数字新农人的内涵及培育路径

摘要：数字乡村建设，关键在培育数字新农人，以此弥合城乡“数字鸿沟”。因此，对掌握“数字化”能力的数字新农人的内涵解读、现状解析以及未来培育路径的解剖至关重要。通过农民自育、家庭涵育、学校教育、社会化育、政府导育等措施，提升“数字化”能力丰富、充实数字新农人内涵，有助于实现“数字化”能力与“三农”任务的内在勾连，以此助推数字乡村战略。关键词：数字新农人；数字素养；培育路径随着乡村振兴战略的提出，数字乡村建设提上日程。2019年中办、国办联合印发《数字乡村发展战略纲要》，提出到2035年数字乡村建设要取得长足进展,城乡“数字鸿沟”大幅缩小，农民数字化素养显著提升。农民是乡村振兴的行动主体，是乡村真正的主人，因此数字乡村建设应着眼于培养高数字素养的数字新农人。从数字新农人的内涵出发，探寻新农人的数字素养教育问题，旨在为培育数字新农人提供建设性意见，推动数字乡村建设。

1数字新农人的内涵及培育意义1.1

内涵解读从李子柒出圈到土味“张同学”爆火、再到云南农大丁同学的“招生减章”，都可以看出数字技术在塑造新时代农民、改造传统乡村社会的巨大影响力。熟练驾驭、使用数字技术改造乡村结构、发展乡村经济、推动乡村治理、传播乡村文化、繁荣乡村精神世界的这些数字时代新农人，称之为数字新农人。数字新农人的核心能力就是“数字化”能力，也即数字素养。数字素养伴随着数字技术的产生和发展而产生，其最初是和网络素养、媒介素养的研究结合在一起，学界多有讨论。2022年中央网信办等部门联合印发的《2022年提升全民数字素养与技能工作要点》中将数字素养定义为：“数字社会公民学习工作生活应具备的数字获取、制作、使用、评价、交互、分享、创新、安全保障、伦理道德等一系列素质与能力的集合。”结合学界讨论和政府相关文件，认为农民数字素养是农民适应数字时代的基本技能、基本能力和遵守基本数字伦理规范，从一般数字化工具的使用到对数字信息的鉴别、分类、整理、利用，再到参与数字化的共建共享，并借助数字技术解决复杂现实问题的综合能力，包含了从数字工具使用层面到智慧数字人层面的升级。1.2

数字素养的培育意义从个体层面看，数字化生活是当今人们的真实需求，数字空间已经成为第二生存空间。网络数字技术的日新月异，要求对数字新农人的数字素养教育亟待同步提高。提高数字素养有助于塑造健康的上网行为，有助于提高数字新农人的综合素质，有助于应对数字时代的本领需要。从社会层面看，数字化成为中国式现代化的重要推动力，是数字乡村建设的重要引擎，而具备良好数字素养的数字新农人是实现上述目标的主体力量。提高数字素养有助于提高网络安全、赋能数字农业；有助于数字乡村文化的塑造，关系到数字乡村治理的实现。2数字新农人成长的制约因素2.1

城乡数字鸿沟较大由于长期以来城乡二元结构，城乡发展存在着不平衡性。这种不平衡性在数字化领域表现为城乡数字鸿沟较大，表现在软硬两方面：一是数字基础设施较薄弱，互联网普及水平与城市相比有较大差距；二是数字技术的培训与服务体系仍有待加强。根据《中国互联网络发展状况统计报告》统计：截至2020年12月，中国网民规模为9.89亿，其中农村网民规模仅为3.09亿。全国互联网普及率达70.4%，其中城镇地区互联网普及率为79.8%，农村地区互联网普及率为55.9%。从网民数及普及率看，城乡数字鸿沟仍较大，针对农民的数字化培训稀缺。2.2

农民数字能力较弱在网络覆盖方面，贫困地区通信“最后一公里”被打通，截至2020年11月，贫困村通光纤比例达98%。2021年中国社会科学院信息化研究中心发布的《乡村振兴战略背景下中国乡村数字素养调查分析报告》显示，中国城乡居民数字素养差距达37.5%。主要体现在数字技术的使用、开发能力较弱，互联网思维较欠缺。农民数字技术使用还处在数字娱乐、数字社交、直播卖货等数字商业阶段。如何较好地借助数字技术，成长为为农村代言的乡村大V、农村数字达人，为数字乡村振兴添砖加瓦还有较大提升空间。2.3

