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文档简介
2021-2022年度青海省安全评价师职业资格练习题(五)及答案一单选题(共60题)1、根据《劳动法》,不得安排女职工在经期从事____、低温、冷水作业。()
A.高温B.高处C.夜班D.假期
答案:B
2、一般绝缘材料可正常使用多少年?()
A.20B.10C.5
答案:A
3、高瓦斯矿井中的瓦斯、二氧化碳和其他有害气体每班至少检测几次?()
A.2次B.3次C.4次
答案:B
4、征收工伤保险费实行()费率和()费率相结合是事故预防的主要机制。
A.总体局部B.定额差额C.差别浮动D.国际国内
答案:C
5、根据《煤矿安全监察条例》,煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员履行安全监察职责,应当出示()。
A.检查委托书B.安全检查证件
C.工作证明D.安全监察证件
答案:D
6、生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的()。
A.防暑用品B.防寒用品C.劳动防护用品
答案:C
7、根据《安全生产违法行为处罚办法》,剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品未在专用仓库内单独存放,或者未实行(),责令立即或者限期改正,并处一万元以上五万元以下的罚款;逾期不改正的,由原发证机关吊销危险化学品生产许可证、经营许可证和营业执照。
A.多人保管、多人受罚B.双人收发,双人保管
C.多人保管、双人收发D.双人保管、多人收发
答案:B
8、在____的情况下,不可进行机器的维修工作。()
A.没有安全员在场B.机器在开动中C.没有操作手册
答案:B
9、进行沥青施工时,沥青锅的设置地点,应距离行人往来的道路不少于____。()
A.2米B.3米C.5米
答案:C
10、工作前做一些热身运动有利于减少____。()
A.颈椎病B.意外扭伤C.尘肺
答案:B
11、矿井中的___、老塘风和不符合规程的下行风、循环风和扩散风等都是不合理的通风。()
A.自然风B.主流风C.串联风
答案:C
12、感温报警器的工作原理是()
A.利用火灾中的热量,作用于报警装置发出警报
B.利用火灾的火焰的闪动辐射
C.利用着火前或着火中的烟尘颗粒
D.检测燃烧物的浓度大小
答案:A
13、根据能量转移理论的概念,能量逆流于人体造成的伤害分为两类。其中,第一类伤害是指()。
A.影响局部或全身性能量交换引起的伤害,如冻伤等。
B.不正常的或不希望的能量释放造成的局部或全身性的伤害,如中毒伤害等。
C.由于能量超过人体的损伤临界值导致局部或全身性的伤害,如物体打击伤害等。
D.由于接触的能量不能被屏蔽导致的局部或全身性的伤害,如触电伤害等。
答案:C
14、水能扑救下列哪种火灾?()
A.石油、汽油B.熔化的铁水、钢水C.高压电器设备D.木材、纸张
答案:D
15、贮存危险化学品的建筑物或场所应安装____。()
A.电表B.指示灯C.避雷设备
答案:C
16、安全评价方法很多,针对不同的评价目的,采用的系统分析方法是不同的,描述正确的是()。
A.危险和可操作性方法是一种逻辑定量分析方法
B.故障类型和影响分析可以寻找控制发生事故的基本事件
C.事故树分析要求评价人员用“What……if”提出问题
D.HAZOP是不同专家领域的“头脑风暴法”
答案:D
17、爆炸性混合物的标准自燃点是指在____浓度时的自燃点。()
A.爆炸下限B.爆炸上限C.爆炸反应当量D.爆炸极限
答案:C
18、“动态相关性原则”告诉我们()。
A.只有掌握事故发生的规律性,才能保证安全生产系统处于安全状态。
B.如果管理系统的各要素都处于静止状态,就不会发生事故。
C.推动管理活动的基本力量是人,因此,管理必须激发人的工作能力。
D.激发人的内在潜力,使其充分发挥积极性、主动性和创造性。
答案:B
19、进行建设项目安全预评价依据的设计文件是项目()。
A.可行性研究报告B.建议书
C.施工图设计D.设计说明书
答案:A
20、当高处为5米至15米时,坠落半径为____。()
A.3米B.4米C.5米D.6米
答案:B
21、根据《危险化学品安全管理条例》,公众上交的危险化学品,由()接收。
A.公安部门B.质检部门C.环保部门D.工商部门
答案:A
22、应急救援预案在应急救援中的重要作用表现在()。
A.明确了应急救援的范围和体系
B.有利于做出及时的应急响应,完全消除事故后果的危害
C.成为各类常发事故的应急基础
D.当发生超过应急能力的重大事故时,便于与下级应急部门协调
答案:A
23、根据《建设工程安全生产条例》,施工单位应当建立健全的有:a安全生产责任制度、b安全生产教育培训制度、c安全生产规章制度、d安全生产操作规程。
A.abB.acC.bcD.cd
答案:A
24、在国家标准GB18218-2000《重大危险源辨识》中,“单元”指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个工厂的且边缘距离()米的几个(套)生产装置、设施或场所。
A.小于700B.小于500
C.小于800D.小于400
答案:B
25、蒸汽锅炉采用设计的燃料品种,并在设计参数下运行,也就是在规定的蒸汽质量(压力、温度)和一定的热效率下,长期连续运行时,每小时所产生的蒸汽量,称为_____。()
A.最大蒸发量B.经济蒸发量C.额定蒸发量
答案:C
26、非电离辐射危害不包括的是()。
A.激光B.X射线装置
