电线电缆行业“十一五”发展规划建议

中国电器工业协会电线电缆分会电线电缆行业“十一五”

发展规划建议目录一、前言二、“十五〞期间行业开展现状三、“十一五〞期间电线电缆行业开展的宏观环境四、电线电缆需求侧分析五、“十一五〞期间开展目标、指导思想与开展战略六、政策措施与建议七、“十一五〞科研工程、新产品开发以及标准化工作建议八、后记一、前言电线电缆产品是国民经济建设各领域和人民日常生活所必要的根底产品电线电缆制造业的开展必然受宏观经济环境的影响电线电缆行业开展具有超前于应用领域开展的必要性“十五〞期间经济成就：工业增加值占国家GDP比重“九五〞末期“十五〞末期2.2‰3.23‰销售产值1000亿1800亿利润总额40亿70亿资产总额1000亿1400亿从业人数34万36万存在问题：企业行业战略定位偏差自主研发薄弱管理意识滞后缺乏规模/专业化效应……产业集中度低过度无序竞争缺少应用根底研究协会难以发挥作用……行业经济“十一五〞期间面临挑战：如何满足经济开展和人民生活水平提高对电线电缆产品提出的更高要求；如何优化产业结构、进一步转变经济增长模式，增强行业可持续开展能力？面临日趋剧烈的市场竞争，企业该如何理性地寻求开展道路？电线电缆行业如何应对外来者的竞争、融入到全球化分工中?行业协会组织如何发挥好提供效劳、反映诉求、标准行为的中介作用？……二、〞十五“期间行业开展现状

2.1经济开展状况2.1.1生产、销售保持较高增长，增强了对国民经济的奉献

图示1322.1.2实力快速增强平均年增长速度为13%在经历几次投资热潮后，生产性固定资产增速趋缓，由于基数大，增加的绝对量不小。4图示5产能大大超出目前国内的需求目前国内电线电缆主要产品的工艺装备能力：无氧、低氧铜杆生产能力600万吨/年〔进口设备产能占19%〕电工铝杆的生产加工能力200万吨/年中压交联电缆〔悬链线〕300条在产、在建或将要投产的VCV交联电缆28条光纤拉丝生产线125条产能3050万芯公里光缆生产能力4500万芯公里……59%的产值、61%的销售收入集中在华东地区。2.1.3经济兴旺地区的产能聚集、优势明显产值销售收入55%的资产、72%的利润集中在华东地区资产总额利润来投资设厂的外商企业(包括台湾厂商)领域：电线电缆、电线束制造2.1.4资本来源更加多样，外商投资增加明显图示782.1.5市场竞争剧烈，行业平均利润率下降1990-2004行业盈亏利润比照各项利润率指标呈下降趋势，行业进入微利时代？2.1.6企业生产经营的开展越来越受到各种资源条件的约束电线电缆行业的经济开展是伴随着国家经济的快速增长而快速成长，在起步阶段支撑开展的各种资源条件相比照较宽松，经过这些年的以外延扩大为主要特征的高速开展，各种资源日趋短缺、使用本钱越来越高。企业的开展越来越受到各种条件的制约。流动资金短缺、资金运转的效率低下已成为影响企业经营平安的首要问题。人材、土地、能源、原材料、信息等资源正成为影响开展的重要因素。

2.2主要经济指标及产品产销

“九五〞期末以及“十五〞期间电线电缆行业主要经济数据

年份项目199920002001200220032004*1.企业数(独立核算单位)

其中：亏损企业数1646330170926618993121909311214433022193302.工业总产值(不变价，亿元)

与上年同期相比818.336.55%1031.8526.83%1188.915.22%1239.14.2%1577.627.3%189319.99%3.产品销售收入与上年同期相比734.665.86%967.731.7%1110.714.77%1143.22.96%1440.726.0%1823.626.6%4.利润总额(亿元)21.0040.162.550.455.577.15.资产总计（亿元）940.8993.61107.11162.11402.61409.66.负债合计(亿元)621.1642.2678.9694.4837.5858.77.从业人员(万人)34.5934.0934.535.9935.736.3说明：*2004年的数据是依据统计快报公布的数字。“九五“末期与〞十五“末期一些主要产品的年产量比照〔估计值〕产

品

品

种单

位“九五”末期年产量“十五”末期年产量各种钢芯铝绞线与铝绞线万吨60100市话电缆万对公里85007000数据电缆（4对）万箱90300光纤万公里3001000光缆万芯公里7601350CATV电缆万公里901401kV及以下电力电缆（三芯～五芯）万公里18286～35kV电力电缆（三芯）万公里57.86～35kV架空绝缘电缆（单芯）万公里420110kV及以上交联电缆（单芯）万公里0.20.36绕组线万