数字素养与农村产业发展连接度不强不同于教师、公务员、医生等群体的数字素养侧重个体性的数字能力发展，新农人的数字素养须与数字农业产业发展、数字农村治理等紧密契合，拥有强烈的实践性和社会性，须着眼于数字乡村经济社会的统筹发展。数字技术在农林牧副渔等产业的应用场景有待提高，与以上传统乡村产业的连接度不强、融合度不够，其产业数字化水平限制了新农人的数字水平提高。另一方面，新农人的数字素养水平，也限制了农村产业的数字化提升，形成数字时代的小农经济，还未能实现借助数字技术对农村农业经济社会发展的整合。

3数字新农人的培育策略3.1

农民自育作为新时代农民，应对数字变革的新要求，关键在于充分发挥主观能动性，以提升自身的数字素养。第一，农民要转换学习思维，将被动性的“受教育”转变为主动性的“自我教育”。建立与数字化相适应的思维方式，增强对大数据的敏感性与接受度，养成“懂网络、用数据”的思维习惯和行为范式。第二，农民之间要积极开展朋辈互助，组建数字能人团队，形成“技术能人带头、骨干支撑、普通农民积极参与”的学习机制，整合优秀学习资源，提升集体学习效率。通过朋辈之间经验的分享与学习心得交流，建立农民群体间可持续学习互助机制，提高数字素养。3.2

家庭涵育随着数字技术的发展，数据歧视、网络诈骗、非法数据采集等现象时常见诸媒体。农民认识水平、接受能力水平也存在较大差异，所以在数字素养教育上，家庭应充分发挥保障作用。现在的青少年是数字原住民，是数字时代的弄潮儿，父辈往往是数字移民。农民父母要主动适应“前喻文化”向“后喻文化”转变，主动向孩子们请教学习新型数字技术，以家庭力量涵育自己的数字化能力。3.3

学校教育学校作为数字素养教育的主阵地，在培育数字新农人的过程中发挥着至关重要的作用，尤其职业教育、继续教育要将第一课堂与第二课堂紧密结合。第一课堂是数字新农人获取新知的重要途径，第一课堂要打造精品数字素养课程，精心设计教学内容与课后实践作业，引导新农人迈过学习曲线较为陡峭的入门阶段。第二课堂是新农人数字能力成长的重要依托，要根据数字新农人所需要的各种数字技能，提出有针对性的培育策略。初级阶段侧重通识教育，让新农人掌握基本的数字知识、具备一定的数字意识为主；在高级阶段侧重数字素养在创业教育、农村电商、农村数字治理等支撑作用，突出其数字实践能力，挖掘其利用数字技术进行创新的能力。在不同阶段，都要贯穿关于数字伦理、数据安全的教育。统筹第一课堂和第二课堂的教育课程，共同构成数字素养教育体系。3.4

社会化育培养具有强烈数字意识和数字能力的数字新农人，是企业与行业的共同任务。从社会视角来看，应构建基于“校、政支持，企、行协同育人”的良性动态平衡的数字素养教育融通机制。首先，企业可以为青年提供数字分析、数据处理相关的实习岗位，使其数字素养在实践中得以快速提高。其次，企业可以与村委会开展合作，以“送教下乡”等形式多渠道增加数字素养的培训教育。第三，行业应充分发挥自身专业话语优势，宣传正确的价值理念，引导新农人建立适应于数字时代的观念与意识。从多个维度，实现“产、学、研、用、训”的协同发展，实现多方优势互补和资源整合的基础上，集聚育人合力，促进新农人数字素养的提升。3.5

政府导育在数字时代，政府不能当旁观者。政府在制定数字化发展规划时，要优化顶层设计，为新农人数字素养教育搭建平台提供制度保障。具体而言，政府相关部门须根据新农人群体特点，制定科学、完善、有针对性地数字新农人数字素养能力标准，优化数字教育环境