生产经营单位安全管理人员安全管理人员安全培训教材方案

生产经营单位平安管理人员

平安培训教材

主讲：施艺

精选ppt培训目的

通过系统的对平安知识的进一步学习，使受培对象更好地掌握相关法律、法规的知识，具备本单位所从事的生产经营活动相应的平安生产知识和管理能力。

培训方法主进、互动，多媒体课件相结合。精选ppt培训内容一、学习的依据二、学习的重要性和必要性三、我国平安生产状况四、平安生产根本知识五、平安生产管理根底六、事故分析与处理七、事故案例精选ppt一、学习的依据、要求本次生产经营单位平安管理人员平安培训班是根据?中华人民共和国平安生产法?第二十条规定：“生产经营单位平安生产管理人员必须具备本单位所从事的生产经营活动相应的平安生产知识和管理能力〞，和国家及自治区、市平安生产监督管理总局有关文件精神举办。本次学习的主要目的：是通过系统的对平安知识的进一步学习，使全体参加培训的同志更好的掌握相关知识，用科学的开展观统揽本单位平安生产的管理全局。学习的重点：平安生产软件的制度。学习的难点：如何管理及实际操作精选ppt二、学习的重要性和必要性平安生产事关人民群众生命财产平安，事关改革开展和社会稳定的大局，特别在当前党中央、国务院提出“以人为本，营造和谐的社会环境〞的关键时刻，平安生产工作更为重要。党中央、国务院始终高度重视平安生产工作，采取了一系列重大举措，加强平安生产工作。十六届五中全会确立了“平安开展〞的指导原那么，?中共中央关于制定国民经济和社会开展第十一个五年规划的建议?将平安开展纳入社会主义现代化建设的总体战略，?国民经济和社会开展第十一个五年规划纲要?将平安生产纳入专节，把平安生产目标纳入我国经济社会开展规划。中央政治局第30次集体学习，专门研究平安生产的制度建设，国务院先后屡次召开常务会议研究平安生产工作，提出12项治本之策。所有这些，为搞好平安工作，实现我国平安生产形势根本好转，奠定了根底，指明了方向。也对广阔生产经营单位平安生产管理人员，提出更高的严格要求。平安生产的教育培训是提高平安生产、预防事故的主要环节。加强平安教育培训工作是贯彻落实“平安第一，预防为主，综合治理〞方针建立长效机制的重要措施。精选ppt三、我国平安生产状况〔一〕、平安生产开展简史。回忆我国近60年平安生产开展的曲折过程，大致分为以下六个阶段：第一阶段：初建时期(1949年—1957年)第二阶段：调整时期(1958年—1966年)第三阶段：动乱时期(1966年—1978年)第四阶段：恢复开展时期(1978年—1990年)第五阶段：逐步完善时期(1991年—2000年)第六阶段：标准提高时期(2001年至今)精选ppt〔二〕、平安生产状况。随着我国经济建设进入人均GDP1000—3000美元的新阶段，平安生产状况面临新的机遇和挑战，通过各方面共同努力，平安生产状况总体稳定，趋于好转，但近十年平安生产统计分析说明，平安生产形势依然严峻。一是，特大事故多；二是，事故总量大；三是，职业危害严重；四是，与兴旺国家相比差距大。造成平安生产事故多发、平安生产形势严峻的原因，有深层次原因、浅层次的原因，也有开展中的原因，概括起来有以下几个方面：·经济快速增长，增长方式落后；·长期投入缺乏，平安欠帐严重；·行业管理弱化，企业管理滑坡；·平安生产主体不到位；·农村劳动力转·我国煤矿地质条件和其他国家不能比；·事故风险转移对平安生产工作提出了更高要求。精选ppt〔三〕、加强平安生产工作的根本思路与措施。今后一个时期加强我国平安生产工作的根本思路，用“以人为本〞的科学开展统揽平安生产工作全局，坚持“平安开展〞的指导原那么，努力推进平安生产，保障“五要素〞到位。加快实现我国平安生产状况明显好转。“五要素〞含义是：一是平安文化；二是平安法制；三是平安责任；四是平安科技；五是平安投入。