吨32812.3“十五〞期间电线电缆进出口情况1999年出口突破10亿美元，2002年突破20亿美元，2004年突破30亿美元。进口总额也在“十五〞中期突破20亿美元。出口总额占国内线缆产值比率较以往没有发生较大变化。这说明，在“十五“期间电线电缆制造业主要还是以满足国内市场需求为主。2.4.3电力电缆“十五〞期间交联绝缘的方式已成为电力电缆类产品的主流，低压电缆中硅烷交联的比例增加迅速。中高压电缆产品在阻燃、防潮、防水等方面的要求有所提高；大截面电力电缆的需求也明显增加。国产35kV超导电力电缆在昆明电力系统普吉变电站并网试运行。2.4.3.1低压电力电缆以PVC电缆为主的局面正在改变。电力部门以硅烷交联电缆取代PVC电力电缆的趋势明显，2004年新增产量中，硅烷交联电力电缆占66%，PVC电力电缆仅占34%。“十五〞期间PVC电力电缆与硅烷交联电力电缆比例约为6：4。根据调查研究,低压电力电缆的市场分布:三芯电缆：电力工业约占40％，冶金15％。四芯电缆：大机械系统约占50％，电力与建筑各占15％；冶金10％。五芯电缆：建筑大约占65％。2.4.3.2中高压电缆6~35kV电力电缆，交联电缆占据了绝对统治地位。“十五〞中后期生产能力迅速增加，据不完全统计，“十五〞期间添置的悬链式交联电缆生产线数量已相当于过去十年〔1991~2000年〕的总和。“十一五〞期间，这些新增产能发挥正常的话，对中压电缆的市场竞争产生较大压力。中压电缆市场分布：50％用于电力系统；20％用于建筑行业；15％用于大机械行业；10％用于冶金行业；5％用于化工与石化行业。据统计，2004年110kV、220kV高压交联电力电缆的产量约为3600km，与2003年同期相比产量的增长率在50%以上。高压电力电缆的市场分布：85％以上应用于城市高压配电网络；缺乏15％高压电缆用于大型企业，以钢铁行业居多。“十五〞期间防水电力电缆得到应用，这类电缆综合考虑了纵向和径向的防水要求。“十五〞期间，中高压电力电缆的截面明显有增大的趋势，局部电缆制造厂完成了大截面分裂导体的试制，并投入批量生产。2．4．5绕组线“十五〞期间绕组线产能增长迅速。“十五末期〞产量已到达80多万吨，为“九五〞末期的2.5倍。产品结构有了较大变化，聚氨酯漆包线、200级复合漆包线用量递增，与“九五〞相比，F、H级漆包线比例上升很大。品种明显增加，200级复合线、聚酯尼龙、聚氨酯尼龙、各种耐热级别的自粘性漆包线、聚氨酯漆包线B级、F级、H级等都已批量生产。国产设备，研制开发了VD值在20~30的中速单层烘箱的催化燃烧热风循环漆包机、VD值在130~150的单炉单头高速漆包机〔全电脑控制，集在线拉丝、催化热风循环烘炉、模具三涂层涂漆、大容量收放线、全自动换盘于一体〕，大大缩短了与西欧同类产品的差距。国产的组合导线、换位导线生产设备的性能已接近或到达国外同类设备水平。2.5.3高性能材料仍需大量进口我们仍有一些电缆材料产品需要从国外进口，例如，高压和超高压电缆用的可交联聚乙烯电缆料，与之配套的半导电内外屏蔽料，目前国内还无法生产，其主要原因是生产此类电缆材料的基料树脂要求高，需要上游石化企业专门提供符合要求的基料和进行批量生产方面的合作。同时，局部产品在特性和质量上与国外同类产品相比，有一定的差距；环保型材料的研究开发及大规模的代替PVC电缆料的新材料需要开发。“十五〞期间国产电线电缆材料尚不能满足需要的有： 无卤阻燃无毒电缆料能满足一局部市场的需求，仍需局部进口。高压化学交联交联PE料根本都靠进口。聚氟塑料大局部品种还需要进口。弹性体聚烯烃、电线电缆用可塑性聚氨酯弹性体国内尚无厂家能够供给。总体上，为适应今后的开展，电线电缆材料在品种和质量上还需要进一步提高。尽管如此，与国外先进水平相比，国产电线电缆专用设备差距仍然是明显的：自主开发能力差，根本停留在测绘、仿制的较低层次上，没有形成电线电缆产品、材料、工艺和设备有机结合的开发创新体系；高端电缆产品的关键生产设备不能满足行业开展需要，几乎全部依赖进口。即使是消化吸收开发的设备与国外设备相比仍有一定差距，主要表现在生产效率较低、自动化程度不高、可靠性较差和能耗较大。与不断改进的国外设备相比，国产设备的差距还在拉大，不能完全满足一些起点较高的现代企业的需要，每年仍有几亿元的设备进口。不仅如此，仍有为数不少的电工设备制造厂还在生产结构陈旧、效率低下、耗能严重、甚至污染环境的设备。低水平的产品供过于求，高水平的产品仍需进口。标准发布时期国家标准所占比例行业标准所占比例2001年后2611%115%1996~2000年4719%7234%1995年及以前17170%13061%总计244100%213100%2．6．32001～2004年标准方案执行情况2001～2004年电线电缆行业共申请国家标准59项，其中2002年申请调整方案31项，截止到2004年底已完成59项。2001～2004年标准方案执行情况见下表。表42001～2004年标准方案执行情况汇总表年份国家标准行业标准调整项目20015-200288312003281120043832归口管理的IEC/TC20、TC7和TC55转化情况图示TC/SC出版物(个)修改单(个)修正件(个)TR/TS(个)已经采用(个)TC714111/17SC18A11501/04TC20904751/352SC46C33712/129TC55717230/046不能转化1%目前拟转化36%暂不转化8%已经转化55%国家地点研究领域法国贝松、卡莱、休尼、朗斯通信元件/高压电缆和绝缘材料/绕组线/铜、铝和合金冶炼学比利时布鲁塞尔、埃伦波德根布线系统/力缆附件德国胡尔特、纽伦堡超导体/聚合物和电缆料挪威哈尔顿高压海底电缆美国新荷兰LAN电缆2．7．3管理理念、管理手段存在较大差距“十五〞期间，企业的管理水平有了很大的提高，一大批企业通过不断努力，切实获得管理的效益和各种荣誉称号，一些企业通过引进ERP等信息系统，使自身的管理手段有了较大的提高。但是仍有相当大比例的企业，在管理理念、管理的手段等方面停留在落后的水平上。而且在当今竞争日益剧烈的环境下，在管理的理念不断进步、管理的方式不断精细化、管理的手段不断数据化的趋势下，诀弃过去业已习惯的粗放式管理模式，恰当地引入企业的资源管理、企业的客户管理、企业的供给链管理、竞争情报处理……等系统或方法，对企业的管理进行再造，是在企业管理上质的革命，既需要企业决策者的魄力、也非一朝一息之功，对此我们需要进行长期、大量、细致的根底工作。比照国外企业，我们在物耗水平、资金运行水平、能耗水平、劳动生产率水平以及企业应变能力等诸多方面的差距，其中内部的管理水准上下是一个直接、重要的因素之一。2．7．4行业管理和经济治理乏力“十五〞期间作为社会主义市场经济改革的重要阶段，各种问题和矛盾交织在一起，在行业管理和治理的完善性和完备性方面，仍存在大量的、与行业开展不相适应的问题。如对待行业无序的价格竞争，政府的法律法规缺乏可操作性、市场优胜劣汰优化配置资源的机制难以发挥作用、协会的自律缺乏手段和法律依据、企业社会公民的意识不强，导致对不正当低价倾销、假冒伪劣产品等不标准、不合法的经营行为，只能在道义上达成行业共识，而缺乏有效的制约手段，市场上不标准的时机主义行为盛行的状况没有得到有效制止。又如信用体系的缺乏，使得拖欠货款、随意扣克还款，竟成为某些企业提高自身效益的惯用手段。凡此种种问题增加了企业社会交易的本钱、强化了企业对市场道德风险的心理预期，严重影响了企业对市场标准和未来开展的信心。对今后的行业健康开展留下了隐患和增加治理的难度。

