各银行在中小企业业务中的经验、做法及亮点及各项制度和应急预案汇编

PAGE各行在支持中小企业中的经验、做法及亮点一、中信银行中信银行在中小企业金融服务工作中的亮点是分阶段采取不同的信贷措施。一是在小企业发展初期，通过个人经营贷款、住房或商铺按揭贷款等产品满足企业资金需求；二是在企业已经有一定积累，需要尽快做大做强时，设计一系列货权质押和应收款质押产品来代替传统的资产抵押，沿着企业的资金链、产品链把企业的上下游企业纳为整体、联动开发，陆续推出了保兑仓、汽车金融、钢铁金融等物流金融类产品组合——“银贸通”，有效地解决了部分中小贸易企业的融资问题，为其加快资金周转和提高市场竞争力提供了有力的支持；三是通过开发出口押汇、出口退税账户托管贷款、远期信用证、福费廷、法人账户透支等产品，帮助中小企业打开融资空间；四是积极配合企业发行短期融资券，扩大企业融资渠道。二、工商银行（一）建立和完善六项机制一是合理确定中小企业贷款收益。工商银行各分支机构在人行基准利率的基础上，根据客户对银行的综合贡献度和贷款风险度进行适当上浮，主要考虑因素包括金额、贷款期限、担保方式、在银行的结算量以及中间业务量等情况。二是建立对中小企业贷款的专项考核。工商银行各二级分行均根据各自的实际情况，制定了相应的中小企业客户经理考核办法，考核方案以贷款增量、质量、收益等为主要考核指标，既考虑到信贷人员管理过程中的尽职情况，又兼顾贷款规模、质量和收益等情况，以提高信贷人员拓展小企业贷款市场的积极性。三是区别对待、分类授权、梯度推进。工商银行二级分行分为四个类别，在中小企业信贷业务转授权、客户准入标准等方面分别实施不同的区域信贷政策。对中小企业客户资源丰富、信用环境良好、信贷管理水平较高的分支机构，在审批权限和客户准入方面给予其更大的自由度，鼓励其积极开拓中小企业信贷市场。四是不断优化业务流程，逐步完善小企业信贷业务风险管理体系。工商银行一方面对小企业客户评级、授信、押品评估、审查审批进行整合，实行“四合一”管理，做到审批与评级授信合并完成，同时实行“2+2”模式，提高审批效率；另一方面也非常注重信贷业务操作流程的相互制衡，实行双人调查、双人签批、双人办理手续等，有效防范操作风险，同时不断细化小企业贷后管理要求，推行客户经理“换手管理”等措施。五是建立专职客户经理队伍，做好资格认证培训。工商银行在专营机构组织框架下，进一步明确了各级机构职能设置与市场定位的同时，建立小企业客户经理准入和资格认证制度，规范小企业客户经理选聘、培训、考试、认证、退出等工作，打造具备客户营销技能和识别小企业贷款风险能力的队伍，增强队伍稳定性。六是建立对违约客户的禁入和通报制度。工商银行要求在对中小企业客户新增融资时必须先查询人行征信系统（包括企业、个人征信系统）和内部特别关注客户信息系统，对有不良记录的均不得新增融资；对于有贷户已发生违约行为的，也按人行和银监会的规定及时报送有关信息资料。（二）积极进行产品创新，不断满足中小企业的融资需求

工商银行针对中小企业的特点，结合区域内不同行业、不容发展阶段的中小企业目标客户的生产经营和现金流量情况，为中小企业设计了“财智融通”系列融资产品，着眼于中小企业未来收益权、债项权等账面低流动性资产的变现能力，在中小企业生产周期当中的不同阶段，分别提供“工商物业贷”、“大宗商品贷”、“合同订单贷”及“应收账款贷”，将贷款支持与企业现金流收入特点较为完整的结合起来。三、光大银行（一）创新经营模式，积极推进中小企业贷款模式化经营光大银行探索的中小企业“模式化经营”，是通过细分目标市场、整合外部资源、优化内部流程、实施有效的风险管理，为中小企业设计融资服务方案，帮助中小企业实现综合价值的提升。模式化经营的核心思想就是“实施平台集约化管理，批量开发某一特定的中小企业金融市场”，是继金融产品创新、信贷体制创新之后的又一创新。具体做法如下：1、细分目标市场光大银行遵循国家产业政策中提出的中小企业发展方向，结合中小企业特点和区域经济环境，坚持“有保有压”的信贷原则，确定以配套型、集聚型和科技创新型中小企业为三大目标市场。2、整合外部资源光大银行主动介入并积极发挥社会资源的配置作用，与地方政府、区域性组织、社会服务团体、担保机构等开展合作，以拓宽中小企业融资渠道。3、优化内部流程光大银行主要从以下三方面来优化内部操作流程：一是确定信贷投向政策和区域营销政策，为批量开发中小企业信贷业务提供制度性保障；二是派驻风险主管实行差异化信贷审批机制，实行风险、公司双线平行作业机制，降低内部沟通成本；三是实施科学合理的信用评估。对于光大银行三大目标市场内的企业，通过科学评估企业信用，快速设计出符合中小企业特点的信贷经营模式，简化审批流程。4、实施有效风险管理一是实施互动的风险管理。风险经理与产品经理平行作业，积极参与中小企业的日常经营中，加强企业现金流管理，为中小企业发展提供综合性增值服务；二是实施切分的风险管理，将中小企业风险管理分为宏观、中观和微观三个部分，分别由不同层面的风险管理人员组织实施；三是实施授信审批重检制度，分行每半年对中小业务组织一次重检，对重检发现的问题，要求经营机构限期整改，对存在风险的业务，上报分行预警委员会讨论处理；四是实施差异化风险目标管理，锁定中小企业不良贷款控制目标，分别控制整体和局部的授信风险。一旦突破风险容忍度，将迅速启动应急系统，防止中小企业贷款风险的蔓延。（二）创新金融产品，为中小企业提供专业周到的服务光大银行的综合性金融产品和服务主要有：1、针对配套型中小企业，中国光大银行鼓励围绕核心单位，积极开展面向配套型中小企业的供应链融资业务，视目标客户的资信状况，信贷产品可以包括：核心企业供应商融资、核心企业经销商融资、政府采购过桥贷款，以及信用、准信用贷款等。2、针对集聚型中小企业，主要产品包括：货押融资、仓单质押融资、中小企业联保、经营性物业抵押贷款、集聚统一授信，以及信用、准信用贷款等。3、针对科技创新型中小企业，主要信贷产品有：担保公司担保授信、科技孵化器统贷授信、科技型企业联保授信，以及对国家高新技术企业开展信用、准信用贷款等。四、招商银行招商银行在中小企业金融服务产品上有所创新，针对广州地区中小企业设计了中小企业特色信贷产品“羊城贷易通”，在市场上享有较高的影响力和声誉。继2006年推出“点金成长计划”后，又先后推出“三兑融资”、“点金物流金融”、“点金成长版网上企业银行”、“创业上市通”、“金色人生中小企业集合年金计划”、围绕核心企业上下游客户的“1＋Ｎ模式融资”、“知识产权质押融资”等一系列针对中小企业的特色产品和融资方案组合，构建了一套门类齐全、品种丰富、结构合理的中小企业金融服务产品体系，受到中小企业的认可。如招商银行针对广本汽车销售的特点，依托其作为核心企业的优势，为下游经销商设计了灵活的融资模式，对车辆合格证采取动态监管，已为近50家的广本汽车经销商提供了近10亿元的中小企业专项授信额度。又如，今年招商银行广州分行与广州市知识产权局签订合作协议，成为市政府知识产权融资创新首批合作银行，并成功发放了广州市第一笔知识产权质押贷款。五、农业银行为有效满足中小企业客户多样化、个性化的金融需求，农业银行针对中小企业资金需求急、额度小、期限短等特点，加快产品研发步伐，开发不同生命周期阶段的对应产品，推出符合中小企业需要、深受欢迎的拳头产品，并扩大客户覆盖率。当前，农业银行已经形成了6大系列、100多种产品的中小企业产品体系，既拥有简式快速贷款、自助可循环贷款等深受客户欢迎的特色产品，也拥有集体土地抵押贷款、林权抵押贷款等区域性特色产品，还推出了专业市场集群中小企业金融服务方案、贸易链集群中小企业金融服务方案和工业园区集群中小企业金融服务方案等综合性金融产品。同时，为进一步扩大品牌影响力，农业银行倾心打造了广东农行中小企业“聚宝盆”品牌，首批推出融汇宝、快易宝、农家宝三个子系列，包括进口押汇、出口押汇、出口信保融资、简式快贷、自助可循环贷、担保公司担保贷款、林权抵押贷款、专业市场+商户贷款、集体土地抵押贷款等9款产品。鉴于中小企业融资难的核心原因在于其担保物有限、担保能力不足，农业银行积极试行仓单质押、应收账款质押和第三方回购担保等担保方式；研究采矿权抵押、水面养殖经营权质押、“公司＋农户”保证担保、多户联保、农民专业合作社保证担保、集体流转土地担保等担保方式的可行性；不断扩大与担保机构的合作范围，积极探索担保业务的合作模式。六、建设银行建设银行在六项机制建设方面的经验和做法是：（一）引进国外先进金融机构的成功经验，按中小企业“信贷工厂”模式打造“专业化、标准化”的专营机构——中小企业经营中心。“信贷工厂”经营模式创造性地突破了银行传统的经营模式，建立有别于大中型企业的一系列独立运行机制，从风险定价、成本利润核算、信贷审批、激励约束、违约信息通报、风险管理等六个方面进行严格管理，集产品开发、销售渠道建立、客户市场开拓、内部财务核算、信贷审批和风险管理等一系列职能于一身，实现了从市场调研、客户调查、方案制订、贷款审批、贷款发放、贷后管理、产品支持等“一条龙”服务。“信贷工厂”内部，一方面组建了专业化的市场营销队伍、专业化的风险管理队伍和专业化的信贷管理队伍，形成专业化的经营管理体系；另一方面加强业务环节职责分工，实现小企业业务的批量化处理、流程化控制和制度化约束；同时明确了岗位职责，强化责、权、利匹配，建立有别于大中型企业的激励约束机制，充分调动从业人员积极性。通过小企业经营中心“信贷工厂”信贷模式，极大的提高了工作效率，小企业信贷业务办理时间由传统模式下两周到三周的平均时间缩短到三天至一周。（二）在政策制定、资源配置等方面重点支持中小企业业务。一是信贷投入优先保障，在信贷规模紧张时期全力保障中小企业业务的规模需求；二是人员投入优先保障；三是不断完善激励措施；四是将中小企业业务提高到全行支柱性业务的高度，专门成立了中小企业客户部，将发展中小企业业务提升到一个新的高度。七、深圳发展银行（一）中小企业金融服务创新深圳发展银行在中小企业金融服务创新方面主要表现为以下六个方面：1、思路创新深圳发展银行采取“审慎调查，选择型介入，重视还款现金流和足值保障”的原则。在介入客户选择上，注重细分市场上有核心技术、有销售市场的优势中小企业，或依托大企业进行配套生产的“精”、“尖”型中小企业；鼓励围绕“1+N”模式展开中小客户营销；优先选择有足值抵押品（包括动产抵质押）的中小客户。2、体制创新深圳发展银行根据区域经济形式、同业竞争状况、客户市场等，结合自身产品特色、竞争优势、营销能力、风险管理水平等条件，制定符合总行发展战略、适合分行发展要求的分行公司信贷政策指引。鼓励各分行有效整合，创新公司业务拓展模式，体制创新和严密操作流程双管齐下，做大做强既有的优势。以点带面，链式开发。3、制度创新列入总行成长300中小企业重点客户名单的企业，在深圳发展银行可以享有以下信贷政策支持：对于上市公司发行新股并已得到国家证券监管部门批准，只因募集资金尚不到位而有融资需求的中小企业，在具有法人资格的承销商提供担保的前提下，可以发放过桥贷款。有条件的分行可重点关注中小企业创业板开启所带来的市场机会，充分利用香港、上海、深圳、北京投行人才集中的资源优势，积极探索中小企业并购贷款的可行性。4、组织创新

