DB3301T 65.6-2018 反恐怖防范系统管理规范 第6部分：城镇燃气供储

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DB3301浙 江 省 杭 州 市 地 方 标 准DB3301/T65.6—2018DB3301/T65.6—201162018-06-20发布 2018-07-20实施杭州市质量技术监督局 发布DB3301/T65.6DB3301/T65.6—2018PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANII前  言（第1部分（第2至第26部分本次发布DB3301/T26——第1部分：通则；23——第４部分：水利工程；5——第６部分：城镇燃气供储；789——第10部分：民爆物品；——第11部分：医院；12131415——第16部分：公共活动广场；——第17部分：危险化学品；181920——第21部分：火力发电；2223——第24部分：博物馆；——第25部分：城市轨道交通；——第26部分：水路客运。本部分为DB3301/T65的第6部分。DB330/T65.—20第6DB301/T65.6—2011相比，除编辑性修改外主要技术变化如下：——补充完善了规范性引用文件（见2）；（3.83.123.13）；——修改了反恐怖防范原则的相关内容（见4.3和4.4）；——修改了反恐怖防范目标重要部位的内容（见6.2）；——修改了人防管理制度的相关内容（7.1.2.3）；1（7.1.3）；——修改了安保力量要求的相关内容（见7.1.4）；——修改了技防组成的相关内容（见7.2.1）；——修改了表2技防配置表的相关内容（见7.2.2）；——修改了技防要求的相关内容（7.2.3）；——修改了物防组成的相关内容（7.3.1）；——修改了表3物防配置表的相关内容（见7.3.2）；——修改了物防要求的相关内容（见7.3.3）；——增加了“安保装备基本配置”（见7.3.4）；——增加了“装备配置要求”（见7.3.5）；——增加了“联动机制”（见8）；——增加了“发布”（见9.1）。本部分按照GB/T1.1－2009给出的规则起草。本部分由杭州市城市建设投资集团有限公司提出。本部分由杭州市反恐怖工作协调小组办公室归口。本部分主要起草人：韩国强、汤蒙菲、张帆、冯其栋、黄李强、黄辉、李美强、詹德佑、杨国华、刘刚、金维东。DB3301/T65.6DB3301/T65.6—2018PAGEPAGE1反恐怖防范系统管理规范第6部分：城镇燃气供储范围本部分适用于城镇燃气供储单位的反恐怖防范管理和工作。规范性引用文件GB2894-2008 安全标志及其使用导则GB50058 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GA/T594 保安服务操作规程与质量控制DB3301/T65.1－2016 1部分：通则《保安服务管理条例》（中华人民共和国国务院令第564号）《城镇燃气管理条例》（中华人民共和国国务院令第583号）术语和定义DB3301/T65.1界定的以及下列术语、定义适用于本部分。城镇燃气从城市、乡镇或居民点中的地区性气源点，通过输配系统供给居民生活、商业、工业企业生产、采暖通风和空调等各类用户公用性质的可燃气体，包括天然气、液化石油气和人工煤气等。城镇燃气供储场所城镇燃气供应、储存的区域和设施，包括液化石油气灌装厂、液化石油气供应站、调度中心/监控中心/信息中心、LNG应急气源站、门站、高中压调压站、调压站、加气站、重要燃气管网等设施以及区域内部的燃气运输车辆。城镇燃气供储单位通过城镇燃气供储设施，专门从事或经营城镇燃气供给业务的企业、单位。重要燃气管网城镇燃气高压机非城镇燃气次高压设计的燃气管网或敷设在重要区域的燃气管网。城镇燃气供储反恐怖防范原则反恐怖防范应遵循“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针。城镇燃气供储单位是反恐怖防范的主体责任单位，城镇燃气供储的行业主管（监管）职能部门应实施反恐怖防范管理、检查、监督，反恐怖部门应进行反恐怖防范的指导、协调和检查。城镇燃气供储的防范恐怖袭击重点目标由公安机关会同城镇燃气供储的行业主管（监管）职能部门确定，并指导、监督反恐怖防范各项职责的落实。城镇燃气供储单位应建立并实施反恐怖防范系统。城镇燃气供储反恐怖防范等级划分/监控中心/LNGⅢ级目标：不属于Ⅰ级、Ⅱ级防范目标的调压站、液化石油气供应站、瓶组供应站等。城镇燃气供储反恐怖防范重要部位65.1－2016第6章中规定的其它部位。常态反恐怖防范人防人防组织城镇燃气供储单位应设置或确定承担与反恐怖防范任务相适应的反恐怖防范工作机构，明确第一责任人和责任部门，配备专（兼）职工作人员。城镇燃气供储单位应根据地理位置、库容量、作业场所分布等情况配备安保力量，明确常态安保力量人数。人防管理城镇燃气供储单位应建立与属地公安机关、行业主管（监管）职能部门的防范与应急联动，实现涉恐信息的实时报送、更新、交互和对接。城镇燃气供储单位应根据情况建立并实施反恐怖人防管理制度，并做好相应的记录。DB3301/T65.1－20167.1.2.3条要求的基础上，增设以下内容：人防配置城镇燃气供储单位反恐怖人防按表1的规定配置。