部编版八年级下册道德与法治《国家监察机关》教学课件

第六课第四框国家监察机关幸福村的故事在陕西省西南部，有一个村叫“幸福村”，但是那里的村民却不太幸福。眼看周围的村子都修了宽阔的新马路，幸福村却还是泥泞的小路。幸福村是县里认定的贫困村，但是政府专门下发的社保补贴却没有落实给村民。一家国企占用了幸福村的土地修工厂，事先承诺给村民的土地补贴村民也没有拿到。最近，村民们发现村委会主任的家里又换了一台奔驰新车，还翻新了楼房。村民们的遭遇可以向哪里反映？中华人民共和国宪法序言第一章总纲第二章公民的基本权利和义务第三章国家机构第一节全国人民代表大会第二节中华人民共和国主席第三节国务院第四节中央军事委员会第五节地方各级人民代表大会和地方各级人民政府第六节民族自治地方的自治机关第七节监察委员会第八节人民法院和人民检察院第四章国旗、国歌、国徽、首都目录认识监察机关1.监察机关的性质监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。认识监察机关2、监察机关的组织体系省级监察委员会国家监察委员会地方各级监察委员会县级监察委员会市级监察委员会我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。最高监察机关负责本行政区域国家监察委员会领导地方各级监察委员会；上级监察委员会领导下级监察委员会。认识监察机关3.与其他国家机关的关系（1）与权力机关国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。认识监察机关3.与其他国家机关的关系（2）与其他国家机关①监察委员会独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。②办理职务违法和职务犯罪，应与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约。③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当予以协助。《监察法》规定监察委员会有哪些“招式”幸福县监察委员会接到了幸福村村民的举报，内容包括：幸福村的社保、低保等民生工作没有落实到位；作为贫困村，村主任生活作风却十分奢侈；听说村主任和县政府人员往来密切，共同出入豪华酒店，国企管理人员也时常同行；村主任的妻子感冒发烧，直接住进了县人民医院的特护病房，院长亲自诊治…接到举报后，监察委高度重视，委派优秀的监察委员——你前往幸福村开展监察工作。到了幸福村，你会怎么做？小组讨论1、将讨论内容记录在纸上，由小组发言人介绍小组详细的工作方案。2、讨论时间4分钟。监察委员在行动：幸福村的故事4.监察机关的职责①监督职责。监督职责是监察委员会的首要职责。②调查职责。调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委的经常性工作。

③处置职责。对情节较轻的，进行谈话提醒、批评教育；对违法的，处以政务处分决定；对失职的领导进行问责；对涉嫌职务犯罪的移送人民检察院依法处理。调查结果经查，村主任违反中央八项规定精神，生活奢侈，大操大办宴席借机敛财。违反国家法律法规，为谋取不正当利益向国家工作人员行贿，涉嫌行贿犯罪；套取上级下拨资金、骗取征地补偿款，涉嫌贪污犯罪；政府人员违反国家法律法规，向国家工作人员行贿，涉嫌行贿犯罪；国有企业管理人员在征地补偿过程中存在严重失职；医院院长在医院就诊秩序管理上存在失职。处置结果经幸福县监察委员会决定，责令该村主任辞去幸福村村委会主任职务；收缴其违纪所得；将其涉嫌职务犯罪问题移送司法机关审查起诉。相关政府人员收缴违纪所得，移送司法机关审查起诉。对国企相关管理人员作出降职处分；对该医院院长进行批评教育。——幸福村的处置结果——调查结果经查，村主任违反中央八项规定精神，生活奢侈，大操大办宴席借机敛财。违反国家法律法规，为谋取不正当利益向国家工作人员行贿，涉嫌行贿犯罪；套取上级下拨资金、骗取征地补偿款，涉嫌贪污犯罪；政府人员违反国家法律法规，向国家工作人员行贿，涉嫌行贿犯罪；国有企业管理人员在征地补偿过程中存在严重失职；医院院长在医院就诊秩序管理上存在失职。处置结果经幸福县监察委员会决定，责令该村主任辞去幸福村村委会主任职务；收缴其违纪所得；将其涉嫌职务犯罪问题移送司法机关审查起诉。相关政府人员收缴违纪所得，移送司法机关审查起诉。对国企相关管理人员作出降职处分；对该医院院长进行批评教育。——幸福村的处置结果——③处置职责A.情节较轻，谈话提醒、批评教育；B.违法的，政务处分决定；C.失职职责的领导进行问责；D.涉嫌职务犯罪的，移送人民检察院依法审查，提起公诉；E.对监察对象所在单位提出监察建议。国企管理人员政府人员警察公立学校校长事业单位公务员公立医院院长村主任5.监察对象监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。监察机关的职责6.监察机关行使职权的意义①确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。