推进平安生产保障“五要素〞到位的主要措施：·把平安生产开展的科学观念纳入社会主义现代化建设总体战略，纳入“十一五〞经济社会开展规划中。·贯彻“平安第一，预防为主，综合治理〞方针，消除隐患，防范事故，标本兼治，重在治本。·加强平安法制建设，实施依法治安。·落实两个主体、两个责任制，纳入政绩、业绩考核。·实施科技实安战略，用科技创新引领和支撑平安开展。·强化经济政策导向作用，增加平安投入。·加强平安文化建设，提高全民平安素质。精选ppt四、平安根本知识〔一〕、平安生产根本概念：·平安是指安稳而无危险的食物，泛指没有危险、不受威胁和不出事故的状态。它是人们对生产生活中是否可能遭受健康损害和人身伤亡的综合认识。·危险指可能造成人员伤害〔或疾病〕、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。·事故是造成死亡、疾病、伤害和财产损失及其他损失的意外事件。事故是突然发生的与人们的期望和意愿相反的事件，是意外的变故或灾祸。精选ppt四、平安根本知识·重大危险源指长期的或者临时的生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超出临界量的单元〔包括场所和设施〕。·事故隐患是潜在的事故祸害，是导致事故发生的根源，泛指生产系统中可造成事故发生的人的不平安行为、物的不平安状态和管理上的缺陷。精选ppt四、平安根本知识·平安生产指为了使生产过程在符合平安要求的条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身平安与健康，设备设施免遭破坏，形成良好劳动环境与工作秩序而采取的一系列措施和活动。·本质平安指设备、设施或技术工艺含有的内在的能够从根本上防止发生事故的功能。精选ppt精选ppt〔二〕、平安生产方针：平安生产方针是平安生产管理的总指针，是企业平安管理和政府部门平安生产监督管理的共同方针。这不仅概括了平安生产的特实性质，而且提出了做好平安生产工作的目标方式，实际上也是对平安生产工作经验的总结。我国平安生产方针的提出经历一个历史的进程，完成了从不成熟到比较完善的过渡，经过几十年不断的探索，反映了我们对平安生产规律认识的深化，是长期实践经验的总结。现在我们的平安生产方针开展和完善为“平安第一，预防为主，综合治理〞，在平安生产方针中，“平安第一〞是指在生产劳动过程中，平安始终是第一位的，是头等重要的大事，生产必须平安，平安才能促进生产，抓生产首先必须抓平安。精选ppt平安生产方针表达了以人为本的思想。平安生产方针表达了“预防〞的思想。平安生产方针表达了“治理〞的思想。精选ppt贯彻“平安第一，预防为主，综合治理〞方针，就是牢牢把握平安生产工作的主动权，把有效防范各类事故作为平安生产工作的主体性任务，坚持关口前移、重心下移，把主要精神放在治理隐患、遏制事故、减少伤亡。精选ppt五、平安生产管理根底〔一〕、平安生产管理：就是针对人们生产过程中的平安问题，运用有限的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、方案、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，到达平安生产的目标。精选ppt〔二〕、平安生产管理根本的原理：平安生产管理有四大原理12小条原那么。平安生产管理要遵循管理的普通规律，既服从管理的根本原理与原那么，也要服从平安特殊性的原理与原那么。原理与原那么的本质与内涵是一致的。一般来说，原理更根本，更具有普遍意义；原那么是具体，对行为更有指导性。精选ppt1、系统原理：系统原理是现代化管理学的一个最根本的原理，并包含四大原那么；·动态相关性原那么·整合原那么·反响原那么·封闭原那么2、人本原理：在管理中必须把人的因素放在首位，表达以人为本的指导思想，这就是以人为本。