工商界人士座谈会讲话提纲

.页眉.页脚.工商界人士座谈会讲话提纲各位领导，各位委员，同志们：

今天，县政协召开全县工商界人士座谈会，听取工商界意见，这对于沟通政企关系，促进经贸繁荣，实现多赢目标具有十分重要的作用。刚才，各位工商界人士结合各自工作实际，对我县经济社会发展提出了许多非常宝贵的意见和建议，这也是对政府工作极大的鞭策和促进。在此，我代表县政府，向在座的各位人士、各界朋友表示衷心的感谢！向大家在各自岗位上做出的突出贡献和为促进全县经济社会发展的辛勤努力表示崇高的敬意！下面，我讲四个方面的意见，供各位参考。

首先，对全县2005年经济社会发展情况做以简要介绍。

今年以来，县政府在市委、市政府xx县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，牢固树立和落实科学的发展观，以开展保持共产党员先进性教育活动和百日集中落实行动为契机，紧紧围绕“四大目标”和“十五”第五个“511”计划，坚定不移的走“以率先实现工业化为统揽，反哺农业，支撑城镇，带动三产，推动社会和谐进步”之路，有力促进了经济社会各项事业快速发展。止9月底，全县主要经济指标继续保持两位数的增长速度，取得了近年来同期最好成绩。其中gdp完成11.7亿元，同比增长19.4％；限额以上工业增加值完成5.6亿元，增长29.2％；大口径财政收入完成3.1亿元，增长53％；地方财政收入完成9164万元，增长45.6％;固定资产投资完成8.1亿元，增长44.5％；城镇居民可支配收入达到5479元，增长11％；农民人均现金收入达到1275元，增长8.1%。主要表现在以下四个方面：

1、坚持项目为纲，走煤电化一体化发展之路，能源工业优势显著增强。今年以来，全县共组织实施各类项目93项，完成投资8.1亿元。其中工业项目14项，完成投资5.1亿元，有力推动了以“板块经济”为载体的煤、电、化产业发展。华砚煤矿1000万吨矿井改扩建项目完成主体工程，华亭电厂一期工程完成投资3.12亿元，乡村煤矿“一通三防”项目已建成投用。石堡子110kv输变电工程11月上旬可建成投用，豫华冶炼、乐华冶化等环保配套项目全面实施，冶金产业可实现工业增加值2.6亿元。编制完成了《华亭煤化工生态工业园发展规划》，华亭人民探索多年的煤化工项目——60万吨煤制甲醇项目顺利开工奠基。华陇集团30万吨特种水泥环保节能技改项目投产达标，华煜公司卫生洁具生产线建成投产，成秭公司产销两旺。全县基本形成了煤电冶化四轮驱动、同步发展格局，发展优势显著增强。

2、坚持以工哺农，突出产业发展、基础改善和劳务输转三个重点，农民收入持续增长。坚持以工业化的理念谋划农业、经营农业、发展农业，积极共享工业化发展成果，以当年地方财政预算收入的9%作为以工哺农基金，运用市场规则和信贷手段，放大资金使用功效。整合项目资金2700万元、贴息100万元激活农村信用社资金1200万元，共筹集资金4800万元，用于扶持产业开发、基地建设和农村基础设施条件改善。农村三大支柱产业开发成效显著，全县农民人均基本达到1头牛、1亩核桃、0.5亩药材和牛均1亩饲草，“东果西药整县牛”的产业格局基本形成。总投资2400万元的“西水东调”工程，解决了4乡镇18村4800多户2.4万人的饮水困难。投资105万元实施了西华常家山等6处移民搬迁工程，66户已迁入新居。宏源牧业、福芫兔业等23个龙头企业和4个农业园区的质量效益明显提高。农业综合开发、秸秆养牛示xx县、整村推进、小康新村建设等农业项目深入实施，农村基础设施条件大为改观。把劳务输转作为促进农民增收的一个大项目来抓，在深圳设立了劳务办事处，在全国建立劳务基地14个，共输转城乡劳动力2.11万人，实现劳务收入6000万元，人均2840元，初步建立了农业发展和农民增收的长效机制。

