加快靖西市消防救援“一短三快”机制改革几点思考

摘要：随着城市化进程不断加快，消防安全事故频发。为此，政府加强了对消防工作的投入，并推出一系列消防安全政策和法规。靖西市消防救援“一短三快”机制改革，是该市消防救援部门在贯彻落实消防安全政策和法规过程中，对自身工作进行的一次全面调查和研究，旨在提高消防救援队伍的整体水平。文章以靖西市消防救援“一短三快”机制改革的目标和策略为入手点，最终落实到实践中，希望可以为相关部门提供新的改革思路。关键词：消防救援；一短三快；机制改革引言消防安全是人民群众的生命财产安全之基，消防救援工作的重要性不言而喻。随着城市化进程的不断加快，消防安全事故时有发生，给人们的生命财产安全带来了极大的威胁。为此，政府加强了对消防工作的投入，推出一系列消防安全政策和法规。加快靖西市消防救援“一短三快”机制改革，就需要从多个方面入手。一、改革目标靖西市消防工作“十四五”规划是在国家经济社会发展“十四五”规划背景下，结合本地区实际情况而制定的，该规划旨在进一步提高靖西市消防工作的质量和水平，从而更好地保障人民群众的生命财产安全。靖西市消防救援“一短三快”机制改革的目标是提高消防救援队伍的应急处置能力和效率，以更好地保障人民群众的生命财产安全。具体来说可以分为以下几个方面：（一）“一短”目标要求实现接处警时间短，该目标主要包括缩短报警到出动的时间，缩短到达现场的时间以及缩短处置时间。这样可以在最短的时间内控制火灾或事故的扩散，降低人员伤亡和财产损失。（二）“三快”目标出动到场快、战斗展开快、救人灭火快。根据现代化指挥系统“一短三快”初战机制改革试点工作建設方案要求，深入剖析当前消防救援队伍初战指挥中最迫切、最突出的矛盾焦点，聚焦救援一线，围绕打赢制胜，从“接处警时间短、出动到场快、战斗展开快、救人灭火快”的“一短三快”初战机制改革为着手点，全面提升队伍应急出动响应能力的行为方案。[1]。（三）提高应急处置能力和效率通过提高消防救援队伍的人员素质、加强装备投入、改善现场指挥管理等措施，提高应急处置的能力和效率，实现救援过程的快速、高效和精准。（四）建设智慧消防通过引入新技术、新装备、智能化设备，建设数字化消防系统，提升消防救援工作的智能化水平，为应急处置提供更加全面、精准、快速的支持和保障。二、改革策略（一）完善组织结构和人员配置消防救援队伍的组织结构应该是合理、高效的，以便在最短时间内组织救援工作。为此，单位应该对消防救援队伍的组织结构进行优化和调整，加强队伍建设和管理，建立科学、完善的指挥体系和管理体系，使得各个环节协调配合，形成整体的应急处置能力。此外，人员配备的合理性直接关系到应急处置的效率和速度，因此应根据不同任务的需要，合理配置不同类型的人员，确保队伍配备足够的专业化、多元化的救援人员，包括消防救援队员、医疗救援人员、工程技术人员等。基于此，应该加强人员培训，不断提升其技能和能力，以适应不断变化的突发事件应急处置需要。针对不同岗位和职责的人员，要制定不同的培训计划，保证培训的科学性和有效性。消防部门也应该积极引进高素质人才，这对于靖西市消防救援队伍的建设和提升非常有帮助，可以为消防救援队伍建设提供新思路和新技术，为队伍注入新的活力和能量[2]。（二）加强装备建设和技术升级为提高消防救援工作的整体效率，需要引进先进的消防救援装备，不断提升装备技术水平。消防部门应该加大装备投入力度，因为消防救援装备的投入与更新是提高应急处置能力和效率的重要保障，加大装备投入力度，才能引进更先进、更适合的消防救援装备，使队伍能够在最短时间内控制火灾或事故的扩散，降低人员伤亡和财产损失。此外，技术升级对于提升消防救援装备的技术水平和性能有重要意义，可以实现装备的高效、精准和智能化。对此，消防部门可在车载消防泵、消防水枪、绳索救援、消防无人机等领域进行技术创新和升级，使消防救援装备能够更好地满足应急处置的需要。另外，对消防救援装备的管理和维护非常重要，应该建立健全装备管理制度和维护保养制度，加强装备的定期检修和维护保养，确保装备的完好性和可靠性。同时，要注重对装备的技术培训，促使消防救援人员能够熟练掌握和使用相关装备。（三）加强宣传和教育工作宣传和教育工作是提高公众消防安全意识、增强消防安全文化、营造良好消防安全氛围的重要手段。消防部门应该深入开展消防安全宣传教育，其教育对象包括社会公众、学校、企业、机关等各个群体，通过举办消防安全演习、安全知识讲座、发放宣传资料等形式，向社会公众普及消防安全知识，提高公众的消防安全意识。学校是进行消防安全教育的重要场所，因此应该充分利用该载体，加强学校消防安全教育，营造安全文化氛围，提高师生的消防安全意识和应急处置能力。宣传教育应该以消防安全法律制度为基础保障，提高公众对消防法律法规的认知水平，强化消防安全法律法规的约束力[3]。（四）建立信息化管理系统建立信息化管理系统是为了实现信息的共享和快速处理，提高消防救援工作的效率和精度。基于云计算、物联网、大数据等技术，消防部门应该建立消防信息化系统，通过这项措施可以实现对消防设备、人员、物资等的信息管理，提高应急处置效率和准确性。