科技型中小企业技术创新基金申报培训

科技型中小企业技术创新基金浙江火炬生产力促进中心华富兰主要内容一、科技型中小企业创新基金简介二、2024年创新基金工程申报须知三、工程申报流程及材料准备四、2024年创新基金工程指南一、科技型中小企业创新基金简介〔一〕基金简介科技型中小企业技术创新基金〔简称创新基金〕是经国务院批准设立的支持科技型中小企业技术创新、促进科技成果转化的政府专项资金。创新基金旨在增强科技型中小企业自主创新能力，引导地方、企业、创业投资机构和金融机构加大对科技型中小企业技术创新的投入，不断改善科技型中小企业技术创新环境。〔二〕基金预算情况创新基金政策实施以来，中央财政累计安排预算资金104.5亿元。2024年国家加大了对中小企业的支持力度，创新基金资金总额从08年的14亿元增加到28亿元，增长了一倍，使更多科技型中小企业得到了扶持，度过难关。〔三〕我省立项情况二、2024年创新基金工程申报须知〔一〕基金支持对象〔二〕基金不支持的对象〔三〕基金工程类型〔四〕创新工程申报条件〔五〕中小企业效劳机构补助资金工程〔一〕基金支持对象支持的工程需符合以下条件：符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平。自主研发工程，具有自主知识产权。必须是以生产、销售、技术效劳和盈利为目的，产品或效劳有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益。符合?2024年度科技型中小企业技术创新基金假设干重点工程指南?要求的工程。申请支持的企业应具备以下条件：具备独立企业法人资格的中小企业；主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或效劳业务，且申报的工程必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内；管理团队有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有持续创新的意识；具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例30%以上，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例10%以上；有良好的经营业绩，资产负债率合理；每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%〔当年注册的新办企业不受此款限制〕；有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员；企业须由中方控股，但由具有外国身份的留学人员个人控股的企业除外，须提供留学身份证明。〔二〕基金不支持的对象不符合国家产业政策的工程。无自主创新的单纯技术引进工程，低水平重复工程，一般加工工程和单纯的根本建设工程。知识产权不清晰或有权属纠纷的工程。已列入国家科技方案并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的工程。实施周期过长或投资规模过大的工程。对社会或自然环境有不良影响的工程。?工程指南?中明确不支持的工程〔三〕基金工程类型创新工程无偿资助贷款贴息重点创新工程中小企业公共技术效劳机构补助资金创业投资引导基金〔四〕创新工程申报条件无偿资助的创新工程：用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。申报企业须同时具备以下条件：1.注册的实收资本≥30万元，职工人数≤300人；2.资产总额≤5000万元，年营业收入≤5000万元；3.申报的工程，目前尚未形成销售规模；4.工程方案新增投资≤1000万元，资金来源确定，投资结构合理。5.