表1 人防配置表序号项目配设要求设置标准1反恐怖防范工作机构组织健全、分工明确、责任落实应设2反恐怖防范第一责任人法人或主要负责人应设3反恐怖防范责任部门安保部门兼任或独立应设4安保力量技防值守监看、处置管理应设5固定岗城镇燃气供储场所的出入口门卫；指挥管理；安检与处置应设6巡逻城镇燃气供储场所内部周界、重要部位应设7备勤机动宜设安保力量要求反恐怖安保力量应符合反恐怖防范工作需要，同时还应符合下列要求：GA/T594熟悉城镇燃气供储场所地理位置、设施状况和分布和各类疏散途径；应对城镇燃气供储场所相关涉恐突发事件，配合职能部门工作；其他需承担的反恐怖防范工作。技防技防组成城镇燃气供储反恐怖技防包括视频监控系统、入侵报警系统、出入口控制系统、停车库管理系统、电子巡查系统、公共广播系统、GPS定位系统、通讯显示记录系统、监控中心等。技防配置城镇燃气供储场所反恐怖技防按表2的规定配置。表2 技防配置表序号项目安装区域或覆盖范围设置标准Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级1系统摄像机出入口应设应设应设3储罐区、气瓶作业区应设应设应设4储罐区应设应设应设5工艺区应设应设宜设6制高点应设应设宜设7运输车车库（停放区）应设应设应设8调度中心所在大楼主要通道应设应设宜设9水、电、通信控制区域应设应设宜设10信息中心及其机房应设应设宜设11监控中心应设应设宜设12视频控制、记录、显示调度中心、监控中心应设宜设宜设13入侵报警系统入侵探测器瓶库区应设应设应设14周界应设应设宜设15运输车车库（停放区）周界应设宜设宜设17紧急报警装置重要部位、调度中心应设应设应设18报警控制器调度中心、监控中心应设应设宜设19电子地图显示装置调度中心、监控中心应设宜设宜设20区域报警联网调度中心、监控中心应设应设宜设21出入口控制系统调度中心、监控中心应设应设应设22水、电、通信控制区域、信息中心应设应设应设23停车库管理系统液化天然气、压缩天然气运输车车库（停放区）应设宜设宜设24电子巡查系统各重点部位应设应设应设25身份核验和访客登记系统视频智能分析宜设宜设宜设26人像身份比对应设应设宜设27机动车牌照识别应设应设宜设28身份证验证应设应设应设29公共广播系统各重点部位应设应设应设30卫星定位系统巡检、运输车应设应设宜设31通讯显示记录系统服务、咨询电话、总机应设应设应设32监控中心－应设应设宜设33无人机拦截系统重要设施区域应设宜设宜设技防要求城镇燃气供储反恐怖技防所采用的设施应符合DB3301/T65.1－2016第7.2.3GB50058（光24h30紧急报警装置应与公安机关联网，实现联动报警。24h48hIT物防物防组成城镇燃气供储反恐怖物防包括实体防护设施、应急用品、安全标识、巡防犬等。物防配置城镇燃气供储场所反恐怖物防按照表3的规定配置。表3 物防配置表序号项目安放区域或位置设置标准Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级机动车阻挡装置主要出入口应设应设宜设1实体防护设施防盗安全门、金属防护门或防尾随联动互锁安全门出入口应设应设应设2重要部位、重要物资仓库应设应设应设3调度中心、监控中心、信息中心应设应设应设5各重要部位；重要物资仓库应设应设应设6防盗栅栏阀室等重要设施应设应设宜设7刀片刺网或电围栏周界围墙应设应设应设8应急用品防爆毯监控中心或重要部位应设应设应设9防毒面具监控中心或重要部位应设宜设宜设10手持式探测仪出入口应设应设宜设11灭火器材重要部位应设应设应设12安全标识各重要部位应设应设应设13巡防犬各重要部位应设宜设宜设物防要求城镇燃气供储场所反恐怖物防所采用的防护器材与设施应符合DB3301/T65.1－2016第7.3.3条的要求。同时还应符合以下要求：20mm2mm（16mm8mm*20mm）组合制作；600mm*100mm12mm2000mm（地平面以上）500mm；汽车加气站等对外营业场所应使用物理隔离设置禁入区域。安保装备基本配置反恐怖防范目标安保装备按照表4的要求配置。表4 安保装备基本配置表序号项目装备设置标准1个人装备对讲机、警棍、强光电筒、自卫喷雾剂、约束警绳、防刺背心、防割手套应设2公用装备应急照明灯、安全钢叉、防护盾牌、手持金属探测仪、防暴头盔、长棍、防爆毯应设装备配置要求反恐怖防范目标安保装备的配置应符合以下要求：安保装备配置应结合安保岗位据实分配；联动机制城镇燃气供储场所应与公安机关签订反恐怖工作责任书，落实内部安全管理工作；建立与公安机关的安全预警机制，在内部建立安全信息员，建立举报奖励制度。公安机关要根据高峰时段、密集区域开展重点守护，及时发现和应对处置反恐怖防范目标的暴力（监管部门要适时对城镇燃气供储场所的安全防范工作开展风险评估，非常态反恐怖防范发布非常态防范的启动和停止由反恐部门发布，由公安机关及行业主管（监管）职能部门监督落实。三级非常态应在符合本部分第7章、第8章的基础上（在常态反恐怖防范的基础上），同时应开展以下工作措施：城镇燃气供储场所（企业）安保负责人部署落实防范工作；30%以上；检查各类防范、处置装备、设施；加强出入口控制和重要部位的巡视、值守，保持通信联络畅通；2411液化石油气槽车应配备安全员；联系属地职能部门指导反恐怖防范工作；根据反恐怖部门、行业主管（监管）职能部门要求采取的其他防范措施。二级非常态应在符合本部分第9.2条的基础上（在三级非常态的基础上），同时应开展以下工作措施：城镇燃气供储场所（企业）单位负责人带班组织防范工作；50%以上；消防设备、救援器材、应急物资处于待命状态；加强燃气巡检、抢修人员的力量配置；保持有线、无线通讯畅通，专人收集、通报情况信息；进一步加强出入口控制和重要部位的巡视、值