管理学3章(管理思想的演变)

第二章

管理思想的演变

1.第一节西方管理思想的整体图像

从早期的管理状况着手，说明了系统化管理研究诞生的原因和工业化以后西方管理思想演变的整体图像。第二节主要管理流派思想简介

系统介绍了西方主要管理流派：科学管理思想、行为管理思想、定量管理思想、权变管理思想的主要理论观点和思想观点。

2.一、西方管理思想的整体图像

管理思想是人们对管理过程中发生的各种关系的认识总和，是由一系列观念或观点构成的知识体系，是指导管理人员从事各项管理活动的路标和蓝图。3.表3-2工业化以前的组织管理组织类别主要管理手段教会按照教义，依靠信徒的虔诚，来组织和管理它的财产。政府依据国家法规，依靠军队力量，来实施其统治。军队通过严格的等级纪律和权力结构管理大批的官兵。家庭通过家庭血缘关系（亲情）和家法来管理家庭事务。4.5.6.7.表3-3西方管理思想的开展管理思想流派促发事件形成基础经验管理思想工业革命新的组织——工厂的出现科学管理思想发明热产品的供过于求，竞争的加剧——要求提高效率行为管理思想霍桑试验科学管理的不足，劳资矛盾的激化——关注人的因素定量管理思想第二次世界大战战争中运筹方法的成功运用，战后组织的巨型化所带来的精细化管理要求——关注准确及时权变管理思想石油危机环境的日趋动荡，经济的全球化——注重环境影响8.【思考题】经验管理思想认为，组织管理的有效性取决于管理者个人的素质。经验管理思想在当今中国是否仍然流行？【思考题】在西方管理思想的开展过程中，新理论的出现是否有一定的规律性？9.表3-4西方主要管理思想一览表思想流派着眼点基本观点代表学派或理论经验管理思想经验管理的有效性取决于管理者的经验通过研究经验（案例）可学会有效管理经验学派科学管理思想科学管理的有效性不仅取决于管理者的经验，更重要的是依据一定的科学方法或原则科学管理理论、一般管理理论、官僚组织理论行为管理思想人人是组织中最宝贵的资源，管理应以人为本人际关系学派、行为科学学派定量管理思想数字只有致力于定量化，才能真正提高管理的效率与效益管理科学学派权变管理思想环境不存在普遍适用的管理理论与方法权变理论学派、过程理论学派10.二、科学管理思想简介〔一〕科学管理理论泰勒〔Taylor，1856-1915〕，美国总工程师，于1911年发表的?科学管理原理?，提出了通过对工作方法的科学研究来提高工人劳动效率的根本理论与方法。被称为“科学管理之父〞。泰勒从“工人为什么磨洋工〞现象出发研究管理问题，提出四条科学管理原那么：11.表3-6泰勒的科学管理理论与经验管理理论的区别传统的做法科学管理的原则工人们按各自的经验来开展工作科学地研究工作的每一个方面，制定出最佳的操作方法，以科学来替代工人的个人判断由工人任意挑选自己的工作，并根据各自可能进行自我培训细致地挑选工人，并进行培训和教育，使之成长真诚地与工人们合作，以确保工人按正确的方法工作几乎所有的工作和大部分责任都是由工人承担的明确管理者和工人各自的工作和责任。管理者负责按科学原理制定工作方法；工人负责按此完成相应的工作12.科学管理思想的核心是，应该通过科学研究来决定工作方法，而不是凭每一个工人自己过去的经验。提高效率是工人能取得较高工资、资本家能获得较多利润的前提，科学管理所要做的一切就是提高劳动生产率。【思考题】在我们身边的组织中，有哪些做法是符合科学管理理论的？13.14.15.16.17.18.19.20.21.22.〔二〕一般管理理论法约尔〔HenriFayol，1841-1925〕，法国工业家，注重于管理者协调组织内部各项活动的根本原那么的研究。1916年发表了?工业管理和一般管理?