《食品安全法》培训课件

《食品安全法》培训ppt课件《食品安全法》概述食品安全监管体制及职责食品生产经营者义务与责任食品检验与评估制度法律责任追究及处罚措施《食品安全法》实施效果及展望目录01《食品安全法》概述03维护社会和谐稳定加强食品安全监管，严厉打击食品安全违法犯罪行为，维护社会公平正义和稳定。01保障公众身体健康和生命安全通过规范食品生产经营活动，确保食品安全，维护公众健康。02促进食品产业健康发展建立科学、严格的食品安全监管制度，推动食品产业转型升级，提高食品质量安全水平。立法背景与意义在中华人民共和国境内从事食品生产和加工、食品销售和餐饮服务等活动的单位和个人。适用范围包括食品生产经营者、食品添加剂生产者、食品相关产品生产者以及其他与食品安全有关的单位和个人。监管对象适用范围及对象强调食品安全应以预防为主，加强风险管理，及时发现和控制食品安全风险。预防为主、风险管理原则全程控制、社会共治原则科学严谨、标准引领原则属地管理、权责一致原则对食品生产经营全过程进行严格控制和管理，鼓励社会各界参与食品安全监督，形成社会共治格局。遵循科学严谨的原则，制定和执行食品安全标准，推动食品产业科技进步和创新能力提升。明确各级政府和有关部门的食品安全监管职责和权限，实行属地管理，确保权责一致。基本原则与制度02食品安全监管体制及职责

监管部门及职责划分食品安全监管部门国家市场监督管理总局及其下属机构职责划分负责食品安全监督管理综合协调，组织制定食品安全重大政策并组织实施其他相关部门卫生健康、农业农村、海关等部门在各自职责范围内负责食品安全监管工作制定和完善食品安全国家标准，推动企业标准备案和执行食品安全标准制定和执行对食品生产经营者实行许可制度，加强源头管理食品生产经营许可管理定期开展食品安全监督检查，发现问题及时处理食品安全监督检查建立食品安全风险评估机制，及时发布预警信息食品安全风险评估和预警监管措施与手段监管责任追究地方政府对本行政区域内的食品安全负总责，加强组织领导和监督检查食品安全监管部门要依法履行职责，对违法行为进行查处和追责食品生产经营者要依法承担食品安全主体责任，加强内部管理和质量控制鼓励社会各界积极参与食品安全监督，对违法行为进行举报和投诉地方政府责任监管部门责任企业主体责任社会监督责任03食品生产经营者义务与责任保证食品安全01生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，保证食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。生产经营许可02国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可。建立食品安全管理制度03食品生产经营企业应当建立健全食品安全管理制度，对职工进行食品安全知识培训，加强食品检验工作，依法从事生产经营活动。生产经营者基本义务禁止生产经营用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品等。禁止生产经营的食品违反《食品安全法》规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对尚不构成犯罪的违法行为，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。处罚措施禁止性规定与处罚措施发生食品安全事故的单位应当立即予以处置，防止事故扩大。事故发生单位和接收病人进行治疗的单位应当及时向事故发生地县级人民政府食品安全监督管理、卫生行政部门报告。事故报告县级以上人民政府应当组织有关部门及时对食品安全事故进行调查处理，采取措施防止或者减轻社会危害。发生重大食品安全事故的，县级以上人民政府应当立即成立食品安全事故处置指挥机构，启动应急预案。事故调查与处理食品安全事故处置04食品检验与评估制度依法设立的食品检验机构，负责对食品进行检验，确保食品安全。食品检验机构应当依照法律、法规和食品安全标准，对食品进行抽样检验，出具检验报告，并对检验结果负责。食品检验机构及职责职责食品检验机构食品检验机构应当按照规定对食品进行抽样，确保样品的代表性和真实性。抽样检验结果判定食品检验机构应当采用国家规定的检验方法和标准进行检验，确保检验结果的准确性和可靠性。根据检验结果，对食品是否符合食品安全标准进行判定。030201食品检验程序与方法通过对食品中可能存在的危害因素进行评估，为制定食品安全标准和政策提供依据。风险评估根据风险评估结果，对可能存在问题的食品进行监督抽查，确保食品安全。监督抽查将食品评估结果及时向社会公布，提高公众对食品安全的认知度和参与度。信息公开食品评估结果运用05法律责任追究及处罚措施生产经营不符合安全标准的食品责令停产停业，没收违法所得和违法生产经营的食品，并处罚款；情节严重的，吊销许可证。使用非食品原料生产食品没收违法所得和违法生产经营的食品，并处罚款；情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。生产经营添加药品的食品没收违法所得和违法生产经营的食品，并处罚款；情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。违法行为类型及处罚措施生产、销售不符合安全标准的食品罪生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。生产、销售有毒、有害食品罪在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。刑事责任追究食品安全监督管理部门发现涉嫌违反《食品安全法》的行为，应当及时进行调查处理。对需要立案查处的案件，应当及时立案。立案调查食品安全监督管理部门根据调查结果，对违反《食品安全法》的行为依法作出处罚决定。处罚决定应当包括违法事实、法律依据、处罚种类和幅度等内容。处罚决定被处罚的单位和个人应当自觉履行处罚决定。食品安全监督管理部门应当对处罚决定的执行情况进行监督检查，确保处罚决定的落实。执行与监督行政处罚程序与执行06《食品安全法》实施效果及展望通过《食品安全法》的实施，食品生产经营者的法律意识明显提高，食品安全水平得到显著提升。食品安全水平提升各级监管部门在《食品安全法》的指导下，不断完善监管体系，加大执法力度，有效保障了人民群众的食品安全。监管体系完善政府、企业、消费者和社会组织等各方力量共同参与食品安全治理，形成了社会共治的良好格局。社会共治格局形成实施效果评价监管力量不足当前食品安全监管力量与庞大的食品市场相比仍显不足，需要加强监管队伍建设。企业自律意识有待提高部分食品生产经营者自律意识不强，存在违法违规行为，需要加强企业自律和诚信体系建设。法律法规体系尚待完善《食品安全法》及其配套法规在某些方面还存在空白或模糊之处，需要进一步完善。存在问题与挑战未来发展趋势及建议法律法规持续完善随着食品安全形势的变化和《食品安全法》实施过程中的经验总结，未来将继续完善