②对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，能有效强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律的尊严，保持公权力行使的廉洁性。本课小结国家监察机关(监察委员会)1、监察机关的性质2、监察机关的组织体系3、监察机关与其他国家机关的关系4、监察机关的职责5、监察对象6、监察机关行使职权的意义6.4国家监察机关第六课我国国家机构1、知道国家监察机关的性质、产生、构成。2、知道监察委员会行使职权的特点；监察机关的职责。(重点)3、理解国家监察机关与其他国家机关的关系。（难点）学习目标自主指导请同学们认真默读p90-93，要求：用横线在课文中画出1~5题答案，并理解准确记忆，力争自学后书面检测全对1.监察委员会的性质p902.监察委员会的组成p903.监察委员会的监察对象（范围）p90探究与分享4.监察委员会与人民代表大会的关系p915.监察委员会如何行使职权/或监察机关与其它国家机关的关系p91-926.监察机关的职责及作用p92-9301行使监察权机关性质：是行使国家监察职能的专责机关①对所有行使公权力的公职人员进行监察（监察对象）；②调查职务违法和职务犯罪（调查内容）；③开展廉政建设和反腐败工作（具体工作）。包括？注意：监察机关不是司法机关，不是行政机关。1.监察机关的性质、职权（P90)新课讲授——行使监察权的机关依照法律，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全覆盖。政府公务人员司法公职人员基层群众性自治组织管理人员国有企业管理人员公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员其他依法履行公职的人员公权力是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。只要是行使公权力的都应该在监察对象的范围之内。包括一、行使监察权的机关国家监察机关国家监察委员会省、自治区、直辖市地方各级监察委员会领导自治州、市县、自治县、市辖区领导领导最高监察机关组成：①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。②国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。p902、监察委员会的组成政府的公务人员要受监察机关的监督，这有助于公务人员严格依法办事，也有助于改善工作作风，提高管理质量。司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内，这有利于推动司法领域反腐败工作。基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内，有利于营造风清气正的社会环境。探究与分享（P90）查查看：还有哪些人员在监察范围之内？探究三：监察机关的监察对象新课讲授——行使监察权的机关第三章监察范围和管辖第十五条监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察：(一)中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员：(二)法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；(三)国有企业管理人员；(四)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;(五)基层群众性自治组织中从事管理的人员；(六)其他依法履行公职的人员。监察对象：监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。注：判断一个人是不是公职人员，关键看他是不是行使公权力、履行公务，而不是看他是否有公职。3.监察委员会的监察对象（监察范围）？（P88)思考：国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系?2018年3月18日，在十三届全国人大一次会议上，选举中华人民共和国国家监察委员会主任，杨晓渡当选。探究与分享一、行使监察权的机关新课讲授——行使监察权的机关监督国家监察机关国家权力机关国家最高权力机关（全国人民代表大会）地方各级权力机关（地方各级人民代表大会）国家监察委员会地方各级监察委员会监督产生产生负责负责领导对上级监察委员会负责，受它监督受双重监督最高对应最高地方对应地方4.监察委员会与人民代表大会的关系(P91)易错点辨析：1.国家监察机关由全国人大产生。2.国家监察委员会由全国人大产生。3.国家权力机关产生国家监察机关。×√√新课讲授——行使监察权的机关①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。②国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。4.监察委员会与人民代表大会的关系(P91)向某涉嫌非法套取国家农机补贴经费。受到群众的举报后，候亮平，作为监察员，对该案件进行了调查.在调查的过程中向某所在单位却以向某曾经在推进农业机械化工作中做出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。