工程执行期为两年，一类新药工程可适当放宽至三年，药品工程完成时可以没有营业收入等经济指标，但必须有明确的、可以考核的目标，如：受理通知书、临床批文、新药证书等。贷款贴息的创新工程：用于支持产品具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，形成批量生产，银行已经给予贷款的工程。申报的企业须同时具备以下条件：1.注册的实收资本≥30万元；职工人数≤500人；2.资产总额≤8000万元；年营业收入≤8000万元；3.工程方案新增投资额一般≤3000万元，资金来源根本确定，投资结构合理，工程执行期为二年以上、三年之内。4.2024年度贷款贴息工程以2024年1月1日起至工程验收之日止，企业与银行签订的贷款合同和付息单据为准。根据中小企业开展的特点，按照企业工商注册成立时间，申报创新工程的企业划分为初创期企业和成长期企业。初创期企业是指2024年7月1日以后在工商注册成立的企业〔即成立时间在36个月以内〕，创新基金支持金额一般为50万元，地方立项支持金额不得低于20万元。成长期企业是指企业工商注册成立时间超过36个月的企业，创新基金支持金额不超过100万元，地方立项支持金额不得低于30万元。对国家级科技企业孵化器〔高新技术创业效劳中心〕、国家留学人员创业园、国家大学科技园、国家火炬特色产业基地〔包含软件产业基地〕等中小企业专业孵化机构内的初创期企业的创新工程予以重点支持；对大学生创业工程〔指在校大学生、研究生以及毕业不到两年内的大学生研究生创办的初创期企业的创新工程〕予以重点支持。〔四〕重点创新工程申报条件重点创新工程围绕相关产业或行业开展的重点需求，选择对产业或行业有影响、带动作用的关键技术和关键创新产品作为突破口，创新基金对具有较高成长性的科技型中小企业的工程予以重点支持。重点创新工程必须符合?工程指南?的支持方向和范围。重点创新工程采用无偿资助方式，资助金额为100万－200万元。推荐单位根据重点创新工程申报条件立项后推荐给管理中心，地方立项支持金额不得低于60万元。企业职工人数≤500人；年营业收入≤3亿元；资产总额≤3亿元；至少有三年的运营时间；企业具有较高的成长性，近三年的营业收入增长率≥150%；最近一年的营业收入增长率≥50%；加权平均净资产收益率≤10%；2024年度营业收入≥1000万元；企业已承担过创新基金的创新工程，且最近一个创新工程验收合格；已获得创造专利的工程优先支持，已获得过创业投资或风险投资的工程优先支持。〔五〕中小企业效劳机构补助资金工程1、支持内容为中小企业提供创新资源共享效劳，包括：试验、检测、装备及设施共享效劳;软件共享效劳;专业技术数据共享效劳。专业技术效劳，包括：为中小企业技术研发、产业升级和产品及工艺设计，技术标准设立提供专业的技术支撑和相关效劳；为中小企业技术创新开展专业技术咨询及培训。技术转移效劳〔含国际技术转移效劳〕，包括：技术经纪与技术〔产权〕交易效劳；根据企业技术需求提供的技术供需对接效劳；与技术转移相关联的技术集成及国际技术转移效劳。2、支持对象的条件具有独立事业或企业法人资格，技术效劳业务已经运行2年以上。效劳机构必须是面向中小企业开展的创新资源共享、专业技术及技术转移等公共技术效劳，且效劳收入占营业总收入的60%以上。⑴创新资源共享效劳：上年度为不低于30家科技型中小企业提供共享效劳，效劳场地在500㎡以上，设备种类不低于30种。⑵专业化技术效劳：具有不低于30家科技型中小企业的明确效劳对象；每年用于为中小企业提供技术效劳的运营费用〔支出费用〕不低于100万元；并且上年度为中小企业技术研发、产业升级、工艺改进等行为提供专业化技术支撑效劳的成功案例不少于6项。⑶技术转移效劳：每年技术转移成交金额在500万元以上，且上年度成功促成技术转移工程不少于3项。具有明确的效劳方向，持续性开展公共技术效劳。对于再次申报补助资金工程的单位，要求效劳类型及效劳内容须与前次申报工程相一致。