C.紫外线D.红外线
答案:B
27、影响放热速率的主要因素有发热量、______和水分。()
A.湿度B.温度C.氧化剂D.空气流动速度
答案:B
28、工作场所是指职工从事职业活动的地点和空间。生产场所、作业点的紧急通道和出入口,应设置明显醒目的标志。危险性作业场所,必须设置安全通道;出、入口不少于两个;通道和出入口应保持畅通。门窗应采用____。多层厂房内主要楼梯和安全疏散楼梯,不得采用螺旋楼梯。应设计成直跑式。()
A.推拉式B.向内开启式C.向外开启式D.任何方式
答案:C
29、测量500V以下的线路或设备的绝缘电阻,应采用____的摇表(兆欧表)。()
A.小于250VB.小于500VC.500V或1000VD.1000V或2500V
答案:C
30、对于炼钢炉前操作工的防热辐射作用最有效的防护措施是()。
A.吹冷风B.远距离操作
C.缩短工作时间D.加强营养
答案:C
31、职业病是由下列()因素引起的。
A.不良劳动条件B.有害生产过程
C.职业病危害因素D.有害作业环境
答案:C
32、下列不属于工伤保险的基本原则的是()。
A.劳动者个人不缴费原则
B.根据责任大小进行赔偿的原则
C.损失补偿与事故预防及职业康复相结合的原则
D.强制实施原则
答案:B
33、矿井井下工作水泵的能力,应能在____小时内排出矿井24小时的正常涌水量(包括充填水及其他用水)。()
A.12B.16C.20
答案:A
34、矿井煤层中涌出的各种有害气体中,____约占80-90%。()
A.一氧化碳B.沼气C.氮气
答案:B
35、“警戒与治安”是核心要素()的二级要素。
A.应急策划B.应急准备C.应急响应D.现场恢复
答案:C
36、我国《民法通则》中第123条规定,对于从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业,若造成他人损害的,应当承担____;如果能够保证损害是由于受害人故意造成的,不承担民事责任。()
A.行政责任B.民事责任C.经济责任
答案:B
37、硝化甘油类炸药属于____炸药。()
A.固体B.胶质C.液体
答案:B
38、压力为50MPa的压力容器是()。
A.低压容器B.中压容器C.高压容器D.超高压容器
答案:C
39、下列操作哪一个不能防止焊割作业中的回火现象?()
A.焊(割)炬不要过分接近熔融金属B.焊(割)嘴不能过热
C.乙炔不能开得太大D.如乙炔瓶内部已燃烧,要用自来水降温灭火
答案:C
40、结构施工中的伸缩缝和后浇带处必须加____防护。()
A.水平式安全网B.密目式安全网C.固定盖板
答案:C
41、根据《劳动法》,国家鼓励用人单位根据本单位实际情况为劳动者建立()保险。国家提倡劳动者个人进行()保险。
A.补充,储蓄性B.补充,受益型C.储蓄性,补充D.受益型。补充
答案:A
42、根据《行政处罚法》的规定,行政处罚的种类有多少种?
A.5种B.7种C.8种D.9种
答案:B
43、生产经营单位对()应当登记建档,定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员应当采取的紧急措施。
A.事故频发场所B.重大事故隐患
C.重大危险源D.危险化学品仓库
答案:C
44、根据《建设工程安全生产条例》,施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件,应当具有生产(制造)许可证、(),并在进入施工现场前进行查验。
A.产品合格证B.质量检验书C.使用说明书D.安全检验书
答案:A
45、提升钢丝绳必须____检查一次,对损坏和断丝锈蚀较多的一段应停车详细检查。()
A.五天B.一天C.十天
答案:B
46、安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构送达行政处罚文书,采取任何方式均无法送达的,可以公告,自公告发布之日起经过(),即视为送达。
A.十五日B.三十日C.四十五日D.六十日
答案:D
47、根据《安全生产法》,特种作业人员的范围,由()负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。
A.安全生产监督管理局B.国务院
C.生产经营单位D.安全技术部门
答案:B
48、如下哪类设施可作为自然接地体或自然保护线?()
A.任何金属管道B.液化石油气管道C.水管、构筑物金属桩、配线钢管等
答案:C
49、仓库内的气瓶放置应整齐,戴好瓶帽;立放时,应妥善固定;横放时,头部朝同一方向,垛高不得超过____层。()
A.5B.4C.3
答案:A
50、矿用安全炸药不会引燃或引爆瓦斯的原因是()。
A.不产生热量B.其爆炸时间小于瓦斯与空气混合气体的感应期
C.其爆炸时间大于瓦斯与空气混合气体的感应期D.其爆炸时间等于瓦斯与空气混合气体的感应期
答案:B
51、职业安全健康管理体系的计划与实施工作包括了()、职业安全健康目标、()、运行控制、应急预案与响应等要素。
A.初始评审管理方案B.教育培训文件控制
C.初始评审文件控制D.绩效测量管理评审
答案:A
52、根据《职业病防治法》,对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者,用人单位应当及时组织救治、进行健康检查和医学观察,所需费用由()承担。
A.用人单位和个人共同B.国家
C.用人单位D.个人
答案:C
53、可燃物混合物的初始浓度提高,其爆炸极限范围会____。()
A.变窄B.变宽C.不变D.无规律变化
答案:B