三、“十一五〞电线电缆行业开展的宏观环境“十五〞开展打下的根底“十五〞时期，我国经济实现了全面、持续的快速增长，国内生产总值年均增长率为8．8%，“十五〞方案经济增长的预期目标将超额实现，并为“十一五〞期间经济开展奠定了良好的根底。“十一五〞期间，中国正处在全面实现小康社会目标、人均GDP从1000美元到2000美元开展以及工业化和城市化加速开展的重要时期。从目前的形势看，积极的因素有：市场机制作用明显增强，民营经济迅速开展，成为推动经济增长的根本力量。城镇化进程步伐加快，大量的根底设施建设仍将处于开展与完备阶段，对需求的拉动作用明显。受惠于经济的快速开展，人们的生活水平正逐步提高，消费结构加速升级。工业大国的地位进一步确定，作为外商直接投资的主要流入国，在国内市场巨大和劳动力本钱低优势的双重诱惑下，中国与世界之间的融合度不断提高已不可逆转。“十一五〞宏观开展目标十六届五中全会通过的?中共中央关于制定国民经济和社会开展第十一个五年规划建议?综合考虑了我国开展的趋势和条件，提出未来五年经济增长的预期目标：在优化结构、提高效益和降低资源消耗的根底上，实现2021年人均国内生产总值比2000年翻一番。要实现这一目标，2006年～2021年GDP年均增长率大体需要保持年均7．4%左右的增长速度，按照工业增加值的增长率通常需要比GDP的增长率高4～5个百分点的估计，即工业增加值年均增长率应到达12%。根据对中国经济增长潜力的分析，这样的增长速度是积极的，也是留有余地的。这就是说“十一五〞期间国民经济的增长速度是积极的，但按照规划要求工业增长速度会放缓。今后经济开展的困难，主要不在于增长速度上不去，而在于优化经济结构，转变经济增长的方式，提高经济增长的质量和效益。“十一五〞期间面临的挑战“十一五〞期间我们既处在经济社会开展新的更高起点上，也面临比过去任何一个五年方案更严峻的挑战：资源环境的压力增大，以不计本钱、效益，以浪费资源、污染环境为代价的粗放增长模式难以为继。科技自主创新能力不强，产品处在产业链的中低端，科技含量高的产品还需大量进口，这对我国产业的可持续开展、提升国际竞争能力形成威胁。地区贫富差距、就业缺乏、居民收入差距等问题对消费需求增长产生较大的抑制作用。盲目投资和低水平扩张形成的产能在“十一五〞前期集中释放，如消费需求不能有效扩大，生产过剩的情况将十分突出。电线电缆制造业作为国民经济和人民生活所必须的配套行业，它的开展必然受到宏观经济形势的左右，因此我们必须“跳出小我看世界〞，只有对宏观全局有了清晰把握，才能做出真正最优的决策。根据对宏观经济形势的分析判断，结合目前我们行业开展的现状，我们应该看到，今后五年既是我们行业可以大有作为的“黄金开展期〞，也是我们必须应对各种挑战的“矛盾凸显期〞。因此，只有牢牢把握科学开展观的要领，努力化解各种开展中的矛盾，及时把握开展机遇，保持行业平稳较快的开展，着力增强自主创新的能力，提高经济增长的质量和效益，不断满足国民经济和人民生活水平对线缆产品的要求，才能实现行业经济的协调、持续的开展。四、电线电缆需求侧分析4．1电力工业“十一五〞和2021年电力工业开展的根本方针是：“提高能源效率，保护生态环境，加强电网建设，大力开展水电，优化开展煤电，积极推进核电建设，适度开展天然气发电，鼓励新能源发电，带动装备工业开展，深化体制改革〞，实现可持续开展。4．1．1电源建设“十五〞初期到至今全国性电力短缺，使电力部门重新审视电力工业开展方案。电源建设速度明显加快到2004年底全国发电装机容量实际已经突破4.4亿千瓦。2005年已新批了7400万千瓦电厂建设工程，已开工7200万千瓦，目前总共在建工程为1.9亿千瓦。“十一五〞电力工业规划初步意见：2021年全国装机容量到达6.6亿千瓦左右，“十一五〞期间，平均每年增加发电机组3790万千瓦。2021年全国装机容量到达9-9.5亿千瓦左右，届时人均用电量2945千瓦时。从目前的建设速度判断，2005年全国电力装机总量将突破5亿千瓦，2007年将到达6.5亿千瓦，2021年将超过6.9亿千瓦，2021年到达9.5亿千瓦。2000~2021年总装机容量、总发电量及全社会用电量比照预测

