以三年发展规划为引领 大力推进学校统筹发展

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村25个。二是通过农地整理、居民点整理等手段，减少村民小组个数，逐步缩小农村居民点用地。三是集中有限的土地资源向重点镇和重点工业园区集中，使每个重点镇人口规模达到5万人以上，集中力量建设南城新区，使主城区人口规模达到50万人以上。三是统筹安排城乡产业布局，促进城乡协调发展。按照“产业集聚、经济集约”的原则，统筹考虑城乡产业布局，城市和乡村的功能形成互补关系，使乡村可以在市场机制的作用下，直接参与城市的经济运转，成为城市经济发展中不可分割的部分，使城乡各自发挥其优势。规划中心城区重点发展第二、三产业，力争近期城区工业产出规模突破200亿元，吸纳就业能力突破20万人；四个重点镇突出发展第二产业，力争工业产出规模进一步提高，吸纳农村劳动力转移能力进一步增强；其他镇突出发展优质粮棉油、生态水产、优质禽畜、精品果蔬、园林花木等特色农业和农副产品加工业，形成以郭河外婆家水产、沙湖万荷堂莲业、三伏潭盛胜鹅业等为代表的农副产品加工业集群，促进农业增效、农民增收。四是统筹城乡基础设施建设，促进城乡互通共荣。统筹安排城乡交通体系、给排水设施、通信设施等公用基础设施建设。通过建立快速便捷的城乡交通体系，使城乡居民的生产生活联系密切；同时，建立高度快捷的网络信息服务，把现代通信技术普及到乡村的各个角落，实现城乡之间的信息资源共享，促进城乡人口、经济等方面的融合。未来两年，我们将着力实施农村公路改造、农村电网改造、大中型沼气工程、天然气进农村、有线电视村村通、互联网村村通、安全饮水等一大批重点建设项目，2021年力争在全省率先实现村村通水泥路或柏油路，农村安全饮水覆盖人口达到80万人以上，农村沼气用户达到8万户，有线电视通村率达到100%、入户率80%以上。五是统筹保护市域生态环境，促进城乡持续发展。坚持“环保优先”的理念，统筹安排有污染的工业布局，协调城乡环境保护与整治，并在各城镇之间以大片的农田保护区、观光农业和绿化带相间隔，既明晰城镇建设的用地范围，又为整个综合体构筑良好的生态环境。规划在沙湖建立省级湿地生态保护区，在排湖建立湿地生态公园。积极推进城乡水系生态修复，将城区5条内河（仙下河、汪洲河、汉南河、洛江河、肖杨河）与3个内湖（十全湖、曲湖、太子湖）实行贯通，形成“江、河、湖、城”的水乡生态特色。拟投资5000万元，实施城市十大绿化工程建设，重点推进分洪道绿化带、高速公路防护绿化带、电排河绿化带等三条绿化带建设，使城区绿地总量进一步提高。拟投资6000万元，加快城区治污设施建设，进一步完善城市治污功能。在农村大力推进以“三建一改”、“三清一绿”为重点的生态家园建设，力争五年内在每个镇建立一个污水处理厂和一个垃圾集中处理站，完成“一建三改”2.5万户，完善断头通村公路680公里，新建高产农田20万亩，新增安全饮水覆盖人口23万人，新增“万树村”100个，进一步凸显江汉平原水乡园林生态特色。——突出区域规划示范效应，全面促进城乡一体化发展。一是在打造“两型社会”示范新区上寻求突破。开发南城新区，是我市市委、市政府积极探索“两型社会”新模式作出的重大战略决策。我们按照建设“现代制造业基地、具有优良人居环境的水乡园林生态新区”的发展定位，对南城新区进行了科学规划。目前，新区各项基础设施建设已经全面启动。以“五主、五次、九辅道”为主体的新区道路网络全面拉开建设，“两横两纵”四条主干道路基本贯通。34栋13.5万平方米安置房建成并交付使用，9栋4.9万平方米安置房进展顺利，搬迁居民652户。道路管线预埋和水系恢复调正工程相继按计划展示，和平路高架桥建设正式启动，南城新区已初现雏形。二是在打造新型特色城镇上寻求突破。