重点拓展，批发营销。深圳发展银行广州分行结合珠三角地区产业集群分布的特点，引导一线支行针对某一行业，或某一市场开展研究，通过对特定目标市场的调研分析，了解该行业，该市场的发展前景，普遍的交易模式及主要风险点，划定出该行业该市场企业的授信方式和授信门槛，从而实现在该行业批发式营销客户，既降低了单个客户的营销成本，也提高了分行整体风险控制能力。目前深圳发展银行广州分行已通过相关行业和市场研究近20家，在贸易类、制造业类、电力燃气类、高新技术类均有广泛涉足。5、流程创新简化流程，提高效率。中小企业授信笔数较多，单笔金额不大，操作繁琐，如仍按照大企业审批通道运行，既不能满足中小企业用款便捷的要求，也不能充分调动市场人员的业务拓展积极性，深圳发展银行广州分行自07年9月开始进行小企业授信审批业务以来，既着力于优化小企业信贷调查报告模版、缩短审批流程，审批上实行“三级审批”制（免上贷审会），切实提高了小企业授信业务的运行效率。6、担保创新对于获得地方政府贴息支持以及获得政府背景担保机构担保支持的中小企业项目，可予以信贷支持；优先支持产业链中属于深圳发展银行重点支持的大型优质客户上下游的中小企业。同业合作，实现双赢。中小企业因自身担保条件有限，往往需要借助于外力支持来达到银行准入的要求，积极与担保公司合作开展中小企业授信业务。（二）中小企业信贷产品创新的具体做法1、标准仓单融资业务“标准仓单融资业务”，是指以标准仓单质押为主要担保方式，基于一定质押率和质押价格向融资申请人发放授信用于满足其流动资金需求或用于其满足标准仓单实物交割资金需求的一种短期融资业务。标准仓单融资业务的还款来源依赖于融资申请人的自有资金，或者是将质押标准仓单在交易所所内或者所外变卖所得资金。标准仓单融资业务的授信使用方式包括但不限于流动资金贷款、银行承兑汇票、商业承兑汇票贴现及保贴、进口开证、进出口押汇、保函等；但如果融资申请人申请的授信拟用于进行标准仓单的实物交割，则授信使用方式仅于流动资金贷款。2、进口双保理业务进口双保理业务系指在双保理运作模式下，银行作为进口保理商，根据出口保理商的申请提供单项催收服务，或在银行核定的进口保理专项额度内提供包括买方信用风险担保在内的综合性金融服务。对仅提供单项催收服务的进口保理业务，无需对买方进行授信；对提供买方信用风险担保的进口保理业务，需对买方核定进口保理专项额度，纳入对公授信管理。八、广东发展银行除提供传统信贷业务品种外，广东发展银行根据中小企业授信需求的特点，结合国家先进银行经验，创新了“好融通”中小企业融资解决方案。该产品的主要特点是：（一）简化中小企业的授信准入标准。广东发展银行在对中小企业授信评级方面，弱化对企业财务报表的要求，更加关注企业主的人品和经营管理能力以及企业现金流情况。（二）实行标准化的授信审批流程。一般情况5个工作日内完成对中小企业的授信审批，授信金额高达5000万元。（三）宽松的融资担保条件。可接受的担保方式多达20余种；另根据企业的经营状况，提供较大比例的无抵押信用贷款；对中小企业贷款抵质押率最高可达到140%。（四）丰富的信贷产品配置。既能满足企业流动资金需求，又能解决企业增购设备、建设厂房和购置商业物业等固定资产融资需要。（五）灵活的风险定价机制和动态的风险监测管理。结合不同客户等级、规模、业务风险度、综合收益、担保方式等，实施差异化的利率定价。根据不同的客户等级和授信金额，区分贷后检查间隔期和要求，实施动态的中小企业风险预警监测管理。“好融通”产品支持中小企业的案例(见附件一:广发“好融通”助珠海拾比佰彩图板有限公司企业渡难关，谋发展)九、广州农村商业银行为满足中小企业客户群体的融资需求，2007年3月，广州农村商业银行根据本地区中小企业现状及特点，推出了具有浓郁地方特色的“农信三宝”组合贷款业务。推出后，该业务产品市场认可度较高。“农信三宝”业务，是指为解决中小企业融资难问题，企业法人及其他经济组织在无法提供足值抵、质押物的情况下，可以采取由中小企业联保、企业管理层团队保证、经营者家族保证三种形式相结合的贷款品种。十、交通银行交通银行在中小企业金融服务工作中，不断创新符合中小企业不同需求的业务品种，拓宽中小企业融资渠道，主要包括以下几方面：（一）“展业通”“展业通”是交通银行为扶持和服务小企业发展壮大，适应中小企业生产经营特点，特别推出的一系列专项信贷和结算的金融服务产品。它运用科学简便的评分方法和优化的审批流程，为中小企业发展业务提供优质高效、快速融通的金融服务，具有适应小企业的金融品种全、服务效率高等诸多特点。在该品牌下，根据中小企业经营周期和融资需求特点，设计、开发了“生产经营一站通、贸易融资一站通、工程建设一站通、结算理财一站通”四个套餐和12个系列的产品组合。（二）“蕴通供应链”针对中小企业财务实力弱、抗风险能力差、信息透明度低、业务办理成本高等特点，交通银行推出了“蕴通供应链”业务。该项业务是围绕相关行业中的核心企业，通过与国内大型物流公司开展质押监管合作、与保险公司开展信用保险合作等方式，为其上游的供应商、下游的经销商和终端用户提供的融资、结算、风险管理等综合性金融服务方案。通过与核心企业签署总对总合作协议，一方面减少了上下游中小企业的营销成本，另一方面通过核心企业分享其上下游企业的信息，并通过核心企业与上下游企业的贸易行为控制中小企业的存货及收付款现金流，再通过引入大型物流公司监管，加入保险公司保险，从而有效降低中小企业的融资风险。（三）为中小企业搭建直接融资渠道交通银行在中小企业上市配套业务领域不断推出创新业务和产品，通过整合多项服务，推出了中小企业“境内IPO综合配套解决方案”。这项金融服务整合了上市财务顾问、私募股权融资、债权融资、上市融资及上市收款清算一揽子配套服务，协助中小企业突破融资瓶颈。此外，通过筛选目标客户，积极推进中小企业集合债发行主承销的工作。十一、华夏银行（一）贯彻落实“有保有压，区别对待”的方针，加大信贷结构调整力度，改善资产期限的配置结构，争取更多中小企业优惠信贷政策，确保新增信贷总量真正用于加大对小企业的信贷投入。（二）大力探索小企业贷款专业化经营模式，积极支持中小企业技术改造、产品开发和市场开拓。一是深入与担保公司的合作。选择有信用、有经济实力的担保公司给予保证，通过与担保公司进行合作，解决中小企业的融资瓶颈问题。二是逐步建立中小企业信贷专业队伍，健全分类管理制度，完善适应小企业特点的授信审批、风险管理及考核奖励等制度；三是在加强监管、控制风险的前提下，发展信托融资、租赁融资、债券融资和以信托、租赁为基础的理财产品，拓宽小企业融资渠道。（三）中小企业金融服务产品创新方面的做法及主要创新品种华夏银行在服务中小企业上着力突出“四大创新”：一是评级创新，该行针对中小企业，开发了独立的信用评级体系，更加注重对企业实际控制人的资信水平、支付记录、道德操守等指标的测算，评估借款人的资信水平；二是审批创新，该行在风险可控、流程严密、授权审慎的前提下，以满足客户需求为核心，设立了高效的授信审批流程。三是服务创新，建立全流程客户服务机制，开发中小企业专用网上银行，为中小企业客户提供便捷的网上信贷业务渠道。四是系统创新，建立中小企业独立信贷系统合违约信息通报机制。主要特色创新品种有：1.华夏银行龙舟计划之创业通舟，针对企业创立初期尚未建立起有效的企业信用，主要面临担保不足、融资难的问题。为充分满足创业初期企业的需求，特别为小企业量身定制的联保联贷、接力贷、网络自助贷、国内供应链金融等产品，有效地解决企业创立初期融资难的问题。2.华夏银行龙舟计划之展业神舟，针对成长期的小企业，规模扩张迅速，要求融资速度快、使用灵活、产品多元化，通过快速融资的快捷贷、可周转使用的循环贷，以及国际业务等产品满足企业多元化的产品需求。3.华夏银行龙舟计划之卓业龙舟，针对发展已达到一定规模，社会信用度较高，有较为完善的财务管理，希望降低财务成本、实现持续快速增长需求的小企业，华夏银行提供价值增值的综合管理和服务类产品，全面提高企业财务管理水平，达到改善企业财务报表、锁定和降低企业融资成本的要求。十二、中国银行中国银行广东省分行围绕“创新、高效、专业”的中小企业服务要求不断探索，采取多项举措加大对中小企业信贷支持，提升中小企业金融服务水平：一是创新业务流程，启动“中小企业服务新模式”，设立了信贷工厂，按照标准化、集约化的简约流程处理中小企业的信贷业务。通过这种流程安排，目前中国银行对中小企业信贷审批的周期已大大缩短。