乐观估计，到2007年随着发电装机容量到达6.5亿千瓦，全社会用电量和总发电量间的供求矛盾将趋于平缓。4．1．2输电网建设“十五〞期间的输电网建设先后实现了华北与东北、华东与福建、川渝与华中电网的互联，依托三峡电站的建设投产，又先后实现了华中至华东的加强直流联网和至广东的超高压直流联网，同时建设的华中与西北的直流联网工程，目前已经完成。全国六个区域电网都实现互联，为实施资源调剂余缺、相互支援、促进相关地区国民经济开展提供必要的物质保证。目前在电网输送能力上还存在薄弱环节：一是电网之间的联系薄弱。当前500千伏电网提高输送能力工程的重点首先放在提高跨区、跨省和大电源送出线路的送电能力上。二是现在电网的整体结构也薄弱。华东、华北电网网架结构比较强，华北网内主要电源送出根本能够保证。而网架结构薄弱的东北和华中电网那么主要送电断面普遍受限，受跨区联网的影响也比较显著。所以，今后的重点是提高东北－华北－华中区域间输电能力问题。69.4%53.5%55.2%53.1%27.8%46.9%44.8%46.5%30.6%72.2%0%20%40%60%80%100%美国英国日本法国中国电网投资比重电源投资比重而在我国电力工业开展过程中，电网投资长期缺乏、建设滞后的现象一直存在。据有关研究部门的研究，电源建设和电网建设的合理投资比例应在4：6之间。中外电网与电源投资比重比照见以下图：据统计，“九五〞期间，我国电网建设的投资比例仅占25.7%，而“十五〞的前四年仅占34.7%。按照国家电网建设战略重点：“西电东送，南北互供，全国联网〞。主要任务包括大力推进西电东送，加强区域联网结构，促进跨区联网，形成全国统一电网。加强各省网和受端电网的网架建设，加强城乡配电网建设，重视无功的合理配置及电源管理。在今后的几年电网建设显得十分关键，不仅要保证新增1.5亿千瓦电力的送出，展开大规模的电网建设，而且要统筹省网、区域网和全国联网的建设。按照西电东送北通道、中通道、南通道以及南北互供规划及建设安排，“十一五〞将在全国新建：330KV及以上交流线路3.85万km，平均每年新建7700km线路，其中750KV1700km500KV33000km330KV3800km。直流线路3-4回，直流线路总长2600-3800km.4．1．3输电网建设对架空输电线的需求全国输电网建设的“西电东送、南北互供、全国联网〞的开展战略，极大地促进了我国输电网建设的“远距离、大范围、高容量、高电压〞格局的显现，同时也极大地拉动了对架空输电线产品需求的扩张。“十一五〞期间，架空输电线产品仍将以钢芯铝绞线为主要产品，在“十五〞末期年需求总量接近100万吨的水平上，预计年均递增5％左右。随着东部地区或大城市周边地区经济持续开展、用电量持续增长并且线路走廊用地越来越紧张，区域输电网建设将会明显增加对耐热导线和大截面导线的需求，特别是耐热铝合金型导线、低弧垂型导线等。相应调度通信用的电力光缆也成比例增长。4．1．4城市电网建设城市电网解决的是电力送得进、落得下、供得上的问题。城市电网规划中对城网供电要求：大城市电网可靠性到达99.99%，城市电网可靠性平均到达99%。城网电压合格率将到达98%。随着国民经济的快速开展，城市化进程的加快，特别是与近几年电源建设爆炸式增长速度相比，城市电网建设滞后开展的问题仍相当突出。今后城市电网建设改造原那么，既要立足当前，又要着眼长远。一是要协调开展，将城市电网规划纳入国家电网开展的整体规划；二是要超前开展，保证供电能力适度超前，为今后开展留有余地；三是要平安可靠；四是要标准统一。

