浙江石油化工有限公司4000万吨年炼化一体化项目-放射源库迁扩建项目环境影响报告

（报批稿）2019年7月I II附件8关于成立辐射安全管理机构的通知、辐射安全管理规章制度附件9现有源库台账、监测设备、防护用品设置和配别情况照片附件10现有辐射工作人员上岗证附件11个人剂量检定合同附件12健康体检报告附件13暂存库管理外协机构、人员资质及体检、剂量检定报告建设项目环评审批基础信息表1表1项目基本情况* 物质/置21.1项目简介浙江石油化工有限公司（以下简称“浙石化”）成立于2015年6月18日，注册资本为10亿元，是民营控股，国营参股的新型混合所有制合资公司。公司在浙江省舟山市岱山县鱼山岛绿色石化园区内投资建设“4000万吨/年炼化一体化项目”，该项目环评已取得生态环境部（原环境保护部）批复（环审﹝2017﹞45号）。为确保项目施工质量，该项目建设期需要无损探伤检测；同时，在项目运营中大修检修期也会进行探伤作业，并需要暂存该项目料位计用密封源。为了给无损探伤单位和料位计用密封放射源提供暂存场所，规范密封放射源的管理，浙石化在浙江省舟山市岱山县鱼山岛绿色石化园区内建设4000万吨/年炼化一体化项目-放射源暂存库项目（以下简称“现有暂存库”共设3个房间，其中2间设置30个源箱存放Ⅱ、Ⅲ类的探伤用192Ir和75Se密封源，最大规模共计为100枚，预留1间存放料位源。该放射源暂存库项目环评已取得舟山市生态环境局（原舟山市环境保护局）批复（舟环辐审﹝2017﹞3号2018年4月建成投运。后因4000万吨/年炼化一体化项目施工探伤工作量较大，需同时使用的探伤源增加至180枚。为此，浙石化对现有暂存库进行调整，将预留的1间存放料位源房间用于存放探伤源，最终建设规模为设置45个源箱，每个源箱放4枚源，共暂存Ⅱ、Ⅲ类的192Ir和75Se探伤源180枚。该调整已由浙江省环境科技有限公司于2019年6月编制环境影响后评价报告，并向舟山市生态环境局备案。由于浙石化4000万吨/年炼化一体化项目二期海水管线施工将对现有暂存库所在地的山体进行爆破，现有暂存库稳定性将受到影响。为此，浙石化决定实施4000万吨/年炼化一体化项目-放射源暂存库迁建项目，将暂存库搬迁至已停用的取水隧洞施工隧道内。项目建设内容及规模为：建设放射源暂存库1处，拟存储探伤用和料位计用密封放射源，其中探伤用192Ir密封源属于IV、V类密封源，最大暂存规模共计为16枚。项目环评已由浙江省环境科技有限公司编制完成，并于2019年4月8日取得舟山市生态环境局批复（舟环辐审﹝2019﹞2号）。现因4000万吨/年炼化一体化项目施工探伤工作量较大，待本项目实施后，需同时使用的探伤源增加至240枚，已经远超过暂存库环评已批复规模。根据《中华人民共和国环境影响评价法（修订）》第二十四条，建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。为此，浙石化将4000万吨/年炼化一体化项目-放射源暂存库迁建项目调整为4000万吨/年炼化一体化项目-放射源暂存库迁扩建项目，并委3托浙江省环境科技有限公司对该项目进行环境影响评价。评价单位按照国家有关核技术利用建设项目环境影响报告表的内容和格式，在征询具有审批权限的生态环境部门意见基础上，编制该项目的环境影响报告表。本次评价规模：建设放射源暂存库1处，拟存储探伤用和料位计用密封放射源，其中探伤用192Ir和75Se密封源属于Ⅱ、Ⅲ类密封源，最大暂存规模共计为240枚；料位计用137Cs、60Co和238Pu-Be密封源属于IV、V类密封源，最大暂存规模共计为32枚。其中探伤用密封源均属于探伤作业的单位，不属于浙石化所有。料位计用密封源为浙石化所有，在4000万吨/年炼化一体化项目正常运行期间，贮存在相应的料位计上，仅在检修大修期间暂存在放射源暂存库中。本项目建成后，浙石化现有放射源暂存库因存在安全隐患将拆不再使用，并退役。1.2企业概况浙江石油化工有限公司成立于2015年6月18日，注册资本为10亿元。由浙江荣盛控股集团有限公司、巨化集团公司、浙江桐昆控股集团有限公司、舟山海洋综合开发投资有限公司共同发起，是民营控股，国营参股的新型混合所有制合资公司。公司在浙江省舟山市岱山县鱼山岛绿色石化园区内投资建设4000万吨/年炼化一体化项目，项目主要建设原油码头、仓储、运输、炼油/化工生产、加工、产品外运及服务配套等设施，为分期建设，其中，一期：2000万吨/年炼油（含520万吨/年芳烃）140万吨/年乙烯，计划于2018年12月投产；二期将在一期建设的基础上，同样规划一套2000万吨/年炼油（含520万吨/年芳烃）及140万吨/年乙烯炼化一体化项目，计划于2021年一季度投产。目前项目处于建设阶段。1.3项目地理位置和环境保护目标本项目拟建址位于浙江省舟山市岱山县鱼山岛绿色石化园区已停用的取水隧洞施工隧道内。该隧道总长约195.8米，建于坚硬岩石区域，隧洞上方为山体，厚度约5-35米（隧道入本项目拟建址设置在自隧道入口至纵深29.25米，隧道拟一头封死，一头作为暂存库出入口。项目拟建址上方为山体；东侧为山体，规划有4000万吨/年炼化一体化项目高架火炬塔；南侧为施工隧道下部（拟封堵）、取水隧洞和山体，本项目建设阶段将对施工隧道下部封堵；西侧为山体、施工道路和海域，规划为无名峙岛保护用地；北侧为施工道路和海域，规划为无名峙岛保护用地，东北侧约20m处有施工宿舍1处。本项目评价范围内（拟建址周围50m）有施工宿舍1处，为浙石化4000万吨/年炼化一体4化项目取水隧洞施工宿舍，本项目建成投运前该宿舍将拆除。本项目环境保护目标主要为负责放射源暂存库管理的辐射工作人员和周边公众成员。拟建址位置和周围环境见附图1和附表1-1本项目拟建址周围环境概况1.4现有项目情况浙石化已履行环评程序的核技术利用项目共3个，具体如下：（1）4000万吨/年炼化一体化项目-放射源暂存库项目，建设地点为浙江省舟山市岱山县鱼山岛绿色石化园区内，建设密封放射源暂存库一处，用于暂存探伤用和料位计用密封源，共设3个房间，其中2间设置30个源箱存放Ⅱ、Ⅲ类的探伤用192Ir和75Se密封源，最大规模共计为100枚，预留1间存放料位源。该暂存库项目环评已取得舟山市生态环境局（原舟山市环境保护局）批复（舟环辐审﹝2017﹞3号2018年4月建成投运，目前已委托开展验收监测。2019年6月，对该项目进行调整，将预留的1间存放料位源房间用于存放探伤源，最终建设规模为设置45个源箱，每个源箱放4枚源，共暂存Ⅱ、Ⅲ类的192Ir和75Se探伤源180枚。该调整已由浙江省环境科技有限公司于2019年6月编制环境影响后评价报告，并向舟山市生态环境局备案。（2）浙江石油化工有限公司放射性料位计应用项目，建设地点浙江省舟山市岱山县鱼山岛，建设内容为使用137Cs、60Co和238Pu-Be料位计，配备IV、V类密封源共计180枚。该项目环评登记表已备案，备案号201833092100000096。该项目目前尚未建成。