二是创新经营机制，从省行到二级分行均设立了专营机构，确保专人服务中小企业；同时中小企业服务职能也延伸至基层网点，更贴近市场提供贴身服务。三是创新信贷政策，针对中小企业特点和所在的行业、不同的业务种类制定专门的客户评价标准和准入范围，并将授信政策前移到市场调研和客户开发阶段，提前筛选目标行业和目标客户，实行“名单式”营销，进一步提高“信贷工厂”运作效率。四是创新产品服务，根据中小企业的需求开发新的产品，尤其是在贸易金融方面，充分发挥中国银行的结算业务优势，创新了保险公司担保的“融易达”、货物为质押的“融货达”、上下游客户“供应链融资”、担保公司担保业务等。五是创新管理模式，对中小企业业务单独考核，实行有别于其他业务的激励约束机制，如客户数、增速考核等。六是创新服务渠道，充分发挥商业银行、投资银行、保险业务多元化平台优势和国际化网络，为中小企业提供全方位的服务。七是密切对接产业政策，积极推动中小企业发展。在去年省财政贴息合作项目中，中国银行发放贷款金额列居各行之首，被评为“政银企最佳合作银行”，今年将继续紧跟地方产业政策，主动参与省、市各类财政贴息合作项目，积极参加省市区各级单位举办的产品和服务交流、对接会等，为政策扶持、技术创新基金支持的优质企业提供授信。十三、东莞银行结合东莞市地方经营特色，东莞银行因地制宜，开发推广特色金融产品，如物业租赁收入账户质押担保业务、专业市场优质业主集体授信业务等中小企业融资产品。1、物业租赁收入帐户质押担保业务：该业务是东莞银行推出的一项支持中小企业发展的业务。对向银行申请融资的借款人（基本上是中小企业），能够提供银行认可的物业（包括商业物业、工业园区或工业厂房以及相关配套设施等），由银行根据客户提供的物业状况以及租赁收入状况，结合其个人的信用等级、综合还款来源、资金需求、信用状况等因素，核定一定的授信额度，用于中小企业经营周转。2、专业市场优质业主集体授信业务：该项业务针对东莞微小企业的实际情况（如规模较小、财务制度不完善、难以提供符合银行要求的抵押物等担保条件），对已持续经营三年以上、属于当地支柱产业并且处于龙头地位的原、辅材料专业市场进行准入，通过给予专业市场一定的授信额度，在该市场授信额度内，经办行选择专业市场内的优质经营业主（包括商户负责人、小企业的法定代表人），根据业主经营状况以及收入状况进行批量授信（所有个人授信额度相加的总和，不能超过专业市场的授信额度），授信项下的贷款限定于其经营范围内的资金周转。该业务以业主的经营收入作为还款来源，要求业主将经营资金全部在东莞银行开设的账户进行结算，并约定还款方式，并授权银行进行监管，对经营资金实行封闭管理。十四、兴业银行兴业银行在中小企业金融服务产品创新方面的做法主要有：（一）节能减排项目贷款业务(原“能源效率项目贷款业务”)节能减排业务是为支持节能领域的企业或项目提供的各种金融产品和服务的总称，除了节能减排项目融资，还包括节能减排设备供应商的短期融资、节能减排项目过桥融资、节能减排项目履约保函等。兴业银行节能减排项目贷款创造了四个“第一”，即：第一家推出绿色信贷产品支持中国节能减排事业；第一家公开承诺采纳赤道原则；第一家成立了可持续发展专营机构；第一家为中国企业提供碳金融综合服务。兴业银行2009年扩大节能减排领域（二氧化硫减排、污水处理和水域治理、固体废弃物处理等），并安排专项贷款规模支持节能减排项目贷款业务发展，其中能效、新能源和可再生能源、纯减排领域项目30亿元，污水处理和水域治理、二氧化硫减排、工业废固体废物处理以及碳金融领域项目20亿元。未来3年，兴业银行还将计划安排100亿元的专项贷款规模，支持中国节能减排事业。（二）货押业务兴业银行货押业务包括动产（仓单）质押授信业务和保兑仓授信业务。动产（仓单）质押授信业务指客户以其合法所有且符合银行规定的动产或仓单质押，银行据此给予融资用于满足其生产经营流动资金需求。保兑仓授信业务是指银行与客户、供货商及/或监管方通过签订业务合作协议，给予客户融资用于满足其订货环节的资金需求，银行通过供货商或监管方控制货权，客户增加保证金或还款申请提货，供货商或监管方受托保管货物并按银行通知发货，同时辅以阶段性保证、差额保证、回购、退款等信用增级措施。（三）加强与担保公司合作，降低对中小企业的信贷风险兴业银行已与广东省中小企业信用再担保有限公司签订合作协议，给予该公司20亿元授信额度，加强兴业银行广州分行利用该再担保有限公司承认的担保公司的风险分担机制和征信能力为中小企业提供贷款的能力。十五、民生银行（一）组建专业销售队伍，体现专业化经营民生银行广州分行成立中小企业业务部，组建专业销售队伍、风险管理团队，并完成了相关岗位人员的配置，相关岗位人员均通过了专业资格认证。民生银行在原有对公经营单位建立了21支钻石团队，负责中小企业业务的市场销售及日常管理工作，其中钻石团队客户经理106人，客户经理助理15人。另外民生银行广州分行在手心评审部内设中小企业风险管理中心，设有专职风险官、评审经理、风险经理和贷后监控岗，负责风险管理工作。（二）建立合规标准和风险控制体系民生银行广州分行在专业团队控制风险的前提下，结合中小企业授信特点，建立了涵盖市场准入、贷前调查、审批、放款审核、贷后管理、不良清收、责任追究等各操作环节的合规标准和风险控制体系。一是中小企业授信审查实行差别化授权；二是风险经理参与授信业务的贷前、贷中、贷后全过程，对中小企业风险进行动态跟踪；三是建立首次约见制度和授信风险管理责任人制度。（三）金融产品创新为了满足不同类型小企业客户的金融需求，民生银行推出专业化的新产品，树立了在中小企业金融服务领域有影响力和号召力的品牌——“财富罗盘”。“财富罗盘”包括两个子品牌“融易通”和“融智通”。民生银行以“融易通”系列产品为核心，推出了“循环贷、组合贷、联保贷、易捷贷、中小企业e管家、法人按揭”等十二个融资产品。产品设计充分考虑到小企业的实际情况，手续简便、审批快捷、操作灵活，充分利用企业的抵押、质押、保证等担保资源，最大程度满足企业的融资需求。‘附件一：“好融通”助企业渡难关，谋发展珠海拾比佰彩图板有限公司（以下简称“拾比佰公司”）是一家专业生产光亮VCM板、亚光VCM板、光亮PCM板的制造型企业，产品广泛应用于冰箱、冷柜、洗衣机、空调、消毒柜等，主流客户群为美的、万和、长虹等大型家电企业。企业依托强有力的专业技术以及优秀的产品质量赢得了市场广泛青睐。按理该企业应该具有十分广阔的发展前景，但其规模的增长却十分有限，从2004年到2006年，企业总资产规模的增速仅为5%，销售规模的增速仅为10%。这三年该企业在工行红旗支行以厂房及设备抵押融资700万元，企业为扩大产能多次向该支行提出扩大融资的需求均因抵押物价值不足而被拒绝，企业高层屡次因融资难的问题而困扰。在2007年底的一次“好融通”推介会，该企业法定代表人杜总与广东发展银行（以下简称“广发行”）结识，他在简单了解“好融通”之后就对该产品产生了极大的兴趣，广发行也对该企业的发展前景表示看好，当场向企业了解了相关经营情况和额度需求等。根据“好融通”标准化的评价指标测算，广发行当即就向企业负责人表示预计可以给予1200万元的额度支持。后来通过贷审会审议，同意给予该公司1600万元综合授信敞口额度，以厂房、设备，追加存货的浮动抵押，可用于流动资金贷款或银行承兑汇票。该额度的抵押物与在工行的抵押物为同一物品，但广发行的额度却远远超过工行额度。依照广发行服务承诺，从起初的项目接洽到放款只花费了20天时间，广发的支持、服务与效率让企业高层深受感动。“好融通”产品在测算企业评级中灵活简捷，重实质轻形式，注重考察企业核心指标如信用记录、对账单指标、偿债保障比率指标等。根据对企业综合实力的判断，通常能放大抵押率至100%，甚至给予企业部分信用授信，在中小企业普遍融资难的情况下，“好融通”无疑成为一种解决中小企业融资需求的创新模式。贷款发放以来，该企业生产规模迅速扩大，产销周期缩短，资产周转速度明显加快。“好融通”不仅为企业解决了资金周转问题，更是为企业在关键时期抢占了市场。在2008年金融危机的影响下，许多企业举步维艰，不少规模小、技术力量差、资金实力弱的企业都抵御不了冲击，而拾比佰公司在广发行的支持下成功度过难关并获得了大量订单，全年开机率100%；2009年更是取得了总资产30%的增长率，销售35%的增长率。该公司现在正着手开展第二条生产线的基础建设，预计在2010年下半年正式投产，产能将是第一条生产线的3-4倍，销售有望成倍增长，我行的授信额度支持也将水涨船高。