中国移动2016年网络质量一体化竞赛办法

2016年网络质量一体化竞赛办法网络部2015年12月目录一、2015年网络质量一体化竞赛概况二、2015年集团与省内考评方案指标匹配情况三、2016年省内网络质量指标体系四、2016年网络质量指标体系实施办法五、2016年网络质量一体化竞赛办法一、2015年网络质量一体化竞赛概况分类序号指标名称分值数据统计周期考评频度数据提供部门客户感知1网络满意度+集客及家宽满意度15按实际开展期数年度网络部网络覆盖2信号质量20月度月度（DT测试）

半年度（CQT测试）无线优化中心网络性能3GSM语音质量10月度月度无线优化中心43G时延及3/4G综合下载速率15月度月度网络管理中心52/3/4G最差小区比例10月度月度无线优化中心64G话音接续感知6月度月度网络管理中心网络管理7网络黑点解决率8年度年度无线优化中心8基站硬件到达率8月度（GSM小区退服率、TDL小区退服率）

季度（GSM射频单板到达率、TDS基站到达率、TDL验收基站到达率）

按项目期（TDL基站验收率、TDL基站偏移率）月度（GSM小区退服率、TDL小区退服率）

季度（GSM射频单板到达率、TDS基站到达率、TDL验收基站到达率）

按项目期（TDL基站验收率、TDL基站偏移率）无线优化中心

工程建设中心9无线网络综合使用效率4年度年度规划技术部10综资生产支持率4月度月度网络管理中心

无线优化中心

客户响应中心扣分项11故障历时

月度年度网络部12集中性能工单考评

月度月度网络管理中心市公司考评指标：扣分指标主要集中在“网络满意度”、“综资生产支持率”和“集中性能工单考评”指标。网络满意度全年三期表现及领先呈连续下降趋势，第三期全省已落后于强势竞争对手。综资生产支持率指标主要是受4、5月份全业务资料生产支持率中的集客业务主动监控率指标较多市公司指标值较低影响。集中性能工单考评指标主要是部分市公司回复工单超时导致扣分。目录一、2015年网络质量一体化竞赛概况二、2015年集团与省内考评方案指标匹配情况三、2016年省内网络质量指标体系四、2016年网络质量指标体系实施办法五、2016年网络质量一体化竞赛办法二、2015年集团与省内考评方案指标匹配情况1、2015年集团公司网络部网络质量综合考评方案年初从集团公司网络部质量处初步了解到，2015年集团公司网络部综合考评方案将沿用2014年的架构，主要分为五大部分：网络KPI指标、关键质量指标、重点工作开展情况、加分项和扣分项。其中，单“网络KPI指标”和“关键质量指标”两部分就包含细项指标184个。2、2015年网络质量一体化竞赛办法《2015年网络质量一体户竞赛办法》考评市公司指标项目主要分为客户感知指标、网络覆盖指标、网络性能指标、网络管理指标和扣分项五大部分，共有12项考评项目，包含38个细项考评点指标。2015年一体化竞赛考评地市公司的38个细项考评点指标中，只有7个细项考评点指标与目前了解到的2015年集团公司网络部综合考评方案匹配，匹配率为3.80%。项目分值项目内容网络KPI指标40网络覆盖LTE综合覆盖率……语音业务CSFB全程呼叫成功率……数据业务FTP下载速率……关键质量指标30网络原因万投比(剔除家庭宽带)健康度LTE网络健康度地市健康度WLAN健康度传输网健康度互联网健康度质量评估体系LTE网络性能评估体系GSM网络质量评估体系TD网络质量评估体系互联网质量评估体系重点工作开展情况30待定……加分项<=31、工作试点；2、规范编写；3、课题研究；4、重点通信保障；5、跨省应急资源调度；6、FOA；7、其它突出贡献。扣分项<=21、重大质量及系统故障；2、安全事件；3、各省因互联互通问题被总部通报。维度项目客户感知指标网络满意度+集客及家宽满意度网络覆盖指标信号质量网络性能指标GSM语音质量2GDT覆盖率、4GDT覆盖率、……3G时延及3/4G综合下载速率2/3/4G最差小区比例4G话音接续感知网络管理指标网络黑点解决率2G黑点、4G黑点、黑点1+1基站硬件到达率GSM射频单板到达率、GSM小区退服率、……无线网络综合使用效率4G流量占比、GSM无线利用率、TDS网络利用率综资生产支持率无线入网流程应用率、无线资源数据合规率、……扣分项故障历时集中性能工单考评目录一、2015年网络质量一体化竞赛概况二、2015年集团与省内考评方案指标匹配情况三、2016年省内网络质量指标体系四、2016年网络质量指标体系实施办法五、2016年网络质量一体化竞赛办法三、2016年省内网络质量指标体系项目项目内容网络KPI指标网络覆盖语音业务数据业务关键质量指标网络原因万投比(剔除家庭宽带)健康度质量评估体系重点工作开展情况待定……加分项1、工作试点；2、规范编写；3、课题研究；4、重点通信保障；5、跨省应急资源调度；6、FOA；7、其它突出贡献。扣分项1、重大质量及系统故障；2、安全事件；3、各省因互联互通问题被总部通报。省内将暂时沿用《2015年集团公司网络部网络质量综合考评》体系中的“网络KPI指标”，“健康度”和“质量评估体系”指标三部分，构建《2016年省内网络质量指标体系》。以后再根据集团2016年的网络工作的变动，在整体框架不变的情况下，对体系架构内的指标进行调整。项目项目内容网络KPI指标网络覆盖语音业务数据业务健康度LTE网络健康度传输网健康度WLAN健康度互联网健康度地市健康度质量评估体系LTE网络性能评估体系GSM网络质量综合评估体系TD网络性能评估体系互联网质量评估体系2015年集团公司网络部网络质量综合考评2016年省内网络质量指标体系

