铁路调度指挥-调度命令

任务3调度命令——发布调度命令的基本规定（三）错发、漏发调度命令事故案例分析调度命令发布工作的质量直接关系到行车指挥和行车工作的安全，特别是在非正常情况下，行车有关单位人员的联系、协调和分工要依照调度命令的规定进行。调度命令如果发生错误或疏漏，不可避免地要造成现场行车作业的混乱和冲突，造成许多不安全因素，严重时，便会造成行车事故。案例一X局“4.28”事故一、事故概况2008年4月28日4时38分，由北京开往青岛的T195次旅客列车运行至X铁路局管内X线X站至X站间290公里800米处，因超速，机后9至17位车辆脱轨，并侵入上行线。4时41分，由烟台开往徐州的5034次旅客列车运行至上行线290公里850米处，与侵入限界的T195次列车第15、16位间发生冲突，造成5034次列车机车及机后1至5位车辆脱轨。事故导致70人死亡，416人受伤，中断上下行线行车21小时22分。“列车一开始晃了两下，然后翻了四圈才停下来。”

二、事故定性

根据《事规》第八条构成铁路交通特别重大事故。

三、违反规章

调图文件下发时间过晚，应提前20天下发，实际4月24日发布的，距离执行日期只有短短4天时间，邮寄给北京局又采用平信模式，直到28日事故发生的当日10点，北京局才收到。发生脱轨事故的T195特快列车最高行车速度为160公里/小时，而通常的行车速度为120-130公里/小时。但因为行车路段实行限速，则速度通常会限制在100-120公里/小时。出事火车T195实际车速达131公里/小时，已经超速。

四、存在问题1、

调度命令漏传司机，调度员发现“X站至X站间下行线实际运行速度与运监器允许速度不符”的报告后，根据文件重新发布了4443、4444号调度命令，要求X站、X站、X站分别交上下行各次列车，在上述不符地点限速80公里。2、对在途列车没有指定交令处所，命令不完整。车站值班员未按总公司要求与司机执行车机联控核对限速调度命令。

五、吸取教训1．调图文电发布时间太晚，给此次事故的发生埋下了重大隐患。2．发现异状后的汇报程序需要规范，列车调度员得到运监器与现场实际不符的报告，来源是机务段派班室，而不是列车司机，说明司机发现异状后第一时间报告了机务段，而不是列车调度员，应该对这一现象予以纠正。3．调度员发布命令必须及时准确，受令处所齐全。4．车站值班员，车机联控执行不彻底，调度命令传递不到位，交递调度命令的相关规定不熟悉。任务3调度命令——调度命令认知调度命令根据调度集中统一指挥的原则，一个调度区段内由本区段列车调度员统一指挥，指挥列车运行的命令包括调度命令和口头指示只能由列车调度员发布。一个调度区段本区段列车调度员调度命令口头指示统一指挥列车运行调度命令什么是调度命令？调度命令是行车调度处理日常行车工作中有关问题以及在非正常情况下组织指挥行车有关部门、单位和人员办理行车工作、指示作业方法和安全注意事项的带有约束性的指令。编有号码并输入计算机或在《调度命令登记簿》上登记的。调度命令什么是口头指示？除调度命令外，调度员在日常生产指挥中向有关人员发布的完成运输生产任务的具体部署和指挥行车工作的指令，称为口头指示。各级调度在日常工作中，对下级调度或站、段，以及有关人员发出的无须在《调度命令登记簿》内登记的指令，均可以口头指示形式发布。调度命令和口头指示具有同等效力，接受口头指示人员应坚决执行。发布口头指示，也应正确、及时、清晰、完整。注意：调度电话列车无线度通信设备发布调度命令时应注意的环节调度命令任务3调度命令——发布调度命令的情况发布调度命令时应注意的环节调度命令在发布命令前，应详细了解现场当时的线路、设备、列车或机车车辆所处的状态，需要进行作业的性质、要求和必要性，了解有关领导的指示和日（班）计划的要求，并认真听取行车有关领导、其他工种调度和现场有关行车人员的意见，对现场的实际情况做岀全面、正确的判断，确定该不该发布调度命令和应如何正确发布调度命令，做到情况不清不发调度命令。调度命令《技规》规定需要发布行车调度命令的情况？P189注：1.划○者为受令人员调度命令《技规》规定需要发布行车调度命令的情况？P189注：1.划○者为受令人员调度命令《技规》规定需要发布行车调度命令的情况？P189注：1.划○者为受令人员调度命令《技规》规定需要发布行车调度命令的情况？P189注：1.划○者为受令人员调度命令《技规》规定需要发布行车调度命令的情况？P189注：1.划○者为受令人员调度命令《技规》规定需要发布行车调度命令的情况？P189调度命令《技规》规定需要发布行车调度命令的情况？P189调度命令《技规》规定需要发布行车调度命令的情况？P189调度命令《技规》规定需要发布行车调度命令的情况？P189注:3.动车组列车改按列车运行监控装置方式运行需将列控车载设备隔离时，列车调度员仅发布改按列车运行监控装置方式行车的调度命令调度命令注:2.天窗维修作业在指定的时间内完成并销记后，列车调度员不再发布维修作业结束恢复行车的调度命令。4.因调车作业动车组控车模式转换，不发布调度命令。自动站间闭塞法行车转为半自动闭塞法行车及转回的调度命令，可不发给司机。不发布行车调度命令的情况？调度命令使