在信息化管理系统的建设过程中，智能化技术的应用非常关键，如引入人工智能、物联网、无人机等，通过智能化技术的应用，可以快速掌握火灾或事故的情况，并提供更为精准的处置方案。要想实现信息共享，还应该建立信息共享平台，将消防救援队伍、公安、医疗等有关部门的信息进行整合和共享，提高消防救援工作的精准度。三、改革实践分析（一）调整库室设置，向“快速出动”转变靖西市消防救援“一短三快”机制改革实践过程中，大队通过反复地接警出动测试，最终得出执勤楼改造方案，在大厅两侧开设直通车库的侧门，这是一个很好的实践案例。开设直通车库的侧门是为了快速出动消防车辆，加快救援速度，这种改造方案的实施可以降低消防车辆出动的时间和成本，提高快速出动的能力。同时，为了确保车库的安全和稳定，应加强车库管理和维护，建立健全安全防护措施。此外，调整库室设置还应考虑库室位置的合理性，以确保快速出动的效果。库室位置应位于消防重点区域，且应尽可能靠近火灾或事故现场，以缩短出动时间。库室应设置多个出口，以保证救援力量的快速出动。在调整库室设置时，应根据实际情况制定相应的方案，避免盲目性和随意性，还要结合本地实际情况，根据地理位置、人口分布、建筑结构等因素进行分析，制定出更加科学合理的库室设置方案[4]。（二）推动队站建设，向“一呼百应”转变推动队站建设，向“一呼百应”转变的目的是通过建设多个队站，覆盖辖区内的所有区域，提高救援效率，缩短救援时间。消防部门应该先建设中心站，因为中心站是重要的指挥中心和物资调配中心。在中心站的基础上，通过信息化管理系统，实现救援力量的快速响应和精准调配，以实现“一呼百应”的效果。比如靖西市消防救援大队新建中心站，总建筑面积为12，800平方米。该中心站配备了8辆消防车、1辆指挥车等高端装备，并采用智能化技术和信息化管理系统，实现快速响应和精准调配。此外，消防部门还应该建设小型站，因为小型站位于城市中心区或人口密集区，可快速出动，覆盖较小范围的区域，通过建设小型站，可以提高救援的速度。建设微型站也是应该考虑的一个方面，微型站位于乡镇或偏远地区，覆盖范围较小，但对于当地群众的生命财产安全至关重要，通过建设微型站，可以有效缩短救援时间。针对靖西市的实际情况，由于辖区面积大、到场时间长等因素的影响，建设多个队站，覆盖辖区内所有区域，这对于提高救援效率和准确性非常重要。在此背景下，大队应积极争取党委政府支持，加强队站建设和配备，通过建设中心站、小型站、微型站等不同类型的队站，实现快速出动和准确响应。（三）规范作战秩序，向“按车作战”转变规范作战秩序，向“按车作战”转变的核心思想是以消防车辆为单位，规范作战流程，提高作战效率，以最大限度地保障人民群众的生命财产安全。消防救援队伍应按照不同的火灾或事故性质、规模和场地等因素制定相应的作战编成方案，包括消防车辆的类型和数量、出动路线、装备和人员配备等内容，确保作战人员的充足性和合理性。此外，消防救援机构应该建立规范的作战指挥程序，明确指挥系统和职责分工，确保指挥层次清晰，指挥效率高。同时，应注重与其他救援部门的协调配合，实现资源共享，提高效率。对此，消防救援机构应加强作战装备的标准化和规范化，确保装备齐全、完好。需要注意的是消防救援工作具有复杂性和多变性特点，消防救援机构在实践中要不断总结和完善作战经验，进一步提高作战能力和素质。（四）发挥设施作用，向“实战演练”转变为实现“实战演练”的目标，消防救援机构应建立完善的演练机制，制定演练计划，明确演练目的和内容，保证演练的实用性和针对性。要定期组织演练，加强与其他救援部门的联合演练，提高演练的综合效益。此外，消防救援机构应加强演练设施的建设，确保设施的先进性和逼真性，使演练场地更贴近实际环境，演练效果更真实可信。在演练过程中，要配备完善的演练设备，如消防车辆、灭火器材、防护装备等，为演练提供充足的保障。同时，加强对演练的评估和总结，促使消防救援机构及时发现问题，提出改进措施，不断完善应急处置预案和救援方案，切实提高应急处置水平和素质。（五）加强联勤联动，向“群防群治”转变加强联勤联动，向“群防群治”转变旨在强化消防救援机构与其他救援部门的协调配合，形成联勤联动的工作格局，推动群众参与消防工作，实现“群防群治”。对此，消防救援机构应加强与其他救援部门的交流沟通，定期召开联合会商会议，制定应急处置方案和协调措施。在火灾等突发事件发生时，各救援部门应该互相支持、密切配合，共同制定现场指挥方案，实现联勤联动，提高救援效率。还要与地方政府、社区组织和群众取得联系，共同参与消防工作，形成社会共治的局面。（六）加大宣传培训，向“全民消防”转变通过宣传教育和培训工作，可以提高全民的消防安全意识和素质，促进全社会的积极参与和支持，进而实现全民消防的目标。消防救援机构应该加强宣传教育，推广消防知识，提高全民消防意识和素质。通过各种媒体，如电视、广播、报纸、互联网等，广泛宣传消防知识，宣传火灾的危害性和预防措施，以及应对火灾事故的正确方法[5]。此外，还应在学校、社区等场所设立宣传栏、制作宣传海报等，以提高消防安全意识和素质。消防救援机构要加强培训工作，针对不同的人群和需求，开展消防知识和技能的培训。例如，针对青少年和儿童，可以开展消防安全教育