（3）4000万吨/年炼化一体化项目-放射源暂存库迁建项目，建设地点为浙江省舟山市岱山县鱼山岛绿色石化园区内，密封放射源暂存库一处，用于暂存探伤用和料位计用密封源，其中Ⅱ、Ⅲ类的探伤用192Ir和75Se密封源最大规模共计为100枚。该暂存库项目环评已取得舟山市生态环境局批复（舟环辐审﹝2019﹞2号）。自2019年2月开工建设，目前正在建设中。5因即将实施放射性料位计应用项目，公司已取得由浙江省环保厅核发的辐射安全许可证，证书编号浙环辐证﹝L2105﹞,发证日期2018年10月18日，有效期至2023年10月17日。表1-2公司现有核技术利用项目情况一览表性1年炼化一放射源暂存库项目处，可暂存Ⅲ类密封源1间存放料位计用源。内存探伤类密封内年4年6月测260Co和238Pu-Be料/////3体化项目-密封源100内内中规批/6表2放射源1/2/345注：其中探伤用密封源总数不超过240枚，均属于探伤作业的单位，不属于浙石化所有，料位计7表3非密封放射性物质序号核素名称理化性质活动种类实际日最大操作量（Bq）大操作量（Bq）年最大用量（Bq）用途操作方式使用场所贮存方式与地点///////////8表4射线装置表4-1加速器序号名称类别数量型号加速粒子最大能量（MeV）额定电流（mA）/剂量率（Gy/h）用途工作场所备注///////////表4-2X射线机序号名称类别数量型号最大管电压（kV）最大管电流（mA）用途工作场所备注//////////表4-3中子发生器序号名称类别数量型号最大管电压（kV）最大靶电流(µA）中子强度（n/s）用途工作场所氚靶情况备注活度贮存方式数量//////////////9表5废弃物（重点是放射性废弃物）名称状态核素名称活度月排放量年排放总量排放口浓度暂存情况最终去向/////////33表6评价依据法规文件（6）《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》，环境保护令第（10）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，生态环境部令第1号的通知，浙环函[2016]号117号。（12）关于印发《关于γ射线探伤装置的辐射安全要求》的通知，环发（13）《关于进一步加强γ射线移动探伤辐射安全管理的通知》，环办函[2014]1293号。技术标准（1）《辐射环境保护管理导则核技术利用建设项目环境影响评价文件的其他（1）委托书（2）企业法人营业执照。（3）辐射安全许可证。（4）环评批复意见。（5）其它相关文件。表7保护目标与评价标准7.1评价范围本项目建设放射源暂存库1处，暂存探伤用II类、Ⅲ类密封源和料位计用IV类、V类密封源，根据《辐射环境保护管理导则核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式》（HJ10.1-2016）的相关规定，确定本项目的评价范围为暂存库实体屏蔽边界外50m范围。7.2保护目标本项目拟建址位于浙江省舟山市岱山县鱼山岛绿色石化园区已停用的取水隧洞施约130人，为浙石化4000万吨/年炼化一体化项目取水隧洞施工宿舍，本项目建成投运前该宿舍将拆除。本项目环境保护目标主要为负责放射源暂存库管理的辐射工作人员和周边公众成员。7.3评价标准1、《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002)中的相关条款本标准适用于实践和干预中人员所受电离辐射照射的防护和实践中源的安全。4.3.3防护与安全的最优化4.3.3.1对于来自一项实践中的任一特定源的照射，应使防护与安全最优化，使得在考虑了经济和社会因素后，个人受照剂量的大小、受照射的人数以及受照射的可能性均保持在可合理达到的尽量低水平；这种最优化应以该源所致个人剂量和潜在照射危险分别低于剂量约束和潜在照射危险约束为前提条件（治疗性医疗照射除外）。4.3.3.2防护与安全最优化的过程，可以从直观的定心分析一直到使用辅助决策技术的定量分析，但均应以某种适当的方法将一切有关因素加以考虑…。B1剂量限值（标准的附录B）B1.1职业照射B1.1.1剂量限值B1.1.1.1应对任何工作人员的职业照射水平进行控制，使之不超过下述限值：a)由审管部门决定的连续5年的年平均有效剂量（但不可作任何追溯性平均20mSv。B1.2公众照射B1.2.1剂量限值实践使公众中有关关键人群组的成员所受到的平均剂量估计值不应超过下述限a）年有效剂量，1mSv。2、《密封放射源及密封γ放射源容器的放射卫生防护标准》(GBZ114-2006)中的相关条款本标准适用于3.7×104～3.7×1016Bq（1µCi~1MCi）量级密封源。7密封源贮存的放射防护要求7.1使用单位应有密封源的账目，设立领存登记，状态检查，定期清点，钥匙管理等防护措施。7.2根据密封源类型、数量及总活度，应分别设计安全可靠的贮源室、贮源柜、贮源箱等相应的专用贮源设备。7.3贮源室应符合防护屏蔽设计要求，确保周围环境安全，贮源室应有专人管理。7.4有些贮源室应建造贮源坑，根据存放密封源的最大设计容量确定贮源坑的防护设施，贮源坑应保持干燥。7.5贮源室应设置醒目的电离辐射警示标志，严禁无关人员进入。7.6贮源室应有足够的使用面积，便于密封源存取；并应保持良好的通风和照明。7.7贮源室及贮源柜、箱等均应有防火、防水、防爆、防腐蚀与防盗等安全设施。7.8无使用价值或不继续使用的退役密封源应退回生产厂家。8密封源操作的放射防护要求8.1密封源操作和管理人员上岗前应接受有关放射防护的职业卫生培训，掌握一定的安全防护知识和技能，并经考核合格。8.2应根据密封源的数量和活度，按放射防护最优化原则，充分考虑时间、距离、屏蔽设施等因数，采取各种有效的职业病危害防护措施，必要时应对防护措施进行职业病危害（放射防护）评价，使工作人员受照剂量控制在可合理达到的尽可能低的水8.3操作密封源应根据其类型和活度，使用相应的工具和屏蔽设施。8.4密封源更换容器时，应有放射防护人员进行现场监测，必要时获得合格专家的现场指导。8.5使用密封源装置进行作业时（包括现场作业应把放射工作场所划分为控制区和监督区，并采取相应的防护管理措施。8.6作为主要责任方，密封源使用单位对可能发生的密封源事故应有预防和应急救援措施。8.7作为主要责任方，密封源使用单位应至少每年进行一次密封源设备防护性能及安全设施检验，如发现污染或泄漏应立即采取措施，详细记录检验结果，妥善保管归3、《工业γ射线探伤放射防护标准》(GBZ132-2008)中的相关条款本标准规定了工业γ射线探伤机的防护性能及探伤作业中的防护、监测以及事故应急等要求。本标准适用于工业γ射线探伤机的生产与使用。4γ射线探伤机的放射防护性能要求4.1源容器应符合GB/T14058-1993中第5.3的要求，照射容器周围的空气比释动表1源容器周围空气比释动能率控制值探伤机类别与代号距容器外表面不同距离处空气比释动能率控制值(mGy﹒h-1)0cm5cm手提式P20.50.02移动式M210.05F210.18放射源的安全8.1放射源的选用和退役8.1.1按GB4075选定密封源的级别。