54、《安全生产法》第十七条规定,生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有六个方面的职责,其中最重要的一条是()。
A.保证安全生产投入的有效实施B.建立、健全本单位安全生产责任制
C.及时、如实报告生产安全事故
答案:B
55、根据我国《刑法》,对于因违反有关劳动保护和安全生产法律法规的行为,可以认定4种犯罪,即:交通肇事罪、厂矿重大责任事故罪、违反危险物品管理规定重大事故罪和____罪。()
A.玩忽职守B.纵火C.盗窃
答案:A
56、具有爆炸、易燃、腐蚀性质,易造成人身伤亡和财产损失需特别防护的物品称为____。
A.爆炸品B.易燃易爆品C.危险品D.腐蚀品
答案:C
57、职业安全健康管理体系里的改进措施主要包括()和()两个方面。
A.纠正与预防措施、持续改进B.纠正措施、完善措施
C.预防措施、发展措施D.纠正措施、预防措施
答案:A
58、钢丝绳的固定常采用绳卡,绳卡由绳卡滑鞍和U型螺栓扣两个成对零件组成,被固定的钢丝绳尾回绕形成长边(受力边)和短边重叠,借助绳卡滑鞍和U型螺栓扣配合夹住,并用螺母旋紧。为了固定可靠,绳卡的数量不得少于3个,随钢丝绳直径增加,绳卡数量也相应增多。正确的卡法是___。()
A.所有绳卡的滑鞍都在长边,U型螺栓扣都在短边
B.所有绳卡的U型螺栓扣都在长边,绳卡滑鞍都在短边
C.相邻绳卡反正交错D.绳卡的方向不受限制
答案:A
59、根据《消防法》,阻拦报火警或者谎报火警的处警告、罚款或者()以下拘留。
A.五日B.十日C.十五日D.二十日
答案:C
60、普通钢材()代替锅炉压力容器钢材。
A.可以B.不能C.在一定条件下可以D.有时可以
答案:B
二多选题(共20题)1、防止火灾爆炸事故发生的基本原则是:()。
A.防止和限制可燃可爆系统的形成
B.防止可燃物外溢泄漏
C.消除各类点火源
D.通风置换
E.阻止和限制火灾爆炸事故的蔓延扩散
答案:ACE
2、根据现行法规、标准,主要依据()来确定重大危险源。
A.物质毒性B.物质放射性
C.物质燃烧特性D.物质临界量标准
E.物质爆炸特性
答案:ACDE
3、三大公害指的是()。
A.水污染
B.固体废弃物污染
C.大气污染
D.生物污染
E.噪声污染
答案:ACE
4、根据《煤矿安全监察条例》,煤矿安全监察机构发现煤矿作业场所有下列情形之一的,应当责令立即停止作业,限期改正;有关煤矿或其作业场所经复查合格的,方可恢复作业:
A.未使用专用防爆电器设备的
B.未使用专用放炮器的
C.未使用人员专用升降容器的
D.使用明火明电照明的
E.为使用明火照明的
答案:ABCD
5、常见的满水原因:()
A.水位表故障造成假水位而运行人员未及时发现;
B.水位报警器或给水自动调节器失灵而又未及时发现;
C.运行人员疏忽大意;
D.运行人员排污后忘记关排污阀,或者排污阀泄漏;
E.水冷壁、对流管束或省煤器管子爆破漏水
答案:ABC
6、根据《安全生产违法行为处罚办法》,案件调查终结后,安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构负责人应当及时对有关案件材料、当事人的陈述和申辩材料、听证会笔录等调查结果进行审查,根据不同情况,分别做出如下决定:
A.确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,做出行政处罚决定
B.违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚
C.违法事实不能成立的,不得给予行政处罚
D.违法行为已构成犯罪的,移送司法机关
E.违法行为已构成犯罪的,追究其刑事责任
答案:ABCD
7、压力容器的定期检验包括________、和________。
A内外部检验B.内部检验C耐压试验
答案:ABC
8、电缆火灾扑救对策()
A.用水枪灭火B.切断电源,侦察火情
C.堵截包围,阻止蔓延D.采取窒息灭火
E.防烟、防毒
答案BCDE
9、事故应急管理中"预防"的含义是()。
A.事故的预防工作,即通过安全管理和安全技术等手段,尽可能防止事故的发生,以实现本质安全
B.从人机物环等方面着手,彻底消除事故隐患
C.假定事故必然发生,通过预先采取预防措施,达到降低或减缓事故的影响或后果严重程度的目的
D.事故后及时处理,并通过PDCA持续改进生产中出现的安全问题
E.事故发生后,尽可能控制并消除事故
答案:AC
10、要建立起一个完善的生产经营单位安全生产责任制,需要达到的要求()。
A.建立的安全生产责任制必须符合国家安全生产法律法规和政策、方针的要求,并应适时修订;安全生产责任制体系要与生产经营单位管理体制协调一致
B.制定安全生产责任制要根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况,明确、具体,具有可操作性,防止形式主义
C.制定、落实安全生产责任制要有专门的人员与机构来保障
D.在建立安全生产责任制的同时建立安全生产责任制的监督、检查等制度,特别要注意发挥职工群众的监督作用,以保证安全生产责任制得到真正落实
E.建立的安全生产责任制体系要与生产经营单位管理体制协调一致
答案:ABCDE
11、根据《消防法》,机关、团体、企业、事业单位应当制定()。
A.消防安全法规
B.消防安全制度
C.消防安全政策
D.消防安全操作规程
E.防火安全责任制
答案:BD
12、安全生产投入主要用于以下哪些方面:()。
A.建设安全技术措施工程,如防火工程、通风工程等;
B.增设新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护;