我们因地制宜，放大特色，将彭场建设成在全国具有一定影响力和实力的无纺布制品名镇，将毛嘴建设成仙桃西部交通枢纽、物流中心和商贸宜居型名镇，将沔城建设成历史文化民俗汇集之地和旅游重镇，将杨林尾建设成无污染渔业重镇，将三伏潭建设成无公害蔬菜大镇，将长埫口建设成重要的园林花卉基地。通过加快重点镇、特色镇发展，增强镇域经济整体实力，更好地辐射和带动农村经济社会发展。三是在打造仙洪新农村试验区上寻求突破。建设仙洪新农村试验区，是省委、省政府统筹城乡发展的重大战略决策，我市55个行政村居被纳入仙洪新农村试验区。为此，我们牢牢抓住这一重大机遇，按照“科学规划引领、特色产业支撑、基础设施拉动、村庄整治起步、先进文化引导、基层组织保障”的工作理念，从本地实际出发，从农村群众最迫切需要解决的问题入手，加强农村基础设施建设和发展农村社会事业，充分调动一切积极因素，有步骤、有计划、有重点地推进全市新农村建设的各项工作，力争探索出仙桃模式的新农村建设经验。——创新多层面体制机制，有力保障城乡一体化发展。促进城乡统筹，推进城乡一体化发展，没有一个健全的体制和机制作保证，城乡统筹发展只能是一句空话。近几年来，我们勇于探索，大胆实践，建立健全了城乡建设的新体制、新机制，为实现统筹城乡发展提供了有力的保障和支撑。一是建立健全城乡规划统筹管理机制。按照“规划一张图、管理一条线、考核一个度”的要求，进一步完善统筹城乡发展的体制机制。一是规划同步。坚持城乡总体规划“一张图管总”的原则，加强对全市各类规划的统一管理，积极推进村镇规划、土地利用总体规划等专项规划与城乡总体规划的对接融合，强化城乡总体规划的约束和控制功能。二是管理同筹。成立了市村镇规划管理局，强化城乡规划的执行和监督，推进城市综合执法向镇村延伸，建立了多层次的农村规划管理网络。三是考核同等。建立了与城乡规划相配套的考核机制，对镇（办、场、园）的综合目标考核进行必要调整，进一步增强了规划实施的推动力。二是建立健全城乡基础设施共建共享机制。一是组建了市级政策性城乡建设投资开发公司。注入启动资金，广泛开展融资，以政府投入撬动社会各方面资金参与农村基础设施建设。二是建立了公共财政向农村倾斜的长效机制。将建设重心逐步由城市转向农村，加大农村基础设施建设的财政投入力度，推动基础设施不断向农村延伸。三是建立农民投工投劳的劳动积累机制。改革财政资金投入方式，运用补贴、以奖代补等多种形式，调动农民参与农田水利建设、改水修路的积极性，激发了全社会和广大农民共同关注农村基础设施建设的热情。三是建立健全城乡社会事业均衡发展机制。加快推动公共服务资源向农村倾斜，积极探索建立城乡统一、市民与农民公平享受、城市与农村软硬件均衡的户籍迁移登记管理、义务教育、公共卫生和基本医疗、公共文化、社会保障、社会救助、公共安全等制度，实现了城乡居民公共服务均等化。四是建立健全城乡环境一体化保护机制。一是建立城乡一体化的污染防治监控管理机制，形成了全覆盖、网络化的环境保护监管网络，促进了城乡生态环境资源的一体化保护。二是加强工业污染源的监管，严格环境准入制度和环境影响评价，认真落实建设项目“三同时”制度，及时关停并转高污染企业，防止高消耗和高污染的落后工业转向农村，从源头上控制了污染。三是加强农村面源污染的监管，有效防止了农村饮用水源、生活垃圾、水产畜禽养殖的污染。四是加快农村环保基础设施建设，逐步建立了农村垃圾和污水无害化集中处理和再利用体系。五是大力推行农业标准化生产，建立了高效、低毒、低残留农药和生物、有机肥料推广机制。五是建立健全城乡产业布局引导机制。探索建立了优化产业布局的利益协调和补偿机制，最大限度地激发各方面积极性，引导企业和项目向相应工业园区集中转移，实现了企业集聚、产业集群、用地集约。