对于工业γ探伤，无保护的密封源为43515级、装置中源为43313级。8.1.2退役或不用的放射源按照事先达成的协议退还给设备制造商或其他经授权的废物管理单位进行处置，并有详细的记录归档保存。8.2放射源的储存和领用8.2.1探伤使用单位应设立专用的放射源（或带源的探伤装置）的储存库。储存库应为单独的建筑，不能和爆炸物品、腐蚀性物品一起存放。储存库的相应位置设置电离辐射警告标志。源容器出入源库时应进行监测并有详细记录。8.2.2工作间歇临时储存含源源容器或放射源、控制源，应在专用的储存设施内贮存。放射源储存设施应能做到：a)严格限制对周围人员的照射、防止放射源被盗或损坏，并能防止非授权人员采取任何损伤自己或公众的行动，储存设施外应有警告提示。b)能在常规环境条件下使用，结构上防火，远离腐蚀性和爆炸性等危险因素；c)其外表面能接近公众，其屏蔽应能使设施外表面的空气比释动能率小于2.5μSv·h-1，或者审管部门批准的水平；d)应保持在锁紧状态，钥匙仅由授权人员掌管；e）期检查物品清单，确认探伤源、源容器和控制源的存放地点。8.2.3储存要求按国家有关规定执行。8.2.4探伤使用单位应设立放射源管理组织，制定领用及交还制度，建立放射源领用台账，明确放射源的流向，并有专人负责。8.2.5领用含放射源的源容器或照射容器或连同源与容器的探伤装置时，进行放射性水平测量，确认放射源在源容器或照射容器内。工作完毕交还时，在进行放射性水平测量，确认放射源在其中，并将放射源及其容器放回储存坑存放。装置的领用和交还都应有详细的登记。4、《含密封源仪表的放射卫生防护要求》（GBZ125-2009）的相关条款本标准适用于粒子注量测量的含密封源的检测仪表（以下简称检测仪表包括料位计、密度计、湿度计、核子秤等。5.2贮存要求密封源、含密封源的源容器的贮存，检修检测仪表时含密封源的源容器的临时存放应满足下列要求：a)具有防盗、防火、防爆、防腐蚀、防潮湿的贮存条件；按安全保卫审管要求设置防盗锁等安全措施；b)由经授权的专人管理，建立收贮台账和定期清点制度；建立领取、借出收回登记和安全状态检查、剂量测量制度；c)具有屏蔽防护措施，使非放射工作人员可能到达的任何位置上的周围剂量当量率小于2.5μSv/h；d)密封源存放处应设有醒目的“电离辐射警告标志”（见GB18871)。5、《浙江省γ射线移动探伤作业辐射安全管理规定（试行）》中的相关条款第二十条作业单位的放射源暂存库和现场作业的放射源临时存放场所应满足防火、防水、防盗、防丢失、防破坏、防射线泄漏的要求，不得存放易燃、易爆、腐蚀性物品等，并由管理人员定期清点记录放射源情况；放射源暂存库应实施24小时持续有效视频监控，监控录像保存15天以上，并实施双人双锁管理，由专职工作人员负责。第二十一条在探伤机出入放射源暂存库、临时存放场所，以及离开作业场所时，作业单位必须对探伤机进行辐射剂量监测，并记录剂量监测值和转移时间等信息。本项目密封源以手提式源容器周围空气比释动能率控制值作为管理限值。结合以上标准和规定，根据辐射防护“可合理尽量低”原则，本项目取5mSv作为辐射工作人员的剂量约束限值，取0.25mSv作为公众成员的剂量约束限值。表8环境质量和辐射现状8.1项目地理和场所位置本项目拟建址位于浙江省舟山市岱山县鱼山岛绿色石化园区已停用的取水隧洞施工隧道内。该隧道总长约195.8米，建于坚硬岩石区域，隧洞上方为山体，厚度约5-35米（隧道入口处作切面处理，厚度小于5米）。本项目拟建址设置在自隧道入口至纵深29.25米，隧道拟一头封死，一头作为暂存库出入口。项目拟建址上方为山体；东侧为山体，规划建设4000万吨/年炼化一体化项目高架火炬塔；南侧为施工隧道下部（拟封堵）、取水隧洞和山体，本项目建设阶段将对施工隧道下部封堵；西侧为山体、施工道路和海域，规划为无名峙岛保护用地；北侧为施工道路和海域，规划为无名峙岛保护用地，东北侧约20m处有施工宿舍1处，本项目建成投用前该宿舍将拆除。本项目拟建址周围环境见附图2。8.2环境质量和辐射现状监测（1）监测目的、对象和因子为掌握本项目拟建址的辐射环境背景水平，本次评价，引用浙石化已取得批复的《4000万吨/年炼化一体化项目-放射源暂存库迁建项目环境影响报告表》辐射环境质量现状数据，对项目拟建址周围进行X-γ辐射剂量率背景水平评价。（2）监测点位共7个监测点位，具体见图8-1。图8-1拟建址辐射环境质量现状监测点位图（3）监测仪器与规范监测仪器的参数与规范见表8-1。表8-1X-γ辐射剂量率监测仪器参数与规范X-γ辐射剂量率仪在48keV~3MeV范围内误差<±30%（4）监测结果本项目拟建址测量结果见表8-2。表8-2本项目所在厂区辐射环境背景监测结果※X-γ辐射剂量率(µSv/h）1234567※监测结果未扣除宇宙射线的响应。由表8-2的监测结果可知，本项目拟建址及周围环境的γ辐射剂量率在0.108~0.177µSv/h之间，根据《浙江省环境天然放射性水平调查报告》可知，舟山市γ辐射剂量率在0.044～0.203µGy/h之间，本拟建场址γ辐射剂量率的范围未超出所在地区γ辐射剂量率本底范围，表明拟建址辐射环境质量状况未见异常。表9项目工程分析与源项9.1放射源类型(1)探伤用密封源浙石化4000万吨/年炼化一体化项目建设过程中探伤使用到γ探伤机，配套使用Ⅱ、Ⅲ类192Ir或75Se密封源。最大存储量共计为240枚。192Ir密封源半衰期为73.827d，衰变过程产生能量为0.6MeV的β射线和能量分别为0.31、0.47、0.60MeV的γ射线。75Se密封源半衰期为119.79d，衰变过程产生相应能量为：0.066、0.097、0.121、(2)料位计用密封源浙石化4000万吨/年炼化一体化项目运行过程中，拟使用到的料位计，配备IV、V类137Cs、60Co、238Pu-Be密封源。料位计用密封源仅在料位计检修时暂存在暂存库内，最大存储量共计为32枚。9.2放射源的存、取流程取源1）运源车辆到达放射源暂存库后，检测单位辐射工作人员凭“放射源出库通知单”办理出库手续。暂存库工作人员和检测单位辐射工作人员先佩戴好个人剂量报警仪和个人剂量计2）暂存库工作人员打开排风机通风换气减低库内有害气体浓度后，打开大门（双人双锁然后打开房间移动铅门3）检测单位辐射工作人员打开检测单位专用小隔间（双人双锁）及源箱盖锁，检测单位辐射工作人员取出探伤机4）暂存库工作人员进行放射性水平测量，由暂存库工作人员填写“放射源出入库登记表”，写明出库时间、源种类、强度、编号、办理人、监护人等内容，并监测、记录表面剂量数据；确认探伤机取走5）暂存库工作人员锁好各道门，回值班室。检测单位辐射工作人员搬运至运源车，运源车开走。存源1）运源车辆到达放射源暂存库后，检测单位辐射工作人员凭“放射源入库通知单”办理入库手续。