具有开放的效劳模式，有明确的中小企业效劳对象群体，具有较好的效劳根底和一定的效劳能力。重视技术效劳团队。要求不少于10人的专职效劳团队，且从业人员具有大学以上学历占职工总数的60%。3、不支持的对象以赢利为目的的高技术效劳企业；企业经营及产品准入检测部门；单纯的网站或平台建设工程；已获得2024年度或2024年度补助资金工程,且没有验收的效劳机构。三、工程申报流程及材料准备〔一〕申报流程〔二〕工程申报材料〔三〕本卷须知〔四〕申报截止时间〔一〕申报流程创新基金申报工作全面实行数字化管理，企业需登录网络工作系统进行网上申报。1、注册〔1〕企业登录当地推荐单位的网站〔也可以通过科技部创新基金网站进入当地推荐单位网站〕，在线填写企业信息；〔2〕企业下载注册承诺书、注册信息表，法人代表签字，加盖公章；〔3〕企业将注册资料〔加盖企业公章的注册承诺书、注册信息表、企业法人营业执照、国税登记证、地税登记证、企业章程、验资证明等〕送交当地区县科技主管部门进行审核认证；〔4〕区县科技主管部门提出书面认证意见。2、申报〔1〕企业按注册的用户名和密码登录当地推荐单位网站，选择申报工程栏目进行操作；〔2〕企业按照系统的详细提示，了解和明确操作要求；〔3〕企业填写申报材料；〔4〕企业将完成的内容发送推荐，同时将区县科技主管部门的认证材料、加盖企业公章的相关附件报送推荐单位；〔5〕推荐单位接收企业申报的工程经审核后，网上激活，完成工程的申报。〔二〕工程申报材料1、企业提交给区县科技主管部门的注册资料：加盖企业公章的注册承诺书、注册信息表；企业法人营业执照、国税登记证、地税登记证、企业章程、验资证明等。特别提示：企业注册即可填报工程由于企业可能存在重复注册的情况，因此企业注册时，一定要检测该法人代码是否已经注册过；否那么，可能注册无效，工程填写无效注册时间为工商注册时间；假设填写错误，可能引起工程类型选择错误2、企业交给推荐单位的资料：网上提交的电子申报资料；经区县科技主管部门认证的注册资料：①书面认证意见；②加盖企业公章的注册承诺书、注册信息表；③企业法人营业执照、国税登记证、地税登记证、企业章程、验资证明等复印件〔加盖企业公章〕；相关附件：相关附件：①经会计师事务所〔或审计师事务所〕审计的企业2024年度、2024年度的会计报表和相应的审计报告〔含会计师事务所营业执照、注册会计师证书的复印件〕，申报前最近一个月的会计报表。申报重点创新工程的企业须增报2024年度、2024年度的会计报表和审计报告。会计报表必须包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等；经过审计的财务报表每页需加盖审计单位印章〔或盖骑缝章〕。工商登记注册时间在18个月以内〔2024年1月1日以后成立〕的申报企业，只需报送企业验资报告和申报前最近一个月的企业会计报表、以及2024年度的财务报表〔2024年新成立的企业不报2024年度财务报表〕。②可以说明工程情况的证明文件〔请认真阅读?工程指南?，按相关领域的具体要求提供相关的附件或说明，如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告等〕；申报贷款贴息的创新工程，企业需提供2024年1月1日起至工程申报之日止与银行签订的贷款合同、对应的付息单据复印件。③高新技术企业认定证书〔限高新技术企业提供〕；④国家专卖、专控及特殊行业的产品，须附相关主管机构出具的批准证明；⑤留学人员投资〔含独资和控股〕创办的企业，须提供留学就读学校出具的学位〔学历〕证书、本人有效身份证明、投资资金证明或股权证明、中国驻外使领馆教育处，或省级以上留学人员效劳中心出具的证明留学身份的文件；⑥能说明工程知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件〔如：专利证书，软件著作权登记证书、技术合同等〕。