云南省公共服务设施规划标准

云南省公共服务设施规划标准汇报人：AA2024-01-13CATALOGUE目录引言公共服务设施分类与内容公共服务设施规划原则与要求公共服务设施布局与选址公共服务设施规模与标准实施保障措施与政策建议01引言目的和背景推动公共服务设施规划为了促进云南省公共服务设施的科学规划、合理布局和均衡发展，提高公共服务水平和效率，满足人民群众日益增长的公共服务需求。适应经济社会发展需要随着云南省经济社会的快速发展和城市化进程的加速推进，公共服务设施规划面临着新的形势和任务，需要制定适应当前和未来发展需要的规划标准。本标准适用于云南省各级城市和城镇的公共服务设施规划、建设和管理，包括教育、文化、体育、医疗卫生、社会福利、公共安全等领域的公共服务设施。适用范围本标准适用于各级政府及有关部门、规划设计单位、建设单位、管理单位和相关利益方等参与公共服务设施规划、建设和管理的各方主体。适用对象适用范围和对象02公共服务设施分类与内容基础教育设施高等教育设施特殊教育设施继续教育设施教育设施包括幼儿园、小学、初中等，提供全面的基础教育服务。为残疾儿童、青少年提供特殊教育和培训服务。包括大学、高职、高专等，提供高等教育及职业教育服务。为成人提供职业技能培训、文化补习等教育服务。公共文化设施包括剧院、音乐厅等，提供各类文艺演出服务。文艺演出设施文化遗产保护设施文化产业设施01020403包括影视制作基地、文化创意产业园等，推动文化产业发展。包括图书馆、博物馆、文化馆等，提供公共文化服务。负责文化遗产的收集、保护、研究和展示工作。文化设施包括综合体育馆、游泳馆、羽毛球馆等，提供各类体育比赛和训练场所。体育场馆设施包括公共健身器材、健身步道等，满足群众日常健身需求。全民健身设施为举办大型体育赛事提供专业化的场地和服务。体育赛事设施包括体育器材制造、体育旅游等相关产业设施，推动体育产业发展。体育产业设施体育设施医疗机构包括综合医院、专科医院、社区卫生服务中心等，提供全面的医疗服务。公共卫生机构负责疾病预防控制、卫生监督等工作，保障公众健康。急救中心提供紧急医疗救援服务，确保患者在第一时间得到救治。医学研究机构开展医学研究和临床试验，推动医学科技进步。医疗卫生设施为生活困难群体提供基本生活保障和救助服务。社会救助机构养老服务设施儿童福利设施优抚安置设施包括养老院、日间照料中心等，为老年人提供养老服务。为孤儿、残疾儿童等特殊儿童群体提供照顾和教育服务。为军人及其家属提供优抚安置服务，保障其合法权益。社会福利设施03公共服务设施规划原则与要求确保所有居民都能公平地获得基本公共服务，不受地域、经济、社会等因素的限制。服务均等化根据不同地区的需求和差异，合理均衡地配置公共服务资源，避免资源浪费和短缺现象。资源均衡配置公平性原则优化交通网络布局，提高公共服务设施的可达性，减少居民获取服务的交通成本和时间成本。根据不同设施的服务半径要求，合理规划设施布局，确保居民在合理距离内能够享受到相应的服务。可达性原则服务半径合理交通便捷性设施配套完善根据居民需求和人口规模，合理规划各类公共服务设施的规模和数量，确保设施配套完善、功能齐全。环境质量优良注重公共服务设施周边环境的规划和整治，创造良好的设施环境和公共空间，提高居民使用设施的舒适度和满意度。适宜性原则绿色低碳理念在公共服务设施的规划、建设和运营过程中，积极践行绿色低碳理念，推动节能减排和环境保护。创新发展驱动鼓励公共服务设施的创新发展，引入新技术、新业态和新模式，提高服务效率和质量，满足居民日益增长的多样化需求。可持续性原则04公共服务设施布局与选址123公共服务设施应在城乡之间、城市内部各区域之间均衡布局，确保居民能够便捷地享受到公共服务。均衡布局根据设施的服务半径和服务人口规模，采用分级配置的策略，形成层次分明、功能完善的公共服务设施体系。分级配置在保障设施服务覆盖面的基础上，结合城市空间结构和人口分布特点，采用集中与分散相结合的布局方式。集中与分散相结合布局策略公共服务设施应选址在交通便利的地段，方便居民前往和使用。交通便利环境适宜符合城市规划设施选址应避开环境污染和生态敏感区域，确保居民能够在安全、舒适的环境中享受到公共服务。设施选址应符合城市总体规划和详细规划的要求，与周边用地性质和开发强度相协调。030201选址要求与交通规划的协调设施布局应充分考虑城市交通状况和发展趋势，与交通规划相协调，提高居民前往设施的便捷性。与生态环保规划的协调设施选址和建设应符合生态环保规划的要求，避免对生态环境造成不良影响。与土地利用规划的协调公共服务设施规划应与土地利用规划相衔接，确保设施用地的合规性和可持续性。与其他规划的协调与衔接05公共服务设施规模与标准人口规模法根据服务人口数量确定设施规模，以满足基本公共服务需求。服务半径法以设施为中心，按照一定服务半径划定服务范围，并据此确定设施规模。需求预测法通过对未来人口、经济、社会等因素的预测，分析公共服务需求变化趋势，从而确定设施规模。各类设施规模确定方法03设施建筑风格应与当地文化、自然环境相协调，体现地域特色。01设施建设应符合国家相关建设标准和规范，确保设施质量和安全。02设施布局应合理，方便居民使用，同时考虑环境、交通等因素。建设标准与规范根据设施类型和规模，合理确定用地指标，包括用地面积、建筑占地面积、绿化用地面积等。用地指标在满足功能需求的前提下，控制建筑密度，避免过度集中建设，保证空间环境的舒适性和安全性。建筑密度控制根据设施类型和规模，合理规划停车设施，确保满足停车需求，同时考虑交通组织和交通安全。停车设施规划用地指标与建筑密度控制06实施保障措施与政策建议建立省级公共服务设施规划领导小组成立由省政府领导任组长，相关部门参与的省级公共服务设施规划领导小组，负责统筹协调全省公共服务设施规划工作。明确各级政府及相关部门职责各级政府要明确公共服务设施规划、建设、管理和监督等职责，形成齐抓共管的工作格局。相关部门要按职责分工，加强协作配合，共同推进公共服务设施建设。加强组织领导，明确责任分工VS加快制定和完善公共服务设施规划、建设、管理和监督等方面的法规政策，为公共服务设施建设提供法制保障。加大财政投入力度各级政府要加大对公共服务设施建设的财政投入力度，确保公共服务设施建设资金及时足额到位。同时，要积极引导社会资本参与公共服务设施建设，形成政府主导、社会参与的多元化投入机制。制定和完善相关法规政策完善政策法规，加大投入力度加强监督检查，确保规划实施效果建立公共服务设施规划实施的监督检查机制，定期对公共服务设施建设情况进行督查，确保各项任务落到实处。建立监督检查机制畅通社会监督渠道，鼓励公众、媒体等社会力量对公共服务设施建设进行监督，及时发现问题并督促整改。加强社会监督通过广播、电视、报纸、网络等