C.重大安全生产课题的研究;
D.职工的安全生产教育和培训;其他有关预防事故发生的安全技术措施费用,如用于制定及落实生产事故应急救援预案等。
E.按国家标准为职工配备劳动保护用品;
答案:ABCDE
13、火灾过程的双重性是指()
A. 偶然性B.突发性C.确定性D.随机性E.灾难性
答案:CD
14、煤矿安全监察的主要工作方式为()。
A.视时监察B.重点监察
C.一般监察D.特殊监察
E.分级监察
答案:ABCD
15、机床静止部件的危害因素有()
A.飞出的铁屑和工件B.切屑刀具与刀刃
C.毛坯、工具和设备边缘锋利飞边及表面粗糙部分
D.引起滑跌坠落的工作台E.突出较长的机械部分
答案BCDE
16、《安全生产法》明确确立的安全生产基本三大目标是:()
A.保障人民生命安全B.保护国家财产安全C.保证企业健康安全运行D.促进社会经济发展
答案:ABD
17、下列控制措施中属于从源头控制粉尘危害的防尘措施包括()。
A.远距离操作B.彻底革新生产设备
C.以无害物质代替使用含石英的材料D.密闭发生粉尘场所
E.缩短粉尘作业时间
答案:BCD
18、锅炉的安全工作特性:
A.连续运行性;
B.爆炸的危害性;
C.易于损坏性;
D.倾倒、人员或重物高处坠落;
E.使用的广泛性
答案:ABCE
19、根据《安全生产违法行为处罚办法》,勘察单位、设计单位有下列行为之一的,责令限期改正,处10万元以上30万元以下的罚款:
A.对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律法规和强制性标准规定的要求的
B.未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的
C.将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的
D.采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的
E.压缩合同期的
答案:BD
20、根据《安全生产违法行为处罚办法》的规定,各级政府安全生产监管部门可以实施如下哪些处罚行为?
A.警告;B.罚款;C.没收违法所得;D.责令改正;E.责令停产停业整顿;F.拘留;
答案:ABCDE
三大题(共10题)1、案例砖厂挖土塌方事故
【案情】
农民陈某进城打工,发现一张“招工告示”称“某个体砖厂大量招工,包吃住,月薪1000元另加奖金”,于是前往位于郊区某乡村的砖厂,与老板王某洽谈。王某拿出的劳动合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人员伤亡厂方概不负责”。陈某没有多想就签了合同。一个月后,陈某在挖土时忽然遇到塌方,身受重伤,丧失了劳动能力。王某以双方签订的劳动合同中已写明“受雇人员伤亡厂方概不负责”为由,不同意对陈某进行补偿。
【问题】这起案例的典型意义有哪些?
【参考答案】
这是一起典型的生产经营单位通过与从业人员签订“生死合同”,逃避依法应承担的赔偿责任的案例。
“生死合同”是指生产经营单位与从业人员签订的含有“工伤概不负责”等内容,旨在发生生产安全事故后逃避应该承担的对从业人员的赔偿责任的协议。实践中,签订这类协议的主要是建筑、采矿等从事高度危险作业的单位。这类企业劳动保护条件差、隐患多、设施不全,生产中极易发生伤亡事故。
因此,有的生产经营单位为逃避应该承担的责任,利用从业人员急于就业的心理,不依法与其签订规范的劳动合同,要求“工伤自理”。这种“生死合同”,以“合法”的形式,把生产经营单位应承担的赔偿责任推得一干二净,严重损害从业人员的合法权益,是一种无效合同,不受法律的保护。根据《劳动法》的规定,违反法律、法规的劳动合同以及采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同都是无效的劳动合同。
《安全生产法》第44条第二款明确规定:“生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。”“生死合同”正是生产经营单位为免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任而签订的协议,其内容直接违反《安全生产法》的规定。
同时,生产经营单位与从业人员签订“生死合同”,大都是采取欺诈、威胁或乘人之危等手段,并非是平等协商的结果。该案中的个体砖厂利用陈某急于工作的心理,与陈某签订含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的协议,显然是一种“生死合同”,属无效合同,是不受法律保护的。
无效劳动合同从订立的时候起,就没有法律约束力。本案中,陈某虽然与砖厂签订了含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的劳动合同,但这一人身伤害免责条款是无效的,不能以此免除或者减轻砖厂的赔偿责任。因此,陈某既可直接向砖厂所有人王某请求赔偿,也可向劳动行政主管部门申请处理,还可以直接向人民法院起诉,以维护其合法权益。2、案例建筑施工单位不依法建立应急救援组织案
【案情】
某建筑施工单位有从业人员1000多人。该单位安全部门的负责人多次向主要负责人提出要建立应急救援组织。但单位负责人另有看法,认为;建立这样一个组织,平时用不上,还老得花钱养着,划不来。真有了事情,可以向上级报告,请求他们给予支援就行了。由于单位主要负责人有这样的认识,该建筑施工单位一直没有建立应急救援组织。后来,有关部门在进行监督和检查时,责令该单位立即建立应急救援组织。
