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教师队伍建设研究国内外文献综述1国外文献综述从国外研究的现状来看,尚未有针对喀什市中小学教师队伍现状的研究,但在国际上对于教师及其管理的研究成果丰富,主要有以下几个方面,如师资力量,教师的职业资格证书,教师的进修制度,教师职业培训经费投入等方面,偏远地区及经济落后地区的教师队伍建设也是国外学者研究的重点。从客观条件上教师的工作生活环境及薪水方面研究,学者安克哈拉·多夫(Ankhara--Dove,1982)通过对发展中国家贫困边远地区学校教师管理的研究发现,虽然城市中有大量的高校毕业生且从教机会较少的情况下,这些希望从事教师职业的毕业生也不愿意到边远地区工作,因为发展中国家的贫困边远地区和城市相比,生活条件和自然生存条件是非常艰苦的,所以边远地区的教师辞职比例高,教师队伍也不稳定,不利于提高边远地区教师队伍整体素质。Ankhara-DoveL.TheDevelopmentandTainingofTeacherforRemoteforRemoteRuralSchoolsinLessDevelopedCountries.见T.胡森,T.N.波斯尔斯韦特主编,杜红等译教育大百科全书:教育经济学卷[M].重庆:两南师范大学出版社,海口:海南出版社,2006.358.戴乐·巴卢(DaleBallou,1996)和麦克·波德古尔斯基(MikePodgursky,1996)研究发现提高教师工资可能造就更合格的教师队伍,美国大约有13%的公立学校会对教师进行物质奖励。BallouD,PodgurskyM.TeacherPayandTeacherQuality[J].BooksfromUpjohnPress,1996(100):1051-1078.并且麦克·波德古尔斯基(MikePodgursky,2006)调查和行政数据表明,与传统公立学校相比,引入自由和竞争的市场因素使私立学校对教师激励机制的做法更加市场化和注重绩效,这些做法让私立学校能够聘用到有学历更好的教师,从而提高教师队伍的综合素质。PodgurskyM.TeamsversusBureaucracies:PersonnelPolicy,Wage-Setting,andTeacherQualityinTraditionalPublic,Charter,andPrivateSchools.[J].EducationWorkingPaperArchive,2006:32.斯坦福大学胡佛研究所的教育经济学家哈努谢克(Eric.AHanushek,2017Ankhara-DoveL.TheDevelopmentandTainingofTeacherforRemoteforRemoteRuralSchoolsinLessDevelopedCountries.见T.胡森,T.N.波斯尔斯韦特主编,杜红等译教育大百科全书:教育经济学卷[M].重庆:两南师范大学出版社,海口:海南出版社,2006.358.BallouD,PodgurskyM.TeacherPayandTeacherQuality[J].BooksfromUpjohnPress,1996(100):1051-1078.PodgurskyM.TeamsversusBureaucracies:PersonnelPolicy,Wage-Setting,andTeacherQualityinTraditionalPublic,Charter,andPrivateSchools.[J].EducationWorkingPaperArchive,2006:32.Eric.AHanushek,LudgerWoessmann.TheknowledgeCapitalofNations[M].北京:中信出版集团,2017:238.从教师的任教时间及职业规划方向研究,美国知名学者索罗金(PitirimA.Sorokin,1927)在其代表作《社会流动》中曾着重提到,教师流动属于是社会流动的一种,并且社会发展与教师流动呈现出正相关,即社会发展程度越高,教师的流动性越高。索罗金.(PitirimA.Sorokin).社会流动(SocialMobility)[M].北京:人民大学出版,1927.08:186.有学者指出,一些国家和地区由于政策的影响,边远贫困地区的学校大部分教师是新入职的教师和没有授课经验的教师,然而,没有工作经验或者从事教育行业时间较短的教师其稳定性较差,在内外部因素的影响下极易做出离开教师岗位从事其他行业的决定。