一书，提出了适用于一切组织的管理五大职能和有效管理的14条原那么。1、管理的五大要素23.表3-7管理的五大要素管理职能各项职能的含义计划是最重要也是最难的管理职能，可简述为对未来的预测、目标和行动计划的制定组织可看成是物力和人力的组织问题，可简述为完成已确定的目标而进行的各种资源的有效配置和组合指挥为使组织行动起来，指挥是必要的，可简述为使组织能充分发挥作用的有效领导的艺术协调就是让事情和行动都有合适的比例，就是方法适应于目的控制核定情况的进行是不是与既定的计划、发出的指示以及确定的原则相符合，以便加以纠正和避免重犯24.2、有效管理的14条原那么劳动分工：劳动分工属于自然规律，其目的地是用同样的努力生产出更多更好的事物。但劳动分工有一定的限度，经验和尺度感告诉我们不应超出这些限度。权责相当：权力是指挥和要求别人服从的权利。管理者必须拥有权力以发布命令，但权力必须与责任相当。25.纪律严明：雇员必须服从和尊重组织规定，领导以身作那么、管理者和雇员对规章有明确理解和公平的奖惩对于保证纪律的有效性是非常重要的。统一指挥：组织中的每一个人应该只接受一个上级的指挥，并向这个上级汇报自己的工作。双重指挥经常是冲突的根源。统一领导：从事同样工作的任何部门应该由同一个领导者按一个统一的方案来加以领导。这是统一行动、协调力量和一致努力的必要条件。26.个人利益服从整体利益：个人和小集体的利益不能超越组织整体的利益。成功的方法是：领导者的坚决性和好的典范；尽可能签订公平的协定；认真监督。报酬：必须给工作和效劳以公平合理的报酬，并尽量使企业同其所属人员都满意。集权：集权反映的是下属参与决策的程度，决策是集中〔由管理者作出〕还是不集中〔由下属作出〕是一个恰当比例的问题，集中和分散应允许有弹性，可根据组织具体情况而定。27.等级制度：从高层到基层应建立关系明确的等级链，信息的传递应按等级链进行，但如果顺着这条链会造成延误，那么应允许越级报告和交叉通告，以保证重要信息的畅通无阻。秩序：建立秩序是为了防止损失物资和时间，为此，无论是物品还是人员，都应该在正确的位置上，“各有其位，各得其所〞。公平：管理者应该友善和公正地对待下属，以鼓励其所属人员能全心全意地和无限忠诚地履行他的职责。28.人员的稳定：每个人适应自己的工作需要一定的时间，高级雇员不要轻易变动，以免影响管理工作的连续性和稳定性；管理应制定标准化的人事方案，以保证组织所需人员的供给。主动性：鼓励员工发表意见和主开工作。这种全体人员的主动性对于企业是一股巨大的力量，特别是在困难的时刻更是这样。29.团体精神：强调团体精神可加强组织内部的融洽和统一。法约尔认为，管理上的成功不完全取决于管理者个人的管理能力，更重要的是要灵活地贯彻管理的一系列原那么。从理论上概括出了一般管理的理论、要素和原那么，在学术上把管理科学提高到了一个新的高度。被称为“现代经营管理之父〞。【思考题】法约尔提出的有效管理14条原那么在今天是否依然有效？30.〔三〕官僚组织理论韦伯〔MaxWeber，1864-1920〕，德国柏林大学的一位教授，他反对当时盛行的靠传统的封建制和世袭制来管理的思想。他设计了一个理想的“官僚〞组织模式，这是一个具有明确的劳动分工、清晰的等级关系、详尽的规章制度和非人格化的相互关系的系统。31.由于该组织模式强调规那么而不是个人，强调能力而不是偏爱，所以有助于组织提高工作效率，有利于杜绝任人唯亲、组织松散、人浮于事等现象，至今仍然是许多大型组织的设计样板。韦伯也因此被称为是“古典组织理论〞的创始人。32.