司法规范化建设专项行动自查报告心得体会

第司法规范化建设专项行动自查报告心得体会

司法规范化建设专项行动自查报告心得体会规范司法行为，促进司法公正专项整改活动开展以来，我院在区委的领导和上级法院监督指导下，严格按照专项活动的要求和目标，以公正与效率为主题，以司法为民为宗旨，结合本院的工作实际，以解决群众反映强烈的问题入手，针对容易发生的问题，认真查摆问题，切实进行了集中规范和整改，全面完成了集中整改阶段各项工作，现将自查情况汇报如下：

1、审判质量和效率方面，突出表现在：一是个别案件审判质量不高，时有改判情况；二是办案周期过长，超审限的现象时有发生；三是执行力度不大，执行难的问题没有得到根本解决；四是辩法析理工作做得不够，不能使诉讼当事人胜败皆服。

2、队伍建设方面。从总体上看，我院法官队伍的整体素质还不能适应审判形势的发展和需要，突出表现在：一是有的干警大局意识、政治意识不强，存在孤立办案，就案办案现象，不注重社会效果；二是有的业务水平较低，驾驭庭审的能力不强，裁判文书的说理性不够、质量不高。少数法官不注重审判业务知识的更新，对法律的规定尤其是立法的原意、立法所追求的目的缺乏深入地理解掌握，自我感觉良好，从而导致机械办案、适用法律上的武断等现象时有发生，使办案的质量不高。

3、司法作风方面。近几年来，我院结合实际，不断探索司法为民的新途径，出台了一系列司法便民、利民、护民的具体措施，取得了较好的社会效果，但距群众的要求和期望还存在一定差距，突出表现在：司法指导还不够到位；有的共产党员先锋模范作用发挥的不够，混同于、甚至不及普通群众；干警队伍总体凝聚力还不够强。

4、司法管理方面。当前，我院管理中还存在一些不容忽视的问题，突出表现在：制度有薄弱环节，尤其是抓制度落实不够；部门之间团结协作不够。

上述问题的存在，说明我们对新形势下出现的新情况新问题还缺乏深入的调查研究，对工作的指导监督力度还不够，对队伍的教育管理还不够严格。对此，我们将认真听取多方评议意见，并采取切实措施，努力加以改进和解决。

司法规范化建设专项行动自查报告心得体会

__司法所在上级的正确领导下，司法所工作取得了较大的实效，现结合__司法工作的具体情况，报告如下：

一、组织机构建设

一年来，我们按照创建规范化司法所的要求，结合我、实际，在狠抓司法所建设的同时，加强我所干部思想政治教育，开展警示教育，不定期进行一次集中组织学习科学发展观、党的重大方针政策、法治理论等。

二、干部队伍建设

今年以来，我、司法所进一步加强干部队伍建设，有力推动了司法所工作健康持续发展。

（一）学历及人员。我司法所现共有人员2名，1人具备大专1人具备高中专业知识或者基层调解工作经验。

（二）培训。利用每周集中学习日，办公室会议、干部职工大会对工作人员进行专业培训，集中学习《土地法》、《婚姻法》、《合同法》、《人民调解法》等法律法规，进一步提高了工作效率。

（三）参与社会治安综合治理工作。司法所工作年初有计划，年终有总结，并配合综治办做了如下工作：

1、严厉打击各种严重犯罪活动，毫不放松地抓好维护社会稳定工作。坚决贯彻打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针；

2、加强社会治安综合治理基础工作，各村、各单位的居民组建治安联防小组，进行治安巡逻、信息上报；节假日要按时报送节假日值班表，坚持节假日值班和领导带班制度，凡检查出脱岗，坚决予以通报和处罚；

3、在治安防范上必须做到七无：无重大刑事案件、无职工违法犯罪、无越级上访、无民转刑案件、无内盗、无火灾；

4、加强重点人员的排查管控。对危安人员、重点人员首先是要纳入视线，做到情况明、底数清。坚持打、防、控相结合，对危安人员、重点人员要看死盯牢，做到不漏管、不失控，对实施违法犯罪的要坚决依法予以打击；

5、加强对学校、医院治安秩序的管理。中小学都聘请法制副校长，中小学年内开展禁毒教育达两个课时。加强对青少年的思想政治教育和法制教育，认真宣传未成年人保护和预防未成年人违法犯罪的有关法律、法规和资料；