并有三大原那么：·动力原那么·能级原那么·鼓励原那么精选ppt3、预防原理：平安生产管理工作应该做到预防为主，通过有效的管理和科技手段，减少和防止人的不平安行为和物的不平安状态，这就是预防原那么并包含四大原那么；·偶然损失原那么·因果关系原那么·3E原那么·本质平安化原那么4、强制原理：采取强制管理手段，控制人的意愿和行为，使人的活动、行为等受到平安生产管理的约束，从而实现有效的平安生产管理。这就是强制原理，并包含两大原那么：·平安第一原那么·监督第一原那么精选ppt〔三〕、平安生产管理理论和方法的开展：随着社会的进步和平安生产科学技术的开展，平安生产的理论、方法和技术也正不断地开展。精选ppt1、从管理对象的角度看，平安生产管理由近代的事故管理开展到现代隐患管理。2、从管理的过程的角度看，早年的事故后管理进展到20世纪60年代，强化超前和预防管理〔以平安系统工程为标法〕。3、从管理的角度看，从建国以来在事故理论根底上管理，开展到现代化预防为主的科学管理。4、从管理技法角度看。5、平安生产管理实践，平安管理科学来源于平安生产为科学平安生产的实践。6、现代平安管理、理论和方法、意义、特点。精选ppt〔四〕、平安生产管理软、硬件环境：我们在此所说的平安生产管理软环境是指：生产经营单位，按照国家的法律法规根据本企业的生产经营实际制定既适合生产需要又能满足生产工艺需求，具有可操作性的相关规章制度。硬环境是指：符合生产经营需要的所有硬件，包括生产场地、设备、物料等等。各类生产经营单位的平安条件千差万别，法律没有也难以作出统一的规定。受行业管理的方式、规模等因素的影响，不同生产经营单位的平安条件差异很大，各自有各自的特殊性。因此我们在制定本企业的平安管理规章制度时一定要实事求是，切合实际，具有可操作性，里争做到“有依据、标准性、适用性、操作性〞。这样才便于大家在平安生产的全过程中开展工作。加强管理建章立制，改善条件，是生产经营单位实现确保平安生产的必要措施。精选ppt1、平安生产责任：·生产单位主要负责人的平安生产责任；·生产单位相关人的平安生产责任；·生产单位平安管理机构负责人几其平安管理人员责任；·班组长的平安生产责任；·岗位职工的平安生产责任。2、平安生产管理制度：·生产经营单位平安生产管理制度种类比较多，大体可以分为以下几类：·各级人员及部门的平安生产责任制；·综合平安管理制度；·平安技术管理制度；·职业卫生管理制度；·其他有关管理制度。精选ppt3、平安管理机构：平安生产管理工作必须有一个管理机构及人员、组织才能得到开展，企业应该按照?平安生产法?的相关规定设置平安生产管理机构和配备平安生产管理人员。·平安生产机构；·平安生产管理作用。企业应该根据本企业的危险程度规模大小来确定是成立平安生产管理委员会还是领导小组，并配备专、兼职平安生产管理人员，管理机构应该由法定人作为主要负责人，主管人员为副职，专〔兼〕职平安员为机构成员负责日常平安管理工作，机构的成员应该有企业各方面的人员参加。企业还必须建立管理网络。精选ppt4、人员平安教育培训：为什么将人员平安教育培训作为单位学习，由此可见人员的平安教育培训工作何等重要，人员最活泼，思想思维极为跳跃平安工作做得如何关键是人。精选ppt〔1〕、平安教育培训的原那么：·依法进行原那么；·全员参与原那么；·理论联系实际原那么；·标准性原那么；·灵活性原那么；·稳固与反复性原那么。精选ppt〔2〕、平安教育的内容与方式：·决策层的平安教育内容与方式；·管理层的平安教育内容与方式；·平安管理人员的平安教育内容与方式；·员工的平安教育内容与方式。〔3〕、平安教育培训方法。精选ppt(五)、应急救援管理：1、事故应急救援任务