【问题】该单位的行为与《安全生产法》哪条规定有悖?并请论述建立应急救援组织的作用。
【参考答案】
这是一起建筑施工单位不依法建立应急救援组织的案件。
应急救援组织是指单位内部建立的专门负责对事故进行抢救的组织。建立应急救援组织,对于发生生产安全事故后迅速、有效地进行抢救,避免事故进一步扩大,减少人员伤亡,降低经济损失具有重要的意义。
《安全生产法》第69条规定,危险物品的生产经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织生产经营规模较小,可以不建立应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员。按照一般原则,在市场经济条件下,法律不干预生产经营单位内部机构如何设立,这属于生产经营单位的自主营权的内容。但考虑到危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山建筑施工单位的生产经营活动本身具有较大的危险性,容易发生生产安全事故,且一旦发生事故,造成的人员伤亡和财产损失都较大。因此,《安全生产法》对这些单位有针对性地作出了一些特殊规定,即要求其建立应急救援组织。
本案中的建筑施工单位有1000多名从业人员,明显属于《安全生产法》第69条规定的应当建立应急救援组织的情况。但该单位主要负责人却不愿意在这方面进行必要的投资,只算经济账,不算安全账,不建立应急救援组织。这种行为是违反《安全生产法》上述有关规定的,有关负有安全生产监督管理职责的部门责令其予以纠正是正确的。3、案例爆破作业死亡事故
【案情】
某县要修一条县级公路,郭某通过关系承包了一段10公里的工程。随后,郭某将其转包给张某,张某又将其分为三段,分别承包给于某、范某和林某。林某承包的路段由于开山架桥的地方较多,因此雇用了较多的施工人员。为了尽量减少开支,林某明知刘某之子刘甲、刘乙、刘丙无爆破员作业证书,仍以每天11元的报酬雇用,并要求刘甲既要完成其自己的爆破任务,还要管理好其两个弟弟的爆破作业和负责爆破现场的安全管理。为此,林某每天多给刘甲3元。
由于刘甲等人均是当地农民,根本不了解爆破的安全操作规程,在爆破过程中仅仅根据常识进行判断。同时,林某也没有制定或要求刘甲制定安全措施。因此,爆破施工中,经常发生一些小事故。但林某对之不以为然,直至在一次爆破作业中,刘甲因操作失误,造成2人死亡,多人重伤。
【问题】分析这起事故与《安全生产法》相悖的地方有哪些?
【参考答案】
这是一起由于作业人员缺乏安全作业资格以及违章作业等原因引起的生产安全事故。
根据《安全生产法》第35条的规定,生产经营单位进行爆破。吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。本案中,正是由于施工者没有加强作业现场的安全管理,作业人员不具备相关操作资格、违章作业,结果造成人员伤亡事故。实践表明,发生爆破事故的原因大多是因为没有遵守操作规程和落实安全措施。血的教训要求我们在进行危险作业时必须确保操作规程的遵守和安全措施的落实。此案中,林某应当派专人负责爆破现场的安全管理,但其为了减少开支,没有派专人负责安全管理,而是让刘甲兼任安全管理员。
《安全生产法》还要求爆破现场必须采取必要的安全措施,确保爆破人员遵守操作规程。但是林某既没有做到这一点,也无视多次事故的发生,没有及时采取相应的安全措施防范重大生产安全事故隐患。另外,林某还违反了《安全生产法》第四十一条关于工程承包的规定。根据其规定,生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。
同时,《安全生产法》第八十六条规定,生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人,导致发生生产安全事故给他人造成损失的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。此案中,林某与刘氏兄弟应当承担连带责任。4、案例屋盖坍塌事故
【案情】
1990年2月16日16时20分,大连重型机器厂计量处四楼会议室屋盖突然塌落,造成42人死亡、46人重伤,133人轻伤,直接经济损失3000000元。
事故发生后,由国家劳动部、机电部,辽宁省劳动局、总工会、检察院、计委、建委、机械委,以及大连市有关单位组成的大连市政府事故调查组,对事故进行了调查分析,认定这是一起因严重违反设计规范、施工中管理混乱而造成的重大责任事故。
大连重型机器厂计量处办公楼是1939年设计,1960年建成。1987年该厂在原建的计量办公楼三层楼上接层,扩建成四层。会议室位于接层部分的东倾,长21.85米,宽14.9米,面积为325.6平方米,整体建筑为混合结构,现浇圈梁,轻型屋架,钢筋混凝土空心预制板屋面,室内水泥地面。屋顶共五榀梭形轻型钢屋架,两端采用平板支座与墙体连接,轻钢龙骨纸面石膏板吊顶,屋面板上设炉渣保温层、水泥砂浆找平层和三粘四油防水层。
1987年1月,大连重型机器厂将接层工程列入计划,并将接层工程的设计任务交本厂基建处设计室,由设计室主任娄某负责,娄某自己承担了该工程建筑及结构设计,建设任务交基建处工程科科长黄某为工程负责人,科测量员阎某为工地甲方代表。施工单位是大连市一建七工区,由工长王某负责。该工程从1987年2月中旬动工,5月25日竣工,7月14日投入使用。
【问题】
1、试根据上述资料分析这起重大事故发生的直接原因和间接原因;
2、谈谈你对这起事故责任者的的处理意见;
3、提出防止同类事故发生措施的建议;
4、谈谈你对这起重大事故的看法和感受。
【参考答案】