6、确保四个不发生。即确保实现不发生在全、造成重大影响的人员伤亡和巨额资财损失的恶性案件；不发生在全、造成恶劣影响的涉恶犯罪案件；不发生在全、造成重大影响的群死群伤恶性治安事故；不发生在全、造成重大影响的事件；

7、加强安全管理，预防重大事故发生。安全生产责任制和防范措施到位，重点要害单位清楚，内部安全保卫制度健全并有应急预案；消防工作纳入群防群治范畴，企、事业单位周边环境整治工作要做到经常性开展，保持良好的治安环境。

8、流动人口服务管理工作机构作用发挥明显，做到日清周结月报，对流动人口和出租房屋排查登记。

三、业务能力建设

（一）基础工作

司法所坚持做到有责任人，有办事机构，有工作人员4人，有工作制度，按时完成全年每月的5个月报表的上报，开展普法宣传工作5次，并积极做好调解工作。

（二）人民调解工作

1、加强基层人民调解组织队伍建设。形成了以司法所规范化建设为核心，以人民调解组织为重点的基层人民调解的工作组织网络体系。现我、共有人民调解委员会31个，其中村（社区）调委会30个，街道调委会1个。

2、矛盾纠纷化解及调处情况。我司法所坚持人民调解工作规范化、社会化、专业化的发展方向，由班子成员带领相关部门负责人进村入户排查不稳定因素，化解矛盾纠纷，倾听人民群众的心声，着力解决广大人民群众生产生活中遇到的问题。截止目前，共排查调解矛盾纠纷25起，成功调解23起，调解率达100%，成功率92.6%，真正做到了小事不出村，大事不出、，切实维护人民群众的根本利益，为构建和谐__做出了积极的贡献。

3、社区矫正工作

我、按照日常管理工作严格化、规范化；教育学习具体化、多样化；对社区矫正人员排查登记，做到人员的底子清，并造册建档，结成帮教对子。矫正小组建立个人档案，做到一人一卷，内容规范，记录齐全。据统计，20__年年初我、共有社区矫正人员27人，解教6人，新增1人，现有24人，矫正率达到100%。

6、普法宣传

依法治理工作、党委、政府以普法依法治理工作为重点，加大普法力度，成立了以、党委书记为组长、长为副组长的、普法依法治理工作领导小组，并设立了办公室，由司法所长任办公室主任，负责日常工作。司法所按照新时期、新形势、新任务对法制宣传教育工作的新要求，结合本、实际，发挥法制宣传的优势，努力建立普法宣传运行机制，拓展法制宣传平台，推进六五普法的实施；针对不同类别和层次，对普通群众进行普及性教育，努力提高宣传效果；大力推进法制宣传教育进机关、进村社、进学校，在各个行业掀起学法用法的高潮。组织开展民主法治村创建活动，至目前，我、共82个行政村1个社区，已创建民主法治示范村2个。

四、所务管理建设

司法所业务和日常工作高效开展，我所主要开展以下工作：一是对管理事务和工作过程依法公开，透明高效；

二是建立健全工作制度，如：公开公示制度、廉政勤政制度、文明行政与执法过错责任追究制度、考评奖惩制度。

三是建立各类台账，主要有：纠纷调处情况登记册、民间纠纷排查治理登记册、法律咨询登记册等工作台账

四是自觉遵守和严格执行有关工作纪律和各项制度、规范。

五、存在问题

1、长期以来，人民调解工作只能靠经验、靠领导的重视程度来推动，工作缺乏严肃性、权威性和规范性，束缚了人民调解工作的发展。

2、在抓好法制宣传教育、依法治理、人民调解、社区矫正、法律服务等项工作，努力提高公民法律素质，化解矛盾，维护稳定，基层司法所发挥了重要作用，但是由于人员不足、执法车辆、标志服装、资金等诸多因素，这些还是真正难以落到实处。

3、司法调解作为一种以和解为核心要素的纠纷解决方式，由于没有强有力的专政机构作后盾，这样容易导致受当事人所处的社会环境观点及外界压力，而可能出现不平等。

司法规范化建设专项行动自查报告心得体会

司法公开年、审判监督年、作风建设年专项活动开展以来，我院在市委的领导和上级法院监督指导下，严格按照专项活动的要求和目标，以公正与效率为主题，以司法为民为宗旨，结合本院的工作实际，以解决群众反映强烈的问题入手，针对容易发生徇私枉法、权钱交易、地方和部门保护主义，容易侵犯当事人权利的岗位和环节，认真查摆问题，切实进行了集中规范和整改，全面完成了集中整改阶段各项工作，现将自查情况汇报如下：