拾比佰公司是广发行珠海分行第一批通过“好融通”业务融资的企业。从该项目的合作情况来看，拾比佰公司非常配合银行的贷款管理工作，符合“好融通”业务的各方面要求，95%以上的结算通过广发行办理，3个月的销售回款就超过授信敞口的3倍。广发行也根据客户的情况给予了差别化的服务，如企业路途较远，广发行为其配备了网银服务及回单箱服务，每月进行帐户核对并寄送帐单。通过两年多的合作，该公司领导感受到“好融通”对企业实实在在的支持，并享受到广发行热情周到的服务，企业也实现不断的发展、壮大。政工处印2017年9月目录黄桥小学2017—2018学年政工工作计划。。。。。。。1-32、2017—2018年度安全工作计划.。。。。。。。。。。4-7黄桥小学创建安全文明校园工作计划.。。。。。。。8-9安全工作制度黄桥小学门卫责任制度.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。10黄桥小学食堂卫生管理制度.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。11黄桥小学消防安全管理制度.。。。。。。。。。。。12-13黄桥小学校园安全信息上报制度.。。。。。。。。。。。。。。。。。14-15黄桥小学饮食卫生安全管理制度.。。。。。。。。。。。。。。。。。16黄桥小学用水、用电安全管理制度.。。。。。。。。。。。。。。。17黄桥小学安全隐患排查制度.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。18-19黄桥小学传染病防控工作管理制度.。。。。。。。20-21黄桥小学学生请假制度.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。22黄桥小学生一日常规管理制度.。。。。。。。。。。。。。。。。。23-25黄桥小学值班护校制度.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。26黄桥小学学生上下学管理制度.。。。。。。。。。。。。。。。。。27黄桥小学学校安全稳定工作责任追究制度.。。。。28-29黄桥小学政工处工作制度.。。。。。。。。。。。30黄桥小学车辆管理制度.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。31黄桥小学校舍安全年检制度.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。31a黄桥小学校舍安全管理制度.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。31b黄桥小学校舍定期排查工作方案.。。。。。。。。。。。。。。。31c安全应急预案黄桥小学防控传染性疾病安全预案。。。。。。。。。。。。。。32大型集会活动安全预案.。。。。。。。。。。。。33-34防火灭火应急预案.。。。。。。。。。。。。。。35-36黄桥小学恶劣天气应急预案.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。37-38黄桥小学防盗事故应急预案.。。。。。。。。。。39-40黄桥小学防溺水应急预案.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。41-42黄桥小学食品卫生安全应急预案.。。。。。。。。43-44黄桥小学食物中毒应急预案.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。45-46黄桥小学突发群体性事件应急预案.。。。。。。。。。。。。。47-49黄桥小学外来暴力侵害事故应急预案.。。。。。。。。。。。50-51黄桥小学交通安全应急预案.。。。。。。。。。。52-53体育活动事故处置预案.。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。54-55突发性地震应急预案.。。。。。。。。。。。。。56-57学生突发事件应急处理预案.。。。。。。。。。。58-60黄桥小学防触电事故应急预案.。。。。。。。。。61-62学校突发事件处置预案.。。。。。。。。。。。。63-64黄桥小学预防“黄、赌、毒”应急预案.。。。。。。。。。65预防学生拥挤踩踏事故应急预案.。。。。。。。。。。。。。。。66-6840、黄桥小学突发公共卫生事件应急预案.。。。。。。69-70黄桥小学2017—2018学年政工工作计划指导思想：以爱国主义为主线，以养成教育为重点，以上级德育工作意见和学校新学期工作计划为指导，以创建优秀班集体和少先队活动为载体，坚持“以人为本，以德立校”的工作方针，培养学生的良好行为习惯、提升学生的个性品质。工作目标和重点：1、规范教师的职业道德，大力开展师德师风教育活动。2、加强学生的养成教育，加强学生心理健康教育，。3、加强班主任队伍建设，落实班主任行为。4、加强学校安全工作，创建安全文明校园。建立安全工作应急预案，抓好恶劣天气教育，防控传染病教育，卫生安全教育。5、加强学校综治工作，整治学校周边环境。工作措施一、狠抓队伍建设，强化德育意识。1、加强师德师风规范教育。2、加强班主任队伍建设。3、重视少先队队伍建设。二、加强基础教育，培养文明学生。1、强化养成教育。加强新学年学生日常行为规范的检查、考核力度，确保常规工作持之以恒，抓细抓实。各班继续组织学生学习《守则》和《规范》，并要求学生熟记条款。2、大力开展法制安全教育。学校将继续把安全教育和法制教育作为德育工作长期坚持的重点。各班队要把安全教育、法制教育贯穿到整个学期，常抓不懈。要通过专题讲座、知识竞赛、主题班会、参观展览和安全演练等形式，增强学生遵纪守法的自觉性和自我保护意识。3、开展心理健康教育。4、加强感恩教育。三、加强班集体建设和班级管理工作。班集体建设是学校德育的基本建设，本学期，继续开展班集体的创建工作。我们要在以往创建的基础上，总结经验，发扬成绩，提高班集体创建的主动性和自觉性，提高班主任的责任心、事业心，抓好班主任队伍建设，提高班主任自身素质。1、创建符合新课程的班级管理制度。2、丰富班级文化内涵。本学期，学校继续以班级文化建设为载体，以创建特色班级、提升文化品位为目标，进一步丰富班级文化内涵，营造班级、校园的德育特色。各班教室张贴物既有统一标准，又充分张扬个性，形成有个性、有特色的班级文化育人环境，办好班级比拼榜，在班级环境建设中体现学生全员参与的主体意识。让学生在集体中受到熏陶、感染和启迪。3、选拔、培养好优秀的班干部。4、科任教师要积极协助班主任实施班级管理，充分利用学科特点，渗透德育教育的内容。5、继续实行班队常规工作量化考评，每月一次考核，每周评比中高低年级组各一个“红旗班”，提高班主任、学生的积极性。（四）、深化“安全文明校园”的创建活动，加强安全意识四、加强阵地建设，优化育人环境。1、优化升旗仪式。坚持每周一次升旗仪式，国旗下讲话要求内容丰富。2、办好广播站。3、充分利用好班级黑板报、图书角等德育阵地，充分展示学生风采，树立学习榜样，促进竞争与合作。4、扎实开好社会实践活动，让学生在实践体验中得到自主锻炼。六、联系社会家庭，发挥整合优势。1、继续办好家长学校，建立家长委员会，建立家校联系制度，通过家长会、告家长书、家校互访等形式对家庭教育的内容、方式、方法进行指导。要特别重视单亲家庭、离异家庭、贫困家庭、留守儿童等特殊家庭家教工作的指导和该类家庭学生的教育。2、加强基地建设，建设好学校的德育基地。4、继续发挥家校联系簿的功能，增进家校之间的联系。5、发挥校外辅导员、法制副校长、德育基地的作用，密切联系，共商教育对策。2017—2018年度安全工作计划[指导思想]我校安全工作继续贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强以学校安全为本的各项安全管理工作。[工作目标]以“建设平安校园，创建平安学校”为契机，进一步抓好综合治理和安全工作。继续注重平时，致力防范，狠抓安全管理质量，落实责任，健全工作责任制和责任追究制。[具体措施]成立学校安全工作领导小组，明确职责为确保学校各项安全工作措施的落实。学校成立以王石林为组长的学校安全工作领导小组。1、领导小组名单