使用绿色许可证或半自动闭塞发车进路通知书发出列车时自

自动闭塞区间一架通过信号机故障（站间区间仅设一架通过信号机的除外）站

站内采用调车方式救援旅旅客列车在技术停车站（不办理客运、通勤业务和技术作业）临时变更通过使用引导信号接车（使用引导手信号除外）运

运行揭示调度命令规定变更旅客列车固定走行径路不发布行车调度命令的情况？调度命令接

接发动车组列车变更固定股道在

在区间内，机车信号、列车运行监控装置（LK）、轨道车运行控制设备（GYK）发生故障，运行至前方站自自轮运转特种设备自走行时因自身设备原因限速旅旅客列车发生制动关门，依据《旅客列车制动关门限速证明书》限速；货物列车编入关门车数超过现车总辆数的6%，依据《制动效能证明书》限速。任务3调度命令——发布调度命令的基本规定调度命令规章制度是列车调度员发布调度命令的依据。当需要发布调度命令时，调度员应根据《技规》《行规》《调规》等有关行车工作规章、文件、电报等有关规定，正确及时地发布相应的调度命令。调度命令发布权限调度命令的发布必须贯彻行车工作集中统一指挥的原则，各级调度机构和各工种调度的调度命令只能在规定的权限范围内发布，不得越级或越权。调度命令发布调度命令的基本规定1.调度命令发布前，应详细了解现场情况，听取有关人员的意见，书写命令内容、受令处所必须正确、完整、清晰。2.采用计算机、传真机、调度命令无线传送系统发布调度命令时，必须严格遵守“一拟、二审核（监控人）、三签（领导、值班主任）、四发布、五确认签收”的发布程序。受令人必须认真核对命令内容并及时签收。3.用电话发布调度命令时，必须严格遵守“一拟、二审核、三签、四发布、五复诵核对、六下达命令号码和时间”的发布程序。发收调度命令时，应填记《调度命令登记簿》（列车调度员使用调度命令系统记录时除外），指定受令人员中一人复诵，并记明发收人员姓名及时刻。调度命令4.已发布的行车、运行揭示调度命令，遇有错、漏或变化时，尚未开始执行的，必须取消前发命令，重新发布调度命令；已经开始执行的，应立即停止执行，并及时发布调度命令进行修正；5.调度命令书写不正确时，应重新书写；6.发布有关线路、道岔限速的调度命令，必须注明具体地点、起止里程及时间，有关单位申请或登记时，应明确相关内容。发布调度命令的基本规定调度命令7.发布救援调度命令，必须注明被救援列车或车列的救援端里程。8.使用常用调度命令模板拟写调度命令时，可根据需要对命令模板内容进行増加或删减。发布调度命令的基本规定调度命令发布行车调度命令的额外规定1.指挥列车运行的命令和口头指示，只能由列车调度员发布。2.铁路局列车调度员发布行车调度命令，要一事一令，不得发布无关内容。一事一令是指对一个独立事件发布一个命令，该独立事件包括单因素事件和多因素事件两类。单因素事件是指不与其他工作发生关联的简单事件；多因素事件是指涉及两项及其以上工作内容，且因此及彼、因果相关、时间相连的复杂事件，可发布一个调度命令。3.设有双线双向闭塞设备且作用良好的区间，需要连续反方向行车时，可发布一个调度命令。调度命令发布行车调度命令的额外规定4.交付调度命令的规定：⑴具备调度命令无线传送系统的，应使用调度命令无线传送系统向值乘司机发布调度命令；受令人涉及运转车长的，由司机向运转车长转达。⑵在具备良好转接设备和通信记录装置的条件下，符合使用列车调度电话发布、转达调度命令内容的，列车调度员(车站值班员)可使用列车调度电话向列车司机发布(转达)调度命令。⑶不具备上述条件时，本区段有停车站，列车调度员指定车站值班员在进入关系地点前的停车站交付调度命令；本区段无停车站或来不及时，在进入关系地点前的车站停车交付调度命令。5.交付和核对限速调度命令的规定：⑴限速调度命令，须在进入限速地点前发布(转达)、复诵完毕，如来不及，必须在进入限速地点前的车站停车转达调度命令。⑵具备使用调度命令无线传输系统或提前在停车站交付调度命令条件的须传输(交付)书面调度命令。⑶不具备使用调度命令无线传输系统或提前在停车站传输(交付)书面调度命令，需使用列车调度电话发布(转达)调度命令时，列车调度员除发给限速地点关系站（限速地点在区间内，关系站为区间的两端站；限速地点在车站站内或站内跨区间，关系站为限速地点车站和相邻车站）外，还应发给转达调度命令车站和进入限速地点前的第二个车站，转达调度命令车站应在列车进入限速地点前的第二个车站以前传达、复诵完毕。调度命令5.交付和核对限速调度命令的规定：⑷对限速的调度命令，列车进入限速地点前的第一个车站值班员逐列与司机核对限速内容。⑸限速地点在车站站内，限速车站的车站值班员在列车进入车站前要与司机核对限速内容。⑹使用列车调度电话发布、转达限速调度命令时，进入限速地点前的第二个车站须与司机核对限速内容。⑺核对不一致时，司机应在进入限速地点前的车站停车并向车站值班员报告，车站值班员立即向列车调度员报告，列车调度员核实后，发布正确的限速调度命令。调度命令6.对跨铁路局的列车，接车铁路局列车调度员可委托发车铁路局列车调度员发布调度命令，委托铁路局要将需转发调度命令号码、内容和具体车次发给受委托铁路局，受委托铁路局在时间允许情况下，不得拒绝委托。7.使用“常用行车调度命令用语”发布行车调度命令时，涉及限速内容须一并下达（司机事先已有限速调度命令除外）。调度命令调度命令内容严密、确切、详细、完整。不得模棱两可、不明不白，防止命令下达后，被受令人误解、曲解而出现漏洞。作业的主体、对象、时间（包括起止时间）、地点（包括起止地点）、具体方法和安全注意事项。调度命令调度命令发出后，有关受令人将以调度命令的指示为依据进行作业，为了保证这些部门和人员工作时协调一致，发布调度命令时，必须受令人齐全，不可遗漏。调度命令发布调度命令时，措词必须简明扼要、用词准确、文理通顺，要用最简洁明确的语言表述调度命令的全部内容。同时应注意不要随意简化、省略必要的内容。调度命令应尽可能规范化、标准化，以利于调度员迅速下达和受令人迅速抄收，使命令执行人正确理解和执行调度命令。调度命令例如：运行揭示调度命令基本用语运行揭示调度命令是指由调度所施工调度员发布的涉及限速、行车方式变化和设备变化的调度命令。调度命令例如：全路常用行车调度命令用语举例：(一)封锁及开通区间1．封锁区间

