2016年金融工作办公室工作打算

.页眉.页脚.2016年金融工作办公室工作打算2015年全市金融工作的主要目标是：围绕实施“大湖名城、创新高地”战略目标实现，抓好货币、资本两个市场，增加资金供给，力争新增间接融资1200亿元，占全省不低于三分之一，新增直接融资400亿元，占全省30%以上；构建多层次资本市场体系，积极推进企业上市工作，鼓励企业场外市场挂牌融资；强化金融体系建设，发展新型金融业态；创新监管方式，做大做强两类机构，更好服务地方经济发展。

融资规模上：调整市本级政府性资金在商业银行存放管理办法，发挥政策引导信贷投放效应；全年力争实现存款突破9500亿元，贷款突破8500亿元的目标。拓宽直接融资渠道，抓住ipo重启大好时机，争取在会企业尽早上市，再融资规模有所扩大；大力推动企业到“新三板”、省股权托管交易中心挂牌。放大政府性资金杠杆效用，引导一批新基金设立支持合肥经济发展。

体系建设上：围绕滨湖国际金融后台服务基地建设，推动平安集团、中国人寿等金融服务类机构尽快入驻；力争引进1-2家银行入驻，推动成立全省首家民营银行，尽快设立资产管理公司、消费金融公司；加快推进肥东农合行改制及巢湖村镇银行筹建工作，尽快实现农村商业银行、村镇银行的县域全覆盖。

改革创新上：大力发展融资租赁公司、财务公司、货币经纪公司等各类非银行类金融机构；制定政策，支持产业基金、并购基金和创业投资基金发展壮大，引导民间资本参与发起风险投资、私募股权投资；鼓励设立第三方支付与清算公司，促进互联网金融发展；鼓励金融机构进行产品创新；引导保险资金参与我市重大项目建设，探索保险资金支持中小企业发展的有效路径。

金融监管上：推进融资担保公司、小额贷款公司信用评级工作，逐步完善分类监管；加快推进两类机构接入人行征信系统；建设行业龙头，探索小额贷款公司上市、发行私募债，解决制约企业发展的资金瓶颈；加快推进小额贷款公司增资扩股，加快国有融资担保公司整合重组，尽早实现兴泰担保规模达10亿元目标，打造旗舰式企业，创建地方品牌；加快组建资产管理公司，处置金融不良资产，防范金融风险累积和扩散；保持对非法集资的高压态势，为经济发展营造良好的金融环境。2015年全县司法行政工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，以加强和创新社会管理为统领，坚持依法治国，推进司法行政工作专业化、制度化、信息化建设，为推动全县经济可持续发展、社会稳定和服务保障民生创造良好的法制环境。1、人民调解工作：进一步提升调解员的政治素质和业务素质，在孔家庄镇试行“民调通”信息管理、运行良好的基础上，在全县范围内逐步运行“民调通”信息管理系统。进一步加强人民调解组织建设，不断完善专业性和行业性调委会建设，充分发挥行业性和专业性调委会的作用。2、社区矫正和安置帮教工作：进一步加强对刑释解教人员和社区矫正对象的管理和教育，充分运用社区矫正宣告室，对全县矫正对象和安置帮教人员进行彻底排查，做到一人一档、一人一组、一人一册，强化监管，确保“零”重新犯罪率。深入推进安置帮教工作，巩固现有过渡性安置基地成果，逐步探索建立依托国企、民企安置“三无”人员的有效途径，形成由司法行政部门牵头，社会、社区、家庭及有关部门共同参与的刑释解教人员帮扶救助体系。3、法律服务工作：进一步完善援助网络建设，拓宽法律援助渠道，全年力争办案数达到200件。向社会大力宣传法律援助工作意义、援助对象、内容、方式等，扎实办几件有影响的法律援助案件。逐步开展司法鉴定工作，完善司法鉴定相关工作流程和制度。4、普法宣传工作：深化“法律九进”活动，针对不同人群实施按需施教方式；加大依法治理，积极推进“依法治县”进程，完成“六五”普法的总结验收工作。不断完善村居法律顾问制度，为辖区居民提供法律宣传和法律服务，促进社会法制化建设水平的整体提升。5、律师、公证和基层法律服务所：加大律师、公证员和法律服务工作者服务四型经济的工作力度，积极拓展法律服务市场，进一步规范执业制度和收费标准，要求律师、公证员和法律服务工作者积极参与到普法宣传和重大矛盾纠纷化解的工作中。深化政府法律顾问制度，为党委、政府重大政策和重大项目建设提供法律支持和社会风险评估。不断完善律师行业行政监管、行业自律、社会监督相结合的管理体制和执业保障惩戒机制。围绕服务“四型经济”和保障改善民生，找准工作着力点，出台服务全县经济发展的指导意见和具体措施，针对不同服务对象，最大限度的发挥自身优势，不断细化、量化服务标准，切实提升司法行政窗口单位便民利民惠民的实际效果。新的一年里，办公室工作将紧紧围绕学习党的十八届三中全会精神和自治区地税局及我局工作报告精神，牢牢把握“人民税务为人民”治税宗旨，以抓好党的群众路线教育为契机，照镜子，正衣冠，不断改进四风，努力提升三项能力建设，促进整体工作不断提高。重点是做好以下方面工作：