组长：王石林副组长：龙春荣组员：贺旻杨丹肖益领导小组成员职责分工：

王石林：负责学校的全面安全工作。肖益：负责学校校舍安全龙春荣：负责属安全工作联络员范围内的工作。负责学校教育教学安全。负责集体活动工作的开展。

杨丹：负责学校体育场地、器材及体育教学活动的安全工作。贺旻：负责学校电脑室、多媒体教室的安全管理，及学校各处（室）电脑设备的管理和维护工作。

二、交通安全

各班主任应把严格遵守交通法规作为班会的重点内容，要教育学生步行，严禁骑车上学。值周教师要加强责任心，等学生全部离校后方可回家。加强门卫的工作责任，校门口不得乱停车辆，禁止闲杂人员进入校园，外来人员进校要办理登记手续。

三、校园安全

1、日常安全行为教育

（1）校园安全既要预防，更要突出重点。根据学生的年龄特点和接受能力，利用、晨会、班会、国旗下讲话等渠道，运用多种生动活泼、切实有效，学生喜闻乐见，便于接受的形式，开展安全教育，使学生增强安全防范意识。

（2）帮助学生确立安全意识，严格课间、午间活动，尽可能地杜绝追逐、打闹现象，规范自主行为，增强安保能力。

（3）每学期要组织学生看一本安全教育录像；出一期安全教育黑板报；上一堂安全教育主题班会课；组织一次全校性的消防安全演练；全面进行一次安全工作自查。

（4）加强法制教育，坚持依法治教。每学期学校将继续聘请校外法制副校长（辅导员），为全体师生作专题报告。

2、饮水卫生教育

（1）加强学校后勤管理，努力提高学校后勤服务质量和水平。制定好各项卫生制度，严格按程序操作。

（2）加强学校食品卫生管理，指定专人负责食品卫生工作，严防学生食物中毒事件的发生。

（3）切实做好学校的卫生保洁工作，除灭“四害”。

（4）对学校用水要定期进行消毒。

（5）加强学生的卫生安全教育，自觉注意公共卫生、个人卫生，使学生能够遵守学校各项卫生安全制度。

3、其它方面

（1）加强对学生宿舍安全设施检查，杜绝安全隐患。

（2）加强对学生校外行为的安全教育与引导。

四、校产校舍安全

1、定期组织校舍安全检查，一学期不少于两次，特殊天气随时检查，发现险情及时汇报排除。

2、经常检查电器设备和消防设施，发现损坏应及时维修、更换。

3、加强保卫工作，防盗防火。

4、每个教师都应确立主人翁的思想，保持高度警惕，关心校产校舍及其它设施安全，发现问题及时汇报总务处。

五、教学设施安全

1、电器、教具使用前要进行安全检查，如有故障要及时排除。按规定接插线，插线前应检查电线绝缘皮是否完好，禁止乱拉电线。

2、体育器械在使用前体育教师或活动课辅导教师要先认真检查一遍，确定完好后方可组织学生使用，使用时教师不得离开现场，要随时关注学生的活动，加强保护，防范事故的发生。

