门负责人共同商议、审改，无异议后分别签字；再交由预算管理委员会进行审查、签字，由董事长作最后的审阅。预算管理办公室通过对预算实行情况的定期调查分析，编制年度、季度预算执行登记表（重点关注预算的完成程度、费用、收支、产量等关键项目），并及时调整相关预算的数额。此制度的实行既能明确公司预算人员之间的权责关系，避免预算执行不落实和相互推卸责任的情况发生；又有利于提高公司预算的准确性，确保预算方案的可行性。公司还可以运用信息化手段编制预算，缓解预算编制压力，增强预算执行效率，达到编制平衡的目的。（三）建立科学合理的存货内部控制管理流程1.存货采购与付款的内部控制优化方案（1）规范存货请购审批程序原辅材料及包装物在申请采购前，供应科应测评出材料仓库的最高储备量和最低储备量，在满足生产科正常生产的前提下，不会造成仓库存货积压。由于生产科是按销售订货单出产的，在进行请购审批时，请购单必须先经销售负责人审核，交由生产部门负责人核对，供应科负责人签字同意后，采购人员方可实行采购。临时性材料请购时，须由暂用材料的部门提出申请，向使用部门负责人说明使用目的与用途，使用部门负责人签署审批同意书后，提交给供应科审理。在申请情况属实、仓储情况满足采购要求的条件下，由供应科申请拨款采购。（2）加强对采购合同的管理在订立合同前，部门负责人对合同订立对象的主体资格进行评价确认，对其偿债能力、信用状况进行评估分析。合同文本内容应明确交易的核心点、关键细节、双方的违约责任等，订立的合同文本须有专业人员负责审查，并通过法律审批。参与合同谈判的人员必须有较强的专业性，重大交易谈判可聘请专业人员参与。在履行合约的过程中，要随时注意对方的履行情况，根据需要对合同进行适当的调整，一旦发现对方出现违反合约的行为，应及时解除合同，降低公司损失。（3）严控付款制度采购存货时，财会人员应当认真核对采购人员送交的相关原始单据，确认无误后才能办理付款手续，并及时编制凭证登记入账。尽量减少预付款的支出，对已预付款项必须进行定期核查，加强大额预付款项的监控力度。降低资金不可回收风险，最大程度的减少公司资产损失。对于公司的赊购存货业务，应加大对应付账款真实性的核查力度，定期核对公司与债权人之间的应付账款。若双方应付账款金额存在差异，应及时查明原因，杜绝账务记录错误，减少不必要的资金浪费。2.存货发出的内部控制落实存货出库环节的管理制度。日常生产领料，由生产科人员凭部门负责人审批签字的领料计划单到相关仓库进行领料；销售办理出库，销售提货人员必须持有财务部门复核签字、领导批件盖章后的领货单进行提货。对未按规定办理领料、提货手续进行提货者，库管员应拒绝为其办理存货出库业务，并及时向上级反映相关情况。存货发出后，库管员须及时登记存货出库资料，并送交至财务部门做账务处理。3.存货保管与盘点的内部控制首先，建立健全库存系统管理制度。酒类产品的保管存在特殊性和技术性，因此产品的仓储保管工作必须交由生产科负责。库管员要定期对所保管的存货质量和数量进行检查，存货的收发情况必须逐日逐笔登记，编制存货每月结存情况表。对于发生的存货缺失、损毁情况进行调查记录，及时上报部门负责人和财务部门。公司对其仓储质量做定期检查和抽查，一经检查发现存在非自然原因及非不可避免灾害原因导致其保管的存货发生损耗、毁坏，直接人员负全责，生产科库管员与负责人及其他相关人员负部分责任，并对所损毁的存货做出赔偿。其次，限制无关人员进入仓库。前来公司参观学习的外来人员必须佩戴公司发放的参观证，在公司内部人员的带领下进行参观；业务人员必须持有相关部门负责人签字盖章的业务单据交由库管员核对无误后方可进入仓库办理业务；其他无关人员禁止入内。库管员必须对每一位进入仓储范围内的人员进行实名制登记。最后，加强库管人员与财务部门的沟通。库管人员对每日的收发情况进行登记，及时送交财务部门登记入账，月末将编制的每月存货结存情况表传递给财务部门进行账目核对。财务部门定期、不定期的对仓储存货进行盘点，确保账实相符。（四）完善存货内部控制风险评估体系1.建立CSA体系CSA体系（Controlself-assessment，即内部控制自我评估体系）是一套新兴的内部审计技术方法体系。它需要内部审计人员及各部门参与作业人员一起针对关键经营目标在实现过程中所面对的不确定性进行内部控制评价、评估，内部审计人员根据评估结果制定相应的内部控制方案，并由公司高层管理人员进行审核。作为酒类生产加工企业，长安酒业的存货内部控制管理存在诸多特殊性，存货管理环节复杂多变。公司应增强存货管理的风险评估意识，设立专门的风险评估机构或相关职能部门，由专业人员针对可能发生的存货管理风险做出评估分析，给出应对措施，降低因存货特性带来的资产损失。通过全员参与评估的方式，能够有效的预防内部控制失效。并对内部控制方案进行绩效考评，根据考评结果设置相应的奖惩方案。2.加强内部审计部门的建设首先，须提升内部审计人员素质，引入外部专业人才，以提高存货内部控制管理水平。其次，加强对内部审计部门的监督与复核。确保内部审计人员具有足够的能力胜任工作岗位；确保审计计划得以有效实施从而达到审计目的；合理保证审计报告的正确性和客观性。结论随着我国市场经济的迅猛发展，公司经营管理和内部控制机制为更多公司管理者熟悉、运用。存货内部控制是内部控制系统中的重要组成部分，其目的是为了实现公司的既定经营目标，保障公司存货信息与存货资产的完整性、安全性。存货内部控制系统从建立、执行到评估是一项极为复杂的工程，尤其对于存货种类繁多、特殊强的制酒公司而言，设计出一套完整、可行的存货内部控制方案无疑是难题中的难题。本方案通过对陕西长安酒业有限公司的组织结构及内部控制现状的了解分析，总结出该公司在存货内部控制方面存在的缺陷与不足；结合其公司的存货特点和既有的组织架构，针对现存的存货管理风险，设计了一套符合长安酒业实际情况的存货内部控制优化方案。文章结尾按照存货内部控制评价体系的顺序进行了归纳总结：首先完善内部控制环境。健全的内部控制环境是实施存货内部控制的起点，也是内部控制构成要素的基础。本方案从提升公司员工的内部控制意识和建立相互制衡的治理结构两个