维度指标网络KPI指标网络覆盖LTE综合覆盖率LTE连续质差里程占比GSM覆盖率语音业务CSFB全程呼叫成功率CSFB呼叫建立时延GSM语音质量VoLTE全程呼叫成功率VoLTE呼叫建立时延VOLTE语音质量数据业务FTP下载速率FTP上传速率LTE10M以上采样点占比LTE2M以下采样点占比移动点击本网率视频业务速率浏览业务速率即时通信业务访问成功率游戏业务访问成功率《2016年省内网络质量指标体系》指标明细1、网络KPI指标：维度指标LTE网络健康度覆盖优热点覆盖2G高流量宏站小区的LTE覆盖率2G高流量室分小区的LTE覆盖率感知佳语音质量CSFB被叫回落成功率GSM质差话务占比（六忙时）数据质量应用层平均下载速率(Mbps)应用层平均上传速率(Mbps)下行低速率占比上行低速率占比高铁质量高铁LTE综合覆盖率高铁CSFB全程呼叫成功率质量好网络干扰道路重叠覆盖度网络可用LTE小区退服率GSM小区退服率网络质量MME附着成功率（排除用户原因）MME跟踪区更新成功率效能高承载利用高负荷待扩容小区占比LTE零流量小区占比能分流网络分流GSM高流量小区占比LTE手机客户LTE网流量驻留比2、健康度指标维度指标WLAN健康度分流能力WLAN流量占比WLAN手机流量占比用户渗透率2G高流量用户渗透率网络质量WLAN最差AP占比WLAN端到端全程接通率超忙AP占比发展效益平均每AP日均流量平均每AP承载用户数超闲AP占比覆盖能力每万用户平均AP数城区每平方公里平均AP数2G高流量室分小区WLAN覆盖率用户感知WLAN万用户投诉比WLAN万用户网络类投诉比无感知认证用户占比维度指标传输网健康度安全运行能力超大汇聚节点比接入节点物理成环比接入节点双归比接入逻辑大环比设备版本归一化PTN网络流量管控高利用率NNI端口比率专线质量跨省集客专线故障率互联网健康度网络好QoS队列质量QoS拨测质量网络负荷链路利用率攻击流量网间攻击流量内容佳点击本网率手机点击本网率点击本网率流量本省率本省内容满足率质量优热点网站访问质量网站首屏打开时延重点视频业务访问质量视频首帧质量视频卡顿次数地市健康度高可靠容灾能力接入节点物理成环比接入节点双归比感知好GSM质量GSM小区退服率TD质量TD小区退服率WLAN质量WLAN端到端全程接通率LTE质量LTE小区退服率覆盖优网络覆盖2G高流量宏站小区的LTE覆盖率2G高流量室分小区的LTE覆盖率LTE路测覆盖率效益佳LTE效益LTE零流量小区占比能分流分流能力LTE手机客户LTE网流量驻留比2016年省内网络质量指标体系2016年网络质量一体化竞赛办法《2016年省内经营分析会网络质量指标通报》《2016年公司级质量指标通报》2016年省内每月网络质量情况通报选取“网络KPI指标”、“LTE网络健康度”、“地市健康度”和“传输网健康度”指标，并剔除重复指标、以及与市公司无关的指标，同时增加网络满意度调查指标和管理类指标。包含“网络KPI指标”、“健康度”和“质量评估体系”的所有指标。选取少量重要的指标（4G综合覆盖率、4G网络流量驻留比），加上“网络满意度”指标。以2016年省内网络质量指标体系为抓手，省市公司联动，共同做好2016年网络质量提升工作。根据看管工作要求，2016年省内网络质量指标体系的各个指标，将由中心负责指标看管工作，以及地市考评阀值设置。其中各指标阀值可根据集团及省内工作变化，每季度调整一次。为了运用好《2016年省内网络质量指标体系》，对地市公司提升网络质量发挥作用，需要指标看管部门根据2015年情况，采用《2016年省内网络质量指标体系》进行预评估，并在12月底前完成各个指标考评市公司阀值设置。目录一、2015年网络质量一体化竞赛概况二、2015年集团与省内考评方案指标匹配情况三、2016年省内网络质量指标体系四、2016年网络质量指标体系实施办法五、2016年网络质量一体化竞赛办法为了对接好集团公司2016年网络质量指标体系在我省网络质量工作中的落实，做好我省网络质量的评估和在集团公司内的对标工作，促进省公司各部门做到理解清晰、职责明确、责任落实、执行到位，特制定本实施办法。一、网络质量指标体系构成集团公司网络部的网络KPI指标及关键质量指标。二、职责分工1、网络部1）组织做好指标看管总体管理工作，定期对各项指标看管情况进行通报，及时组织向公司主管领导进行汇报。2）按照看管职责要求对所负责的指标开展落实好看管工作。2、网络管理中心、无线优化中心1）按照看管职责要求对所负责的指标开展落实好看管工作。2）积极配合及协助网络部做好实施落实工作，按照时间要求及计划及时提供、反馈相关数据、分析报告、提升改善计划方案，并保证数据的真实性、准确性、完整性。四、2016年网络质量指标体系实施办法三、看管职责及工作要求1、各部门需根据指标看管分工表的分工对所负责看管的指标明确负责看管的部门领导、室经理及具体责任