3、加强对实验室、电脑室，多媒体教室等特殊场所的管理，按规定操作。电脑要定期进行清除互联网的有害信息。

六、落实好大型集体活动中的安全工作

校内组织运动会、集会、升降旗仪式、课间操等集体活动时，班主任是安全工作的负责人，学生上、下楼道靠右有序行进。安全工作是学校的头等大事，只有起点，没有终点。让我们全体教职工积极行动起来，人人讲安全，个个关心安全，时时处处绷紧安全这根弦，为把我校建成一个安全、文明、祥和的工作和学习环境而努力。黄桥小学创建安全文明校园工作计划为进一步加强我校的精神文明建设，确保学校的安全与稳定，推动我校各项事业的改革与发展，迎接市、县安全文明校园创建工作的检查，特制定我校创建“安全文明校园”年度工作计划如下：⒈组织“创建安全文明校园领导小组”，负责安全文明校园的创建工作；形成校长室总揽全局、统一协调，各部门积极参与、各司其职、密切配合的工作格局，形成群防群治、齐抓共管的工作合力。组长：王石林副组长：龙春荣成员：肖益贺旻杨丹各班班主任⒉认真学习文件精神，回顾总结学校安全文明校园创建工作的落实情况，做好自查总结，做好材料归档工作。⒊继续将节假日的安全检查和平时的不定期安全检查相结合，通过检查，及时发现并解决存在问题，不断完善安全防范规章制度和应急机制，继续修订“突发事件处置预案”，落实责任，明确到人，彻底消除不安全隐患。⒋对照学校“安全文明创建工作岗位职责”的相关条款，加强学习，使全体教师明确自己的职责，提高安全防范的意识，学校继续与教师签订安全责任书。⒌在创建活动中针对小学生身心成长的特点，将德育教育、法制教育、安全教育、心理健康教育、自护自救教育等有机地融入到教育教学中去。加强法制教育和安全教育，做到时间、内容、效果落实，不断增强师生的法制观念和自我保护意识，提高自我防范能力。在学生中坚持开展形式多样的社会实践、法制实践和安全教育月活动，充分利用课堂教学、班会、集体活动等，有针对性地加强安全教育，积极营造有利于未成年人健康成长的良好氛围。⒍继续加大人防、物防、技防投入，配齐防火、防盗、防灾设施，实行24小时巡查，加强要害部位的监控，并做好相关的记录。学校与乡派出所形成安全防护网，校长室的电话安装来电显示，为未成年人的健康成长创造良好的安全环境。⒎对学校所有的技防设定期维护保养，保证正常运转。⒏对学校及周边治安环境进行排查，对排查出来的治安隐患和治安薄弱环节及时向安全文明校园创建活动领导小组汇报，并会同有关部门有针对性地制定近期整改措施。⒐开展“反邪教”专题教育活动；对学生进行“告别网吧，远离毒品”的安全宣传活动；消防安全教育；法制讲座；交通知识安全教育；强化学生的人身安全及食品安全教育，完善进出校门制度；重大节假日及寒暑假安全教育。⒑加强信息报送工作，坚决杜绝瞒报、漏报、缓报现象发生，确保信息畅通。黄桥小学2017.9安全工作制度黄桥小学门卫责任制度门卫人员必须实行24小时值班制，值班人员不得擅自离开工作岗位，工作时要尽心尽责，提高警惕。禁止任何人携带易燃易爆等危险品进入校园。上课和课间休息时间，严禁学生外出。若有特殊情况，须持学校有关证明，方可通行。实行校外人员出入登记制度。陌生人员要求进入校园内，必须严格盘查，出事有效身份证件待确认身份后，方可放行。遇到有可能危害学校安全的情况，门卫有权制止，并及时报告学校领导。每天上午和下午第一节课上课铃响后，关好校门。放学铃响后，打开校门，负责学生出入安全。禁止机动车辆进入校园。晚上9：00实行校门封闭，禁止通行。黄桥小学2017.9黄桥小学食堂卫生管理制度为了加强和促进食堂管理工作，进一步提高后勤服务质量，确保食堂卫生和食品安全，保障供应，更好地满足广大师生的就餐要求，特制定本管理制度。一、原料采购及索证制度：原料采购要记录好台帐。原料采购、饭菜价格等必须在当日公开在财务收支公开栏，食堂财务收支日清月结，定期公布。食堂采购员必须到持有卫生许可证的经营单位定点采购食品、购物时要查看供方有关的食品书面证明材料，不能采购以下食品：⑴、腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物、有毒、有害等可能对人体健康有害的食品。⑵、未经兽医卫生检查或者检验不合格的肉类及其制品；⑶、其他不符合食品卫生标准和要求的食品。学校食堂要在每餐每种食物中留样不少于100克的食物，并按品种放于清洁密闭专用容器内。注明日期、餐次，在冷藏条件下保存48小时。二、库房管理制度：1.食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放，定期检查及时处理变质或超过保质期限的食品。做到先进先出。2.食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。黄桥小学2017年9月黄桥小学消防安全管理制度消防工作是学校安全工作的重点，对全体师生加强消防安全教育，尤为重要。为抓好学校消防安全工作，加大学校消防知识宣传力度，预防消防安全事故的发生，特制定本管理制度：1、成立工作领导小组：组长：龙春荣组员：肖益贺旻杨丹各班班主任2、加强学校消防安全教育，针对学校的特点，对师生员工进行消防安全和火灾逃生教育。让学生了解各种常见火灾类型，知道火警电话（119）和其他报警方式。教育学生懂得在公共场所和山林不玩火，了解起火原因，能认识和使用一般的灭火器，初步掌握轻微火情的扑灭方法和逃生自救常识。3、制定消防安全操作规程。学校需要焚毁的资料和物品，不得随便乱烧；要选择远离建筑物的空地，并有专人负责焚烧，须等余烬完全熄灭后方能离开。4、组织防火检查，及时消除火灾隐患。5、禁止学生携带烟花、爆竹、火柴等易燃易爆物品进学校或其他公共场所。学校用于做实验的易燃易爆物品、药品，要专人分管，有专用库房存放，严格保管制度，即用即领，用后立即清理，全部归还，做到不漏不失。6、按照消防管理规定配备一定消防设施和器材，并加强管理，爱护消防设施设备，要经常检查学校水、电、气等设备。经常检修电路和各种电器，保证学校不因电路老化和用电器故障等引导火灾。7、严禁在学校空屋或其他房檐边堆放易燃柴草和物品，严禁在学校图书室、实验室、微机室、厨房等地吸烟和乱扔烟头，预防火灾发生。8、组织进行消防演练，了解不同公共场所的消防设施设备，在火灾中能迅速组织学生逃生避险，不组织未成年学生参与救火。9、做到安全用电，严禁在学校内违章乱搭用电线路，注意提醒教职员工经常检修自己家庭的用电器和用电线路，预防因电线老化而导致火灾。10、严禁在学校教室、办公室使用蜡烛、油灯等照明。11、定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好有效。保证疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。黄桥小学政工处2017年9月黄桥小学校园安全信息上报制度

学校的安全事故关系到千家万户，是代表最广大人民群众根本利益的大事。学校在对师生的安全教育常抓不懈的前提下，做到有安全事故逐级上报，防止事故的扩大，为此特制订安全信息上报制度：

一、工作原则：

队伍健全、责任明确、信息畅通、及时高效。

二、信息报告内容：

可能发生的或已经发生的影响学校稳定和师生人身安全的事件。如：学生意外伤害事件、学生打架、聚众斗殴、暴力事件及其他突发事件。

三、信息报告队伍：

班主任是学生安全信息第一报告人，负责本班学生安全信息的报告工作，若事件发生时，班主任不在而其他教师在场时，第一目击人则为安全信息第一报告人，有责任及时向值周领导报告，值周领导在向分管校长及校长报告。

学校安全工作领导小组接报后必须进行实地了解、分析，根据实际情况作出是否向上级有关部门报送，要报送的由学校分管安全工作的政工主任上报中心小学。

四、报告方式：

1、学生发生安全事故，事故第一目击人应立即分别将事故告知班主任和学校领导。班主任负责立即送医院治疗，并同时告诉学生家长。

2、凡学校发生重大伤害事故，学校安全领导小组人员应尽快将事件发生的时间、地点、单位、危害程度、人员伤亡情况、事件的简要经过、发生原因的初步判断、发生后采取的措施等上报街道中心学校及教育局。

3、从2017年9月1日起施行校园安全日报制度，每天值日教师在下午五点前向校长报告学校全体安全情况。并在安全日志上做好记载。

4、每周学校要总结本周安全工作，及时召开安全工作分析会议。

5、情报信息要及时、准确，不瞒报、不漏报、不错报。黄桥小学2017年9月黄桥小学饮食卫生安全管理制度为了保证饮食卫生，保障学生身体健康，根据《食品卫生法》有关规定，制订如下卫生安全管理制度。

