村级扶贫领域管理制度

村级扶贫领域管理制度一、背景贫困是世界上普遍存在的社会问题之一，国家也一直倡导扶贫、助贫，为贫困地区和贫困人口提供相关支持和帮助。在中国，扶贫政策是长期以来的重要议题。2013年全国启动对贫困县的精准扶贫工作，从2014年开始逐步拓展到全国范围内。其中，村级扶贫是精准扶贫的重要方面，也是其中的基本单元。村级扶贫领域管理制度是指在扶贫工作中，为了保障资金使用合法、公开透明，保证扶贫资源的充分利用和全面覆盖，而制定的管理制度。本规定旨在规范村级扶贫领域工作的规范性与科学性，确保村级扶贫工作的顺利推进。二、目的本管理制度的主要目标是：规范管理，确保扶贫资金与资源的合法、公开、透明使用；强化管理，建立科学、规范、有效、高效的村级扶贫管理体系；提高管理，进一步加强人员培训、督查机制建设和扶贫队伍建设等。三、管理体系村级扶贫领域管理体系是指村级党组织为开展扶贫工作而规定、规范的机构和流程。具体应当包括：村级党委（党组）：具体开展扶贫相关工作任务的具体指挥，实施各类扶贫政策，负责贫困户信息的汇总等；扶贫领域工作小组：根据党委（党组）指示，负责实施扶贫工作，完成各项扶贫任务；扶贫领域专兼职人员：起到扶贫工作的具体实施和服务的角色，操作扶贫档案，收集现场扶贫信息等；扶贫领域监督机构：对村委会和扶贫工作小组开展扶贫工作情况进行监督，排查扶贫项目中的监管漏洞和风险点，保证扶贫政策的合法、公开、透明实施。四、管理程序1.建立扶贫管理条例村级党组织应当根据实际情况制定村级扶贫管理规章制度，包括实施细则、职责分工、工作程序等。其中，应当明确扶贫项目实施流程，提高扶贫工作的公开度和透明度，加强扶贫监管力度，预防和惩治扶贫领域的各种不正之风。2.扶贫管理工作小组的成立村级党组织应当按照工作需要，组建扶贫管理工作小组，明确工作职责和指标，落实工作任务和量化考核。小组成员应当由村级干部、机关工作人员、扶贫专(兼)职工作人员等组成，其中应当设有党组织（党委）书记、村委会主任和扶贫领域专(兼)职人员等岗位。3.扶贫工作投入扶贫项目实施过程中需要用到相应的扶贫资金。村级党组织要保证财务收支的合规和合理，确保扶贫资金安全方向，“说到做到”全部落实，确保扶贫资金的稳定、科学、公开、规范使用，特别是各种愿意捐献的资金要全程公开公示。4.监督考核工作确认扶贫小组工作指标后，由村级党组织制定考核指标和工作绩效标准。定期对小组工作情况进行考评，根据考核结果评选优秀扶贫小组。村级党组织要建立健全监管体系，加强对扶贫资金使用和工作小组工作情况的监督和检查，如发现职务侵占、挪用资金、虚报冒领等违规行为，将依据相关处罚条例进行处罚，对重大违规行为将追究责任者的刑事责任。五、工作要求1.完善村级扶贫工作档案，建立扶贫信息库村级党组织应当落实社会救助、医疗救助、生态补偿、产业发展、公益岗位等数据的信息管理工作,为扶贫信息的及时、准确、完整提供保障，可以更好领进村民危困之中，2.禁止以任何形式为名义的扶贫办公楼、迎宾馆、各种购物、烧烤活动等。应当按照实际需要，建设适量的办公处所以及业务培训场所，不得违规使用扶贫专项资金，对存在过多或者过大、有利于个人私利的或与扶贫任务无关的所有建筑物和项目，要及时停止、归还或分配他用。3.联系扶贫项目实施村级党组织和扶贫工作小组要联系并协调和整合与扶贫工作相关的职能部门、企业机构、科研机构等，充分利用社会力量和资源，对于各类扶贫项目实施过程中所遇到的问题进行及时解决和反馈，保证扶贫项目的完美实施。六、执行情况评估为了掌握扶贫管理工作的全面情况，村级党组织和扶贫领域工作小组要组织开展实施效果评估活动，通过定期对扶贫项目交口说词，检查、评估检查工作效果，及时反馈和提出改进建议，并加强与关联部门的沟通联系，不断完善和提高扶贫管理工作水平和管理水平。七、总结村级扶贫领域管理制度是实施村级扶贫工作的基础和保障。加强村级扶贫领域管理，对于提升村级扶贫工作的规范性、科学性和有效性具