企业与技术持有单位合作的工程签定技术合同时，技术持有单位必须是具有法人资质的单位；⑦与工程和企业有关的其它参考材料〔如环保证明、奖励证明、用户定单、产品照片等〕；⑧曾列入国家科技经费支持的科技方案工程，必须提供有关的立项批准文件和验收结论证明〔申报重点创新工程需附创新基金立项和验收结论证明〕3、推荐单位提交给创新基金管理中心的资料网上提交的电子申报资料；工程申报函；按以下顺序装订成册书面资料〔书脊必须有工程名称及推荐单位名称，所有资料须在一册内装订完成，不得使用文件夹装订〕：①按电子申报资料打印的书面申报资料；②企业提交的全部书面材料〔包括经区县科技主管部门认证的注册资料和相关附件〕；③推荐意见表、地方专家评审表；地方立项文件、经财政部门备案的工程汇总清单；〔三〕本卷须知企业申报材料一经推荐到创新基金管理中心，不再接收任何补充材料。所缺局部，视同无法提供。同一个企业在同一年度内，创新基金管理中心只接收一个工程；已获得过重点创新工程支持的企业，管理中心不再受理其工程；已得到科技型中小企业创业投资引导基金支持的企业，创新基金管理中心不再受理其工程。已获得创新基金支持的企业，在已立项工程验收合格后，创新基金管理中心才受理其新工程；工程验收根本合格的，创新基金管理中心第二年才受理其新工程；验收不合格的，管理中心三年内不受理其新工程。〔四〕申报截止时间2024年度国家创新基金各类工程的申报截止时间为6月15日。推荐单位省科技厅的截止时间为2024年6月15日。杭州市科技局的截止时间为2024年6月10日。四、2024年创新基金工程指南〔一〕2024年指南使用的说明〔二〕2024年创新基金支持重点〔三〕2024年创新基金指南要点〔四〕指南对工程条件的规定〔一〕2024年指南使用的说明?指南?作为创新基金申报和立项审查环节中的一个重要文件，进一步明确了创新基金支持的范围。1.是企业准备申报材料的重要依据；2.是创新基金各管理单位组织工程申报的重要依据；3.是创新基金工程专家评审的重要依据。?指南?根据高新技术产业相关的主要技术领域，按照技术领域、子领域、方向三级分类编排，介绍了2024年度创新基金支持的范围。在技术领域和子领域中，分别介绍了本技术领域〔子领域〕目前的开展现状及趋势、企业申请时的本卷须知等；在方向层面上，具体描述了各方向所支持的核心技术、工程阶段界定及申报材料的特殊要求等。使用?指南?时注意：1、按照企业所掌握的自主核心技术和产品应用范围，按照?指南?中优先支持的技术领域选择一个方向申请创新基金。2、?指南?中，在技术领域或子领域层面上某些行业或产业会有交叉，如通信、电力、医药等，企业应按照申请工程的技术创新点，参照?指南?各领域的说明，选择相应技术领域或子领域。3、申请企业准备申请材料时，需特别注意在技术领域、子领域、方向三个层面上对企业能力、工程所处阶段、工程所应具备的条件、申请资助的方式、以及应提供的相关附件材料〔如：专利证书、许可证、批文、查新报告、检测报告、用户报告等〕有关方面的要求。◆创新性强、技术含量高、市场前景好、具有自主知识产权的工程；◆围绕战略性新兴产业、十大重点振兴产业，具有带动作用、综合效益好的关键技术、关键创新产品工程,为技术改造、产业升级、提高产业开展质量和效益提供先进技术支持和配套效劳的创新工程；◆新能源开发、资源综合利用、环境保护、卫生健康、公共平安等领域关键技术及产品的创新工程；◆重大科技专项相关成果的市场转化工程，尤其是前瞻性、战略性产业的培育工程；◆以创业促就业的研发初期创新工程，尤其是毕业大学生、研究生〔包括海外留学生〕在大学科技园、创业中心等创业效劳机构内的创新工程；〔二〕2024年创新基金支持重点7个技术领域：电子信息、生物医药、新材料、光机电一体化、资源与环境、新能源与高效节能、高技术效劳业；子领域：由技术覆盖所有工程，产业优先；成熟程度：领域或子领域中明确规定了对工程成熟程度和相关的特殊附件要求；军工类工程不属于支持范围；农业类工程均归入国家的农业科技成果转化资金支持。