一、要成立饮食卫生安全领导小组，饮食卫生有专人管理，责任到人。

二、从业人员必须身体健康，并且每年到防疫部门体检一次，办理有效的身体健康证才能上岗，凡患有传染病者不得直接接触食品工种。

三、工作人员上班时应穿戴工作衣帽，并保持个人清洁卫生。

四、保持工作岗位的环境卫生，做到及时打扫，每周至少进行一次洗刷。

五、食用工具每天用后做到“一洗”、“二冲”、“三消毒”。六、不购买，不加工，不出售腐烂变质的、有毒、有害食物。

七、生、熟食品要分开存放，不得混放。

八、及时处理好垃圾，并保持垃圾器具的卫生，搞好“三防”工作。

九、

学校每学期要对全体师生进一次饮食卫生安全知识和流行疾病的预防知识培训，培养学生良好的饮食卫生习惯，充分做好预防工作。黄桥小学政工处2017年9月黄桥小学用水、用电安全管理制度1、学校必须加强对水、电的安全管理工作，由后勤工作人员管理，经常检修学校的水、电的设施设备，保障学校正常教学秩序。2、加强对学生进行节约用水、安全用电等方面的知识教育。减少和避免因水、电而引发的安全事故。3、教育学生自觉保护环境、保护水源、节约用水。不在有水池的地方玩耍，不损坏自来水的供水设施，避免给集体、国家经济造成损失，给个人生命带来危险。4、学生每天自带足量的饮用水，禁止学生喝不卫生水，杜绝肠道传染病在学校发生。5、有专业人员负责管理学校用电安全工作，经常对学校电路和用电器进行检查和维护工作。特别是暴风雨后，要对全校用电线路和用电器要进行及时和全面的检查和维修，确保师生用电安全。6、各班主任是本班的水、电安全教育者和管理责任人。要加强安全用电的宣传力度，增强学生安全用电常识。全体师生节约用电，做到人走灯灭、关闭所有用电器，不乱摸电源的线路、开关，发现有裸露的电源和线路异常，要立即报告，不得擅自处理。7、让学生知道人和大地都是导体，不得用湿手接触带电的线路和操作带电的电器。不在高压线下放风筝，不在电线上晾晒衣物。黄桥小学2017年9月黄桥小学安全隐患排查制度为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，落实学校安全工作责任制，及时消除各种事故隐患，防止事故发生，确保师生生命财产安全，特制定学校安全隐患排查制度。一、建全机构，落实责任严格落实安全管理责任制。要进一步明确学校安全工作的领导责任，建立健全学校安全工作校长责任制、班主任责任制，严格落实安全责任追究制，充分发动学生会、团组织、学生干部等作用，协助学校做好安全工作。学校的各项安全制度和措施，一律要明确职责，责任到人，切实将责任落实到教育教学、后勤设施管理等各个方面。学校与部门负责人，部门负责人与个人，要层层签订责任状，实行责任追究制。具体如下:（一）成立机构，加强领导。组长：龙春荣成员：科任教师及班主任（二）落实安全管理责任。各部门要明确本部门的安全责任范围，认真落实防范措施，具体为：门岗负责检查进出学校人员，防止非本校人员无正当理由进入，调查了解学校周边是否有安全隐患；办公室负责建立分级分工管理制度。一是层层落实责任并签订责任状。二是班主任和任课教师，对存在或发现的安全隐患，较严重的问题及时向领导汇报。三是各班必须建立一个督查小组，班主任任组长，及时了解本班学生在校内外的安全情况。四是学校后勤人员，发现问题，及时处理。五是班主任要随时关注学生的安危，对卫生安全多强调、指点，防微杜渐，把隐患排除在萌芽状态。六是值班同志要尽职尽责，做好值日工作，同时做好安全日志记录。七是强化学校家庭对子女人身保险意识，尽量参加校园平安保险和学生医保。（三）建立反馈和预警机制。值班人员发现问题后要及时报告，建立防范安全事故的长效预警机制，落实学校安全工作预案，各项制度预案要宣传到位，并上墙公布。严格落实定期检查和日常防范相结合的安全排查制度，凡涉及学校安全管理的方方面面都要认真进行检查，真正做到不留死角，不留漏洞，校长和分管副校长要全面掌握学校的安全工作情况。发现隐患或不安全因素，能自行解决的立即解决；学校自行解决不了的按分级管理的归属，立即上报县教育局尽快解决；在尚未解决之前，应先采取力所能及的防范措施，防止各种不安全事故发生。对涉及安全工作的规章制度要进行认真地清理检查。凡没有建章立制的部门，要责成其迅速制定；凡规章制度不健全的，要尽快补充完善；凡对规章制度执行不力的，校长和分管副校长要找有关责任人谈话落实。二、强化安全隐患排查机制学校领导建立一个排查小组，坚持每月进行一次安全保卫工作大检查。了解学校中的不稳定因素及矛盾纠纷的排查，并及时调解化解学校各类矛盾，将发现的隐患杜绝在萌芽状态。（一）排查设施设备安全隐患。学校围墙及重点基础设施安全隐患和警示标志；教室等门窗是否及时开关，课桌椅是否牢固。（二）学校环境卫生每日清扫是否坚持；开关是否损坏；（三）排查学校消防安全隐患。消防通道是否畅通；灭火器材是否可用；消防报警装置和应急照明装置是否正常；防火警示标志是否损坏；学校危险化学物品和易燃易爆物品是否按文件规定实行专人管理、专柜存放；校内是否存在学生使用明火的现象；学校用电线路有无安全隐患。（四）排查学生路途安全隐患。学校班级是否私自组织学生外出活动；禁止师生搭乘“三无”车（无驾驶执照、无牌照、无客运执照）、病车、超载车和禁止学生搭、骑摩托车上学回家规定的执行情况；对学生路途安全是否采取了向家长及学生的预告通报制度。黄桥小学2017.9黄桥小学传染病防控工作管理制度根据区教委有关文件精神，为确保我校传染病防控管理工作扎实有效，特制定本制度。

一、成立学校传染病防控领导小组，领导小组人员必须在思想上对传染病防控工作高度重视。

组长：王石林副组长：龙春荣

成员：

肖益贺旻杨丹贺旻

二、学校结合本校的实际制订《传染病防控工作预案》，并启动传染病防控领导小组工作机制和防控工作预案。

三

、严格执行学校门卫管理制度。坚持凭教师证或学生证出入校门和做好来访登记工作，凡患传染病或疑似者，一律禁止进入校园。

四、严格做好因病缺课登记工作。坚持晨检、午检制度，并做好晨检、午检记录。一旦发现发热等异常情况，及时上报学校，与此同时要跟学生家长取得联系，在第一时间送学生到正规医院接受治疗。学生治疗阶段，不得到校，必须痊愈后持县级以上医院的康复证明才能返校就学。学生治疗期间，班主任必须每天跟踪疗情，详细掌握学生的治疗进展并记录在晨检记录本上。

五、做好宣传教育和培训工作。

充分利用学校的宣传栏、健康教育课、班会、国旗下讲话等，对师生加强传染病知识和日常保健意识的宣传教育。做好对班主任、其他任课教师的传染病防控工作的业务培训。

六、做好消毒和开窗通风工作。

学校保证各个教室、功能室、办公室等相对独立、采光通风良好，完善洗手区的建设，同时为每个班配发体温表、口罩、药品及消毒用具和用品，设置专人每天做好消毒和开窗通风工作。