·组织营救受害人员

·迅速控制事态

·消除危险后果，做好现场恢复

·查清事故原因，评估危害程序2、事故应急救援的特点

重大事故往往具有发生突然、扩散迅速、危害范围广的特点，为尽可能降低重大事故的后果及影响，减少因此而导致的人员及财产损失，要求应急救援行动必须做到迅速、准确和有效。

·所谓迅速·所谓准确·所谓有效精选ppt3、事故应急救援的相关法律法规要求4、事故应急管理·预防·准备·响应·恢复5、事故应急救援体系的建立〔1〕事故应急救援体系的根本构成·应急救援中心·应急救援专家组·医疗救治·消防与抢险·监测组织·公众疏散组织·警戒与治安组织·洗消去污组织·后勤保障组织·信息发布中心〔2〕事故应急救援体系响应机制·一级紧急情况·二级紧急情况·三级紧急情况〔3〕事故应急救援体系的响应程序·接警与响应级别确定·应急启动·救援行动·应急恢复·应急结束精选ppt6、编制事故应急救援预案〔1〕事故应急预案的层次·综合预案·专项预案·现场预案〔2〕应急预案的文件体系〔3〕应急预案的编制过程·成立由各有关部门组成的预案编制小组，指定负责人·危险分析和应急能力评估。·编制应急预案。·应急预案的评审与发布。〔4〕事故应急预案核心要素及编制要求·对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辨识和评价·规定应急救援各方组织的详细职责·应急救援行动的指挥与协调·应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等·在紧急情况或事故灾害发生时保护生活、财产和环境平安的措施·现场恢复·其他，如应急培训和演练，法律法规的要求等精选ppt7、事故应急预案演练〔1〕应急演练类型·桌面演练·功能演练·全面演练〔2〕应急演练实施过程·演练准备阶段·演练实施阶段·演练总结阶段〔3〕应急演练结果评价·缺乏项·整改项·改进项精选ppt六、平安生产检查除了制定好各种责任制和管理制度，更重要的是抓落实，管理不能让一切规章制度沉于形势纸上谈兵，而是要落在实处。管是前提，理是关键每年必须层层签定，落实平安生产责任状使全员心中都有平安的目标，自己的责任，做到各司其职，不仅仅是签定平安生产责任而且还要做好日常的平安检查。平安检查既是常规平安管理的主要内容，又是发现平安管理问题的主要手段，具有平安管理的双重性。精选ppt〔1〕、平安生产检查方式：实施平安合格检查就是通过访谈查阅文件和记录、现场检查、仪器测量的方式获取信息：·定期检查·不定期检查·专项检查·季节性检查·全面性检查〔2〕、平安生产检查内容：平安生产检查的内容包括软件系统和硬件系统，主要是查思想、查管理、查落实：·查思想·查隐患·查管理·查落实精选ppt〔3〕、平安生产检查表：在检查的过程中便于管理人员检查，因而需制定一些表格，平安检查表实际上就是企业一份实施平安检查和诊断的工程明细表，是平安检查结果整改情况的信息反响的备忘录。·平安生产检查表的特点·平安生产检查表的类型·平安生产检查表的编制精选ppt编制平安检查表时不能脱离实际、毫无依据，杜绝千篇一律。检查表应以国家部门、行业、企业所公布的有关平安健康的法令标准规章制度，规程以及手册等为依据，以本单位平安、平安管理及生产中的有关经验再结合本单位生产操作和平安管理资料的实践经验，分析各种潜在危险因素和外界环境条件根底上，确定危险部位及防范措施以及整改结果的反响，编制出符合本单位实际情况的平安检查表，切忌生搬硬套。平安检查表要不断的持续改进，企业在实际实施平安检查工作时，根据行业公布的平安检查标准，结合新知识、新成果、新方法、新技术的特点，制定更具有可操作性的平安检查表。精选ppt七、事故分析与处理防止和减少各类事故及危害，保证职工健康和生产稳定进行，是平安生产工作的直接目标和最终目标。本节是通过关于一般事故知识的学习，理解如何对伤亡事故的分析与处理，找出事故发生的原因及规律，接受事故教训，采取针对性的措施，防止事故的重复发生。精选ppt〔一〕、事故分类：·伤亡事故·一般事故·物质遭受损失事故〔二〕、生产平安事故分类：·道路交通事故·火灾事故·企业职工事故·特别重大事故精选ppt〔三〕、企业职工伤亡事故：造成人身伤害的原因共20大类：·物体打击·车辆伤害·机械伤害·起重伤害·触电伤害·淹溺·灼烫·火灾·高处坠落·坍塌·冒顶片帮·透水·放炮·瓦斯爆炸·火药爆炸·锅炉爆炸·容器爆炸·其他爆炸·中毒和窒息·其他伤害精选ppt〔四〕、事故发生的原因：·直接原因·间接原因·主要原因〔五〕、事故特性：·事故的因果性·事故的偶然性与必然性·事故的潜在性·事故的可预防性·事故与伤亡事故的关系精选ppt〔六〕、事故预防对策采取综合、系统的对策是搞好平安生产及有效预防事故的根本原那么。随着现代化平安生产科学的技术开展，在平安生产减灾方面总结出了一系列的对策。平安法制对策、平安管理对策、平安教育对策、平安工程技术对策、平安经济手段等，都是目前在平安生产和事故预防及控制中开展起来的方法对策。·平安法制对策·工程技术对策·平安管理对策·平安教育管理对策精选ppt〔七〕、事故调查：1、事故报告：发生重伤以上伤亡事故后，当事人或事故有关人员应当及时采取自救、互救措施，保护事故现场，并立即直接或逐级报告本单位负责人，单位负责人接到事故报告后应当在第一时间内，到达事故现场，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家的有关法律法规想本地区负有平安生产监督管理政策的部门及有关部门报告，不许隐瞒、谎报或者拖延不报，更不能成心破坏事故现场，消灭有关证据。任何一级的平安生产监督管理职责部门及人民政府接到事故报告后，必须立即赶到事故现场组织抢救并为抢救工作提供一切便利条件，对事故情况不得隐瞒不报、谎报或拖延不报。精选ppt2、事故报告的程序要求3、事故报告的内容与方式4、事故现场的抢救与保护5、事故调查：

·程序；

·事故调查组织6、事故调查取证：

·事故现场物证收集

·事故事实材料收集

·事故人证收集

·事故现场摄影、拍照及事故现场图绘制精选ppt7、事故性质的认定·责任事故