2005年重点城市电网建设改造和平安工作把北京、上海等特大型城市和其他直辖市以及省会、自治区首府、方案单列市等作为重点电网改造城市。国家电网公司首先启动北京、上海、杭州、西安、济南等五大城市的电网改造和建设工程。到2021年，国家将投资2100亿元。在城市电网建设改造中，用地下电缆网取代架空线路的趋势比较明显。如2004年上海市制定了2021年架空线入地的规划,将上海市内环线内及中心城内其他地区的183km2范围内，“一城九镇〞的269km2范围内以及其他重要地区和路段都规划划入架空线入地的重点控制地区。据悉其他重要城市都有类似的规划和方案打算。城市电网建设和改造中，电缆地下化率的进一步提高，不仅美化了城市空间景观、节省土地资源、提高供电的可靠性，同时为中高压电力电缆提供了的市场空间。有关机构对国内15个城市地下电缆化情况所做的调查情况见以下图。4.1.5城市电网开展及对电力电缆的需求“十一五〞期间，我国城市化的开展和城市电网的大规模改造与建设，同时，大型工业制造企业以及建筑业的开展，将会极大地促进对电力电缆的需求。据统计及估测，2004年我国低、中、高压电力电缆的需求总量为54万公里，其中低压电力电缆〔含1kV架空绝缘电力电缆〕45公里，在此根底上，预计“十一五〞期间，电力电缆的总体年均增加率将会到达13~15％。期间，预计电力电缆将会出现几个开展特点：一是在低压电缆中，交联电缆取代PVC电缆趋势将会进一步增强；二是如果铜价持续居高不下，铝芯电力电缆的使用量将会有所增加；三是110kV、220kV交联电缆的导体截面将进一步增大，分割导体电缆的数量将明显增加；四是500kV超高压交联电缆将首先在特大城市或大城市电网建设中批量使用。中国目前拥有九台建成的核电机组，分别位于浙江秦山核电站〔5个〕和广东大亚湾〔2个〕和岭澳核电站〔2个〕。在建及已批准即将开工建设的10台核电机组分别是江苏田湾核电站的两台机组、秦山二期核电站的3号、4号机组、广东岭东1号、2号机组以及浙江三门和广东阳江各两台百万千瓦级核电机组。以上机组投产后，总装机容量约1600万千瓦，发电量约占全国大陆总发电量的2.3％。按照国家核电自主化工作领导小组公布的开展目标，到2021年中国核电投产装机容量将达4000万千瓦，比现在增加300%以上，核电约占全国装机总容量的4%，核电发电量占全国发电量的6%。由于中国的核电基数大，到达这一目标国家今后每年需新开工建设2个百万千瓦级核电机组，需要总投资4000多亿元。而2021年核电的装机容量要到达1300~1500万千瓦，约占总装机容量的3%。4．2核电工业4.2.1开展现状与未来目标2010:13~15GW,~3.0%2020:~40GW,4.0%三门秦山岭澳连云港大亚湾阳江4.2.2开展潜力根据有关专家看法，到2021年中国核电约占全国装机总容量的4%，这个比例与目前的国际上核电装机平均水平〔16%〕仍然存在很大的差距。考虑我国资源约束条件，如煤炭可持续供给和环境承受力的约束、水力发电可供开发资源的有限性，为满足2021~2050间的能源增长需求，惟有靠核电和可再生能源的大规模开发来满足，但风力发电等其他可替代能源受自然条件的影响较大，不宜作为主力能源，因此大力开展核电是必然的选择。即使2021年我国开展1亿千瓦的核电，也仅仅占发电装机的10%左右。所以，核电在中国有很大的开展空间。核电站厂址是开展核电的重要资源。目前已经完成可行性论证的厂址大局部在沿海地区，足够2021年前建设5800万千瓦〔其中建成4000万，在建1800万〕容量的需要。4.3铁路运输2004～2021年铁路交通开展示意图运营里程复线铁路电气化铁路万公里2005年1月铁道部全路方案工作会议确定，2005年方案新开工工程58项，根本建设投资1000亿元以上，更新改造投资185亿元。机车车辆购置投资210亿元。结合历年铁路里程、机车及车辆的统计数，综合考虑数据之间关联，并在考虑以下因素：客运专线的建立和开展列车时速的不断提高对今后铁路机车及客车需求量做出预测数据：“十一五〞期间机车增加量约为0.36万台、客车增加量约为0.86万辆；2021～2021年期间机车增加量约为0.42万台、客车增加量约为0.98万辆。4．3．4铁路轨道交通对机车用电缆需求预测电力机车平均每辆电力机车用电缆的价格为16.5～17万元,电缆占整车总本钱的比例约为1.7％。电缆绝大局部为单芯，具体电缆的应用情况见表9。电力机车的电缆应用情况表内燃机车平均每辆内燃机车用电缆的价格为为7.5～8万元,电缆占整车总本钱的比例约为1.3％。全部采用额定电压750V单芯电缆，规格范围1.5～240mm2。电缆额定电压规格范围mm2用量3000V100m1500V2.5~120、单芯400m750V1.0~7076km屏蔽电线0.5（2~5芯）2km35kV极少（用于变压器受电）“十一五〞期间机车增加量约为0.36万台。“十一五〞期间全国铁路运营里程的增加总量为1.31万公里，而同期电气化铁路里程的增加总量为1.69万公里，因此可以推测“十一五〞期间增加的机车主要是电力机车，如果机车增加量的80％为电力机车，那么需求机车用电缆4.9亿元，加上20％内燃机车的需求，总共需求机车用电缆5.5亿元。2021～2021年期间机车增加量约为0.42万台，这一期间全国铁路运营里程的增加总量为1.5万公里，而同期电气化铁路里程的增加总量为1.5万公里，因此可以推测这一期间增加的机车仍然主要是电力机车，比照“十一五〞期间的推测方法，总共需求机车用电缆6.4亿元。机车电缆除新造机车车辆需求外，机车车辆每6～7年大修一次，需要更换局部电缆，也有相当大的市场需求。由于机车保有总量的增加，大修机车的量也有快速的增长，大修需求的机车用电缆总量约为上述推测总需求的30％。4．3．5铁路轨道交通对车辆用电缆需求预测“十一五〞期间客车增加量约为0.86万辆，2021～2021年期间客车增加量约为0.98万辆。一般普通客车所需线缆约为10公里，约为15万元/节。据铁道业内人士介绍，越过160公里／h准高速这个坎后，对机车、车辆的要求将提高一个层次，投入相应要呈几何级增长。160公里／h准高速的25K型豪华型客车造价是一般普通客车造价的两倍，其所需线缆约为30公里，约为30万元/节。目前在京沪、津沪等线路上运行的直达特别快车庞巴迪客车造价约为1000万元/节，是一般普通客车造价的2.5倍，其所需线缆约为30公里，约为40万元/节。铁路将实现自1994年以来的第五次大面积提速，时速160公里及其以上的线路将到达7700公里，约占目前我国运营里程7.19万公里的10％。“十一五〞期间客车增加总量中按一般普通客车占80％，160公里／h准高速客车20％简单计算，总共需求车辆用电缆15.5亿元。2021～2021年期间客车增加总量中按一般普通客车占50％，160公里／h准高速客车50％简单计算，总共需求车辆用电缆22.1亿元。4．4城市轨道交通以地铁和轻轨为主要方式的城市轨道交通是今后大城市客运交通的主要形式和开展方向。4．4．1城市轨道交通的现状与开展目标“开展城市轨道交通〞在“十五〞期间已首次被列入国民经济开展纲要，并作为拉动国民经济、特别是大城市经济持续开展的重大战略。大城市客运公共交通解决客流量压力的出路在大运载量轨道交通。目前北京、上海、广州、天津、深圳、重庆、沈阳、武汉、长春等城市正在建设尚未完全完工投入运营有16条线共330多公里。哈尔滨、济南、青岛、西安、郑州、成都、杭州、福州、长沙、厦门、昆明、佛山等大中城市在积极筹划建设不同类型的轨道交通。城市轨道交通建设将是较长时间内我国根底建设投资的重点之一。城市轨道交通建设中，地面、高架、地下线每公里建设的粗略本钱分别为1亿、3亿、6亿元，轨道交通线的投资本钱构成中，土建工程约占50％，其余主要是轨道、车辆、通信信号、牵引供电等方面的设备投资。“十五〞期间，我国的城市轨道交通建设投资已超过2000亿元，