站至

站间

行线因

，自接令时(

次列车到

站)起，(至

时

分止)，区间封锁。2．开通封锁区间

根据

站报告，

站至

站间

行线

完毕，区间已空闲，自接令时起区间开通。调度命令记载完整调度命令的号码、发布时间、受令人及转抄受令人、复诵人、命令内容、发令人等，必须在调度命令登记簿中逐项记载齐全，并书写清楚。任务3调度命令——发布调度命令的基本规定调度命令号码调度命令号码的编制应按不同工种分别规定：铁路总公司调度命令号码分为：（1）货运和列车工作日计划命令号码0001~0366（2）车流调整命令号码0401~0499。（3）行车调度命令号码0501~1799（4）客运调度命令号码1801~2399。（5）货运调度命令号码2401~2699。（6）快运调度命令号码2701~2999。（⑦）机车调度命令号码3001~3299。（8）车辆调度命令号码3301~3399调度命令的编号方法

调度命令号码调度命令的编号方法

（10）特运调度命令号码3701~3999，其中：机械冷藏车使用及回送命令号码3701~3799，重点石油装车命令号码3801~3899，罐车调整命令号码3901~3999（11）供电调度命令号码4001~4099。（12）停、限装及恢复装车命令号码4101~4399（13）备用车命令号码4401~4999（14）集装箱命令号码5001~5599。（15）施工命令号码5601~5899。（16）备用命令号段5901~5999铁路局调度命令号码与总公司不重复，由各铁路局自定。调度命令号码铁路局行车调度命令按日循环；运行揭示调度命令及其他工种调度命令按月循环；总公司各工种的调度命令按月循环（其中总公司货运和列车工作日计划命令按年循环）。调度命令日期的划分：以0:00为界。循环命令号码的起讫时间，均以0:00区分调度命令的编号方法为规范铁路行车调度命令，铁路总公司根据《技规》、《调规》、《事规》、《事故救援规则》、《接发列车作业》标准、《调车作业》标准以及铁路总公司颁布的其他规章和发布的相关文件的有关规定，对全路常用行车调度命令模板做了统一的规定。常用调度命令模板调度命令调度命令调度命令调度命令任务3调度命令——交付调度命令的规定调度命令交付调度命令的规定1.具备调度命令无线传送系统的，列车调度员（车站值班员）应使用调度命令无线传送系统向值乘司机发布（转达）调度命令；2.在语音记录装置良好条件下，符合使用列车无线调度通信设备发布、转达调度命令内容的，列车调度员(车站值班员)可使用列车无线调度通信设备向列车司机发布(转达)调度命令。3.不具备上述条件时，本区段有停车站，列车调度员指定车站值班员在列车进入关系地点前的停车站交付调度命令；本区段无停车站或来不及时，在列车进入关系地点前的车站停车交付调度命令。1.限速调度命令，须在进入限速地点前发布(转达)、复诵完毕，如来不及