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文档简介

村级综合服务设施管理制度一、制度背景为了更好地推进乡村振兴战略,我国政府大力发展农村综合服务设施,提高乡村公共服务水平,不断提高农民群众的获得感、幸福感。为管理好乡村综合服务设施,本制度制定。二、管理指导思想坚持以人民为中心的发展思想,以人民群众的利益为出发点,以满足群众生产、生活等多层次需求的服务设施建设和管理为重点,全面提高乡村公共服务能力,进一步满足人民政务、人民文化、人民生态、人民生活、人民参与等需求,协力推动乡村全面振兴。三、管理目标统一规划,全面建设。根据各村实际情况,编制本村村级综合服务设施建设规划,并严格按照规划推进建设,建设新型乡村社区。因地制宜,适度支持。根据不同的地理、环境、文化等特点,确定合适的建设方案,科学规划、有效协调、精心设计,保障乡村建设的可持续发展。安全可靠,质量优良。严格按照规范要求进行施工和验收,确保所建设的设施安全、可靠、质量优良,强化村民对乡村建设和管理的满意度,提高群众的获得感。效益适度,社会认可。充分考虑设施建设和管理的市场竞争,创造必要的经济效益,推动乡村社会不断发展,获得社会的广泛认可和支持。四、组织管理村干部应取得对村级综合服务设施建设能力的正式资格证书,提高管理水平。村级综合服务设施建设实行计划管理制度。各村应有一个建设管理工作小组,由村委会主任亲自领导,并专门挑选责任心强的成员担任副组长,协助领导组织好此项工作,确保建设顺利、落地实效。村干部应有意识地增强服务设施建设的内涵,注重完善、充实各项管理制度,提高服务设施建设的思想性和行动性。严格执行工程质量安全标准,确保不返工,减少因质量原因引起的影响和损失。配合上级对村级综合服务设施建设工作所需的审查、验收等工作。参加与政府间或企事业单位间对村级综合服务设施建设的协调和交流工作。主动发现问题、解决问题。五、管理流程乡村服务设施管理流程由制定、建设、验收三部分组成。制定流程编制建设规划:依据村级建设规划,科学、合理地设置、布局乡村服务设施,明确工程支出及资金来源等。规划编制应严格遵循审批程序,经过群众合法代表会议讨论和通过后上报县以上政府及有关部门审批。合理建设:依照建设规划和可行性研究报告,编制招标图纸并采取公开招标方式进行招标,选定质量合格、价格合理的工程承包人,开展施工直至竣工验收。建设流程施工前准备:施工前要做好踏勘、勘察、拆迁、征地、量方、研究、验收等工作,确保施工的符合施工程序。施工执行:施工过程中,需要严格遵守工程质量安全标准,工地管理制度和劳动保护制度,落实质量、环保、安全、用料等各项要求。完成验收:施工完工后,需按有关规定进行验收工程质量,检测功能等,验收合格后方可更完使用。验收流程接受验收:工程验收合格后方可使用。监督管理:使用期限内,若出现问题应第一时间进行排查,及时处理。工程保护:已编制《乡村服务设施工程保护制度》,严格保护县级以上有关单位、企事业单位及村民群众。六、考核机制对各村的综合服务设施建设评估工作,采取政府考核、社会评估相结合的方式。政府考核各级政府要根据本地区农村建设实际,制定相应考核指标,对农村服务设施建设工作实施严格考核,考核情况评定为优秀、良好、合格、有待整改、不合格。社会评估由第三方机构完成服务设施建设工作的客观实施情况评估,根据社会认知评分等情况,对各村综合服务设施建设工作进行综合评估。七、责任及处罚对违反《村级综合服务设施管理制度》的村民群众和村干部,视情节分别给予口头批评、书面警告、组织处理或者纪律处分并

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