暂存库工作人员和检测单位辐射工作人员先佩戴好个人剂量报警仪和个人剂量仪2）暂存库工作人员开排风机通风换气减低库内有害气体浓度后，打开大门（双人双锁然后打开房间移动铅门；检测单位辐射工作人员打开检测单位专用小隔间（双人双锁）及源箱盖锁3）密封放射源暂存库工作人员进行放射性水20平测量，记录表面剂量数据，判断储源容器的表面剂量率是否在正常范围内，确认源在储源容器内；检测单位辐射工作人员存入探伤机；共同确认放射源入库4）由暂存库工作人员填写“放射源出入库登记表”，写明入库时间、源种类、强度、编号、办理人、监护人等内容，并检查表面剂量数据5）锁好各道门，运源车开走，密封放射源暂存库工作人员回值班室。料位计用密封源出入库程序与探伤用密封源相同，办理出入库手续的辐射工作人员为浙石化公司辐射工作人员。9.3污染源项描述1、污染因子γ射线探伤机利用192Ir、75Se衰变时发射的γ射线，γ射线具有较强贯穿能力，虽然贮源容器对放射源产生的γ射线有很好的屏蔽作用，但一般的贮源容器不可能将各种射线完全屏蔽，在其表面有着合理的符合国家规定要求的表面剂量率。因此γ射线探伤机（密封源）的污染因子是γ射线。（2）臭氧和氮氧化物密封源产生的γ射线造成室内空气电离，会产生少量臭氧和氮氧化物。正常工况下，本项目密封源在存、取、贮存整个过程中均没有离开贮源容器，γ射线基本被贮源容器屏蔽，漏射的γ射线很少，故整个过程中，产生的臭氧和氮氧化物极少。（3）固体废物本项目拟建放射源暂存库为无损探伤作业单位探伤用密封源和浙石化公司料位计用密封源暂存场所。废旧密封源将由其所属单位按相关法律法规要求交回生产单位处理处置，故本项目正常运行期间，不产生放射性固体废物，也不产生放射性废气、废2、正常工况192Ir、75Se等放射源置于密封容器内，虽然贮源容器对放射源产生的γ射线有很好的屏蔽作用，但一般的贮源容器不可能将各种射线完全屏蔽，在其表面有着合理的符合国家规定要求的表面剂量率。当γ射线探伤机在存、取和暂存过程中，漏射γ射线对其周围环境将产生辐射影响。3、事故工况21本项目存储的放射性密封源，属于Ⅱ~V源，可能的事故工况主要有以下几种情况：（1）在放射源存取后，暂存库铅防护门未完全关闭，致使射线泄露到暂存库外面，给周围活动人员造成不必要的照射；（2）在放射源存取搬运过程中，放射源在容器中掉出来，由于该放射源为密封源，一般不会对周围环境产生弥散性污染，但是将对工作人员产生很强的辐射照射；（3）放射源由于保管不善，可能会发生放射源丢失或被盗事故，将造成严重的安全隐患；（4）人为故意引起的辐射照射。22表10辐射安全与防护10.1.1放射源暂存库周围环境本项目拟建址位于浙江省舟山市岱山县鱼山岛绿色石化园区已停用的取水隧洞施工隧道内。该隧道总长约195.8米，建于坚硬岩石区域，隧洞上方为山体，岩石厚度约5-35米（隧道入口处作切面处理，厚度小于5米）。本项目拟建址设置在自隧道入口至纵深29.25米，隧道拟一头封死，一头作为暂存库出入口。项目拟建址上方为山体；东侧为山体，规划有4000万吨/年炼化一体化项目高架火炬塔；南侧为施工隧道下部（拟封堵）、取水隧洞和山体，本项目建设阶段将对施工隧道下部封堵；西侧为山体、施工道路和海域，规划为无名峙岛保护用地；北侧为施工道路和海域，规划为无名峙岛保护用地，东北侧约20m处有施工宿舍1处，本项目建成投用前宿舍将拆除。10.1.2放射源暂存库平面布局本项目暂存库内部呈阶梯式布置，长29.25m，宽6.7m，净高大于4.1m，总建筑面积为194m2，设置4个储存间，1#、2#储存间长6.0m，3#储存间长3.7m，宽均为4.85m，4#存储间长9.3m，宽6.7m。1#、2#储存间分隔为8个小隔间，3#储存间分隔为4个小隔间，每个小隔间设置2个源坑，共设置20个小隔间、40个源坑放置放探伤用密封源；4#存储间放料位计用密封源。暂存库外设有围墙与外环境分隔开，暂存库设置防盗门、铅门、小隔间门三道门，暂存库北面靠西为专用值班室，北面靠东为停车场。为满足使用要求，将对暂存库进行专业设计，使隧洞改造满足防火、防水、防爆、防腐蚀与防盗等要求。本项目放射源暂存库单独设置，有足够的使用面积，便于密封源存取，布局基本合理。放射源暂存库平面布置图、剖面图和立面图见附图3~5。10.1.3放射源暂存库分区该放射源暂存库设置围墙，围墙上设置安防措施并采用严格的门卫管理制度，无关人员不得进入暂存库内。将放射源暂存库设置为控制区，围墙内暂存库外区域划为监督区，在控制区设置禁止无关人员进入标识，在监督区设置标识禁止无关人员长期逗留。2310.1.4放射源暂存库屏蔽参数本项目放射源暂存库设置在园区内已停用的取水隧洞施工隧道内，隧道一头封死，一头作为暂存库出入口。暂存库紧贴隧道壁均设计为400mm钢筋混凝土墙，顶部设计为350mm钢筋混凝土+山体；入口墙体（北侧墙体）为350mm混凝土墙，上部设置排风口1个，排风口上设置12mm铅板防护罩。暂存库进出门设置三道门，分别为入库门、储存间门和小隔间门。入库门为防盗门，采用双人双锁；储存间门为铅防护门，宽1.5m、高2.1m，铅板厚度为8mm；小隔间门为双人双锁。源箱尺寸为540mm（长）×480mm（宽）×500mm（高其四周屏蔽层结构分内、中、外三层，内外层为2mm不锈钢板金属材料，并具有防火、防盗的性能，中间层用5mm铅板屏蔽射线，源箱盖为10mm铅板屏蔽射线。源箱放置在560mm（长）×500mm（宽）×340mm（深）的源坑内。每一个源箱箱体内存放6枚密封源，40个源箱共存可放240枚密封源。暂存库设计参数情况见表10-1，设计平面布置见附图4。同时暂存库将设置视频监控设备、红外线监控系统、实时剂量监测仪、CK报警装置，视频监控、剂量监测、CK报警装置位置图见附图4。表10-1暂存库设计参数一览表源箱体：2mm不锈钢板+5mm铅板+2m40个，560mm（长）×500mm（宽）×34无共20间，2.35m长×1.2m宽。墙体采用实心砖，厚度不小2410.2.1施工期本项目建设放射源暂存库，项目施工期间产生的扬尘、施工废水、噪声、固体废物采取本环评提出的污染防治措施后，将施工期的影响控制在园区局部区域内，对周围环境影响较小。施工期大气污染采取以下措施：a.及时清扫施工场地，并保持施工场地一定的湿度；b.车辆在运输建筑材料时尽量采取遮盖、密闭措施，以减少沿途抛洒；c.施工路面保持清洁、湿润，减少地面扬尘。施工期废水采取以下措施：施工营地设立临时厕所，产生的生活污水由绿色石化园区统一组织及时清运；泥浆废水经沉淀处理后上清液回用于施工用水（如灰土搅拌等）、道路浇洒或施工车辆冲洗等，不外排。施工期噪声污染防治措施：尽量使用噪声低的先进设备，同时严禁夜间进行强噪声作业。施工期固废污染防治措施：施工建筑装修垃圾将由绿色石化园区统一收运；施工人员生活垃圾，应设置临时垃圾箱(筒)收集，并由环卫部门统一及时清运处理。10.2.2运行期项目在运行过程中无放射性三废的产生。针对本项目，公司必须做到以下各项污染防治措施：1、常规措施（1）公司必须完善各项辐射环境管理规章和操作规程制度，并制作规范张贴于工作现场处。（2）辐射工作人员必须持证上岗，定期进行辐射防护知识和法规知识的培训和安全教育。（3）公司必须为辐射工作人员配备个人剂量计，每三个月送有资质的单位进行剂量检定；公司必须至少每2年安排辐射工作人员进行职业健康检查。