七、按照要求，上报疫情

一旦出现疫情，要及时了解基本情况并迅速报告。班级必须在发现疫情的第一时间上报学校，学校相关负责人向防保科、镇教委、学校卫生科、疾控中心汇报，同时通过疫情预警系统进行网络报告，积极配合疾控中心做好疫情处理与控制工作。对瞒报、迟报、漏报疫情，并产生不良后果的要依法追究有关责任人的责任。黄桥小学2017年9月黄桥小学学生请假制度为进一步加强学生管理，及时掌握学生情况，防止意外事件发生，要求学生按时到校上课，不无故迟到或早退，不旷课缺席，做到有病有事先请假，办好请假手续。为此特制订本制度，望全体学生遵照执行。一、学生请假一般由本人或监护人亲自履行，非特殊情况不准请他人代交假条。请假条需得到班主任签字后方可离校。二、一般情况要做到事前请假，学生因病、因事请假，必须出具书面请假条，且一人一假条，不得多人共用请假条。三、急病或特殊情况来不及办理请假手续的须电话向班主任及校长请假。四、学生在放假返校时因病、因事不能按时到校，应由监护人向班主任或学校办公室告诉事由请假。五、学生在校上课期间除因病外，一般情况不得请假缺课出校，如有监护人陪同离校办事可由监护人陪同请假，且一样需要书面请假条。六、学生在校上课期间因事回家，需由监护人书面告知请假事由写好请假条，非直系亲属的重大事项一般不得请假。七、学生在上课期间中途书面请假后得到校方批准后独自回家的，应在安全抵家后向班主任老师报平安，未报者班主任老师应主动与其监护人联系。八、请假条格式规范，注明请假事由，出校时间及回校时间。应交请假条一式二份（一份交班主任，一份交政工处）。学期结束后，班级将对出勤情况作统计，计入本学期学生素质评价报告单，对严重旷课者将根据情况予以严肃批评。黄桥小学2017年9月黄桥小学生一日常规管理制度一、学生上学管理制度1、上学前，要整理好个人卫生，吃好饭。上学时，穿戴要朴素整洁。带齐学习用品，不带与学习无关的东西进学校。2、少先队员佩带红领巾，红领巾要保持清洁，破损的要更新。热爱自己的标志，佩带要规范。3、按时上学，不随便缺课，不迟到，不逃学，因故不能到校要事先请假或事后补假。4、上学路上，三人成行靠马路边走。遵守交通规则，注意安全，不准搭肩并排走，不要在路上逗留或追跑打闹。5、值日生要提前二十分钟到校，主动整理好室内室外卫生；其他同学到校后要自觉进教室温习功课；卫生委员要经常检查个人卫生和室内外卫生。二、学生课间管理制度1、课间服从值日教师和学生指导，在规定的活动区域内活动。2、下课后要好好休息，对同学态度要谦逊，语言要文雅，不说粗话脏话，不喧哗，不追跑，不摔跤，不做危险举动，不随便走进办公室，有事进办公室，要报告老师，经允许后，才能进入，不走进其他年级教室。3、遇见学校来宾、来客要有礼貌，做到不围观，不尾随，用文明语言。回答询问用普通话。4、保持校园整洁，不允许在校园里随意扔纸屑、废物等；应将纸屑、废物等放置垃圾桶内。5、学生下课后不能在教室和楼道内喧哗和追逐，不做恶作剧或开有危险的玩笑。6、学生上下楼梯靠右行，下楼上楼一律不得超过红线，上下楼梯在规定区域内行走。三、学生两操管理制度1、两操时，各班在走廊安静列队，按规定路线行走，行走中静悄悄地不推不拉，不哼不谈，保持队伍整齐，安静地行进到操场并按班级指定地点站好。２、遵守两操秩序，进场和退场要精神饱满，脚步合拍，队伍整齐。做到“快”、“静”、“齐”。３、举行升旗仪式时，态度严肃、立正、行队礼、双目注视国旗。４、每天下午第一节课下课铃响后学生不得以任何理由为借口离开座位，应准备做眼保健操。5、做眼保健操要安静、认真，穴位和动作要准确。四、学生爱护公物制度1、课桌凳按编号固定使用，安放整齐，不得碰触墙壁，如发现人为损坏应及时教育并予以赔偿。2、课桌凳、墙壁、讲台须经常保持整洁，完好无损，不得用刀刻画“分界线”，不得在课桌椅、墙壁上留下任何痕迹，尤其是写字课更应注意，一经发现影印，须立即擦去。3、体育用品、图书资料、电教设施、音乐器材、教室门窗等都应爱护，不要随便拨弄，当心损坏。4、人人爱护花木，做到不攀折、不践踏、除管理外不进绿化区，如有损坏，除严加教育外，还须赔偿。五、学生放学管理制度1、放学铃响后，不推挤，不哄抢，礼让出校门。2、各班步行出校门的排两路纵队，各班应根据生源实际情况，科学地进行分流编队，确保班级队伍有序分流回家。3、出校门时，若遇多路纵队汇集，应以“低年级先行”为原则，后续队伍应自觉暂停前进。待先行纵队行进完毕，其它队伍再依次离校。4、路队出校门时，队伍要整齐，行进速度要慢。要自觉遵守交通规则。回家路上不玩笑打闹，不离开路队买零食，按时回家。5、各班学生由班主任老师统一带出校门。任何班级不得以任何理由拖延放学时间。六、学生就餐管理制度1、学生按照学校规定时间在班主任带领下以班级为单位到食堂就餐。2、就餐时应在食堂用餐，不得随意带回教室或其他场所就餐。3、要养成良好的就餐习惯，就餐时不要大声喧哗，嬉戏追逐，维持食堂卫生，不随地吐痰，乱泼污水，饭后应将剩余饭菜倒在桶内。4、爱惜粮食，养成勤俭节约的好习惯，适量用饭菜，杜绝浪费现象。5、爱护食堂的公物和设施，不得随意挪动或损坏，若有损坏，照价赔偿。6、未经允许，不得随意进入操作间。7、严格遵守食堂管理规定，服从班主任老师的管理和调度。黄桥小学2017年9月黄桥小学值班护校制度为了确保我校教育教学的顺利开展，牢固树立“安全第一，责任重于泰山”的意识，，特制定我校值班护校制度。一、有严重影响师生学习、生活、工作的外部因素侵扰学校时，治安人员或教职工有权向领导汇报，然后进行处理。若在学校权限范围内处理不下，则由学校向派出所汇报情况，以求他们协助处理；二、上班期间，白天由门卫负责值班护校（暂时由王桂兰负责管理门卫安全工作），时间是早上七点到晚上七点；晚上由夜间守夜值班的教职工（值周教师和住校教师）负责护校，时间是当晚七点到次日早上七点；三、节假日期间，白天由值班领导和门卫共同负责护校；晚上由夜间守夜值班的教师负责护校；四、值班职责：1、行政节假日值班，按时到岗（每日上午8：30--下午5：30，其余时间由门卫负责），做到不迟到，不早退，坚守好值班室岗位；2、值班时，若发现异常情况必须在30分钟内向校领导汇报或报警3、值班失职，造成校产损失者，据情节负50%--80%赔偿责任；4、值班人员的考勤由门卫负责。考勤不得徇私枉纪，否则，责任自负。黄桥小学2017年9月黄桥小学学生上下学管理制度小学生学前班和1～3年级提倡学生家长接送制，4～6年级提倡学生步行上下学，锻炼学生的自我管理能力。如遇下雨雪天，到校时，家长可护送到校门口。我校对学生上下学安全管理专门做出了详细规定如下：。我校对上下学有关方面和环节的安全教育工作做出有针对性的规定，要求开展安全防护教育，开展交通安全教育。（1）学生在校期间，任课教师不得以任何理由让学生独自离开课堂或离开学校为自己办事。（2）上学时三人以上必须排队走，放学站一行，成队形走，每天都有一个值周组长。低年级有老师护送。（3）上下学途中不准嬉戏打闹，不准游戏，靠人道路右边。（4）路上要注意看，在拐弯处，多看，等所有车辆经过后再通过。（5）班主任对来校接学生的人要严加询问,如果陌生，不准让学生离开校园。（6）班主任要经常教育学生，在上下学的路上如果独自行走，不要与陌生人搭话或跟陌生人走。黄桥小学2017年9月黄桥小学学校安全稳定工作责任追究制度全体教职员工必须牢记“安全无小事，安全重于泰山”，本着对学生生命安全高度负责的态度，坚持安全第一、预防为主的方针，做到全面参与、人人负责，思想、管理、措施、防范“四到位”。为更好地做好学校安全工作，特制订学校安全工作责任制和责任追究制。1、成立学校安全工作领导小组，认真落实安全工作领导责任制，校长为学校安全工作第一责任人，各部门主要领导和有关负责人对本校安全工作负直接领导责任。2、全体教师必须加强师德教育和师德规范的学习，严格按照教师职业道德规范办事。严禁对学生进行体罚和变相体罚，一旦发现由体罚和变相体罚行为引发的学生安全问题，学校将追究其责任，并由其负责导致出现的一切后果。3、各班主任、教研组长是各班和教研组的安全第一责任人，政工处必须切实加强各部门人员的安全教育，严格对教研组长、班主任、任课教师、后勤人员等的管理。如因由于组织和管理不妥等导致发生事故的，将追究第一责任人和直接组织者的责任。4、各班主任是本班安全工作的第一责任人。如因由于班主任和任课教师组织和管理不妥等导致发生事故的，将追究第一责任人和直接组织者的责任。5、学校后勤部门必须对学校的设备、设施做到经常检查，发现隐患及时解决。各类设备、设施的使用者或直接管理者必须加强检查，发现问题及时