3、坚持城镇带动，改善发展环境，民营经济规模进一步扩大。按照“配套、完善、美化、提升”的总体要求，以提升功能和扩大体量为根本，坚持软硬环境并重，加大“经营城市”力度，投资1870万元，拉动社会投资1亿元，组织实施了县城扩建“三纵三横八大工程”，运煤专线、东升商贸步行街、文化街等项目已建成投用，城市品位不断提升。加快安口、马峡等小城镇开发步伐，对东峡、前岭等6村2660户9828人实施了整体“农转非”，促进了城乡一体化发展。华庄路、华上路、县城电网改造等一批基础设施项目进展良好，承载大工业的能力进一步增强。制定实施了《xx县城市管理办法》，强化综合整治，实行严管重罚，县城文明水平不断提高。努力创优“华亭环境”，全面推行党务、政务公开，修订完善了《xx县招商引资优惠政策》，发展环境不断优化。充分发挥民营经济发展基金的扶持引导作用，狠抓产业升级，突出跟进服务，民营经济运行质量和效益显著提升。止9月底，全县新增个体私营经济实体318户，民营企业上缴税金633万元。招商引资取得了新突破，全年招商引资项目累计完成投资3.93亿元，占年初计划的115.6％，同比增长83.6％。

4、坚持以人为本，着力改善民生，经济社会和谐进步。在全县取消了农业税，对产业开发、良种推广、乡村道路、小康屋建设等方面进行扶持补助，让农民休养生息、致富增收。高度重视人民群众生命财产安全，积极探索综合治理采空塌陷区新途径，制定出台了《xx县煤炭环境恢复治理保证金收缴及使用管理（暂行）办法》，实施塌陷移民搬迁工程，砚峡乡54户重灾户和19个乡直单位得到妥善安置。着力提高全民素质，构建大教育格局，全面完成了农村小学危房改造，实施了华亭一中科技实验楼、皇甫幼儿园建设等工程，职教中心晋升为职业中专，全县高考本科上线186人，教育教学质量稳步提高。县一医院门诊大楼、二医院医技楼等项目进展良好，在43个村（社）推行新型农村合作医疗试点，80%的农民参加了合作医疗，解决了农村部分群众“看病难”的问题。“三馆两中心”博物馆建设进展顺利，小康新村、住宅开发、标准化社区建设成效明显，人居环境不断优化。

第二，对广大工商界人士为全县经济社会发展所做贡献的基本评价。

近年来，全县广大工商界人士紧紧围绕改革、发展、稳定主题，心系发展大局，积极谏言献策，诚信守法经营，做大做强企业，真心回报社会，有力地推动和促进了全县经济社会持续快速发展。

1、依法致富，贡献社会，有力地推动了经济发展。广大工商界人士顺应市场经济发展需要，依托全县产业结构调整和生产力布局规划，发挥优势，找准项目，三次产业并举，多种所有制齐抓，在全县经济发展中充分发挥了“助推器”和“生力军”作用。工商业经济发展速度不断加快，支撑带动作用愈加明显，运行质量和效益显著提升。主要表现在：一是发展优势不断增强，支撑带动作用日益凸显。豫华冶炼、福华型材、乐华冶化等重点民营企业效益显著，华煜公司、成姊公司、陇丰公司等传统产业优化升级，西阜商城、东大街超市等三产项目健康发展，有力地拉动了县域经济快速增长。二是农村市场开发加快，助农增收成效明显。宏源牧业、福芫兔业等23个龙头企业质量效益明显提高，农村专业合作组织不断壮大，农产品贮运、销售、转化增值得到加强，繁荣了农村经济，促进了农民增收。三是发展领域不断拓宽，民营经济活跃发展。民营资本向不同所有制和经营领域拓展，陶瓷、建筑、房地产开发、餐饮、现代物流业迅速扩张，引领了发展潮流，聚集了发展要素，使全县民营经济取得了迅猛发展。东升商贸步行街、砚煤大酒店、华粮美食城等一批新的增长点正在形成，其规模开创了全市县级之最。2、致富思源，回报社会，有力推动了社会事业发展。广大工商界人士充分发挥“主人翁”意识，树立高度的社会责任感，大力弘扬中华民族的传统美德，还情于人民、造福于社会，慷慨解囊，热心捐助，切实关心弱势群体，为党和政府分忧，开展了“光彩事业”、扶贫济困、捐资助学等一系列“德义”之举和“民心”活动。涌现出了东大街食品超市经理宋玉萍、庆华公司经理匡世明、陇丰构件公司经理郭文堂等一批先进典型，充分展现了工商界人士“致富思源、回报社会”和热爱华亭、心系群众的崇高品质，赢得了县委、县政府和社会各界的广泛赞誉。近年来，共实施光彩事业项目3个，投资132.3万元，捐款15.3万元，资助辍学儿童50多名，培训各类技术人员5000多人，安排城乡劳动力就业岗位1.5万个，使2000多名贫困人口稳定解决了温饱，取得了良好的社会效应。