2、暂存库（1）拟建暂存库的设计需充分考虑周围的放射安全，并设置电离辐射警示标志，设置中文警示说明，以告诫无关人员勿靠近暂存库；在暂存库墙外1m设置警戒线，以防在无关人员靠近。25（2）放射源暂存库应有防火、防水、防盗、防丢失、防破坏、防射线泄漏等的安全设施，不得存放易燃、易爆、腐蚀性物品等，并由管理工作人员定期清点记录密封源情况。放射源暂存库应实施24小时持续有效视频监控，监控录像保存15天以上，并实施双人双锁管理，门应为防盗门，由专职工作人员负责。设置20个小隔间，原则上，一家用源单位用一个小隔间，若用源单位较多，至少必须确保一个源坑由一家用源单位单独使用，同一个源坑不能由多家用源单位共用、混用。（3）公司已设立辐射安全管理机构，制定密封源领用及交还制度、定期清点制度、安全状态检查和剂量测量制度；建立了密封源领用交还台账，明确密封源的流向，并有专人负责。密封源出入暂存库时，应对密封源进行放射性水平测量，确认密封源在源容器或照射容器内，并记录剂量监测值和转移时间等信息。（4）放射源暂存库设置报警装置，与当地公安“110”联网。此外还将设置红外线监控系统和实时剂量监测仪。（5）密封源换源工作必须由有资质的单位进行，换源时穿上专门的辐射防护服，并佩带个人剂量计和个人剂量报警仪。（6）加强退役辐射源的管理，废旧密封源将由其所属单位按相关法律法规要求交回生产单位进行处理处置，公司不得随意处置。（7）暂存库设计足够通风量的机械通风设施，以降低室内臭氧和氮氧化物的浓度。（8）按需求配备相应的个人辐射防护用品及设施。已配备铅服2套，铅手套、铅眼镜各2副。表10-2暂存库个人防护用品和辅助防护设施配备一览表1/2/3/4/5/6/7/26本项目与原4000万吨/年炼化一体化项目-放射源暂存库迁建项目发生变化，具体调整内容见表10-3。表10-3本项目与原环评调整内容一览表4000万吨/年炼化一体化项目-12长宽高34450mm钢筋混凝土+山体5统27表11环境影响分析本项目建设放射源暂存库1处，利用园区现有停用的取水隧洞临时施工隧道，工程量小、建设内容少，周期较短，项目施工期间产生的扬尘、施工废水、噪声、固体废物对环境的影响是短暂的、局部的，同时施工期产生的对环境的影响待施工期结束后将消11.1.1施工期环境空气影响分析在建设施工期将产生地面扬尘，另外机械和运输车辆作业时排放废气和扬尘，但这些方面的影响仅局限在施工现场附近区域。针对上述大气污染采取以下措施：a.及时清扫施工场地，并保持施工场地一定的湿度；b.车辆在运输建筑材料时尽量采取遮盖、密闭措施，以减少沿途抛洒；c.施工路面保持清洁、湿润，减少地面扬尘。11.1.2施工期水环境影响分析施工时期的废水排放主要来自于建筑工人的生活污水和泥浆废水。施工营地设立临时厕所，产生的生活污水由绿色石化园区统一组织及时清运。泥浆废水经沉淀处理后上清液回用于施工用水（如灰土搅拌等）、道路浇洒或施工车辆冲洗等，不外排。11.1.3施工期声环境影响分析整个建筑施工阶段都将产生不同程度的噪声，对周围环境造成一定的影响。在施工时严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的标准，尽量使用噪声低的先进设备，同时严禁夜间进行强噪声作业。11.1.4施工期固废影响分析由于本项目拟建址较为平整，因此无废土石方产生，因此，项目施工期固废主要为建筑垃圾、装修垃圾以及少部分施工人员产生的生活垃圾。项目施工建筑装修垃圾包括废砖、混凝土、沙石、木屑、碎玻璃、废木版、废砂布、废泡沫包装材料等，该部分垃圾将由绿色石化园区统一收运，不会对周边环境产生影响。施工期间施工人员还将产生一定量的生活垃圾，应设置临时垃圾箱(筒)收集，分类收集，由环卫部门统一及时清运处理，则对周围环境影响较小。浙石化公司在施工阶段计划采取上述污染防治措施，将施工期的影响控制在园区局28部区域内，对周围环境影响较小。11.2.1放射源暂存库环境影响本项目只进行密封放射源的暂存不进行密封源的校验。探伤机存、取、贮存过程中，由于密封源表面有着合理的符合国家规定要求的表面剂量率，存、取过程中，工作人员近距离接触密封源，将受到一定的额外剂量照射。而在贮存阶段，密封源放置在暂存库内，经过暂存库的屏蔽防护，其对周围环境辐射影响很小。所以本项目产生的辐射影响，主要集中在密封源存、取过程中。故本项目剂量估算主要对密封密封源的存取过程进行分析。本次评价采用理论计算来评价暂存库辐射环境影响。1、暂存库屏蔽情况本项目放射源暂存库拟选址于已停用的取水隧洞施工隧道内，内部呈阶梯式布置，长29.25m，宽6.7m，净高不小于4.1.m，总建筑面积为197m2，设置4个储存间，1#、2#储存间长6.0m，3#储存间长3.7m，宽均为4.85m，4#存储间长9.3m，宽6.7m。1#、2#储存间分隔为8个小隔间，3#储存间分隔为4个小隔间，每个小隔间设置2个源坑，共设置20个小隔间、40个源坑放置放探伤用密封源；4#存储间放料位计用密封源。源箱尺寸为540mm（长）×480mm（宽）×500mm（高其四周屏蔽层结构分内、中、外三层，内外层为2mm不锈钢板金属材料，并具有防火、防盗的性能，中间层用5mm铅板屏蔽射线，源箱盖为10mm铅板屏蔽射线。源箱放置在560mm（长）×500mm（宽）×340mm（深）的源坑内。本次评价按照最大剂量率计算屏蔽层（盖板）外及暂存库外空气比释动能率。暂存库最大储存量为：II、III类192Ir、75Se密封源240枚，单枚活度不超过各核素II类源活度上限（192Ir活度小于8×1013Bq，75Se活度小于2×1014Bq料位计密封源，最多同时存储32枚，由于料位计用密封源暂存空间位于暂存库南部，且均为IV、V类源，因此暂存库屏蔽设计在满足探伤用密封源的屏蔽需求条件下也能满足料位计用密封源的屏蔽需求。故理论计算以考虑探伤用密封源为主。2、理论计算（1）贮源坑屏蔽设计分析本报告采用理论计算的方式，该公司暂存库内拟设置40个贮源坑，保守考虑该公29司暂存库满负荷运行后，最大可能工况条件下（1箱按6枚计对贮源坑辐射屏蔽符合性进行分析。同时考虑距离和屏蔽材料的作用后，本项目贮源箱盖外的辐射水平可按下式估算：………………（11-1）其中：D——某关注点的空气比释动能率，nGy·h-1；D0——d0处的空气比释动能率，nGy·h-1；本项目取0.5mGy/h；d0——到源的距离，m；本项目取5cm；d——关心点到源的距离，m；li——某屏蔽层的厚度，cm；HVTi——某屏蔽层的半值层厚度，cm；∏——不同屏蔽层的共同作用以相乘来表达。密封源放置于贮源坑内的源箱底部，盖板外与源容器距离取0.3m，其他各侧由于均为地下，因此不做理论计算。贮源箱：540mm（长）×480mm（宽）×500mm（高箱壁均为铅和不锈钢。贮源箱盖：10mm铅板，540mm（长）×480mm（宽）。源坑：560mm（长）×500mm（宽）×340mm（深为混凝土。