村民委员会与村委_第1页
村民委员会与村委_第2页
村民委员会与村委_第3页
村民委员会与村委_第4页
村民委员会与村委_第5页
已阅读5页,还剩14页未读 继续免费阅读

下载本文档

版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领

文档简介

村民委员会与村委会主任工作

民自治与民主管理

主讲:朱凯七星关区委党校高级讲师十七大报告:“人民依法直接行使民主权力,管理基层公共事务,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,对干部实行民主监督,是人民当家作主最有效、最广泛的途径。”要点:一、建立和完善村民自治制度。二、村民委员会主任。三、村务公开与民主管理。四、村党支部与民主委员会的联系一、建立和完善村民自治制度。二、建立和完善村民自治制度的1、实行村民自治,有利于贯彻科学发展观。

A:村民自治是村民与村干部的关系由“命令——服从”从属关系——选举——被选举的政治合作关系。体现以人为本。B:村民自治既推动廉政建设,又推动党内基层民主的发展,是“三个代表”及科学发展观在农村基层的具体体现。2、实行村民自治,有利于农村民主政治建设。A:社会主义民主政治的本质和核心:人民当家作主。B:村民自治搞好了,农民群众就能真正当家作主,村民的知情权、参与权、表达权和监督权有切实可靠的保障,中国特色社会主义的民主政治就有了广泛而坚实的基础。3、实行村民自治,有利于深化农村经济体制改革。A:有利于长期稳定土地承包关系;B:有利于减轻农民群众负担;C:有利于健全农村社会化服务体系;D:有利于推进农村经济体制改革;E:有利于推动农村经济社会发展。4、实行村民自治,有利于农村基层政权的巩固。A:“三农”问题始终是全党工作的重中之重。B:没有农村的稳定就没有全国的稳定;没有农村的小康,就没有全国的小康。C:一方面及时贯彻党的方针政策及上级部署的落实,一方面及时把群众的意见要求建设反映上来,密切党群关系,巩固基层政策。(二)村民委员会的性质和任务

1、村民委员会的性质。A:村民委员会是以村民自我管理、自我教育、自我服务为内容的基层群众性自治组织,不是一级国家政权。B:村民通过村民委员会行使自治权,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。(1)民主选举是民主自治的基础。A:村民委员会组织法规定:村民委员会主任、副主任、委员由村民直接选举产生,为村民负责,也为上级政府负责。B:好干部不怕选,选也选不下去;不三不四的怕选,选也选不上来。(2)民主决策是村民自治的关键。A:《村民委员会组织法》规定:村民会议由本村18周岁以上的过半数参加,或有本村三分之二以上的户的代表参加,所作的决定应当经到位人员的过半数通过。B:重大事务由村民决策,这是群众性组织与政权机关的区别。C:有利于解决难点,集中群众智慧,强化办事公开,减少失误。(3)民主管理是村民自治的根本。A:《村民委员会组织法》规定,“三个自我”根本的一条是自我管理。B:作用:干部管理有依据,村民守纪有章循;解决政策法律法规任务在基层的落实;缓解干部之间的矛盾;干群的民主意识得到培养。(4)民主监督是村民自治的保证。A:民主监督是对村委会工作和村干部行为的监督,是村民自治的本质体现。B:监督两本分。监督对村民会议或村民代表会议决定的事项的实施情况进行监督。处置对不符合群众利益、不适当的行为实施纠纷和制裁,直至联名罢免。C:监督三内容:法律监督、工作监督、行为监督。2、村民委员会的职责和任务。

(1)办理本村本村的公共事务和公共事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和建议。

(2)维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。A:统分结合:在稳定土地承包经营的基础上,解决一家一户难以解决的产前、产中、产后困难,根据村民意愿,把分散经营与互助合作有机结合起来的一种经营形式。(3)村民委员会在农村经济活动中的任务。A:发展现代农业,繁荣农村经济。B:依法管理集体土地和财产,保护改善生态环境。C:转变农村发展方式,调整农业产业结构。D:多途径促使生产发展,生活宽裕。(4)村民委员会在法制建设和精神文明建设方面的任务。A:开展普法教育,增强村民法制观念,遵纪守法,扩大管理民主。B:精神文明建设:a:教育村民履行法律义务(计划生育、服兵役等);b:教育村民惜护国家集体财产;c:发展文化教育,普及科技知识,开展文体活动,营造乡风文明;d:构建和谐村案。(5)村民委员会在加强民主团

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

评论

0/150

提交评论