2022届高考复习第一轮第32讲

FYB20171005第四单元各国经济体制的创新与调整片面的经济第1讲

经济危机的制造者与拯救者课标要求：1.了解1929～1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响，认识罗斯福新政的历史背景。2．列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。第1讲

经济危机的制造者与拯救者一个寒冷的冬天，小女孩和妈妈蜷在一起瑟瑟发抖：

“妈妈，为什么我们不烧煤取暖呢？”

“因为我们没有钱，买不起煤。”

“那为什么我们没有钱呢？”

“因为你爸爸失业了，尽管他很努力工作。”

“爸爸为什么会失业呢？”

“因为生产的煤太多了。”

......

1、经济危机爆发的原因：一、资本主义世界经济大危机“如果我当选总统，保证让每家工人锅里有只鸡，每间车库里有辆汽车。”

——胡佛胡佛（1929年～1933年执政）经济危机爆发前美国的经济状况材料一：到1929年，在美国占人口14％的富人的收入几乎占了全部国民收入的2/3，而全年收入大约在2000美元的贫困家庭占总数的60％，透明度总收入在国民总收入中不足22％，还有12％的家庭年收入不到1000美元。材料二：1920年到1929年，美国工人的工资增长2％，而工厂的生产率却增长55％。农业工人的工资还不到非农业工人的40％。

在私有制下，美国贫富差距日益扩大。生产效率的提高远远高于美国大众收入的增长速度。1、经济危机爆发的原因：一、资本主义世界经济大危机①资本主义的基本矛盾下，贫富差距日益扩大，市场虚假繁荣，资本家盲目扩大生产；②人们醉心于股票等投机活动，增加了金融市场的不稳定性；③国内政策的失误（自由放任政策的恶性发展）2、经济危机的爆发及过程：（1929年～1933年）

经济危机爆发是一个复杂的过程民众银行市场股市企业大量投资刺激生产大量贷款扩大供应消费降低利润降低无力偿还股票贬值财富缩水挤兑存款倒闭破产崩溃失业崩盘1929年10月24日，美国纽约证券交易所股市的崩溃。史称“黑色星期四”

民谣梅隆拉起警笛，胡佛敲起钟，华尔街发出信号，美国朝地狱里冲！

争相阅读纽约股市崩盘的消息为了吃饭而出卖自己的轿车触目惊心的失业率穷人居住的棚屋区——“胡佛村”英国街头的求职者1、经济危机爆发的原因：一、资本主义世界经济大危机①资本主义的基本矛盾下，贫富差距日益扩大，市场虚假繁荣，资本家盲目扩大生产；②人们醉心于股票等投机活动，增加了金融市场的不稳定性；③国内政策的失误（自由放任政策的恶性发展）2、经济危机的爆发及过程：（1929年～1933年）

1929年10月24日首先从美国的金融业爆发，后迅速波及到所有资本主义国家。3、经济危机的特点：1929—1933年资本主义世界经济危机中，美、英、德

、法、日等国的工业生产下降情况；美46.2%；英28.4%；德40.6%；法16.5；日8.4%；波及范围广，破坏力大。地点：美国纽约时代广场美国工人：20年代是多么令人怀念，我们生活富足而舒适，那时我们对前途充满了信心，认为我们的“美国梦”就要实现了。可是就在一夜之间，我的股票变的一钱不值，现在我们没有钱，买不起东西，而资本家为了维持利润却要将产品烧毁。我们上街游行示威，要求增加工资。但是我们却不知道这场经济危机什么时候能够结束。经济危机后果严重，持续时间长。1、经济危机爆发的原因：一、资本主义世界经济大危机①资本主义的基本矛盾下，贫富差距日益扩大，市场虚假繁荣，资本家盲目扩大生产；②人们醉心于股票等投机活动，增加了金融市场的不稳定性；③国内政策的失误（自由放任政策的恶性发展）2、经济危机的爆发及过程：（1929年～1933年）