根据《工业γ射线探伤放射防护标准》（GBZ132-2008）中关于照射容器周围空气比释动能率控制值的要求，本项目以手提式探伤机源容器周围空气比释动能率控制值作为管理限值，保守假设，选取本项目源容器5cm处空气比释动能率为控制限值0.5mGy/h，根据GBZ132-2008可知，192Ir半值层厚度（HVT值)：钢的半值层厚度为14mm，铅的半值层厚度为3mm，混凝土的半值层厚度为50mm；75Se：钢的半值层厚度为9mm，铅的半值层厚度为1mm；混凝土的半值层厚度为30mm。由此可估算出源坑存储6枚密封源时，192Ir坑盖辐射剂量率为7.49µGy·h-1，75Se坑盖辐射剂量率为0.07µGy·h-1，密封源在源坑盖板正上方5cm处的剂量率最大为5.5µGy·h-1。（2）暂存库屏蔽设计分析拟通过计算密封源活度等效源活度的情况，分析暂存库屏蔽的情况。30等效活度的计算公式为：A=a×r2/ᴦk…………（11-2）其中：A——放射源的活度，Bq；r——γ探伤机最大几何尺寸的一半，m；iKa——空气比释动能率，Gy·s-1；Γk——空气比释动能率常数，Gy·m2·Bq-1·s-1；对于192Ir，Γk=3.15×10-17；对于75Se，Γk=1.32×10-17。经计算源箱盖表面空气比释动能率192Ir为7.49µGy·h-1，75Se为0.07µGy·h-1，保守估算，源箱最大几何尺寸的一半为0.27m，计算可得192Ir等效放射源活度为4.81×106Bq，75Se等效放射源活度为1.07×105Bq。暂存库墙壁外剂量率计算公式为：a=A×ᴦk×2-(X/T)/r2……………………（11-3）其中：X——混凝土墙厚度、防护门厚度T——混凝土墙、防护门对192Ir(75Se)放射源的1/2值层厚度。暂存库墙壁衰减度计算公式为：其中：FN——有用辐射的衰减度；KN——为当距离为a0时，该点的最高比释动能率；a——为距放射源的某一点的距离（m）；KG——为距放射源为a的最高允许比释动能率(mGy/h)。本项目暂存库宽为6.7m，长29.25m，净高不小于4.1m，则保守假设，源坑离最近的防护墙为12cm，保守估算，源箱表面距离暂存库顶部最小距离为3.94m，距北侧墙体最小距离为2.1m，其他侧墙体以东侧墙体距离最小，为0.12m，距储存间铅门距离约为1.8m。根据《工业γ射线探伤放射防护标准》(GBZ132-2008)中8.2.2的要求，放射源储31存设施外表面的空气比释动能率小于2.5µSv/h，或者审管部门批准的水平，此处KG取2.5µSv/h，可得顶部、北侧墙体、东侧墙体、铅门的FN，192Ir分别为4.15×10-1、1.15、13.0和2.7，75Se分别为3.86×10-3、1.08×10-2、1.21×10-1和2.51×10-2。通过查衰减度-质量厚度曲线，可得出达到此衰减度所需要的混凝土、铅板和顶棚质量厚度，再除以屏蔽材料的密度(g/cm3)，就可以得出以cm为单位的防护层的厚度（混凝土密度2.35g/cm3，铅板密度11.37g/cm3或可查《辐射防护导论》附表9、附表11得到屏蔽材料厚度。故理论计算按该工况考虑。计算结果见表11-1。表11-1防护厚度理论计算结果顶是是是门铅8是本项目暂存库东、西墙（隧道壁）为400mm混凝土，南侧为3000mm封堵混凝土墙，该三堵墙体以东侧墙体离源坑最近。故东侧墙体厚度能够满足屏蔽防护要求，西、南两侧墙体亦能满足要求。本项目除北侧墙体外，其他三侧墙体外还有山体，且南侧墙体外为隧道封堵，人员不可达。故假设最不利情况（即密封源全部集中在距离北墙壁最近的源坑处依据式（11-3）和上述数据可计算得到暂存库北侧墙壁外和防盗门外可能的最大辐射剂量率，如表11-2所示。表11-2暂存库墙壁外和防盗门外辐射剂量率率6.21×10-6~1.69×10-27.88×10-5~0.344.69×10-7~1.28×10-3射剂量率水平计算。东西墙外及屋顶结合实际情况考实际上，暂存库内40个源坑均匀分布在暂存库内，与墙外、门外距离大于计算距离，以上估算结果将是偏保守的，实际的辐射影响将小于上述估算值。综上所述，本项目暂存库屏蔽墙、顶部、防护门和源坑的设计是合理可行的。暂存库墙外侧和防护门外可能的辐射剂量率水平可以满足《工业γ射线探伤放射防护标准》(GBZ132-2008)规定的2.5µGy·h-1的限值要求。3211.2.2受照剂量分析（1）计算公式按照联合国原子辐射效应科学委员会（UNSCEAR）--2000年报告附录A，X射线产生的外照射人均年有效剂量当量按下列公式计算：−6(mSv)…………（11-5）其中:HEr:X射线外照射人均年有效剂量当量,mSv/a。Dr:X射线空气吸收剂量率，nGy/h，根据标准取2500nGy/h。t:X射线照射时间，h/a。0.7:剂量换算系数，Sv/Gy。（2）职业照射出入库时，放射源暂存库辐射工作人员需对出入库的密封源进行放射性水平测量，以确认是否密封源存入或取出，然后完成登记出入库。保守估计，暂存库扩容后，源库满负荷运行，240枚源每天均出入库1次，每枚源暂存库辐射工作人员入库近距离（约50cm处）工作时间约为1~1.5分钟，按1.5分钟考虑(γ剂量率取7.49µGy·h-1)。假设每年工作300天（下雨等特殊天气不工作暂存库辐射工作人员入库工作时间约1800h，放射源暂存库将配备6名辐射工作人员，2人一组，分3组，则每人入库工作时间约600h，则暂存库工作人员的年附加有效剂量约为3.15mSv，符合《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）中相应“剂量限值”的要求，符合本次评价职业照射剂量约束限值（5mSv）要求。（2）公众照射根据放射源暂存库现场布置情况，周围无居民区且暂存库周围无人员停留，除暂存库辐射工作人员外，公众成员不能随意进入到放射源暂存库，且暂存库采用围墙与外环境分隔开，具有防止无关人员闯入的安保措施，正常情况下，放射源暂存库对周围公众基本不会产生额外的辐射照射，符合《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）中相应“剂量限值”的要求，符合本次评价公众照射剂量约束限值（0.25mSv）要11.2.3废气影响分析根据污染源项分析，密封源存储过程中会产生少量的臭氧和氮氧化物。由于本项目33密封源在存、取、贮存整个过程中均没有离开贮源容器，γ射线基本被贮源容器屏蔽，漏射的γ射线很少，故整个过程中，产生的臭氧和氮氧化物极少。暂存库设计有机械通风设施，工作人员每次进入前先进行一段时间的通风，降低室内臭氧和氮氧化物的浓度。由于臭氧和氮氧化物产生量很少，经室外扩散，对环境基本无影响。11.2.4外环境对本项目环境影响分析根据建设单位提供资料，本项目拟建址东侧山体上约150m处规划有4000万吨/年炼化一体化项目高架火炬，架设高度约为120m。高架火炬架设对本项目的影响主要有两方面。一方面为火炬建设期，需要对山体进行开挖，对本项目可能存在建筑结构安全影响。该影响不属于环境影响，不在本报告论证范围内。