截止2005年9月，北京、上海、广州、天津、大连、南京等城市轨道交通的运营里程达280公里，拥有车辆约1900辆。“十一五〞期间还将投资260亿美元，超过“十五〞的投资总量。到2021年我国新建城市轨道交通线路将超过1000公里。相当于2004年世界城市轨道交通建设的总量。我国已成为世界城市轨道交通建设的最大市场，2005～2021年将完成总长度约450公里城市轨道交通线路的建设，重点是北京、上海、广州，满足北京奥运会、上海世博会、广州亚运会的客运交通线路建设的需求。国家计委交通研究所预测：2021年，我国将有总长度超过550公里的地铁。2025年，假设包括轻轨，我国城市轨道交通线路将到达2000公里，即时城市轨道交通线路能承担50～80％的城市交通客流量。4．4．2轨道交通高速开展对车辆的需求截止到2005年6月，北京、上海、广州、天津、大连等轨道交通的运营里程达280公里，拥有车辆约1900辆。据权威部门披露；我国城市轨道交通车辆进入快速开展时期，未来10年我国至少建设1200～1500公里不同类型的城市轨道交通，需车辆6000～7500辆。如果按照运营初期4辆/公里〔按照客流量／小时确定〕需求计算，未来十年我国至少需要轨道交通车辆5000～6000辆。按2005～2021年将完成总长度约450公里城市轨道交通线路的推算，期间共需求约3150辆，这一结果与2005年4月中国国际城市轨道交通展览会新闻发布会披露的未来10年我国至少需要轨道交通车辆5000～6000辆的预测是相吻合的。另据了解，国内最大的长春轨道客车股份公司2007年前交货1000辆客车，2021年交货3000～4000辆客车。4．4．4城市轨道交通对车辆用电缆的需求预测城市轨道客车车辆造价约为400万元/节。其所需电线电缆约为10公里，约为20万元/节。电缆占整车总本钱的比例约为5％。预测“十一五〞期间共需求城市轨道交通车辆约3150辆，按客车车辆占3/4简单计算，总共需求车辆用电缆4.73亿元。综合铁路交通、城市轨道交通对车辆用电线电缆需求：预测“十一五〞期间铁路交通和城市轨道交通对车辆用电缆的总需求约为30.5亿元。以上预测的结果可以帮助我们从定量的角度认识到轨道交通开展对轨道交通车辆用电缆的需求。4．5．2我国船舶建造面临着良好的开展机遇“十一五〞期间国际造船竞争格局将加速演变，多极化开展趋势明显，世界造船中心继续东移，我国船舶工业正迎来开展史上一个极为重要的时期，我们将面临前所未有的机遇和挑战。从全球来看，造船业正在迎来30年不遇的市场顶峰期。据世界经济与合作组织〔OECD〕预测，2006～2021年世界年均新船需求量将到达5022万载重吨，2021～2021年世界年均新船需求量将到达3918万载重吨，远高于上世纪90年代的水平〔约3356万载重吨，后半期为3720万载重吨〕。从国内来看，随着我国经济和对外贸易的快速开展，以及我国远洋船队老龄船舶更新顶峰的来临，加之国家战略资源运输和战略石油储藏方案的实施，国内船舶需求将呈现急剧扩大的趋势。据预测，国内船舶需求在2005～2021年约为每年620万载重吨，2021～2021年将达每年840万载重吨。以VLCC、LNG船及集装箱船的开展和需求最为突出。●集装箱船上世纪60年代，横穿太平洋、大西洋的第一代集装箱船出世，但仅1.7～2万吨，可装载700～1000个标准集装箱。80年代后期，集装箱船航速进一步提高，大型化的限度以能通过巴拿马运河为准绳，集装箱装载总数增加到4400个标准集装箱，载重量约5万吨。这一时期的集装箱船被称为第四代。德国船厂最先建造的5艘APLC-10型集装箱船，可装载4800个标准集装箱，船身的长宽比为7～8，使船舶的复原力增大，被称为第五代集装箱船。此后，1996年春季竣工、最多可装载8000个标准集装箱的RehinaMaersk号集装箱船，又拉开了第六代集装箱船的序幕。目前，已有30艘7500～8000个标准集装箱级的集装箱船投入营运，2006年有77艘单船运力超过6000个标准集装箱的超大型集装箱船交付使用，2007年将有73艘超大型集装箱船交付使用。巨型集装箱船的开展带动了支线集装箱船的需求。到2021年为止，大约需要新建造1300艘支线集装箱船。此外，在此期间另需要大约600艘新支线集装箱来替换现有船舶，因此总共需要1900艘支线集装箱船。4．5．3“十一五〞期间我国造船工业的开展预测最近有分析认为：在今后20年内，至少2021年以前，世界三大造船国的格局不会有大的变化，即韩国造船工业将继续保持占世界造船市场中40％的份额，日本占30％的份额，中国占20％的份额，而欧洲只有10％的份额。而中国造船工业正蓬勃开展，在步步赶超韩国和日本。据透露，中国造船业界已提出了明确的时间量化目标：5年之内在国际造船市场的占有份额要到达15％，到2021年到达20％以上。如果“十一五〞期间我国平均年造船完工量占世界市场的份额到达20％，那么“十一五〞期间平均年造船完工量约为1200万载重吨，与2005年的水平相当。2021～2021年期间，OECD预测世界年均新船需求量比前五年减少，但中国国内年均新船需求量大幅度增长，因此2021～2021年期间我国平均年造船完工量将超过1200万载重吨。4．5．4．3国内船用电缆需求预测〔1〕上述素材内容仅包括民用造船工业的内容，实际上分析预测船用电缆制造业，民用船和军用舰船很难分开。〔2〕包括民用船和军用舰船在内，年船用电缆总量约为7～8亿元。目前为国内造船配套的船用电缆尚有相当一局部是进口产品，主要是韩国等国家的船用电缆，如韩国kukdong公司和LG公司，主要原因是价格优势，韩国kukdong公司已经被Nexans公司并购。近20年国内电缆制造业总体格局发生了非常大的变化，国内船用电缆制造业的新格局是位于长江三角洲的江苏成为国内船用电缆制造业的主题，常州、扬州的几个船用电缆专业制造厂的年销售量超过国内年船用电缆总量的50％。〔3〕国内造船工业的开展将促进国内船用电缆制造业的开展，随着国内船用电缆的配套的增长，进口船用电缆产品的减少,“十一五〞期间年船用电缆总量有望增长到15亿元。4.6.2电信业开展对通信电缆、光缆等的需求2004年之前，中国电信开展处在高速增长期，2004年之后中国电信进入稳步增长期。中国信息产业部数据显示，如果2005年按预定目标开展，我国用户总数可达7.5亿户，其中固定用户数较2004年底增加4500万户，到达3.57亿户，固定普及率到达27.6%，从02年-05年连续4年我年均用户超1亿户，其中固定超4000万户。由于社会经济开展的差异，我国区域之间的普及率还存在较大差距。东部固定的普及率，都远远高于中，西部；中部固定普及率稍高于西部，随着西部大开发战略的实施力度增强，西部通信根底设施建设不断完善，区域之间普及率及差距趋于缩小。因此，“十一五〞期间，中西部电信业假设持续开展，固定用户及普及率仍将不断提高。按每年固定约4000万户增量，在今后五年内持续开展是可能的，所需室内通信电缆为6000万对公里左右，再加上维修、更新和出口等因素，在“十一五〞期间市内通信电缆仍可能到达7000万对公里/年左右。