对于乡镇向工业园区引进的工业项目，实行“三分”利益协调政策：即建成投产后实现地方税收，由园区与乡镇按一定比例分成；固定资产投资和项目落户发生的非企业承担的前期费用等，按照同样比例进行分担；企业所产生的生产总值、工业增加值、招商实绩等经济指标，与园区分离，均列入该镇统计。对于园区外的企业搬迁进入园区，建立了相应的补偿政策，妥善处理企业用地、银行贷款抵押、协调服务等有关问题，为企业搬迁解除后顾之忧。（作者系仙桃市人民政府副市长）第四篇：以“三个引领”推进语言文字工作快速发展以“三个引领”推进语言文字工作快速发展宁晋县教育局副局长冯建平2021年9月20日，全国第十五届推普周重点活动在邢台市宁晋县隆重举行并取得了圆满成功。宁晋县教育局组织编排的“燕赵大地，雅言华章”汇报演出、第二届汉字书写成果展及宁晋六中的千人诵读等展示内容，集中彰显了教育系统在语言文字工作中的重要地位及取得的突出成绩，得到了河北省政府副省长、省语委主任龙庄伟，国家语委副主任、教育部语言文字应用管理司司长姚喜双等领导和来自四川、江西、西藏、云南、山西等省市区语言文字工作办事机构负责人的一致好评和高度赞誉，宁晋县第二实验小学还荣获了“国家级规范汉字书写特色学校”的荣誉称号。语言文字工作是传承和弘扬中华传统文化的必要条件，是增进了解、促进交流的重要载体，是营造和谐社会的基础性工作。近年来，宁晋县教育局积极响应上级号召，充分发挥自身职能，在全县各学校大力推广普通话，书写规范字，提出了“人人说好普通话，人人写好规范字”的教育目标，通过考核引领、专业引领、活动引领，使语言文字工作得到了全面推进。一、考核引领“没有规矩，不成方圆”。宁晋县教育局为推进语言文字工作，把建立健全规章制度，强化考核督促放在首位，形1成了完善的工作机制，筑牢了语言文字的组织制度保障。一是建立健全规章制度。把语言文字教学作为“一把手”工程和常态工作来抓，出台了《进一步加强汉字书写工作的意见》、《宁晋县汉字书写教学规程》等纲领性的文件，明确了各学段目标及要求。将书法教育纳入课程管理，全县一至九年级均按照“三定”（定时间、定内容、定人员）和“两结合”（将软笔书法教学与硬笔书法教学相结合，将书法课教学与语文写字课相结合）开设书法课，形成了完善的语言文字工作机制。二是强化语言文字考核。以县直学校1-3年级为试点，在学校期末考核中加入汉字书写和语言表达综合实践考核。通过随机抽查、限定时间、限定内容的形式，从学生的书写姿势、书写速度、书写质量及普通话发音和表述效果核定学校语言文字工作优劣，并计入学校整体考核，在取得成功经验的基础上，在全县学校进行了推广。三是计入教师成长档案。将教师语言文字水平计入教师成长档案。加强对教师的听评课，将教师课堂语言做为重点点评内容；定期或不定期的抽查教师教学设计、读书笔记、课堂板书及学生作业，并进行量化计分；结果全部记入教师业务成长档案，作为评优、评模、晋级、提拔的重要依据。四是加大学生评价力度。在今年期中考试时，全县1—3年级改革评价模式，创新性的将汉字书写、背诵课文名篇等2内容单列为综合实践评价，并占到40%的比重，极大的促进了全县学生语言文字能力的提升。二、专业引领为推进语言文字工作，宁晋县教育局从省内聘请专家对教师进行高端培训，依托河北师大书法艺术研究所自主编写乡土教材，大力创建示范性学校，使语言文字工作形成了根深叶茂的良好局面。一是强化基本技能训练。以“双姿”（书写姿势、握笔姿势）、汉字书写技巧与鉴赏等为主要内容，强化教师基本技能训练，学校给每位教师配备了小黑板，每周向学生、家长展示书写技能。全县教师大练“三笔字”（钢笔字、毛笔字、粉笔字），定期开展青年教师基本功比赛，要求人人过关，校校竞赛，教育局对优胜者颁奖发证。