1.导致这起事故发生的直接原因是施工单位没有完全按图纸施工,改设了屋面干铺炉渣保温层,违反国家颁发的《建筑安装工程施工验收技术规范》;加厚了水泥砂浆找平层,增加了屋面荷重,加速了钢屋架的破坏。
导致这起事故发生的间接原因是建设单位管理混乱。建设单位在开工前没有按照基本建设程序办理建设计划、规划审批、施工执照,原建筑物接层技术鉴定报告等审批手续;没有到市工程质量监督部门注册登记,指派的工地代表对工程质量监督检查不力,工程竣工后未组织全面验收就交付使用。
2、对事故责任者的处理
a.设计室主任娄某,一建工长王某,基建处处长刘某,对这起事故,分别负有直接责任和直接领导责任,均已构成犯罪,由司法部门依法追究刑事责任。
b.基建处测量员阎某,是领导指派他到工地是监督乙方按图施工,而他却没有尽到责任,对屋面改设干铺炉渣保温层和加厚水泥砂浆找平层不检查,而且在验收记录上签署了“按图施工”。有严重的失职行为,对该起事故应负主要责任,给予一定处分。
c.主管基建的副总工程师殷某,一建技术副主任娄某,曲某,基建处工程科科长黄某,对该起事故分别负有不同的领导责任,均给予行政处分。
d.对厂长刘某、基建处副处长修某,一建七工区质量检查股负责人唐某、一建质量检查科科长卢某、一建公司经理候某,分别被给予行政记大过处分。
3、事故预防措施与对策
a.组织措施
(1)决定召开全市大会,通报事故情况、公布对责任者的处理意见、对全市建筑行业下一步安全生产工作提出具体明确的要求;
(2)市建工局、市建委认真吸取事故教训,举一反三,按国家行业管理的各项法律法规的要求,强化行业管理,采取有力措施,加强技术管理工作,针对薄弱环节和存在的问题,完善各项规章制度和责任制;
(3)加强对施工企业的管理力度,规范企业的施工现场管理、技术管理、用工管理,新工人入场,必须进行严格的三级安全教育;特别是对特种作业人员持证上岗情况,一定要严格履行必要的验证手续,如审查备案证书的原件;对农民工应加强对施工现场危险危害因素和紧急救援、逃生方面知识的教育;
(4)加强对监理单位的管理工作,严格规范建设监理市场,严禁无证监理;禁止将监理业务转包或分包;监理人员必须持证上岗;监理公司应充实安全技术专业监理人员,对施工过程中的每个环节,特别是对技术性强、工艺复杂、危险性较大的项目一定要监理工作到位。
b.技术措施
(1)按照《建筑法》的规定,对专业性较强的分部分项工程,必须编制专项施工方案,在施工中遵照执行;
(2)专项施工方案必须具有按规范规定的计算方法的设计计算书,具有符合实际的、有可操作性的构造图及保证安全的实施措施。
(3)对特殊、复杂、技术含量高的工程,技术部门要严格审查、把关;健全检查、验收制度,提高防范事故的能力;
(4)严格履行现场施工技术管理程序,认真执行签字、验收责任制度,依法追究责任;
(5)在购买和使用建筑用材料、设备时,必须有产品合格证、检测报告书、生产许可证(若需要时)等,签订购置、租赁合同时要明确产品质量责任,必要时委托有资质的单位进行检验。
4、结合自身经历谈谈感受和看法。5、案例临时工违章作业坠落事故
【案情】
2001年6月18日,云南某化工厂临时工X某在普钙厂化成皮带周围作清理卫生工作,当X某打扫完化成皮带周围卫生后,看到提升机周围石棉瓦上还有物料。由于在防护栏杆(栏杆高度为0.9米,栏杆距提升机的距离为0.26米,提升机的宽度为0.8米)内扫不到石棉瓦上的物料,就翻越栏杆到石棉瓦(石棉瓦上未搭跳板)上铲料,已经铲了部分物料,在继续铲料的过程中,石棉瓦被踩断,发生坠落,造成重伤(坠落高度为5.4米),直接经济损失4万余元。[注:有关规定:”石棉瓦上不固定好跳板,不准作业”]
【问题】根据以上事故经过,如何分析该事故的产生原因及建议的预防措施。
【参考答案】
这起事故的直接原因,是化工厂临时工未经专门的安全生产教育和培训,从事日常工作时,违反有关规定而造成的。同时,化工厂未在此类场所设置明显的安全警示标志,也无巡检人员负责日常的安全检查工作,导致这名工人的违章行为持续进行到发生事故为止。
《安全生产法》第28条规定,“生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志”,第35条规定,“生产经营企业进行爆破、吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实”,第38条规定,“生产经营单位的安全管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查,对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人,检查及处理情况应当记录在案”。
建议的预防措施包括:
1)对现雇的正式、临时工进行一次系统的安全生产教育和培训,使其对工作岗位存在的风险充分了解;
2)在所有存在较大风险因素的场所、设备和设施上,检查安全警示标志和安全设施的完整性,对于未设立警示标记的地方,应重新设置。6、案例录像厅火灾事故
【案情】
某市一录像放映厅在开业前,公安消防机构对其防火设施、条件进行检查并通过。开业后不久,该录像厅负责人为了扩大营业面积,擅自对录像厅进行了改建,改建过程中将原有的紧急出口封闭。同时,由于该录像厅经常违法播放一些黄片,为了掩人耳目,在播放时经常从外面把门锁上。对该录像厅的行为,曾有群众向公安消防机构举报,但公安消防机构末予足够重视,没有及时对其进行检查。某天晚上,40多名观众正在厅里看录像,突然起火,由于门被反锁,又没有紧急出口,导致40多名观众全部丧生火海,并导致附近一家服装店起火,直接经济损失达100多万元。
【问题】需要承担这起事故的责任人有哪些?