数据通信在“十五〞期间，已成为我国电信业务中新的亮点，年均增长幅度达55%，宽带业务开展迅速，根据最近CNNIC发布，用宽带上网人数已达4280万。不断增长的高速传输和宽带业务，带动对数据缆的需求也日益增长，并远远高于光缆的增速，可望到达20%—30%年均增长率，在“十一五〞期间数据缆需要量为375万箱/年左右。全国光缆骨干网大规模的建设已在“九五〞、“十五〞期间根本完成，今后网络建设对于光缆的需求将趋平稳下降，能带动光缆增长的最现实的因素是用户网络的开展、以及FTTH在诸多用户端接入解决方案中的竞争优势；以及在东部及中部兴旺地区需求，诸如奥运、世博等大的建设工程。电网建设的开展对OPGW、ADSS等电力架空光缆的需求影响仍将是明显的，估计未来几年内，以OPGW为主，年平均约3~4万公里的需求量。根据我会通信电缆光缆专家委员会对3G用光电缆市场调研的结论，我国假设启动3G建设,依据不同的3G牌照发放方案，对光缆的需求量约为2000~30000万芯公里，而对RF缆的需求拉动更为明显，约为80000~110000公里。4．7其他“十一五〞期间，与人民生活水平提高、消费结构升级换代密切的建筑、汽车与家电工业的开展和产品升级,带来线缆产品的需求。钢铁、石化等大型企业的重组、扩建、搬迁所带来的线缆市场需求。制造业的快速增长、国外制造加工业向中国转移以及以出口为导向加工装配业的开展。……电线电缆是国民经济建设、人民生活提高所必须的根底性产品，其所配套应用的领域涉及方方面面，包罗万象，十分广泛。投资、消费、净出口增长等拉动经济增长的三要素中任何要素的增长，都相应会转化为电线电缆消费的增长，对行业整体而言，颇有“东方不亮西方亮〞的效果。五、“十一五〞开展目标、开展战略与指导思想建议5．3．2顺应行业开展趋势，大力推动行业整合电线电缆行业结构的明显缺陷是行业集中度低下、过度竞争。使得产业难以在现有格局下通过有效积累来获得更高层次开展的势能，同时相关企业在与上下游厂商的讨价还价中，处于明显的不利地位，制约了行业的健康开展。根据科尔尼关于产业生命周期和整合规律的实证研究，依据集中度进行划分，一个产业从其产生到规模化、到集聚、到平衡几乎是一条铁律，期间大约要经历20~25年时间。电线电缆行业从上世纪八十年代末期摆脱方案体制逐步开展到今天，在一些领域已具备规模化的水平，已经需要由规模化阶段，步入集聚阶段。展望“十一五〞期间，电线电缆的开展，不管是行业结构自身演化的规律，还是由于过剩的产能需要释放，都将行业整合的问题摆在我们面前。“十五〞期间电线电缆行业中拥有战略眼光的企业已经跃跃欲试，如武汉长飞公司打通光纤产业链的纵整、特变电工以电力设备制造为龙头在电力电缆制造领域的横合等等。通过实施这些行业整合，一些企业的行业地位或产业位势因而确定。可以预见，电线电缆行业在“十一五“期间以及今后的开展过程中，大量过剩产能消化的过程，就是一个产业重整再造的过程5．3．4重视发挥信息作为企业开展的资源作用电线电缆制造作为传统的产业，对信息资源的利用能力也已成为企业能否及时把握开展机遇的关键。从广义范畴讲，信息既有源自企业外部的关于市场、用户、竞争对手、行业和国家宏观政策信息等外部信息资源；也包括源自企业内部、表征企业生产经营状况的各种内部信息资源。作为企业，一般都存在两种本钱，即生产管理本钱和社会交易本钱〔一般表现为上下游交易〕。发挥信息的资源作用，既可以帮助企业量化管理，到达精细化管理、精细化生产的效果，从而有效降低生产管理本钱；同时可以帮助企业在面对变化着的市场时，发现市场机遇、保持企业整体的快速应变能力、优化企业的供给链与客户链管理、降低由于信息不对称所带来的交易风险，从而降低企业的社会交易本钱，整体上提升企业的效益。信息作为企业开展的重要资源，其重要性不亚于资金资源和人力资源对于企业开展的作用，对信息资源的利用，既可以直接为企业创造价值、同时也能综合提升其它资源对企业开展的作用和价值。