人员。2、各部门均要积极配合看管部门组织的分析、提升改善工作。3、看管部门需向集团公司了解各指标的接口处室及接口人、考评要求（目标值）、指标定义、数据来源、评分依据、计分规则等，掌握各自看管指标的指标值及在全国排名情况，及时了解掌握集团公司指标考评要求的调整变化情况，并做好与集团公司的解释沟通工作。4、看管部门需熟悉和掌握所负责指标的表现情况，对于指标的劣化、异常波动需启动分析、改善提升机制：1）获取指标的劣化、异常波动情况后3个工作日内需启动分析、改善提升工作。2）根据指标属性，对于属于全程全网类（与无线网及核心网均相关）的指标，看管部门可视情况商请网络部核心专业的部门主管领导开展协调工作，明确各部门的具体分工及所需提供的数据内容。3）当全省总体指标未达到基准值（或红色告警）时，看管部门需组织专题会议，分析原因、制定改善计划及方案并组织开展改善提升工作。专题会议需由看管部门的相关部门领导、室经理人员参加，网络部相关部门领导、室经理人员及相关配合部门的部门领导、室经理人员参加。4）当全省总体指标未达到挑战值（或黄色告警）时，看管部门需组织专题会议，分析原因、制定改善计划及方案并组织开展改善提升工作。专题会议需由看管部门的相关室经理参加，网络部相关室经理及相关配合部门的室经理参加。5）当全省总体指标连续2个月较上月劣化10%或者本月较上月指标劣化20%时，看管部门需组织专题会议，分析原因、制定改善计划及方案并组织开展改善提升工作。6）当地市公司指标未达到基准值（或红色告警）时，看管部门需联合地市公司一起分析原因、制定改善计划及方案并督办地市公司改善提升工作效果。7）当地市公司指标未达到挑战值（或黄色告警）时，看管部门需督办地市公司分析原因、制定改善计划及方案并跟进地市公司改善提升工作效果。8）当地市公司指标连续2个月较上月劣化10%或者本月较上月指标劣化20%时，看管部门需督办地市公司尽快改善。9）专题会议需形成包括原因分析定位、改善提升计划方案、改善提升工作落实部门分工及相关责任人等材料，并于专题会议3个工作日将会议材料发送至相关部门及网络部专业科室。5、网络管理中心及无线优化中心每月需总结指标看管工作进展情况，并于每月第6个工作日把上个月的情况反馈至网络部。请各部门根据职责及分工情况，各司其职、加强沟通、积极协作，开展好各项工作，争取全年目标的顺利达成。目录一、2015年网络质量一体化竞赛概况二、2015年集团与省内考评方案指标匹配情况三、2016年省内网络质量指标体系四、2016年网络质量指标体系实施办法五、2016年网络质量一体化竞赛办法1、整体方案架构：分值比例内容一、网络感知指标10%省内第三方网络质量满意度调查结果。二、网络质量指标70%承接《2015年集团公司网络部网络质量综合考评方案》中“网络KPI指标”、“LTE网络健康度”、“传输网健康度”和“地市健康度”四大块指标，并剔除重复指标、以及与市公司无关的指标，共计34个指标作为考评网络质量指标。三、网络管理指标20%由省网络部牵头，统筹划分网络管理类指标分值给到省公司相关部门及中心，各部门及中心可在分值范围内，根据本部门网络管理工作需求，以工作项目形式设置考评指标。五、《2016年网络质量一体化竞赛办法》方案2、质量类指标设置以2015年集团公司网络部网络质量综合考评方案的“网KPI指标”、“LTE网络健康度”、“传输网健康度”和“地市健康度”四部分为基础，剔除重复指标、以及与市公司无关的指标，作为考评网络质量指标。注：灰色填充指标仅用于展现集团公司质量指标体系的完整性，不对市公司进行考评。维度序号指标阀值数据提供部门网络KPI指标网络覆盖1LTE综合覆盖率98.00%无线优化中心2LTE连续质差里程占比1.00%无线优化中心3GSM覆盖率99%无线优化中心语音业务4CSFB全程呼叫成功率97%无线优化中心5CSFB呼叫建立时延10无线优化中心6GSM语音质量98%无线优化中心