1929年10月24日首先从美国的金融业爆发，后迅速波及到所有资本主义国家。4、经济危机的影响：3、经济危机的特点：①波及范围特别大；②持续时间特别长；③破坏力特别大。地点：柏林街头德国工人：魏玛政府太无能了，他们就会裁员，发放那什么都买不到的救济金，我们的煤矿也让法国给占了，如果不是那场战争，我们德意志民族也许生活的要比现在好的多。都是资本家搞的鬼！不过，现在有一个叫什么纳粹的政党好像在宣传“社会主义”，他承诺让我们工人分享权利，提高农民的地位，让我们有面包和啤酒，我的很多工友都加入这个政党了。现在纳粹台上了，从前的承诺好像没有一项兑现。法西斯势力开始泛滥，资本主义民主制度摇摇欲坠。地点：英国利物浦的货运码头。英国搬运工：看看这些从美国来的货物，这些美国佬把他们在美国卖不出去的东西运到咱们英国了，但是，我们现在连自己生产的商品都买不起，怎么会有钱买美国的东西呢？不过，咱们的首相已经不顾美国总统的反对，把英国的关税提高了3陪，让英镑贬值了50％，我们还想把英国的商品买到美国市场中去呢。

主要资本主义国家采取以邻为壑的方式，转嫁危机，国际关系日益恶化。1、经济危机爆发的原因：一、资本主义世界经济大危机①资本主义的基本矛盾下，贫富差距日益扩大，市场虚假繁荣，资本家盲目扩大生产；②人们醉心于股票等投机活动，增加了金融市场的不稳定性；③国内政策的失误（自由放任政策的恶性发展）2、经济危机的爆发及过程：（1929年～1933年）

1929年10月24日首先从美国的金融业爆发，后迅速波及到所有资本主义国家。4、经济危机的影响：①加剧了世界局势的紧张②加深了各国的经济危机和政治危机，各国采取不同对策，走上不同道路。3、经济危机的特点：①波及范围特别大；②持续时间特别长；③破坏力特别大。

课外探究：30年代大危机得出的启示：

（1）危机与繁荣相关，居安思危。

（2）国际经济关系协调极为重要，保护主义损人不利己。

（3）危机具有两重性：一是表明资本主义末日加速来临；二是迫使政府改革调整的信号。

课外延伸：各国反危机的措施

（1）美国一类：采用罗斯福新政（1933－1939）强化国家干预，同时保持资本主义自由企业制度。

（2）英法一类：英国实行保护关税，协调帝国内部关系，通过威斯敏斯特法案，实行帝国特惠制；法国调整劳资关系，改革税收制度等。

（3）北欧国家一类：普遍出现社会民主党、工党掌权的政府，实行被称为中间道路的福利国家政策，实行保障就业，调整扩大社会保险，多种合作。

（4）德意日一类：强化国家对经济的直接干预，实施法西斯管理，推行国民经济军事化。

富兰克林•罗斯福：坐在轮椅上的“船长”

很多美国人喜欢将他们的总统称为“船长”，这来源于美国著名诗人惠特曼献给美国前总统林肯的诗《船长，我的船长》。在美国200多年的历史上，有过几十位这样的“船长”，但其中有一位格外与众不同：他是一位坐在轮椅上，带领美利坚合众国这艘巨轮渡过严重经济危机、走向繁荣、赢得战争、成为超级大国的“船长”———他就是美国历史上唯一连任四届总统的富兰克林·德拉诺·罗斯福。与夫人埃莉诺在一起