大量研究表明,工作未满5年的青年教师,超过半数会离开学校更换职业。美国知名教育与社会学的学者理查德·英格索尔((RichardIngersoll),2001)教授在通过比对近30年的美国中小学教师统计信息发现,青年教师在进入教育行业一年以内的辞职率最高,其辞职率高达29%;更加明显的是,青年教师在入职12个月内离职率最高达40%,其主要原因是不参加或者没有机会参加教师相关专业培训课程,而边远贫困地区学校刚入职一年的教师辞职率更高,其辞职率高达61.9%。RichardIngersoll.Teacherturnoverandteachershortages:Anorganizationalanalysis[M].AmericanEducationalResearchJournal,2001,38(3):499-534扎巴尔扎(Zabalza,)等学者认为,高校毕业生一般会从个人职业规划的角度综合考虑,是否进入教师行业或考虑到某一地区长期发展。实际上,工资待遇只是考虑的一个方面,另一个方面会综合考虑工作条件等客观问题,乡村教师或是经济欠发达地区的教育从业者,无论是社会地位亦或是经济收入皆难以满足其客观所需,加上缺少上升空间和职业规划,并且生活物质条件难以保证而离开岗位;如果某地区为教师提供了具有竞争力的薪酬待遇或落户福利、子女受教育福利等极易成为教师关注焦点。史言涛.广西边境农村小学教师队伍建设问题研究[D].广西:广西民族大学,2017.索罗金.(PitirimA.Sorokin).社会流动(SocialMobility)[M].北京:人民大学出版,1927.08:186.RichardIngersoll.Teacherturnoverandteachershortages:Anorganizationalanalysis[M].AmericanEducationalResearchJournal,2001,38(3):499-534史言涛.广西边境农村小学教师队伍建设问题研究[D].广西:广西民族大学,2017.2国内文献综述我国现有约2.7亿在校生,将近1627万教师作为各级各类学校的专任教职工,分布在全国51万多所幼儿园、小学、中学和大学。王定华.教师队伍建设的重大成就与努力方向[J].南京:中国农村教育,2018(23):7-8.作为世界上最大规模的教育体系,教师队伍的建设不仅仅是中国要在提高国民受教育程度上做出的努力,更要从根本上解决人才资源不足的问题。因此,各地需要从实践角度出发,立足于对当下,借助数据分析、实地调研等方式对现存问题成因进行分析,就如何促进教师队伍建设,改革现有教师培养制度等探寻可行路径,从源头角度出发,对各级教师队伍建设问题及矛盾予以化解。王定华.教师队伍建设的重大成就与努力方向[J].南京:中国农村教育,2018(23):7-8.从教师队伍的管理方面来看,诸宏启指出,教师管理中招聘是一个重要环节,学校教学质量好坏关键看能否招聘到优秀教师,教师招聘也是学校充实教师队伍的重要途径。诸宏启.教育管理学教程[M].北京:北京师范大学出版集团,2013:446.向立、李鹏等学者认为,教师岗位需要采取竞聘的方式,创造教师岗位的经济和科技创新的效益最大化,对不在教学一线岗位任职的教师,按照实际任职岗位聘任;鼓励一线教师开拓创新,不再以人员结构比例限制职称或者岗位等级晋升。向立,李鹏.教育系统事业单位岗位管理研究[J].北京:中国人力资源社会保障,2019(12):30-31.邬志辉、陈昌盛等人在研究中发现,我国教师的编制影响着教师的有效调配,特别是教师是学校的教师而不是教育系统的教师,教师的编制定在学校,教师人员按实际需求合理分配时,就会面临着调整用编计划、用编指标、岗位待遇等一系列跨部门协调问题。邬志辉,陈昌盛.我国义务教育阶段教师编制供求矛盾及改革思路[J].北京:教育研究,2018,39(08):88-100.刘佳认为,我国教师队伍建设成果并不理想,各种问题频频出现,譬如供需关系失衡、教师学历水平参差不齐、高级职称教师数量过少、教师稳定性不足等等。但这些问题可以随着政策的调整而改变。刘佳.我国“特岗教师计划”实施十年后的回顾、反思与展望[J].辽宁:现代教育管理,2017(02):79-84.诸宏启.教育管理学教程[M].北京:北京师范大学出版集团,2013:446.向立,李鹏.教育系统事业单位岗位管理研究[J].北京:中国人力资源社会保障,2019(12):30-31.邬志辉,陈昌盛.