表2韦伯理想的官僚组织的主要特征劳动分工把各种工作分解成简单、常规化、并且明确的各项任务，明确规定每一个人的权力和责任权力体系各种公职或职位按权力等级排列，上一级的人指挥和控制下一级正规选择根据通过教育和训练所获得的技术资格或通过正式考试来挑选组织中的所有成员规章制度制定明确的规章制度以规范管理者和员工的行为，以确保统一性非人格化组织的规章制度是组织中的每一个人都必须遵守的，它不受个人情感和个人背景的影响职业导向组织中的管理者是专业的公职人员，而不是该组织的所有者，他们领取固定的薪金，并在组织中谋求他们的发展33.【思考题】韦伯提出的“官僚组织〞模式与今天我们所讲的官僚机构有何区别？〔四〕科学管理思想的特点研究的重点是如何提高效率。用科学管理来代替单纯的经验管理。科学管理=标准化+程序化+定量化+制度化+标准化管理作为一个专业为社会所成认。“职业经理人〞阶层。34.三、行为管理思想简介由于科学管理思想片面强调对工人进行严格的控制和动作的标准化，无视了工人的社会需要和感情需要，从而引起了工人的不满和社会的责难。行为管理思想强调管理的重点是理解人的行为。早期的行为学家有：“工业心理学之父〞——雨果·芒斯特伯格〔HugoMunsterberg，1863-1916〕、社会学家——玛丽·福莱特〔MaryP.Follett，1868-1933〕35.〔一〕梅约与霍桑试验1、梅约〔EltonMayo，1880-1949〕与他的助手们在1920年代，在芝加哥附近的西方电气公司的霍桑机工厂进行的一系列试验，即霍桑试验。梅约在1933年发表了?工业文明中的人的问题?。36.〔1〕照明度试验。照明度增加——不变——降低——昏暗。说明：照明度改变不是生产效率变化的决定性因素，而另有未掌握的因素在起作用。〔2〕继电器装配室研究。六名女工作为一个单独小组，改为小组工资制，撤消工头监督，注意创造与维持一种友好气氛。37.计时工作改为计件工作安排女工有两次休息时间，每次5分钟将两次休息时间，每次延长10分钟。女工上午的休息时间延长到15分钟，免费供给点心让女工提前半小时下班让女工提前1小时下班女工做1小时超时工作每组工作时间从48小时减至40小时38.恢复这些工人的原来情况〔做计时工作，没有休息时间，无点心，每周工作48小时〕说明：影响生产效率最关键的因素不是工作条件。〔3〕组合线路室试验14名男工小组，观察发现：按该小组集体产量支付的工资，每个组员都有超过他实际产量的能力，可经过几个月连续试验，产量总是维持在一定水平。说明：存在“非正式组织〞39.〔4〕采访研究工人对研究人员能虚心倾听他们心中积愫，反响极佳。他们感觉受到尊重，觉得研究人员把他们当“人〞看待，因而士气高涨。2、霍桑试验对传统观点的挑战：〔1〕传统管理把人假设为“经济人〞，认为金钱是刺激积极性的唯一动力。40.〔2〕传统管理认为生产效率单纯受工作方法和工作条件的制约。〔3〕传统管理只注意“正式组织〞，例如组织结构、职权划分、规章制度等。〔4〕对企业领导人提出新的要求：要求善于倾听和沟通职工的意见，要使正式组织的经济目标与非正式组织的社会需要取得平衡。41.3、霍桑试验的结果〔1〕人的行为与人的情感有密切的关系。〔2〕社会关系对个体的行为有重大的影响。〔3〕群体标准控制着每一个工人的产出。〔4〕金钱不是决定产出的唯一因素，群体标准、士气和平安感对产出的影响更大。【思考题】梅奥的这些结论与科学管理思想有何区别？42.〔二〕人际关系运动亚伯拉罕·马斯洛〔AbrahamMaslow，1908-1970〕，于1943年在?人的动机理论?中提出了人的需要层次理论；道格位斯·麦格雷弋〔DouglasMcgregor，1906-1964〕在1957年发表的?企业的人性面?一文中提出了著名的“X-Y理论〞。43.〔三〕行为科学学派强调通过科学研究来形成关于组织中人的行为理论，并要求能据此指导管理者的管理实践。