签署对日作战命令的历史时刻二、罗斯福新政

1、新政的背景：①经济危机引起了政治危机，严重打击了美国。

②人民不满自由放任的经济政策，1933年富兰克林·罗斯福就任总统，首要任务是尽快摆脱经济危机。2、指导思想：

3、措施：①整顿财政金融：恢复银行正常信贷活动。②调整工业生产：通过《全国工业复兴法》等法案。③调节农业生产：减少耕地面积和农产品产量，政府收购剩余农产品以控制市场价格。④实行社会救济和以工代赈：通过《社会保障法》，进行社会救济和保障；举办许多公共工程，扩大就业。国家全面干预经济。材料一、田纳西水利工程：1933年，政府成立了田纳西流域管理署，负责对田纳西河进行综合治理。这是当时美国兴办的最大的工程，包括开凿内陆水道、建立水电站提供廉价电力、生产化肥、植树造林,以及控制洪水泛滥、防止水土流失等。它保护了3000万英亩的农田，使整个流域居民的平均收入提高了9倍。材料二：蓝鹰运动，新政的措施之一。全国工业复兴署成立后，要求企业与政府合作，并给遵守全国工业复兴署所制定法规的企业或公司颁发蓝鹰徽章。蓝鹰徽章被悬挂在企业建筑物上或印在企业的产品上。无蓝鹰标志的产品，会遭到民众的抵制。在工业复兴署的号召下，“蓝鹰”飞遍各地。凯恩斯主义（也称“凯恩斯主义经济学”）是建立在凯恩斯著作《就业、利息和货币通论》的思想基础上的经济理论。主张国家采用扩张性的经济政策，通过增加需求促进经济增长。即扩大政府开支，实行财政赤字，刺激经济，维持繁荣。凯恩斯则认为对商品总需求的减少是经济衰退的主要原因。由此出发，他指出维持整体经济活动数据平衡的措施可以在宏观上平衡供给和需求。三、凯恩斯主义1.背景：经济大危机的爆发使自由放任的经济理论受到质疑。2.内容：

(1)承认资本主义存在着弊端。

(2)对付经济危机的办法是扩大需求。

(3)政府必须放弃自由放任，干预经济和社会生活。3.地位：从根本上改变了传统经济学的观念，它的提出被称为“凯恩斯革命”。链接：资本主义历史上的三种经济思想思潮重商主义

自由主义

凯恩斯主义

时代16—18C18—20C3020C30—70代表

著作

背景新航路开辟工业革命20、30年代经济危机主张本质专制主义下的国家干预资本主义经济的扩张性资本主义制度下国家对经济的宏观调控开创国

葡西影响资本原始积累世界市场的形成形成国家干预经济新模式（国家垄断资本主义）扩大贸易顺差，从他国获取金银亚当·斯密《国富论》经济自由放任凯恩斯《就业、利息和货币通论》

政府干预经济（赤字、就业刺激需求）英国英国

供给侧改革的理论源自经济学界的供给学派。供给学派认为生产的增长决定于劳动力、资本等生产要素的供给和有效利用，需求会自动调节至均衡，不会出现产能过剩，因此宏观调控的重点应该是刺激生产。供给学派与凯恩斯主义相对立。凯恩斯主义则认为经济低迷是因为有效需求不足，政策重心应放在刺激总需求上，与供给派观点恰好相反。历史上，凯恩斯主义和供给学派也是交替主导各国经济政策。从实践看，减税和减少政府干预是供给侧改革的典型做法。“里根经济学”和“撒切尔主义”是对供给学派观点的典型实践，前者侧重减税，后者侧重私有化改革。

材料一罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的反对，他们嫌罗斯福太迁就工人，加重了垄断资本家的商税，报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”。说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”。在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊：“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的”。胡佛在《国家工业复兴法》通过之后对政府干预经济生活的规定也感慨说：“这简直是法西斯。”材料二“总统先生”，一位年轻记者曾经问罗斯福，“你是共产党吗？”“不是”。“你是资本主义吗？”“不是”。这位记者对于罗斯福拒不承认属于哪种常规的意识形态感到困惑，最后问道：“那你的哲学是什么？”“哲学？”有点迷惑不解的总统回答说：“哲学？我是基督教徒，是民主党人；如此而已”。

----《罗斯福正传》①结合所学知识，举出罗斯福“太迁就工人”的实例，并指出其目的。②材料一中对新政的评价是否抓住了问题的实质？为什么？③材料二中记者问罗斯福是否是共产党的原因是什么？这种判断有什么错误？④据材料二指出罗斯福回答中的矛盾之处①通过工业复兴法，要示各工业企业制定工人的工资标准和工作日时数等。目的是为了缓和阶段矛盾，巩固资本主义制度。②没有。