教育局为每名机关干部下发了《普通话水平测试指导用书》，邀请专业人员进行普通话训练；全县教师进入校园，一律使用普通话交流，各学校定期不定期的进行普通话专项训练，全县教育系统干部教师打下了扎实的语言文字功底。二是进行高端专业培训。加强语言文字教师队伍的建设，按照“语文教师为主干，全体教师为主体”的培训思路，邀请河北电视台播音专家对骨干教师进行演讲技能培训，大幅提升教师普通话水平；聘请省书协专家利用“周六大讲堂”等载体培训专任书法教师300余名，其中160余名教师通过3了中国书画等级考试测试，还在县进修学校建成了全省首家教师硬笔书法培训基地，先后培训书法教师400余名。三是编写专用乡土教材。依托河北师范大学书法艺术研究所，借助高校书法研究机构和书法专业学术团体的研究力量和学术成果，按照人教版中小学语文教材的编排体系，结合宁晋的风土人情、历史故事和特色文化，联合编写了全省唯一的《汉字书写》乡土教材14册。学生用书分年级、分学期使用，并配有教师用书，全部采用识字教学例字，按照书法教学规律，对汉字规范常识、书写技法和鉴赏进行了介绍，还收录了当代宁晋名人及在校师生书画作品。自2021年使用以来，全县师生感到贴近教学又倍感亲切，既练习了书法，又培养了热爱家乡、立志成才的感情，收到了良好的教学效果。四是打造特色示范学校。自2021起，启动《汉字书写特色学校》创建活动，详细制定评选标准和步骤，将实验一小等4所县直小学、4所初中、3个学区、3所农村小学和1所县直幼儿园共15个单位作为汉字书写工作试点。经过一年多的努力，这些学校语言文字工作取得了显著的成绩，实验二小被评为“国家级汉字书写教育特色学校”，实验一小被评为河北省“语言文字规范化学校”，东城实验学校被评为“河北省汉字书写特色学校”，另有4所被评为省实验学校，2所被评为市实验学校，还有2所正在申报国家级特色4实验学校。教育局将这些学校做为全县示范性学校，在全县推行其语言文字工作经验和成果，全县语言文字工作迅速提档升位。三、活动引领推进语言文字工作，要让学生从枯燥的理论和训练中走出来，走生动活泼的发展道路。宁晋县教育局一面抓基本功训练，一面广泛开展丰富的语言文字活动，一面积极组织广大师生参加国家、省、市的高端比赛，不但促进了全体师生语言文字水平的快速提升，也让他们体会到了学习的快乐和趣味，收获了更多的经验和果实。一是大力创建兴趣小组。实施“书画校园”工程，在全县各学校建立了不同形式的书法社、朗诵社等课外兴趣小组，安排专任教师指导相关活动，定期邀请电视台、电台播音员及县内书画名人到校进行交流指导，各小组经常性的在校园进行技能展示，极大的调动了全体学生提升语言文字水平的积极性和主动性。二是充分利用各类载体。教育局广泛开展中小学教师普通话演讲及中华经典诗文诵读活动，每年组织迎新年诗歌朗诵暨教师普通话大赛，语文课堂教学强化诵读训练，县直学校及各乡镇中学自办校园广播站，利用课间进行诗歌朗诵、配乐诵读等活动；各学校通过黑板报、宣传栏、自制展板等载体展示师生书法作品；每班级开辟汉字书写展示栏，语文5教师每周进行习字评比，优秀作品由学校结集成册，在校园集中展示，并上报教育局参加全县巡回展览。连续两年举办《汉字书写》教学成果展。教育局举办青少年书画汇展活动，作品展板在现场发展出后，还要到全县各中小学进行巡展。三是积极参加高端比赛。积极组织全县中小学生参加了“黄河杯”第一届全国青少年规范字大赛、河北省中小学生书画比赛、庆祝建党九十周年—第四届河北省硬笔书法大汇展、河北省第一届“校外教育杯”中小学绘画书法作品比赛、河北省“校外教育杯”书画大赛、“诵读经典，善行宁晋”演讲比赛、“移动校讯通”杯书画比赛及历史的选择、建设幸福中国读书活动等十余次比赛，累计120余人获省级以上奖项，县进修学校、实验一小、青少年活动中心等多个单位取得省级以上团体荣誉。