我国义务教育阶段教师编制供求矛盾及改革思路[J].北京:教育研究,2018,39(08):88-100.刘佳.我国“特岗教师计划”实施十年后的回顾、反思与展望[J].辽宁:现代教育管理,2017(02):79-84.高湘萍.加快推进新时代中国特色社会主义教育督导评价体制机制改革[J].上海:上海教育评估研究,2020,9(04):5-10.在研究薪资福利对教师的影响方面,北京师范大学陈孝彬教授认为,教师的整体待遇的高低虽然不影响教师职业在社会中的声望,但却是一种职业在社会地位中的重要衡量指标。陈孝彬.教育管理学[M].北京:北京师范大学出版集团,2008:235.王声平、贺静霞,关荆晶等人研究认为,政府对教师的福利关注度不高,相关法律法规不健全,专业发展明显缺乏外部支持,社会保障主体单一,工作条件地区差异性显著,津贴补贴政策不完善,住房福利水平大体上偏低。王声平,贺静霞,关荆晶.新中国成立70年我国教师福利政策研究的回顾与展望——基于国家政策文本分析的视角[J].云南:学术探索,2019(06):143-156.杜屏、谢瑶研究发现,影响教师流失意愿的首要因素薪资待遇,在农村及经济落后地区的中小学教师薪资缺乏外部竞争力,更换学校或离开教师行业的意愿也更为强烈。陈孝彬.教育管理学[M].北京:北京师范大学出版集团,2008:235.王声平,贺静霞,关荆晶.新中国成立70年我国教师福利政策研究的回顾与展望——基于国家政策文本分析的视角[J].云南:学术探索,2019(06):143-156.杜屏,谢瑶.农村中小学教师工资与流失意愿关系探究[J].上海:华东师范大学学报(教育科学版),2019,37(01):103-115+169.王雅蓓.台湾公立中小学教师工资制度研究[D].山东:山东师范大学,2016.国际上对于教师队伍建设的研究较早,如师资力量、教师的进修制度、教师的职业资格证书和教师职业培训经费投入等方面有丰富的研究成果,且发达国家综合经济实力强,国家及民众普遍对于教育的重视程度高,国家或地区对教育及教师队伍建设投入高,基本已经形成稳定的教师队伍建设政策体系,并广泛应用,他们在教师队伍建设方面的研究值得我们借鉴和思考,如教师津贴的合理性和教师管理制度及培训制度的体统化有利于稳定教师队伍。自西部开发及“一带一路”倡议以来,国家对西部边远地区教育的重视逐渐增加,许多的专家学者分别从政治、经济、文化等角度研究新疆的教育问题,为提高喀什市中小学教育水平提供了理论基础。通过阅读介绍国内教师队伍建设的文献资料发现,近年来,我国教师队伍建设取得重大成就,但随着教师队伍建设的不断深入,需要充分认识到教师队伍建设期间面临着种种问题。当前,受城镇化进程加速、教育改革、高考新政策等客观因素影响,教育工作所面对的内部教师需求,以及外部环境影响都发生了深刻变化,政府教育主管部门在面对教师队伍建设中专任教师人数、教辅人员配比数和师资力量等方面的问题难以有效施策,全面解决,矛盾愈发突出,特别是西部边远地区教师队伍发展面临着更加严峻的问题,诸如在区域、校际还不平衡的教师配置,高素质教师的缺口加大,对教师系统培养存在流于形式的问题;甚至是学校管理者重外延轻内涵的现象比较突出,仅仅重视学校硬件设备的配备,对学校软实力的打造缺乏概念,对一线教师关心程度也不够。通过对现有国内关于新疆维吾尔自治区的教师队伍建设研究的成果来看,南疆的中小学教师队伍总量不足,缺编现象普遍存在。在一些更加偏远的地区,无编制的代课老师仍占大部分,其教学能力和教学质量难以达到提高南疆基础教育水平的要求;南疆少数民族中小学教师的国语水平(HSK成绩)比较低,国家通用语言使用流畅程度影响了教学质量;教育经费由于经济水平发展不高而投入不足,阻碍了教育的发展。吴福环,葛丰交,姚文遐,王晓梅.改革开放以来新疆少数民族教育的发展[J].新疆:新疆社会科学,2008(02):47-63+125.结合国内外教师队伍建设研究成果来看,教师队伍建设的理论研究取得了不小的成就,国内外专家学者都重点研究了教师的专业化程度对教育的影响,教师的任职资格、教师的培训以及教师的福利待遇,但在教师的编制、教师的职称以及教师的思想德育水平这几方面是国内专家学者近几年研究的方向。当前我国教师队伍建设研究取得一定成果,然而在实际教师队伍建设的过程中还存在一些问题,例如在当前新一轮科技革命和产业变革背景下,教师队伍建设不均衡,丰富的教师资源在发达城市集中,而在偏远地区,教师缺编少编现象还依然存在;教育改革持续深化,学校对教师的管理理念却未能紧跟时代,出现与当前时代脱节现象,影响教师队伍建设。