【参考答案】
这是一起公安消防机构不对已经取得批准的生产经营单位依法进行监督检查,造成特大生产安全事故的案例。《安全生产法》第9条明确规定,对已经依法取得批准的单位,负责行政审批的单位发现其不再具备安全生产条件的,应当撤销原批准。这就是说,负有安全生产监督管理职责的行政部门不仅对生产经营单位有关安全生产的事项要严格依照有关法律、法规、国家标准或者行业标准规定的程序和条件进行审查,严把“入口关”,对已经依法取得批准从事相关活动的单位,还必须及时对其安全生产状况进行监督检查,而不能一批了事。
《消防法》第24条也规定,消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。对消防重点单位应当定期监督检查。本案中,录像厅在开业前曾依法通过了公安消防机构的消防验收,可以说,此时其是具备安全生产条件的。但此后,录像厅擅自改建,封闭紧急防火出口,并经常反锁大门,实际上已经不再具备安全生产条件。公安消防机构多次接到群众的有关举报,因此,对该录像厅的情况应当是了解的,但是却没有引起足够的重视,没有对该录像厅的安全生产条件进行及时的检查,并撤销其消防安全的批准。
因此,虽然事故的直接原因是录像厅负责人的行为造成的,但公安消防机构不依法履行监督检查职责,也对这起特大事故的发生负有不可推卸的责任,应当依法追究其直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员的法律责任,包括行政责任和刑事责任。7、案例塔吊倒塌事故
【案情】
某城建公司承包修建一单位住宅楼工程,城建公司又将工程发包给本公司职工柳某。在工程建设中,柳某私下找公司负责人联系借用吊车吊运塔吊。某日,公司会计兼小车驾驶员李某把吊车开到工地。汽车吊驾驶员陈某用汽车将塔吊运至工地。
公司安装人员开始组装塔身。当日下午3点,汽车吊驾驶员陈某提出下班,理由是吊车油料用完,且天黑无照明灯。但现场施工负责人柳某不同意,派人找来汽油,让大家继续组装塔吊晚8点,发现塔吊的塔身被首尾倒装,无法与塔基对接。在安装人员的建议下,柳某和吊车驾驶员陈某叫来几个民工,运用钢丝悬挂重物、人拉钢丝使塔身移动的简易方法扭转塔身。由于无法掌握平衡,塔身突然倒塌,造成3人死亡,4人重伤。
【问题】根据《安全生产法》的相关规定,论述这起事故的主要原因有哪些?
【参考答案】
这是一起管理人员违章指挥、从业人员违章操作导致发生的生产安全事故。
根据《安全生产法》第16条的规定,生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。本案中,工程施工工地没有制定基本的安全措施,所用的汽车吊也不具备承担吊装任务的功能。由此可见,城建公司没有执行安全生产法律、法规,也没有加强劳动安全管理,完全是违法施工作业。
同时,根据《安全生产法》第35条的规定,生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业时,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。本案中,现场管理人员违章指挥,吊车驾驶员及其他作业人员也都存在违章作业问题。此外,该案中的施工作业还违反了国家有关特种作业安全管理的规定。起重机械作业属于特种作业,其驾驶人员属于特种作业人员。
根据《安全生产法》第23条的规定,生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。本案中,汽车吊驾驶员陈某未经特种作业专业培训,没有取得相关资格证书,无证驾驶吊车。这是造成事故发生的主要原因之一。8、案例电厂检修人员触电死亡事故
【案情】
2002年05月17日,某电厂多经公司检修班职工刁某带领张某检修380
V直流焊机。电焊机修好后进行通电试验良好,并将电焊机开关断开。刁某安排工作组成员张某拆除电焊机二次线,自己拆除电焊机一次线。约17:15,刁某蹲着身子拆除电焊机电源线中间接头,在未检查确认电焊机电源是否已断开,在电源线带电又无绝缘防护的情况下作业。在拆完一相后,拆除第二相的过程中触电,经抢救无效死亡。
刁某已参加工作10余年,一直从事电气作业并获得高级维修电工资格证书。该公司于2001年制订并下发了《电动、气动工器具使用规定》,包括了电气设备接线和15种设备的使用规定。《规定》下发后组织学习并进行了考试,但主要还是敷衍了事,并未将安全工作真正落到实处。
【问题】
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)该事故应采用何种分析方法?