〔三〕2024年创新基金指南要点电子信息的子领域：1、软件产品；2、微电子技术；3、网络及计算机；4、通信产品；5、播送电视技术；6、新型电子元器件；7、信息平安产品；8、智能交通产品。〔四〕指南对工程条件的规定申报时提交成熟度的资料：专利〔软件产品可为软件著作权证书〕；省部级技术鉴定证书；产品检测〔检验〕报告；用户报告。研发初期创新工程可以提供专利申请受理通知书，或者与其他企业的相关合作协议。假设干工程还需注意相关条目的提示，如信息平安产品、智能交通产品等。通信产品工程在申请时要有样机〔品〕并提供功能测试报告，工程验收时需提供电信设备进网许可证；申请3G相关工程应符合国家已公布的相关行业标准；新型电子元器件产品的生产线设置和生产线改造工程，原那么上承担企业要已获得一定数量的贷款。不支持的工程：单位或个人自己开发以及委托他人开发的自用专用软件。网站建设类工程、一般管理信息系统MIS、办公自动化系统OA、电子出版物技术含量低、低水平重复技术引进软件产品。生物、医药的子领域：1、医药生物技术与生物制品；2、中药、天然药物；3、化学药；4、新剂型、制剂技术及产品；5、轻工和化工生物技术。申报要求应有完整的研究方案和切实可行的目标或技术指标；技术成熟成度要求至少已完成小试，验收时完成中试或产业化；对于创新性较高的且具有自主知识产权的化药3类以上、中药5类以上、生物药5类以上新药，在根本完成临床前的主要药学和药效研究工作后即可申请创新基金，在工程验收时应至少取得临床研究受理通知书；其余类别的新药品种在获得临床受理通知书后即可申请创新基金，工程验收时应至少完成二期临床研究工作。研发初期创新工程，应有比较完整的研究方案和切实可行的目标或技术指标,已完成研发，处于小试阶段，申报时需提供查新报告和自有或授权使用的知识产权证明，验收时至少完成小试；创新药物类工程根本完成临床前的主要研究工作，申报工程可不设定经济指标，验收时药品应根据新药类别到达可申报临床或已取得临床研究受理通知书或取得临床研究批件；未取得临床批件的药品工程验收时应提供已完成的主要研究资料作为验收依据；非新药类工程验收时应能到达中试水平并提供三批中试试验结果报告。不支持的工程：农业类包括：肥料、兽药、农药、饲料、花果、水产；保健品、化装品、饮料、烟酒及消毒类产品；简单的类同方复方制剂、简单的改变剂型和给药途径的品种、简单的改变制备工艺的品种；附加值和技术含量均较低的医药中间产物，如出现在合成线路中前几步的中间产物。新材料的子领域1、金属材料；2、无机非金属材料；3、高分子材料；4、生物医用材料；5、精细化学品。申报要求产品名称和技术创新点进行检索的查新报告，由省级或省级以上科技查新部门出具；自有或授权使用知识产权证明，成果鉴定，专利受理通知书，专利授权证书和专利公开说明书等；提供权威检测部门的测试、检测报告或产品认证；涉及对环境有影响的工程，需提供环保部门批准文件或环评报告；须有明确的可实现工业化的应用对象，提供用户试用报告；特殊行业产品须提供符合该行业管理规定的相关证明材料。研发初期创新工程：已完成研发，处于小试阶段；提交查新报告和自有或授权使用的知识产权证明；已经在实验室或小试验阶段研制出的新材料，须提供国家或行业产品权威检测部门对样品的测试、检测报告或产品认证；涉及对环境有影响的工程，需提供环保解决方案；技术创新应通过产品方式表达，须有明确的可实现工业化的应用对象；特殊行业产品须提供符合该行业管理规定的相关证明材料。不支持的工程：资源消耗为代价的初级产品生产和粗加工工程；无产品检测报告；借用纳米概念不具有明显纳米材料尺寸效应；仅以开发技术为考核指标、无法形成销售额的材料制备、加工和成形工程；暂不支持火工品；指南中各子领域规定的不支持内容。光机电一体化的子领域1、工业生产过程控制系统；2、高性能、智能化仪器仪表；3、先进制造技术；4、新型机械产品；5、医疗仪器技术、设备与医学专用软件；6、电力系统信息化与自动化；7、汽车行业相关技术产品。