这些问题还需要进一步研究世界各国案例,从中吸取和借鉴成功的经验,通过不断改革与完善,指导中小学教师队伍建设。参考文献专著:詹姆斯·J.赫克曼.美国的不平等:人力资本政策的角色[M].北京:中国人民大学出版社出版,2020:238.诸宏启.教育管理学教程[M].北京:北京师范大学出版集团,2013:446.刘昕、雷蒙德·A·诺伊、约翰·R·霍伦贝克、巴里·格哈特、帕特里克·M·赖特.人力资源管理[M].北京:中国人民大学出版社出版,2011:471.孙培青.中国教育史[M].主编出版社:上海:华东师范大学出版社.2009.陈孝彬、高洪源.《教育管理学》(修订版)(第三版)[M].北京:北京师范大学出版社.2008.Ankhara-DoveL.TheDevelopmentandTainingofTeacherforRemoteforRemoteRuralSchoolsinLessDevelopedCountries.见T.胡森,T.N.波斯尔斯韦特主编,杜红等译教育大百科全书:教育经济学卷[M].重庆:两南师范大学出版社,海口:海南出版社,2006.358.陈振明.《公共管理学》[M].北京:中国人民大学出版社.2005.RichardMIngersoll.Teacherturnoverandteachershortages:Anorganizationalanalysis[M].AmericanEducationalResearchJournal,2001,38(3):499-534.单中惠、朱镜人编著《外国教育思想史》[M].陕西:陕西教育出版社.2000.[10]索罗金.PA.SOROKin.社会流动SOCIal.MObility[M].北京:人民大学出版,1927.08:186.硕博论文:苏涛.教师人力资源配置合理性研究[D].上海:华东师范大学,2020.王文沁.甘肃省C市城市中小学校青年教师隐性流失研究[D].贵州财经大学,2019.兰誉铮.义务教育教师绩效工资制度激励研究[D].上海:华东师范大学,2019.胡超.城市小学教师社会地位研究[D].四川:四川师范大学,2019.都小雪.小学教师职业认同的提升策略研究[D].天津:天津师范大学,2019.高帆.城市公办小学代课教师问题研究[D].辽宁:辽宁师范大学,2019.艾则孜·阿布力孜.新疆阿克苏地区少数民族国语高中物理分层次教学探究[D].湖北:华中师范大学,2019.王威.开发区义务教育师资均衡配置路径研究[D].广西:广西大学,2019.沙海燕.U-G-S教师教育协同培养的运行机制研究[D].江苏:扬州大学,2019.林梓.日本中小学教师资格制度的发展历程及对我国的启示[D].上海:上海师范大学,2018.李章云.义务教育教师对绩效工资不满的心理学研究[D].江苏:南京师范大学,2018.郭书鲜.小学教师需要的调查研究[D].湖北:华中科技大学,2018.曲佳盈.新疆基础教育教师职后培训政策内容分析[D].辽宁:沈阳师范大学,2018.张静静.新疆中学教师职业道德的现状及建设路径探析[D].新疆:新疆大学,2018.贾春雷.农村小学英语教师职后教育的叙事研究[D].河北:河北师范大学,2018.李亚然.美国社区学院兼职教师聘用状况研究[D].河北:河北师范大学,2018.李平.日本全科型小学教师培养模式研究[D].江苏:江苏师范大学,2017.柳欣源.义务教育公共服务均等化的制度构建[D].上海:华东师范大学,2017.张璐.新疆南疆地区基础教育投入现状研究[D].江苏:南京师范大学,2017.杨淑敏.教师队伍结构分析与优化策略研究[D].湖北:华中师范大学,2017.史言涛.广西边境农村小学教师队伍建设问题研究[D].广西:广西民族大学,2017.卢锦珍.美国农村教师补充政策的研究[D].重庆:西南大学,2016.程茹.教师教育伙伴合作模式研究[D].湖北:华中科技大学,2016.高芦瑶.甘肃省普通高等学校师资队伍建设现状、问题与对策研究[D].甘肃:兰州大学,2016.[22]王雅蓓.台湾公立中小学教师工资制度研究[D].山东:山东师范大学,2016.期刊:王萍,钟铧.学前教育专业学业成就评价:理论模型与实践路径——基于智慧型教师养成的视角[J].山东:德州学院学报,2020,36(01):100-104.刘洪.涵养教师文化,促进专业发展——北舞附小立美教师专业成长的
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