他们运用心理学、社会学、人类学、管理学、人机工程等学科知识，从个人、群体及组织的各个方面来分析人的工作行为。不仅关心人的需要、动机和鼓励因素，而且研究环境的压力、沟通、组织的变革、纷争的解决、领导的方式等。它的最终目的地要形成管理者能据此评价各处情境并采取适宜行动的科学理论。44.〔四〕行为管理思想的特点改变了人们对管理的思考方法，把人看作是珍贵的资源；强调从人的作用、需要、动机、相互关系和社会环境等方面研究其对管理活动及其结果的影响；研究如何处理好人与人之间的关系、做好人的工作、协调人的目标、鼓励人的主动性和积极性，以提高工作效率。45.46.47.48.49.50.51.52.53.54.55.56.57.58.59.60.四、定量管理思想简介〔一〕把科学的知识和方法用于研究复杂的管理问题，以便确定正确的目标和合理的行动方案；核心是把数学、统计学和计算机用于管理决策和提高组织效率。。如二战时，英国通过数学家建立的最优分配模型，有效地解决了如何以有限的皇家空军力量来抵抗庞大的德国空军的问题。〔二〕它包括三个分支：61.管理科学。或运筹学，目的是通过具体的数学模型和统计模型的应用，来提高决策的有效性。如线性规划法。作业管理。包括库存管理、工作安排、方案编制、设备安装和设计、质量控制等方面，常要用到预测技术、库存分析、物资供给系统、网络图、质量控制统计技术、工程方案评审技术等定量化方法。计算机在管理中的运用。用计算机建立管理信息系统。把原始资料转化为各个层次的管理者决策所需要的信息，使管理者迅速了解情况、分析对策，从而大大促进了管理效率的提高。62.〔三〕定量管理思想的特点。力求减少决策中的个人艺术成分，依靠建立一套决策程序和数学模型来寻求最优方案；各种可行方案均是以效益作为评判的依据；广泛使用计算机作为辅助管理手段。【思考题】定量管理思想与科学管理思想有区别吗？63.64.65.66.五、权变管理思想〔一〕系统理论。巴纳德〔ChesterI.Barnard，1886-1961〕是系统理论的主要代表人物之一。1938年发表了?经理的职能?一书，被认为是“现代组织理论的创始人〞。1、系统的概念。相互依赖的各局部以一定的形式组合而成的一个整体。67.2、每一个系统都包括四个方面：〔1〕从周围环境中获得这个系统所需要的资源；〔2〕通过技术和管理等过程促进输入物的转化；〔3〕向环境提供产品或劳务；〔4〕环境对组织所提供的产品或劳务作出反响。68.3、组织是一个系统：〔1〕组织是由相互依存的众多因素所组成的。局部最优不等于整体最优，管理人员的作用在于确保组织中各局部之间的协调，以实现组织的整体目标。〔2〕组织是一个开放的系统。一个组织的成败，往往取决于管理者能否及时觉察环境的变化，并适时作出正确的反响。69.70.〔二〕权变理论1、组织的管理应根据其所处的内外部环境的变化而变化，世界上没有一成不变的、普遍适用的“最正确的〞管理理论和方法。2、公式：管理理论与方法=f〔环境〕3、表达式：假设X，那么Y，但只有在Z的情况下，其中Z为环境变量。【思考题】权变理论认为管理要根据环境的变化而变化，是否意味着不存在什么能够指导实践的管理理论？71.〔三〕过程理论该学派把管理看作是一个过程，认为管理是由许多相互关联的职能所组成的，通过对这些职能的分析，可以归纳出一系列的管理原那么，从而形成系统的管理理论。代表人物是孔茨〔HaroldKoontz〕和奥·唐奈〔CyrilO.Donnell〕，代表作是他们合著的?管理学?。72.〔四〕权变管理思想的特点它在继承以前的各种管理思想的根底上，把管理研究的重点转移到了对管理有重大影响的环境因素的研究上，希望通