要到达信息资源对企业运行效益“倍增器〞的效应，需要在信息的收集整理、分析和挖掘、使用和反响等方面形成制度和组织的保证，还需要有规划、有步骤地实施。对信息化硬件系统和软件系统的投入，只是为我们在收集整理信息、分析挖掘信息、使用和反响信息提供手段和条件保证。而我们对待信息这种资源的认知程度，才是能否取得信息资源效益的关键所在。5．3．5加强企业的文化建设重视以人为本的管理理念，塑造优良、向上的企业文化，增强企业的内部凝聚力和外部亲和力，是提升企业竞争力的需要。优良的企业文化对内可以营造一种团结友爱、信任合作、积极进取的企业气氛，对企业成员具有很强的感召力和凝聚力。在企业运用于市场竞争的诸多资源中，人才的作用最具有能动性，重视以人为本的管理理念，就是要发挥好人才在企业开展的作用，要通过建立和完善用人制度、分配制度以及鼓励机制，使人才在企业开展过程中更加充分地发挥能动作用，使企业赢得竞争优势。良好的企业文化对外可以树立良好的企业形象，使之具有极强的外部亲和力。它也是企业赢得竞争优势的重要途径。同时，营造电线电缆行业的有序开展，需要一大批具有外部亲和力和良好形象的企业共同参与。5．3．6要重视协会的建设胡锦涛总书记在十六届四中全会上明确指出，“要发挥社团、行业组织和社会中介组织提供效劳、反映诉求、标准行为的作用，形成社会管理和社会效劳的合力。〞温家宝总理在2005年的政府工作报告中提出，“坚决把政府不该管的事交给企业、市场和社会组织，充分发挥社会团体、行业协会、商会和中介机构的作用。〞重视发挥协会组织在行业经济建设中的作用，是适应经济社会开展的客观需求，也是推动行业健康有序开展的需要。协会组织要在经济建设中发挥作用，其自身的建设与完善是至关重要的。协会只有建立起在广泛的行业覆盖面的根底上，以行业为对象凝结公共职能的、建立起与企业、与政府沟通联系的平台，通过良好的效劳获得来自于会员企业的自愿成认和政府的充分信任，同时在协会组织内培养和强化相互信任的意识，以防止那些只顾及短期利益的时机主义行为造成对行业整体利益的损失，树立起协会的社会公信力。因此只有不断地进行效劳和制度的创新，协会组织才能充分发挥其在经济开展过程中应有的重要作用。六、政策措施与建议七、“十一五〞科研工程、产品开发以及标准化工作建议7．2．2电气装备用电线电缆各类装备线的平安、可靠性研究电器装备线由于其使用特性直接决定着各类电器的使用可靠性和寿命，故对其平安、可靠性的评价已越来越引起重视，尤其是一些使用工况较为苛刻的场合，如：核电站电缆、宇航用线缆、电梯电缆、建筑安装线及矿用电缆等与人身平安休戚相关的场合。●核电站电缆——作为不可更换项，电缆在核环境及要求使用寿命情况下的安全可靠性评价方法研究。●宇航线缆——在轻型、耐上下温的要求前提下，电缆在各使用条件如原子氧、真空抽提、辐射性能及其它可引起性能降解的环境中使用，对其平安性的评价。●电梯电缆——对其反复弯曲可能引起的材料疲劳性及可能带来的性能下降的研究。●建筑安装线——各类新型材料、结构的建筑安装线，其使用特点、平安性评价等。●矿用电缆——探讨采用新材料在矿用电缆上使用的可能性，并论证其可靠性。④中压交联电缆抗水树材料的研发6-35K以下电力电缆是我国配电、供电和用电部门的重要电力设备，一般来说，由于交联电缆故障导致停电所造成的经济损失，要远远超过电缆的直接损失。近年来伴随着用户对电缆由于水树而导致的电缆品质恶化乃至造成故障的认识的加深，对中压电缆的长寿命、高可靠性的关注大大提高，而抗水树交联电缆也越来越为市场所认同。目前国内市场的抗水树料全部为进口，从2004年的供给量约为往年的400%，反映出需求的迅猛增长。如国内能生产出价格适宜、性能良好的抗水树料，预计将会得到大量的推广和使用。7．2