《卫生监督协管培训》课件

《卫生监督协管培训》PPT课件卫生监督协管概述法律法规与政策依据现场监督检查技能培训行政处罚程序及文书制作指导突发事件应对与处置能力提升信息报告与档案管理规范总结回顾与展望未来发展趋势目录01卫生监督协管概述定义：卫生监督协管是指协助卫生监督机构开展食品安全、职业病防治、公共场所卫生、学校卫生、生活饮用水卫生等执法监督工作。职责协助开展巡查、信息收集、报告等工作；协助开展宣传、培训、指导等工作；协助开展调查、取证等工作；协助执行相关卫生监督措施。卫生监督协管定义与职责人员组成：由卫生行政部门、卫生监督机构、基层医疗卫生机构等人员组成。卫生监督协管队伍建设培训与考核开展相关法律法规、业务知识等培训；进行现场实践、案例分析等培训；卫生监督协管队伍建设定期进行考核，评估工作效果。工作保障提供必要的工作条件和设备；卫生监督协管队伍建设给予一定的经费支持；加强队伍管理和激励。卫生监督协管队伍建设卫生监督协管工作原则严格遵守相关法律法规，依法开展卫生监督协管工作。以人民群众的健康为中心，积极为群众提供优质的卫生监督服务。在执法过程中，坚持公平公正，不偏袒任何一方当事人。加强与相关部门和机构的协作配合，形成工作合力，共同推进卫生监督工作。依法行政原则服务群众原则公平公正原则协作配合原则02法律法规与政策依据03《公共场所卫生管理条例》对公共场所的卫生管理提出了要求，卫生监督协管需对公共场所进行定期检查和监督，确保其符合卫生标准。01《中华人民共和国食品安全法》对食品生产经营活动的卫生要求和监督管理进行了规定，明确了卫生监督协管在食品安全领域的职责和权限。02《中华人民共和国传染病防治法》规定了传染病的预防、控制和消除等方面的制度，卫生监督协管在传染病防治中发挥着重要的监督和协管作用。国家相关法律法规解读各省市自治区卫生监督条例各地根据本地实际情况制定的卫生监督条例，对卫生监督协管的工作职责、权限和程序等进行了具体规定。地方政府发布的卫生政策文件地方政府针对特定时期或特定问题发布的卫生政策文件，为卫生监督协管提供了工作指导和政策支持。地方性法规及政策文件

行业标准与规范卫生监督协管工作规范对卫生监督协管的工作流程、检查内容、记录要求等进行了详细规定，是卫生监督协管开展工作的基本依据。各类公共场所卫生标准针对不同类型公共场所（如宾馆、饭店、游泳馆等）制定的卫生标准，为卫生监督协管的检查和评价提供了具体指标。食品生产经营卫生规范对食品生产经营过程中的卫生要求进行了规定，卫生监督协管需依据此规范对食品生产经营单位进行监督检查。03现场监督检查技能培训汇总分析检查结果对检查结果进行汇总分析，形成检查报告或记录，为后续处理提供依据。记录检查结果对现场检查中发现的问题进行记录，包括问题性质、严重程度、涉及人员等。实施现场检查按照检查方案，对现场进行实地查看、询问相关人员、查阅相关资料等。明确检查目的和范围根据检查任务书或计划，明确本次检查的目的、对象和范围。制定检查方案根据检查目的和范围，制定相应的检查方案，包括检查时间、地点、人员分工等。现场监督检查流程梳理观察法询问法查阅法分析法现场监督检查技巧分享01020304通过仔细观察现场环境、设备设施、人员行为等，发现可能存在的问题或隐患。通过询问相关人员，了解现场实际情况、存在的问题以及他们的意见和建议。通过查阅相关资料、记录、文件等，了解现场的历史情况、管理状况以及存在的问题。通过对现场检查结果进行分析，找出问题的根源和本质，提出针对性的改进措施。应对策略加强现场管理，定期清扫保洁，保持环境整洁卫生；加强设备设施的维护和保养，确保其正常运转。应对策略加强与相关人员的沟通和协调，说明检查的目的和意义，争取他们的理解和支持；必要时可请相关部门协助处理。应对策略立即制止违法违规行为，并详细记录相关情况；及时将情况上报相关部门，依法依规进行处理。问题一现场环境脏乱差问题二相关人员不配合检查问题三检查中发现违法违规行为010203040506常见问题及应对策略04行政处罚程序及文书制作指导0102立案对涉嫌违法行为进行初步核实，符合立案条件的，填写《立案报告表》，报请批准立案。调查取证执法人员依法进行调查取证，收集相关证据材料，包括现场检查笔录、询问笔录、证据照片等。审核与告知对调查取证的材料进行审核，符合处罚条件的，制作《行政处罚告知书》，告知当事人拟作出的行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。