为保证4000万吨/年炼化一体化项目顺利施工，建设单位已委托有资质单位对火炬山边坡稳定性进行评价，委托专业设计单位开展本项目建筑结构设计，建设单位应按照专业资质单位提出的设计方案建设本项目，确保建筑建构安全可用。另一方面为高架火炬运行期间，对周围产生热辐射，可能导致本项目暂存库室内温度升高。本项目拟建址距高架火炬直线距离超过150m，且拟建址位于隧道内，上部有5-35米山体，其土壤及岩石能够吸收大量热量，故山体能够使室内温度较为稳定，同时可以通过加装空调调节室内温度。故高架火炬对本项目产生环境影响在可接受范围内，不会影响本项目正常运行。11.2.5本项目辐射环境影响预测分析综上所述，公司拟在舟山市岱山县鱼山岛绿色石化园区内实施4000万吨/年炼化一体化项目-放射源暂存库迁扩建项目，建设放射源暂存库1处。正常工况下，辐射工作人员的年最大附加有效剂量约为3.15mSv/a，公众成员不会受到额外的辐射照射，均符合《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）中的关于“剂量限值”的要求，亦符合本次评价剂量约束限值要求（职业剂量限值5mSv，公众剂量限值0.25mSv）。依据《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871－2002）伤放射防护标准》(GBZ132-2008)规定，结合公司暂存库设计资料及上述辐射环境影响预测分析结果，对该公司拟建暂存库的辐射屏蔽能力符合性进行如下分析：34（1）本项目暂存库具有有足够的使用面积，便于密封源存取；并设置有机械通风设施，能够保持良好的通风和照明。（2）暂存库拟设置视频监控设备和红外线监控系统、防盗门、防护门，采用双人双锁，由专人负责管理，制定领用及交还制度、定期清点制度、安全状态检查和剂量测量制度，为满足使用要求，将对暂存库进行专业设计，使隧洞改造满足防火、防水、防爆、防腐蚀与防盗等要求。（3）根据受照剂量分析可知，本项目辐射工作人员年最大附加有效剂量约为3.15mSv/a，公众成员不会受到额外的辐射照射，均符合《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）中相应“剂量限值”的要求，符合本次评价剂量约束限值要求（职业剂量限值5mSv，公众剂量限值0.25mSv）。综上所述，本项目暂存库达到辐射防护要求。本项目拟建址位于浙江省舟山市岱山县鱼山岛绿色石化园区已停用的取水隧洞施工隧道内。建设单位已在选址阶段考虑拟建址防水淹要求和建筑结构安全要求。根据建设单位提供资料，拟建址最低点标高+0.72m，取水隧洞洞顶标高-6.49m，拟建址最低点高于取水隧洞7.21m，同时，建设单位将采用具有止水功能的封堵墙，共3道，每道墙厚3m，间隔回填洞渣，对本项目拟建址南部的施工隧道进行封堵处理。由环境影响分析可知，按照防护设计完全建设，规范安装和操作，并落实各项污染防治措施后，本项目周围的公众成员不会受到额外的辐射照射，符合《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）中相应“剂量限值”的要求，符合本次评价剂量约束限值要求。从辐射环境保护方面论证，本项目选址是合理可行的。11.5.1事故工况辐射事故是指密封源丢失、被盗、失控事故；或者放射性同位素失控导致人员受到异常照射的事故。结合项目的实际情况，主要存在以下几种可能事故工况：（1）在放射源存取后，暂存库铅防护门未完全关闭，致使射线泄露到暂存库外面，给周围活动人员造成不必要的照射；（2）在放射源存取搬运过程中，放射源在容器中掉出来，由于该放射源为密封源，35一般不会对周围环境产生弥散性污染，但是将对工作人员产生很强的辐射照射；（3）放射源由于保管不善，可能会发生放射源丢失或被盗事故，将造成严重的安全隐患；（4）人为故意引起的辐射照射。11.5.2风险防范措施（1）加强辐射管理工作，增强安全意识，对工作人员进行核与辐射安全和防护知识教育培训，并进行考核，考核不合格的，不得上岗。（2）放射源暂存库内及暂存库周围严禁堆放易燃、易爆物品，周围设置消防设施。（3）加强安全保卫，防止放射源失窃或暴力抢夺事故发生。（4）严格执行放射源安全管理制度，坚持双人双锁管理，规范密封源出入库管理。（5）制定事故应预案，加强事故应急演练，做到有备无患。（6）发生意外事故及时上报公司及监管部门。（7）在项目施工过程中考虑山体滑坡可能对暂存库的影响，采用混凝土边坡、挡墙等措施降低产生山体滑坡的可能。为避免辐射事故的发生，要求工作人员每次上班时首先要屏蔽设施、报警系统、监控系统是否正常。如果设施或系统失灵，应立即修理，恢复正常，并严格按照各设备操作程序进行生产作业。该公司应按相关规定要求，完善和加强管理，使密封源始终处于监控状态。按照《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第四十二条和国家环境保护总局环发[2006]145号文件之规定，发生辐射事故时，事故单位应当立即启动本单位的辐射事故应急方案，采取必要防范措施，并在2小时内填写《辐射事故初始报告表》，向当地生态环境部门报告，涉及人为故意破坏的还应向公安部门报告，造成或可能造成人员超剂量照射的，还应同时向当地卫生行政部门报告。36表12辐射安全管理12.1辐射安全与环境保护管理机构的设置按照《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》及生态环境部门的要求，公司应成立辐射防护管理机构，明确辐射防护领导小组成员和日常工作内容。经与建设单位确认，浙江石油化工有限公司已设立了以公司领导为负责人的辐射安全管理机构，设专人负责辐射安全与环境管理工作。12.2辐射安全管理规章制度浙江石油化工有限公司制定了《辐射防护和安全管理制度》、《辐射防护和安全保卫公司已制定了《放射源暂存库管理制度》，明确了浙石化管理责任，规定了放射源库安全管理组织机构、放射源库值班制度、辐射安全防护管理制度、放射源库出入库管理、放射源使用登记制度、放射源库安全检查制度、岗位职责等内容，建立《放射源库理台账，执行了领用及交还、安全状态检查和剂量测量等制度内容，设置了放射源管理牌，实施定期清点。以上现有制度已能基本满足《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》及生态环境部门的要求，公司已落实各项规章制公司还必须在本项目正式投入运行前，根据目前法律法规的相关要求，制订以下规章制度。1、必须制定《自行检查和年度评估制度》，内容应包括：a定期对暂存库所防护措施、设施的安全防护效果进行检查，核实各项管理制度的执行情况，对发现的安全隐患，必须立即进行整改，避免事故的发生。37如每天进行电离辐射标志检查，每月核实规章制度执行情况，每季度进行个人剂量档案归档及检查，每年进行职业健康体检档案归档及检查等。b将编写暂存库安全和防护状况年度评估报告，于每年1月31日前上报许可证审批机关备案，接受行政机关的监督检查。