3、诚信守法，文明经营，推动了市场经济秩序的根本好转。广大工商界人士以诚为本，以信为基，牢固树立“诚信、敬业、文明、守法”的经营理念，依法经营、照章纳税，重质量、守合同，重服务、讲法制，重信誉、讲贡献，积极倡导勤劳致富、科学致富、守法致富，以质量求发展，以信誉拓市场，为营造公平、公正、公开的经济秩序和社会环境做出了应有的贡献。一批信得过企业、诚信经营户正在健康成长，越来越多的政治觉悟高、经济实力强、遵纪守法、文明经营的工商界人士已成为全县经济社会发展中的一支重要力量。

对于以上几个方面，县委、县政府是充分肯定的，也是十分满意的。

第三，对广大工商界人士的几点希望。

一要积极参政议政，大胆谏言献策。工商界经济是全县经济发展的重要力量，工商界人士是全县社会进步的宝贵财富。县委、政府的民主决策、科学决策离不开工商界人士，全县经济社会发展离不开工商界的力量。希望广大工商界人士牢固树立“主人翁”职责，充分发挥参政议政作用，在矿区可持续发展、工业经济结构转型、农业产业化经营和非公经济发展等方面积极谏言献策，大胆实践探索，提出更多具有科学性、前瞻性和可操作性的意见、建议，推动全县经济社会全面、协调、可持续发展。

二要充分发挥优势，促进经济发展。当前，对我们华亭来讲，是机遇最多、发展潜力最大、前景最好的重要时期，也是超常规、跨越式、快发展的关键时期。广大工商界人士要紧紧围绕县委、县政府的决策部署，在率先实现小康社会的伟大实践中，树立敢闯敢冒、大胆实践、开放开发的观念，发挥各自优势，抢抓市场机遇，全面投身到全县经济发展的各个方面，奋发图强，艰苦创业，不断提高经济实体的盈利水平、利税水平和发展水平，为全县经济社会发展做出新的更大的贡献。

三要切实加强学习，提高市场运作能力。通过近几年的不断发展和实践，“经营华亭”的理念已深入人心，市场经济体系逐步完善，特别体现在项目建设、城市建设等方面，市场化运作、市场化管理、市场化经营的体制和机制正在不断优化。因此，广大工商界人士要努力学习与企业发展紧密相关的市场经济知识，不断完善知识结构。要结合我县市场经济运行状况，积极适应市场规律，准确把握市场走向，深入分析和研究市场经济中出现的新情况和新问题，认真思考，深刻领会，学以致用，在激烈的市场竞争中不断提高自身素质，提高研究和驾驭市场的能力，使各自在激烈的竞争中永远立于不败之地。

四要关心弱势群体，实现自身价值。在广大工商界人士的积极参与下，我县“光彩事业”取得显著成绩，得到了各级各界的一致好评，政府支持企业、能人救济穷人、爱心回报社会的良好格局已经形成。希望各位工商界人士继续发扬成绩，再接再厉，牢固树立“敬业、诚信、守法、奉献”的思想，致富思源，富而思进，奉献社会，回报群众，积极投身到扶贫济困、捐资助学、基础设施建设等社会公益事业中去，积极构建和谐社会，努力实现自身价值。

第四，对推动工商业发展的几点意见。

工商界人士是推动经济社会发展的重要力量。各有关部门要在思想上有足够认识，把扶持工商业发展摆上重要的议事日程，作为年度工作的重要任务，在政治上给位子、在项目上多倾斜、在政策上快落实、在服务上要优质，努力营造工商业加快发展的良好环境。

一要在政治上给位子。对工商界人士提出的意见、建议，要广泛采纳，认真研究，予以落实。召开各类座谈会、研讨会，要邀请工商界人士参加，充分听取他们的意见。要大力宣传工商业发展中的先进事迹和先进个人，多方培育典型。要经常关心工商界人士的工作和生活，使他们干事业安心、顺心。

二要在项目上多倾斜。对于一些投资小、风险低、回报高的大项目、好项目，优先介绍给我县的工商界人士去做。对他们开发的项目，在可行性研究、立项审批、组织实施等方面，要简化程序，一路绿灯。对资金短缺等问题，要尽力帮助解决，促使他们加快发展。

三要在政策上快落实。要把工商界人士“高看一眼”，符合招商引资优惠政策的，要高效、快速予以落实。对符合使用民营经济发展基金条件的，要及时受理、限时办结、快速落实，扶持他们做大做强。

四要在服务上优质。建立信息发布制度，定期通报经济社会发展情况，发布国家产业政策和投资导向、招商引资项