因为罗斯福实质上是资产阶段利益的代表，而评论则是把他看作是社会主义者。③罗斯福新政采取了国家干预经济的做法，同时也采取了一些有利于工人和小生产者的措施。错误在于只有看到表面，没有看到实质。④既说自己不是资本主义者，又承认自己是民主党人，而民主党是资产阶级政党。1.（2009高考广东单科）罗斯福担任总统之前，美国出版的一本书提议政府增加开支，甚至不惜造成财政赤字，以便舒缓经济衰退。罗斯福读后批注：“哪有此等好事——天下没有不劳而获的东西。”这表明A．罗斯福始终是信奉新政理念的政治家B．罗斯福上台之前美国尚未出现经济衰退C．罗斯福新政的理念在罗斯福担任总统前已经萌生D．罗斯福在美国率先提出了政府干预经济的主张2．(2009高考江苏单科)罗斯福新政时期，美国政府大力兴办公共工程，其客观作用包括

①扩大生产资料市场

②增加就业机会

③刺激消费需求

④抑制物价上涨

A．②③

B．①②③

C．①②④

D．①③④3．（2009高考四川文综）1930年，美国通过法案提高进口关税。这一行动引起连锁反应，各国纷纷调高关税。这反映了经济危机爆发后，西方国家

A一致提高关税，共度难关

B设置关税壁垒，转嫁危机

C整顿金融体系，扩大内需

D实行国家干预，限制出口4.（2009高考重庆文综）美国总统乔治·布什在出席博鳌亚洲论坛2009年年会时表示，世界各国要紧密合作应对金融危机，保护主义无助于克服困难。然而，在1929-1933年世界经济危机期间，正是美国带头大幅度提高关税，从而引发了一场关税大战。其直接影响是A、资本主义各国间的矛盾日趋尖锐B、资本主义各国政坛丑闻频出C、资本主义各国社会危机日益加深D、资本主义各国政府信誉扫地5、同学们观看有关美国20世纪30年代历史的电影，发现30年代的美国商店里，消费者踊跃购买贴着下图标识的商品，而没有贴该标识的商品则受到冷落。美国消费者这样做是为了A.抵制国内极右势力B.为社会捐资，为解决危机做一份贡献C.支持政府推行的公平竞争法则D.购买降价处理的商品，缓解生活的困难6、1931年经济学家凯恩斯曾把上街购物的家庭主妇称作爱国者。他说:“现在我们所需要的,

不是勒紧裤带过日子，而是一种发展扩张、积极活跃的精神状态，要多干一些实事，多买一些东西，多制造一些商品。”从经济学上看，凯恩斯的“消费爱国论”（）

A.没有看到“过剩危机”是资本主义基本矛盾的必然结果

B.表明消费是生产的动力

C.没有看到消费归根结底取决于生产的品种

D.提倡超前消费，反对勤俭节约7、1932年，美国总统罗斯福说：“什么是衡量进步的标准？那不是看已经拥有很多的人是否能获得更多，而是看那些几乎一无所有的人是否能够得到足够的保障!”为此，美国政府采取的措施有（）①保障存款，恢复银行信用②通过《全国工业复兴法》③建立社会保障体系④兴修田纳西水利工程

A.①②B.③④C.①③D.②④

8、1933年3月罗斯福将成立保护队的提案送交国会，很快被通过。民间自然资源保护队在全美建立了1500个工作营地，吸收失业、待业青年参加从事绿化造林、森林防火、防治水患等多方面的劳动。营地食宿免费，每月工资30美元，其中25美元必须寄回本人家中以补贴家人生活。对那些又一次来示威请愿的退伍军人，罗斯福采用将其中一大部分人吸收入保护队的办法，使其满意而去。自然资源保护队的成立可以说是一箭三雕，此“三雕”为①解决了一批工人就业，缓解了工人家庭贫困②保护了生态环境③提高了工人阶级与资本家的斗争水平④在一定程度上缓和了社会矛盾A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④延伸阅读《大萧条的孩子们》作者：(美)埃尔德译者：田禾、马春华出版社：译林出版社2002年04月《胡佛回忆录》（1929-1941）第三卷作者：(美)赫伯特·胡佛《光荣与梦想》作者：（美）威廉·曼彻斯特《大萧条:1929-1941年的美国》《大萧条与新政:历史纪实》作者：(美)罗伯特·麦克艾文三、战后资本主义的新变化课标要求以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化。当代资本主义的新变化生产关系：国家垄断资本主义经济结构：第三产业（服务业）蓬勃发展国家的社会功能