听证与陈述申辩当事人要求听证的，应当组织听证；当事人提出陈述申辩的，应当认真听取并制作笔录。处罚决定与执行根据调查结果和听证、陈述申辩情况，制作《行政处罚决定书》，并依法送达当事人。当事人应当在规定期限内履行处罚决定。030405行政处罚程序简介行政处罚文书应当使用统一格式，包括标题、编号、正文、尾部等部分，各部分内容应当清晰明了。格式规范行政处罚文书应当详细记录当事人的基本情况、违法事实、证据材料、处罚依据、处罚内容等信息，确保内容完整、准确。内容完整行政处罚文书应当使用专业术语和法律用语，避免使用模糊、歧义或容易产生误解的词语。用语准确行政处罚文书的制作应当符合法定程序，包括立案、调查取证、审核与告知、听证与陈述申辩、处罚决定与执行等步骤。程序合法行政处罚文书制作要点某医院未按照规定对医疗废物进行处置，执法人员依法进行调查取证，制作《行政处罚决定书》，并成功执行处罚决定。经验分享：在办理此类案件时，要注重现场检查和证据收集，确保违法事实清楚、证据确凿；同时要严格按照法定程序进行处罚，确保程序合法。案例一某餐厅未取得卫生许可证擅自营业，执法人员依法进行调查取证，制作《行政处罚告知书》和《行政处罚决定书》，并成功执行处罚决定。经验分享：在办理此类案件时，要注重与当事人的沟通和协调，做好解释和宣传工作；同时要加强对当事人的监管和指导，帮助其整改违法行为并符合卫生要求。案例二案例分析：成功办理行政处罚案件经验分享05突发事件应对与处置能力提升根据突发事件的性质、危害程度、可控性和影响范围等因素，将突发事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四类。突发事件分类建立健全突发事件预警机制，包括预警信息发布、预警响应、预警调整和预警解除等环节，确保及时、准确地发布预警信息，启动相应的应急响应措施。预警机制建立突发事件分类及预警机制建立针对不同类型的突发事件，制定相应的应急处置措施，包括现场处置、医疗救治、安全防护、交通管制、信息发布等方面。建立规范的应急处置程序，包括接报与响应、现场处置、指挥与协调、资源调配、信息发布与报告等环节，确保应急处置工作有序进行。应急处置措施和程序梳理应急处置程序应急处置措施案例二某医院发生院内感染事件，卫生监督部门及时介入，指导医院开展感染防控和患者救治工作，有效控制感染源，保障医疗安全。案例一某地区发生食物中毒事件，卫生监督部门迅速启动应急响应机制，组织医疗救治和流行病学调查，及时控制事态发展，保障人民群众生命安全。案例三某地区发生洪涝灾害，卫生监督部门积极参与灾后防疫工作，组织消杀和健康教育活动，降低灾后疫情发生的风险。案例分析：成功处置突发事件经验分享06信息报告与档案管理规范详细阐述卫生监督协管信息报告的必要性、报告内容、报告时限和报告方式等相关制度。信息报告制度清晰描绘从发现卫生监督问题到最终报告的处理流程，包括问题识别、初步核实、报告填写、审核提交等环节。报告流程信息报告制度及流程介绍档案管理原则和方法讲解档案管理原则强调档案的真实性、完整性、安全性、可用性等管理原则，确保卫生监督协管档案的规范管理和有效利用。管理方法详细介绍档案的分类、编号、装订、保管、借阅等具体管理方法，提高档案管理的效率和便捷性。VS展示一些在信息报告方面表现突出的案例，分析其成功的原因和值得借鉴的经验。档案管理实践案例分享一些在档案管理方面取得显著成效的案例，探讨其创新的管理方法和措施。优秀信息报告案例案例分析：优秀信息报告和档案管理实践展示07总结回顾与展望未来发展趋势介绍了卫生监督协管的定义、职责、作用等基本概念，帮助学员明确工作范围和职责所在。卫生监督协管概述法律法规与标准现场监督检查技能应对突发公共卫生事件详细解读了卫生监督协管相关的法律法规、标准和规范，提高学员的法律意识和规范操作能力。通过案例分析、实践操作等方式，教授学员如何开展现场监督检查，发现问题并提出整改意见。介绍了应对突发公共卫生事件的基本原则、流程和措施，提高学员的应急处置能力。本次培训重点内容总结回顾学员们普遍反映通过本次培训，对卫生监督协管工作的认识更加深入，相关知识和技能得到了提升。知识技能提升部分学员分享了在实际工作中遇到的问题和困难，以及通过培训学到的解决方法和经验。实践操作经验学员们认识到团队协作和沟通在卫生监督协管工作中的重要性，表示将更加注重与同事的协作和沟通。团队协作与沟通学员心得体会分享交流环节完善培训体系针对卫生监督协管工作的特点和需求，建