我们宁晋县教育局虽然在语言文字工作上取得了一点成绩，但与教育发达地区，与语言文字工作先进地区相比，还有很大的差距，但我们一定会再强举措，再加努力，认真履行好普及国家通用语言文字工作的责任，为推进语言文字工作做出更大的贡献。第五篇：以先进的思想引领学校发展以先进的教育思想引领学校发展“一个好校长就是一所好学校。”一校之长，是学校发展的火车头，所以校长要不断学习，锻造自我，以自己较高的人文素养和人格魅力影响全校师生，以先进的教育思想引领学校发展方向，以学校文化传承者的角色带领教职工重建学校现代文化，以课程新理念、新思路、新方法进行教学管理，引领教师专业成长，实现学校又好又快发展。一、引领必须先锻造自己校长是学校发展的带路人，是学校教育持续健康发展的顶梁柱。校长是教师中的教师，是教师心目中的主心骨。因此，校长应当有校长的风范，应该有完备的知识体系，既要有教育学、心理学等方面的基本教育理论，又要有实际的一线教学经验和过硬的教学技能，还要有社会科学、自然科学、管理科学等方面的知识“修炼”，这样才能有说服力，让教师口服心服。所以，校长要沉下心来，在已有知识的基础上博览群书，拓宽视＂，锻造自我，丰厚自己的积淀，形成鲜明的个性，努力使自己成为有教育思想和科研意识的人，成为教师心目中名副其实的学者型校长。在学习内容上，时时突出一个“新”字，不断接受新的教育理论，不断了解前沿教改动向和国家最新教育政策，不断研究困扰学校多年的现实问题和实际困难，以此来提高自己的政策水平、理论素养和管理能力，使自己成为一位具有坚定的政治信念、踏实的工作作风、崇高的道德精神、较强的组织能力和高度的使命感的好校长。二、引领必须从思想开始“学校领导首先是教育思想的领导，其次才是行政领导。”这是苏联著名教育理论家苏霍姆林斯基，在长达26年的校长生涯中，通过大量的教育实验和实践，总结出的学校管理理念。校长的教育观、质量观、人才观、教学观等，都会通过其管理行为反映到教师身上。假如校长的教育理念本身与社会及教育自身的发展不相适应，教师的教育行为就会相对滞后，就跟不上教育发展的需要，更谈不上创新。如果校长能够高屋建瓴，提出可持续发展的教育理念，那么教师就会在校长引领下调整自己的发展方向，始终站在教育改革前沿。苏霍姆林斯基还强调，学校领导重要的不是对教师的行政领导，而是对教师进行心灵上的领导。一所学校的精神气质，很大程度上是由校长的教育思想、办学理念决定的。推动学校内涵式发展的关键，就是校长要有充满智慧的、先进的办学思想，并能将自己的办学思想转化为全校师生的共同认识。校长要用自己先进的办学理念，去影响教师的教育观念和工作态度，以此引领学校发展。所以，作为为肩负办学育人重任的一校之长，首先应当抓的是教育思想的领导，要善于把教育思想体现在千百件各种各样的事情中，通过一定的组织方式或管理行动，使教师对教育的认识与看法统一到正确的教育思想观念上来，在对教育的认识与看法上达成共识，并使它们转化为教师的教育信条，成为教师教育教学的工作原则和行动指南。其次，校长以自己的人文情怀去感动每位教师，这才管理学中的大智慧。关心教师的生活问题、住房问题、子女教育问题，对教师问寒问暖，对遇到挫折的教职工进行谈心，用过去的成就肯定他的能力，以他身上的闪光点和优点赞美他，那么结果就是春风化雨，学校就政通人和了。简而言之，校长就是通过对教师的思想管理和情感管理，来实现学校的既定教育目标。三、引领必须以传承学校文化为导向学校文化是一所学校的灵魂。它是指由学校成员在教育、教学、科研和生活的长期活动与发展演变过程中共同创造的、具有自身特质的精神和物质共同体，它是学校行为规范、人际关系、历史传统的综合反映，如育人理念、校风校训、教学风格、人文传统等等。校长作为学校文化的传承者，其作用是承上启下的，要继往开来。成功的校长会通过探究学校文化的历史，从历史的角度追踪学校文化发展的历程，寻求学