：福利国家经济理论：凯恩斯主义---货币学派,供给学派---宏观调控,微观自主经济格局：美掌握世界经济霸权与世界经济格局的多极化经营管理方式：人民资本主义，经营者革命生产力：第三次科技革命经济政策：英法美日等国调整经济政策1、国家对经济的大力干预（1）原因：

①资本主义私人垄断发展的必然结果；②二战进一步促进了国家垄断资本主义的发展；③经济大危机的教训和罗斯福新政的成功经验；④第三次科技革命和高科技产业发展的需要。（2）方式：

政府运用财政和金融手段刺激生产和消费，干预资本主义的再生产;政府慷慨补贴出口产品，维持高出口水平；政府大力投资科研和教育，推行福利主义政策。（人民版）①实行国有化，建立国营企业。（英法德）②制定经济计划，指导经济发展。（日本）③扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调整社会生产。（美国）（3）影响：有利：避免了私人资本主义生产的盲目性，保证了生产的社会性；促进了资本主义经济的发展。局限：国有企业经营不善、效益低下。三、战后资本主义的新变化2、完善社会福利制度（1）背景：发达国家生产力提高；为了缩小贫富差距，减少因贫困而带来的社会矛盾。（人民版）（2）组成：个人缴纳、企业缴纳、国家补贴；（3）种类：医疗保险、失业保险、工伤保险；（4）特点：覆盖面广，低收入阶层受惠多；从单纯的救济发展成为公民的社会权利。（5）实质：国民收入再分配的一种形式，反映了分配领域社会化的趋势。（6）影响：

积极：在一定程度上保障了人民的利益，缓解了社会矛盾，对稳定资本主义制度起了重要的作用。消极：助长了惰性，增加了财政支出，造成财政赤字，降低了人们的工作积极性。（人民版）3、70年代的新变化（1）原因：1973年，“黄金时代”结束，发达国家出现经济“滞胀”现象。（2)调整：减少国家干预，出售部分国企，削减社会福利。福利国家

(百度百科)福利国家是资本主义国家通过创办并资助社会公共事业，实行和完善一套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，以调节和缓和阶级矛盾，保证社会次序和经济生活正常运行，维护垄断资本的利益和统治的一种方法。1．（2010·上海单科24）1945年英国工党上台执政后，大力推行社会福利等政策，目的是为了（）A．强化自由放任主义 B．加强政府对经济的干预C．减轻政府财政负担 D．改变资本主义性质2．（2008·山东文综13）某西方大国曾采取以下措施处理经济问题：把40℅的国有企业出售给私人，削减住房、医疗、失业等各种福利开支，减少税收，提高利率。这是为了（）A．促进工业革命后经济的发展B．克服20世纪30年代的经济危机C．解决二战后初期的经济困难D．缓解20世纪70年代的经济滞胀3．（2007·海南历史22）第二次世界大战后，发达国家的经济被称为“国家垄断资本主义”。这表明（）A．垄断资本日益排挤中小企业潮流B．国有企业占主导地位C．国家对经济的控制加强D．私人经济依附于国家4．（2007·广东文基34）第二次世界大战后，资本主义的新变化体现在（）A．西方国家加强对经济的干预B．西方国家废除了垄断组织C．经济危机在西方国家已经消失D．西方国家实行自由放任的经济政策5．（2007·上海历史B组12）1948年7月，某国率先向世人宣布：它已经向国民提供了“从摇篮到坟墓”的社会福利。这个国家是（）A．英国B．法国C．美国D．德国6．（2007·海南历史25）“政府应该用税收手段把富人的收入再次分配给穷人”。这一主张属于（）A．人文主义B．空想社会主义C．科学社会主义D．凯恩斯主义7．（2010年上海高考历史27题）如图所示的曲线反应罗斯福新政前后的A．农产品价格的波动B．社会失业率的起伏C．银行倒闭数量的变化D．公共工程投资额的增减8．（2010年高考天津文综历史部分6题）1933年罗斯福实行新政后，美国商品获得了更大的海外市场，国内商品价格也有一定提高，债务人特别是农民的债务负担减轻了将近一半。对这些变化起直接作用的新政措施是A.整顿财政金融B.调整农业结构C.复兴工业生产D.实行社会救济9．（2011年高考安徽文综20题）图7改编自保罗·肯尼迪《大国的兴衰》。据此判断，下列说法正确的是A．德国开始步入欧洲强国之列B．经济危机使英国丧失了世界霸主的地位C．苏联成功度过经济危机实现了工业化D．美国在世界经济中仍占据着关键地位10．（2011年高考上海单科18题）罗斯福就任美国总统后，采取了一系列措施，其结果是

