中国环境保护法律法规体系

中国环境保护法律法规体系汇报人：202X-01-02目录contents中国环境保护法基础固体废物污染环境防治法长江保护法环境影响评价法大气污染防治法水污染防治法01中国环境保护法基础保护和改善环境，维护生态平衡，保障人体健康，促进经济和社会可持续发展。目的预防为主，防治结合；污染者付费，利用者补偿；政府监管与社会监督相结合。原则环境保护法的目的和原则适用范围适用于中华人民共和国领域内的一切单位和个人。适用对象包括大气、水、土壤、噪声、固体废物等各类环境污染防治和生态保护。环境保护法的适用范围和对象“三同时”制度建设项目中防治污染的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。环境影响评价制度对规划和建设项目实施后可能造成的环境污染和生态破坏进行评估，提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施。排污收费制度对排放污染物单位实行收费，以经济手段促进污染治理。环境保护目标责任制各级政府对本辖区环境质量负责，制定具体目标和措施并组织实施。限期治理制度对严重污染环境的行为进行限期整改或治理。环境保护法的基本制度02固体废物污染环境防治法固体废物是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。定义根据来源和性质，固体废物可分为工业固体废物、生活垃圾和危险废物等。分类固体废物的定义和分类固体废物的处理方式包括回收利用、焚烧、填埋等。固体废物的处置应遵循减量化、资源化、无害化的原则，确保不对人体健康和生态环境造成危害。固体废物的处理和处置处置要求处理方式预防措施加强固体废物的源头控制，推行清洁生产，减少固体废物的产生量。控制手段建立固体废物管理制度，加强固体废物的监管和执法力度，对违法者进行处罚。固体废物污染的预防和控制因固体废物污染造成他人损害的，应承担民事赔偿责任。民事责任行政责任刑事责任违反固体废物污染环境防治法的规定，将依法承担行政处罚，包括罚款、吊销许可证等。严重违反固体废物污染环境防治法的行为，将依法追究刑事责任。030201固体废物污染的法律责任03长江保护法长江保护法的目的和原则目的为了加强长江流域生态环境保护和修复，促进资源合理高效利用，保障生态安全，实现人与自然和谐共生、中华民族永续发展。原则坚持生态优先、绿色发展，坚持系统保护、协同发展，坚持科学规划、有序推进，坚持依法治江、严格管理。

长江流域的生态环境保护保护范围长江流域的干流、支流、湖泊、水库、地下水、饮用水水源、生态流量、自然岸线等自然生态空间和自然资源。禁止行为禁止在长江流域禁止生产、销售和在经营活动中使用列入名录的危险化学品。生态修复鼓励和支持社会资本参与长江流域生态修复，推动绿色发展。资源开发在长江流域进行资源开发活动，应当遵守国家有关规定，符合流域规划和防洪要求，不得破坏生态环境和生态平衡。资源利用鼓励和支持社会资本参与长江流域资源利用和开发，推动绿色发展。资源管理国家建立健全长江流域资源调查评价制度，组织开展资源调查，编制资源基础底图，加强资源利用总量和强度管理，完善资源利用管理制度。长江流域的资源利用和开发行政责任01违反本法规定，有下列行为之一的，由有关主管部门按照职责分工，责令停止违法行为，给予警告，并处以罚款；拒不改正的，依法作出处罚决定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。民事责任02因污染长江流域环境、损害社会公共利益的行为引起的民事诉讼，符合法律规定的机关和有关组织可以依法向人民法院提起诉讼。刑事责任03违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。长江保护法的法律责任04环境影响评价法为实施可持续发展战略，预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响，促进经济、社会和环境的协调发展，制定本法。目的环境影响评价应当客观、公开、公正，综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环境因素及其所构成的生态系统可能造成的影响，为决策提供科学依据。原则环境影响评价法的目的和原则范围国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划，应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价，编写该规划有关环境影响的篇章或者说明。程序建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响报告书）环境影响评价的范围和程序0102环境影响评价的范围和程序3.对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。2.可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；审批建设项目的环境影响报告书、报告表，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的生态环境主管部门审批。海洋工程建设项目的海洋环境影响报告书的审批，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定办理。审批部门应当自审批之日起十日内将审批决定公开发布。监督建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。环境影响评价的审批和监督法律责任：建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。环境影响评价的法律责任05大气污染防治法大气污染防治法的目的和原则为保护和改善环境，防治大气污染，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展。目的预防为主，防治结合；突出重点，源头治理；严格标准，强化监管；创新驱动，科学管理；社会共治，公众参与。原则制定大气污染物排放标准，规定大气污染物的排放限值、控制措施和环境质量监测方法。排放标准实行排污许可制度，要求排污单位按照排污许可证的要求排放污染物。排污许可对大气污染物实行总量控制，通过实施排污权交易等措施，推动企业减少污染物排放。总量控制大气污染物的排放和控制建立大气环境质量监测网络，对大气污染物进行实时监测和数据采集。监测网络建立大气污染预警机制，对大气环境质量进行评估和预测，及时发布预警信息。预警机制公开大气环境质量信息和大气污染物排放信息，保障公众的知情权和监督权。信息公开大气污染的监测和预警民事责任因大气污染造成损害的，排污单位应当依法承担民事赔偿责任。刑事责任对严重违反大气污染防治法构成犯罪的行为，依法追究刑事责任。行政责任对违反大气污染防治法的行政违法行为，依法追究行政责任，包括警告、罚款、责令停产停业、撤销排污许可证等。大气污染防治的法律责任06水污染防治法VS为防治水污染，保护和改善环境，保障饮用水安全，促进经济社会可持续发展。原则预防为主、防治结合、综合治理、公众参与、损害担责。目的水污染防治法的目的和原则水污染物排放应符合国家和地方规定的排放标准，禁止超过国家或地方规定的排放标准排放水污染物。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放水污染物；未取得排污许可证的，不得排放水污染物。排放标准排污许可水污染物的排放和控制水功能区划国家建立水功能区管理制度，水功能区分为饮用水水源保护区、工业用水区、农业用水区、景观娱乐用水区等，各功能区应采取相应措施保障水质安全。要点一要点二水资源保护加强水资源保护，采取措施保障饮用水水源安全，防止水体污染和生态破坏。水资源的保护和利用行政责任：违反水污染防治法的规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭水污染防治的法律责任1.未依法取得排污许可证排放水污染物的；2.超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的；3.非法倾倒工业废水的；水污染防治的法律责任未经处理直接向水体排放工业废水的；利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造