一、突出重点，提高质效，扎实做好各项工作

(一)、认真改进提升政务工作各项能力素质。根据2014年区局考核情况，针对我局的“公文”、“档案”、“信息”、“网站”等“十项机制、四项考核”制度贯彻落实的情况，结合各部门该项日常工作，加以改进措施，将之融入于我局的季度考核当中。一是推进新的办公系统软件运用水平，加大新办公系统使用培训力度，严格公文收发、承办、传递、起草、签发、印制、整理、归档等处理程序。二是举办公文知识培训，使全体干部掌握公文写作要领，提高公文写作水平。三是抓好信息宣传工作，进行信息写作培训，提升信息质量，加强全局干部信息写作水平和宣传时效。四是加强网站建设，提高网站综合利用水平。同时也要把我局制定的有效的一些制度办法的相关工作要求纳入到年度考核工作当中，进一步细化相关考核细则，使之达到好用、管用、促进工作的目的。

（二）、提高部门绩效考核实效。科学分类设置部门内部岗位职责，细化部门绩效考核标准和内容，不断推进部门绩效考核工作向管用、实用、好用的方向进行探索运用。

（三）、认真做好宣传月各项工作。今年四月是第23个税收宣传月，早做计划，早做方案，协调相关单位做好宣传月各项工作。

（四）、加强交流学习，努力提高督查工作业务水平。加强督查督办工作力度，紧紧围绕税收中心工作和我局及各部门阶段主要工作任务，认真筛选时效性强，工作任务急，工作要求明确，结果影响大的事项确定为督办项目，协调有关部门对工作完成情况进行评估（或有效考核结果），适时对评估结果进行通报，并视情提请责任追究。进一步规范、细化督查工作的工作流程和督查资料，明确各环节的责任，使督查工作真正的发挥出作用。

（五）、加强档案专业化管理，提高档案利用率。一季度制定档案达标升级工作方案，积极申请创造档案管理工作的必备条件；二、三季度组织开展完善软硬件建设工作，为提升档案综合管理工作打基础，确保年末档案管理工作一级达标。

（六）、做好社会管理综合治理和平安创建工作。积极协助街道、社区做好维稳、反毒、反邪教等教育清查工作；加大法纪宣传力度，避免参与黄赌毒、酒驾、违规驾驶等违法违纪行为的发生；强化安全保卫工作常态化，上半年进一步完善住宅小区电子监控区域，做到人防和技防相结合；加强节假日公车管理，实行工作派车制，加大对部门责任人的责任追究力度；继续做好消防安全学习教育，三季度组织一次实际演练；关注网络舆情变化，探索纳税服务争议的解决办法。

（七）、应地制宜制定、完善相关制度。广泛征求意见，修改制定应急处突办法、请示（报告）、答复制度、接待管理办法、车辆管理办法等，提高干部处置突发性事件的应急能力和措施，适应当前新形式和新要求。

（八）、积极组织开展政务调研。认真按照上级要求分阶段确定调研课题，下达调研任务，上报调研报告；认真做好政务公开和信访工作，明确多种公开途径，及时上报报表；强化信访工作，针对人大、政府、政协等上级机关和群众来信来访，按时限和批示内容及时交办有关部门和人员，加强督促办理；做到件件有落实，件件有回复。化解矛盾，促进社会和谐。

（九）、加强财务管理，认其按各级审核权限办理。严格日常收支的各项要求，按照规范划要求收集整理凭证、账簿类会计档案；做好全年预算计划和执行；严把各项审批程序，按制度办事；规范固定资产政府采购行为，严格按照政府采购流程办理固定资产入账手续；配合计财科完成2014年度内部审计；进一步推进公务卡报销支付工作；继续做好产权证的办理；及时公开财务支出，做到公开、公正。

（十）、厉行节约，进一步做好后勤服务保障工作。完善相关制度，严格依照接待标准，杜绝公款请客、送礼、走访、旅游等。加强职工食堂管理，严格控制干部扩大定点购买物品；发放征求意见表，及时了解各部门需求；筹备办好各项会务和集体活动；充分、合理、细致的做好后勤服务保障工作；做好公务员集资建房的协调、分配工作，尽量使大家满意。

（十一）、做好102税务所上一年度基建维修项目未完工作；大力改善基层部门的办公、生活条件。

（十二）、做好其他临时性工作。

二、加强党风廉政建设和队伍建设

（一）、加强干部思想道德教育。结合局里开展文明创建工作，强