A．国家开支显著上升B．农产品数量明显增加

C．银行数量不断增多D．美元逐渐升值11．（2010年高考江苏历史17题）1933年，美国成立农业调查署，购买并大量屠宰了大量牲畜。这一措施的主要目的是A．增加肉类储备应急救济B．减少农业津贴开支C．提高并稳定农副产品价格D．缓和农场主间的竞争12．（2011年高考福建文综22题）图6、7、8是有关美国1929—1933年经济大危机的漫画，对此解读不符合当时的社会状况的是A．生产严重过剩B．通货膨胀严重，百姓无力购买商品C．失业加剧贫困，社会购买力下降D．体现了资本主义社会的基本矛盾二、主观题1．（09·广东历史）（12分）阅读材料，结合所学知识回答问题。

材料部分发达国家的社会福利及经济发展情况2001年社会福利开支占GDP比重（%）1995—2005年GDP年均增长速度（%）美国14．73．3英国21．82．8挪威23．92．8德国24．31．4芬兰24．83．5法国28．52．1瑞典29．52．723个发达国家的平均值22．02．6注：1995—2005年上述各国每年的社会福利开支占GDP比重与2001年的数据相当。

——据刘玉安《福利国家与社会和谐：北欧模式探源》【问题】（1）经济学家克鲁格曼有下列看法：①如果是穷人，“当一个法国人绝对好于当一个美国人”；②如果是富人，“做法国人就有其不利之处了”。请忽略其他因素，利用材料分析①的合理性；结合福利开支主要来自税收这一事实，分析②的合理性。（2分）（2）有人认为，高福利会制约经济发展，低福利较有利于经济发展。请分析说明材料中的数据是否都支持这一观点？（假定除福利水平高低之外，各国经济发展面临的条件相同）（4分）（3）福利制度产生以来，反对与支持的立场始终并存。请分别为两种立场各找两个理由，并加以论证。（从经济发展、社会公平和个人自由等等角度论证皆可）（6分）【答案】（1）法国比美国福利水平高；法国富人的税收负担较重。（2分）（2）否。（1分）数据显示，相对而言，有国家高福利高增长，有国家低福利低增长。（3分）（3）考生应为两种立场各找两个理由。（6分）反对的理由，例如：①福利制度会增加企业税收负担和成本；②劳动积极性下降，不利于经济发展。支持的理由，例如，①有利于社会和谐和稳定；②二战后福利制度的建立，资本主义国家经济出现快速增长的局面。考生答案如超出要点但言之成理，可在每问总分范围内酌情给分。二战后资本主义国家大力干预经济的原因(1)资本主义私人垄断发展的必然结果。私人垄断加剧了资本主义经济的基本矛盾，造成一系列危机，迫切需要国家进行干预和调节。(2)二战进一步促进了国家垄断资本主义的发展。在战争中国家对工业部门实行集中管理，为战后的国有化政策及建立国营经济奠定了物质基础。(3