2、应制定《探伤作业单位管理制度》，明确以下内容：公司应选择具有辐射安全许可证的机构承接探伤工作，要求探伤单位应在其许可的种类和范围内开展探伤作业，并确保探伤作业安全、规范。公司应加强对探伤单位管理，对其负有监督职责。12.3辐射监测公司须定期（每年一次）请有资质的单位对暂存库周围环境进行辐射环境监测，建立监测技术档案。监测记录应清晰、准确、完整并纳入档案进行保存。监测数据作为年度评估报告的内容之一，年度评估报告于次年1月31日前向当地生态环境部门上报备表12-1本项目放射源暂存库环境监测方案123量12.4辐射事故应急公司已根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第四十条之规定，结合实际情况，制定《放射源事故应急预案》，包括以下内容：（一）组织机构和职责；（二）应急处置程序；（三）联系电话。公司应根据实际运行情况，持续完善并继续落实应急预案。发生辐射事故时，事故单位应当立即启动本单位的辐射事故应急方案，采取必要的防范措施，并在2小时内填写《辐射事故初始报告表》。对于发生的误照射事故，应首先向当地生态环境部门报告，38造成或可能造成人员超剂量照射的，还应同时向当地卫生行政部门报告。12.5安全培训及健康管理经调查目前公司已有10名辐射工作人员。（1）辐射安全和防护知识培训公司已组织现有辐射工作人员，参加有资质单位组织的辐射安全和防护知识培训，经考核合格并取得相应资格上岗证；如若公司有新增辐射工作人员，应组织新增辐射工作人员参加有资质单位举办的辐射安全和防护知识培训，经考核合格并取得相应资格上岗证后才能上岗。所有辐射工作人员应当每四年接受一次再培训。辐射安全再培训包括新颁布的相关法律、法规和辐射安全与防护专业标准、技术规范，以及辐射事故案例分析与经验反馈等内容。不参加再培训的人员或者再培训考核不合格的人员，其辐射安全培训合格证书（2）个人剂量监测公司已为现有辐射工作人员配备个人剂量计，并委托有资质单位进行剂量检测。如若公司有新增辐射工作人员，公司需为新增辐射工作人员均配备个人剂量计，每3个月到有资质的单位检测一次。公司需建立个人剂量档案，并加强档案管理。（3）健康管理公司已组织现有辐射工作人员进行健康体检，建立健康档案；如若公司有新增辐射工作人员，公司应组织新增辐射工作人员进行职业健康体检。在岗期间，所有辐射工作人员至少每两年进行一次职业健康体检，并建立个人健康档案。在本公司从事过辐射工作的人员在上岗前和离开该工作岗位时要进行健康体检。公司现有暂存库管理工作外包给宁波明峰检验检测研究院股份有限公司（以下简称“宁波明峰公司”由4名工作人员负责，宁波明峰公司这4名工作人员均已参加辐射安全和防护知识培训，取得上岗证，并进行健康体检和个人剂量检测，建立个人健康档案。经了解，浙石化已要求增加管理人员至6名，本项目实施后，管理工作人员为6名，管理工作仍以现有方式外包。公司已制定了《放射源暂存库管理制度》，明确了浙石化管理责任，要求承担暂存库管理工作的企业按照公司辐射安全管理制度要求继续做好辐射工作人员安全培训及健康管理，并将做好监督工作，确保负责暂存库管理工作的辐射工作人员参加辐射安全和防护知识培训，取得相应资格上岗证；配备个人剂量计，每339个月到有资质的单位检测一次，建立个人剂量档案；至少每2年进行一次职业健康体检，建立个人健康档案。为进一步规范暂存库管理，浙石化公司应及时调整暂存库管理模式，由目前外协管理模式，逐步调整为浙石化和外协单位共同管理模式，确保在放射源出入库过程中，有浙石化公司管理人员监督管理，并最终调整为全部由浙石化管理。12.6从事辐射活动能力要求本项目为迁扩建项目。依据《关于印发<关于γ射线探伤装置的辐射安全要求>的通办函[2014]1293号浙石化放射源暂存库应具备相应的条件，具体分析见表12-2。表12-2从事相关辐射活动能力分析一览表号内延续以原石化将及时号位应明确并牢记辐射安全主体责包管理工作40经分析，建设单位现状放射源暂存库已基本具号文件要求的管理水平，在本项目设计、建设和运行阶段，要求建设单位不降低放射源暂存库的管理水平，并持续完善各项规章制度，建立计算机管理档案。在此基础上，本项目放射源暂存库的管理将满足相关要求。41表13结论与建议13.1实践正当性为给公司提供探伤服务的探伤作业的单位提供存放探伤用密封放射源的场所、为公司今后料位计用密封源提供暂存场所，规范放射源暂存管理工作，浙石化公司实施4000万吨/年炼化一体化项目-放射源暂存库迁扩建项目，建设暂存库1处，拟存储探伤用和料位计用密封放射源。其中探伤用192Ir和75Se密封源属于Ⅱ、Ⅲ类密封源，最大暂存规模共计为240枚；料位计用137Cs、60Co和238Pu-Be密封源属于IV、V类密封源，最大暂存规模共计为32枚。经分析，本项目运行所至辐射工作人员和周围公众成员的剂量符合《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）中关于“剂量限值”的要求，亦符合本次评价剂量约束限值要求（职业剂量限值5mSv，公众剂量限值0.25mSv）。只要按规范操作，该项目是符合辐射防护“正当实践”原则。因此，本项目实践目的是正当可行的。13.2选址合理性本项目拟建址位于浙江省舟山市岱山县鱼山岛绿色石化园区已停用的取水隧洞施工隧道内。建设单位已在选址阶段考虑拟建址防水淹要求和建筑结构安全要求。根据建设单位提供资料，拟建址最低点标高+0.72m，取水隧洞洞顶标高-6.49m，拟建址最低点高于取水隧洞7.21m，同时，建设单位将采用具有止水功能的封堵墙，共3道，每道墙厚3m，间隔回填洞渣，对本项目拟建址南部的施工隧道进行封堵处理。由环境影响分析可知，按照防护设计完全建设，规范安装和操作，并落实各项污染防治措施后，本项目周围的公众成员不会受到额外的辐射照射，符合《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）中相应“剂量限值”的要求，符合本次评价剂量约束限值要求。从环境保护方面论证，本项目选址是合理可行的。13.3辐射安全与防护分析结论公司拟建暂存库具体参数见表10-1。运行期各项污染防治措施：1、常规措施（1）公司必须完善各项辐射环境管理规章和操作规程制度，并制作规范张贴于工作现场处。42（2）辐射工作人员必须持证上岗，定期进行辐射防护知识和法规知识的培训和安全教育。（3）公司必须为辐射工作人员配备个人剂量计，每三个月送有资质的单位进行剂量检定；公司必须至少每2年安排辐射工作人员进行职业健康检查。2、暂存库（1）拟建暂存库的设计需充分考虑周围的放射安全，并设置电离辐射警示标志，设置中文警示说明，以告诫无关人员勿靠近暂存库；在暂存库墙外1m设置警戒线，以防在无关人员靠近。（2）放射源暂存库应有防火、防水、防盗、防丢失、防破坏、防射线泄漏等的安全设施，不得存放易燃、易爆、腐蚀性物品等，并由管理工作人员定期清点记录密封源情况。放射源暂存库应实施24小时持续有效视频监控，监控录像保存15天以上，并实施双人双锁管理，门应为防