CSFB全程呼叫成功率

网络管理中心

CSFB呼叫建立时延

网络管理中心

VoLTE全程呼叫成功率

网络管理中心

无线优化中心

VoLTE呼叫建立时延

无线优化中心

VOLTE语音质量

无线优化中心数据业务7FTP下载速率35Mbps无线优化中心8FTP上传速率5.5Mbps无线优化中心9LTE10M以上采样点占比90%无线优化中心10LTE2M以下采样点占比2.00%无线优化中心11视频业务速率2.5Mbps网络管理中心12浏览业务速率3.5Mbps网络管理中心13即时通信业务访问成功率96%网络管理中心14游戏业务访问成功率96%网络管理中心

移动点击本网率

网络管理中心

即时通信业务访问成功率

无线优化中心

游戏业务访问成功率

无线优化中心维度序号指标阀值数据提供部门LTE健康度覆盖优热点覆盖

2G高流量宏站小区的LTE覆盖率

无线优化中心

2G高流量室分小区的LTE覆盖率

无线优化中心感知佳语音质量15CSFB被叫回落成功率96.80%网络管理中心16GSM质差话务占比（六忙时）1%无线优化中心数据质量

应用层平均下载速率(Mbps)

无线优化中心

应用层平均上传速率(Mbps)

无线优化中心

下行低速率占比

无线优化中心17上行低速率占比4%无线优化中心高铁质量18高铁LTE综合覆盖率90.00%无线优化中心19高铁CSFB全程呼叫成功率85.00%无线优化中心质量好网络干扰20道路重叠覆盖度6.00%无线优化中心网络可用

LTE小区退服率

无线优化中心

GSM小区退服率

无线优化中心网络质量

MME附着成功率（排除用户原因）

网络管理中心

MME跟踪区更新成功率

网络管理中心效能高承载利用21高负荷待扩容小区占比1.00%无线优化中心

LTE零流量小区占比

无线优化中心能分流网络分流22GSM高流量小区占比50%无线优化中心

LTE手机客户LT