申报要求成套设备或整机开发工程必须有样机检测报告或知名企业提供的用户使用报告；医疗器械工程提供临床试验报告；汽车行业相关产品必须提供样机研制报告、同类产品性能比照报告〔附数据来源出处〕；提供国家认可的查新报告；行业内由国家认可的第三方机构出具的检测〔试验〕报告等。研发初期工程：已研制出原理样机并完成了实验室调试；医疗器械工程完成动物试验，应提供试验报告或测试报告；对于研发初期的引进国外人才的合作创新工程，能够提供核心技术成果的证明材料或专利证书即可。不支持工程：一般的流量、温度、物位、压力计或变送器；采用传统工艺且性能没有显著提高的传感器；普通纺织机械、包装机械及柔性版印刷机、卷筒进料多色凹版印刷机、不干胶商标印刷机；普通泵、阀门等机械根底件产品及常规通用工艺技术；普通塑料模具和冷冲压模具；常规的发、供、配电设备。资源与环境的子领域1、水污染防治技术；2、大气污染防治技术；3、固体废弃物的处理与综合利用技术；4、环境监测、应急和预警技术；5、开展清洁生产与循环经济的关键技术；6、资源高效开发与综合利用技术。申报要求必须要有一定的前期研究根底，不能是一些新概念性的或国内外没有验证过的技术；要提供小试或中试研制报告、同类技术性能比照报告〔附数据来源出处〕；且要符合国家相关标准；技术集成工程必须提供给用示范用户意见，要有独特的实用性和可推广性。应用于环保设备中的新材料、机电产品零部件等请参阅新材料领域和光机电一体化领域；机动车排放废气污染控制技术与设备请参阅光机电一体化领域。研发初期工程：要有一定的前期研究根底，要提供小试或中试研制报告、同类技术性能比照报告〔附数据来源出处〕；有创造专利或实用新型专利证书。不支持的工程：常规工艺技术装备组合的水处理技术及产品；城市混合垃圾和畜禽粪便制肥技术及产品；20吨以下的锅炉脱硫除尘技术和设备；油烟净化技术及设备〔吸附、静电、喷淋〕；技术含量低的用工业废物制造建材工程；一次性餐具及相关材料技术和设备；未经平安评价生物菌剂技术及设备；室内空气净化空气清新剂及常规消毒产品；低技术水平重复生产的低端微滤/超滤膜材料；简单复配的水处理药剂与絮凝剂产品；缺乏核心技术〔关键部件仍需进口〕、无扩展的自动监测系统或不符合环境监测技术标准要求的采样制样设备。新能源与高效节能的子领域1、可再生清洁能源技术和相关产品；2、新型高效能量转换与储存技术和相关产品；3、高效节能技术和相关产品。申报要求完成的产品样机测试报告或知名企业提供的用户意见，用户意见应包括产品的名称、型号、性能以及使用期间实测的数据及情况分析；工艺、装备系统集成技术工程，必须提供给用示范用户意见，要有独特的实用性和可推广性；提交工程的查新报告必须是当年度查新报告，报告须由省级或省级以上有资质的科技查新部门完成；研发初期工程：必须详细准确地阐述技术创新内容，提交原理样机的外观图片及实际测试数据；应当提供相应专利证书及附件材料。采用转移而来的技术，要专门说明如何在技术、工艺、装备上保证生产的产品和设备的能效指标。应用于新能源与高效节能设备中的机电产品零部件〔电器、电机、泵、阀等〕参阅光机电一体化领域。不支持的工程：对环境有污染的镉镍电池和普通铅酸电池；10吨以下燃煤锅炉等。高技术效劳业的子领域1、现代物流效劳〔信息技术效劳业〕 2、集成电路设计和测试效劳〔信息技术效劳业〕 3、业务流程外包〔BPO〕效劳〔信息技术效劳业〕 4、生物、医药的研究开发评价效劳〔生物医药技术效劳业〕5、研究开发新型制剂的技术效劳〔生物医药技术效劳业〕6、新材料产品研发技术效劳〔新材料技术效劳业〕 7、拓展产品产业链技术效劳〔新材料技术效劳业〕 8、产品技术的集成创新效劳〔新材料技术效劳业〕 9、精密复杂模具设计效劳〔光机电一体化技术效劳业〕10、多层密集微型复杂电路设计效劳〔光机电一体化技术效劳业〕11、数字化健康诊断技术效劳〔光机电一体化技术效劳业〕 12、工业污染治理专业环保设施运营效劳〔资源、环境保护技术效劳业〕13、市