探究二我国宪法第一百二十七条监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。不合法我国宪法第一百二十七条监察机关与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约在此之后，整个案件处理十分顺利，侯亮平根据新制定的《监察法》：监察委决定将其移送检察机关审查起诉。探究二思考：材料中还出现了哪些机构？他们之间的关系是？新课讲授——行使监察权的机关5.监察机关与其他国家机关的关系(监察机关怎样行使职权)(P91~P92)（1）监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（2）监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与(审判机关、检察机关、执法部门)互相配合，互相制约。（3）监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。相互配合、相互制约监委调查检察院起诉法院审判02监察机关的职责监督职责调查职责处置职责2022年2月24日公布的十九届中央纪委六次全会工作报告显示，2021年，中央纪委国家监委立案审查调查中管干部63人；全国纪检监察机关共立案调查63.1万件，处分62.7万人，其中处分国有企业5.9万人、金融系统1.2万人、政法系统6.4万人，留置行贿人员5006人、处分4806人、移送检察机关2822人。调查职责处置职责中央纪委国家监委2021反腐成绩单监察法第十一条：监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。①监督职责监察机关的职责②调查职责③处置职责1、监察机关的职责新课讲授——监察机关的职责监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。监督是监察委员会的首要职责。①★地位：③作用：（1）②法律依据：监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规新课讲授——监察机关的职责能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。调查公职人员涉嫌违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。①★地位：②作用：（2）新课讲授——监察机关的职责处置方式适用对象谈话提醒、批评教育、责令检查、或予以诫勉a.有职务违法但情节较轻的工作人员警告、记过、记大过、降级、撤职、开除政务等处分b.违法的公职人员问责c.履行职责不力、失职失责的领导人员调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉d.涉嫌职务犯罪的公职人员提出监察建议e.对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题（3）新课讲授——监察机关的职责①确保权力在阳光下运行，确保国家公职人员依法行使权力，把权力关进制度的笼子。②对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，能有效强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律的尊严，保持公权力行使的廉洁性。推动廉政建设权力关进制度的笼子减少和遏制腐败行为的发生2.监察机关行使职权的意义思考：监察委员会负责监督所有公职人员，那么谁来监督监察委员会呢？“监察机关必须始终接受党的领导和监督。同时,还要接受本级人大及其常委会的监督,与检察机关等相互配合制约,接受民主监督、社会监督、舆论监督等。拓展延伸想一想：国家监察机关性质行使国家监察职能的专责机关产生职责监督职责调查职责处置职责对其负责受其监督国家监察委员会地方各级监察委员会与其他国家机关关系独立行使监察权，与审判机关、监察机关、执法部门互相配合、互相制约监察对象：所有行使公权力的公职人员调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作领导受它监督课堂小结国家权力机关负责课堂练习1.监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。下列对监察委员会认识正确的是（）A．人民代表大会由它产生、对它负责B．它与人民检察院共同行使检察权C．它依法履行监督、调查和处置职责D．它是我国司法机关重要组成部分C2.2018年3月，十三届全国人大一次会议表决通过的《中华人民共和国宪法修正案》规定，各级监察委员会是国家的监察机关。监察委员会作为行使国家监察职能的专责机关，其监察覆盖了（）A.全体共产党员B.所有行使公权力的公职人员C.各级人大代表D.党政领导干部和企业管理人员B3.下列对国家监察委员会的认识，正确的是（）AA.国家监察委员会领导地方各级监察委员会B.中华人民共和国国家监察委员会是最高检察机关 C.监察委员会在人民政府的统一领导下行使监察权