4)事故勘察典型证据有哪些?
5)勘察重点是什么?
6)刁某应负何种事故责任?
7)导致这起事故的直接原因?
8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
10)导致这起事故的间接原因有哪些?
11)违反的有关法律条文?
12)追究责任的相关依据有哪些?
13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;
14)这起事故直接经济损失的统计范畴?
15)这起事故间接经济损失的统计范畴?
16)经济损失程度级别属于哪级?
17)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
18)结合实际谈谈你对这起常见事故的感想。
【参考答案】
1)【需要参照规程】
A.国务院1991年75号
B.国务院1989年34号
C.中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号
D.《企业职工伤亡事故分类标准》
E.《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
F.《企业职工伤亡事故调查分析规则》→GB6443-86
2)【调查组成员组成】
按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起事故应由企业主管部门会同企业所在地设区的市(或者相当于设区的市一级)劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)【采用何种分析】
这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。
4)【事故勘察典型证据有哪些】
这起事故勘察的典型证据是电焊机设备的带电情况,电源的断接状态,电焊机设备的漏电保护装置等。
5)【事故勘察重点有哪些】
这次事故勘察的重点是电源的断接状态。
6)【刁某应负何种事故责任?】
这起事故刁某应负直接事故责任。
7)【导致这起事故的直接原因】
是作业人员刁某安全意识淡薄,工作前未进行安全风险分析,在拆除电焊机电源线中间接头时,未检查确认电焊机电源是否已断开,在电源线带电又无绝缘防护的情况下作业,导致触电。刁某低级违章作业是此次事故的直接原因。其次工作组成员张某虽为工作班成员,在工作中未有效地进行安全监督、提醒,未及时制止刁某的违章行为,也是此次事故的直接原因之一。
8)死亡事故
9)触电事故
10)导致这起事故的间接原因
A.该公司于2001年制订并下发了《电动、气动工器具使用规定》,包括了电气设备接线和15种设备的使用规定。《规定》下发后组织学习并进行了考试。但刁某在工作中不执行规章制度,疏忽大意,凭经验、凭资历违章作业。
B.该公司领导对“安全第一,预防为主”的安全生产方针认识不足,存在轻安全重经营的思想,负有直接管理责任。
11)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第二十一条规定
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第二十九条规定
安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。
《安全生产法》第三十六条规定
生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
《安全生产法》第五十条规定
从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。
该公司在这些方面明显违反安全生产法的有关规定。
12)追究责任的相关依据
国务院第302号令
《安全生产法》
《安全生产行政复议暂行办法》
《企业职工奖惩条例》
13)该公司为化学危险品生产单位。根据《安全生产法》第80、81、82、90条,追究该厂主要负责人的法律责任;追究该公司相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任
14)事故直接经济损失统计范畴:
A.人身伤亡后所支出的费用:丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资;
B.善后处理费用:处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用;
C.财产损失价值:固定资产损失价值、流动资产损失价值
15)事故间接经济损失统计范畴:
A.停产、减产损失价值
B.工作损失价值
C.补充新职工的培训费用
D.其他损失费用
16)属重大损失事故
17)防范措施
为吸取事故教训,杜绝类似事故的发生,该公司应采取以下防范措施;
A.采取有力措施,加强对现场工作人员执行规章制度的监督、落实,杜绝违章行为的发生。工作班成员要互相监督,严格执行《安规》和企业的规章制度。
B.所有工作必须执行安全风险分析制度,并填写安全分析卡,安全分析卡保存3个月。
C.完善设备停送电制度,制订设备停送电检查卡。
D.加强职工的技术培训和安全知识培训,提高职工的业务素质和安全意识,让职工切实从思想上认识作业性违章的危害性。
E.完善车间、班组“安全生产五同时制度”,建立个人安全生产档案,对不具备本职岗位所需安全素质的人员,进行培训或转岗;安排工作时,要及时了解职工的安全思想状态,以便对每个人的工作进行周密、妥善的安排,并严格执行工作票制度,确保工作人员的安全可控与在控。
F.各级领导要确实提高对电力多经企业安全生产形势的认识,加大对电力多经企业的安全资金投入力度,加强多经企业人员的技术、安全知识培训,调整人员结构,完善职工劳动保护,加强现场安全管理,确保人员、设备安全,切实转变电力多经企业被动的安全生产局面。
18)略9、案例机组人员违章操作导致飞机坠毁事故
【案情】
某航空公司B2755号飞机执行航班任务时,飞机在跑道起点加到起飞马力后开始滑跑,但飞机一直到滑出跑道也未能起飞,最终以
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