一、主要工作情况

（一）成立组织机构，制定工作方案

专项整改活动开展以来，院党组给予充分重视，召开党组会、院务会和全院干警大会进行专门的动员和部署，并成立了院长为组长的专项整改活动领导小组，领导小组下设办公室，负责专项整改活动的日常工作，组织抓好活动的实施和检查，形成院党组统一领导，一把手总负责，各党支部牵头组织，各部门负责人协调配合，全院干警广泛参与的领导和工作机制，为扎实推进专项整改活动打下了坚实的组织基础。

（二）动员部署，认真开展学习教育

专项整改活动启动后，我院高度重视活动的学习教育工作，建立了以支部为单位的学习小组，要求所有学员都按时参加集中学习，严格考勤制度，认真学习《法官法》、法官职业道德，三大诉讼法相关内容，法院《两个办法》等，并分庭室、分支部进行讨论，加强参学者对学习内容的理解，同时明确开展专项整改活动的重要现实意义，以进一步提高干警专项整改的主动性。

（三）广泛征求意见，开展自查自纠

我院在上半年开展的保持共产党员先进性教育活动查摆问题的基础上，着重以执法行为是否规范的角度查找问题，对办案超审限、执限，不作为或乱作为，故意拖案、压案、裁判不公、办案作风是否文明等问题派出调查组以问卷调查的形式向社会各界征求意见，了解群众对法院工作的看法，向部分人大代表和政协委员发放《征求意见表》62份，收集到对院班子成员以及干警个人意见60条，人大代表和政协委员对法院以专项整改的形式来提高审判作风、改善面貌表示赞赏和满意。通过发调查表、开座谈会、走访有关单位以及各部门的自查，查摆出少数案件审判质量不高，个别法官办案效率低下，随意延长审执期限，职业道德较差等方面近20个问题。

（四）严格考核，务求取得实效

严格执行上级法院关于培训考核的工作标准。组织全体干警参加统一组织的专项整改考核。要求每位干警认真对待，个别干警因公务无法参加考核的，积极做好补考工作，确保参考率达到100%。

二、专项整改活动摆查出的主要问题

对照专项整改活动的具体要求，结合征求到的各种意见，以实事求是、严肃认真的态度，对我院司法行为中存在的突出问题进行认真查找，主要有以下一些问题：

1、审判质量和效率方面的问题。当前，我院司法不公的问题在社会上和群众中还有比较多的反映，突出表现在：一是个别案件审判质量不高，时有改判情况；二是办案周期过长，超审限的现象时有发生；三是执行力度不大，执行难的问题没有得到根本解决；四是辩法析理工作做得不够，不能使诉讼当事人胜败皆服，等等。

2、队伍建设方面的问题。从总体上看，我院法官队伍的整体素质还不能适应审判形势的发展和需要，突出表现在：一是有的大局意识、政治意识不强，存在孤立办案，就案办案现象，办案社会效果不好；二是学历层次不高，与《法官法》要求还有较大差距；三是有的业务水平较低，驾驭庭审的能力不强，裁判文书的说理性不够、质量不高；四是个别人有吃请现象，行为失检，不注意法官形象，甚至有违法违禁的苗头；五是有的职业道德较差，审判纪律不严，素质不高等等。

3、司法作风方面的问题。近几年来，我院结合实际，不断探索司法为民的新途径，出台了一系列司法便民、利民、护民的具体措施，取得了较好的社会效果，但距群众的要求和期望还存在一定差距，突出表现在：一是有的同志衙门作风严重，对当事人生、冷、硬、横、烦时有发生，经常有信访件反映；二是告状难、申诉难的问题仍然存在；三是司法指导、司法救助还不够到位；四是涉诉上访工作做得不够，群体访、重复访、越级访尚有发生；五是司法为民措施未能完全落实到位，有的不完善、有的流于形式、有的走过场；六是有的共产党员先锋模范作用发挥的不够，混同于、甚至不及普通群众；七是对新时期如何做好队伍思想政治工作缺乏好的办法和措施，干警队伍总体凝聚力还不够强等等

4、司法管理方面的问题。当前，我院管理中还存在一些不容忽视的问题，突出表现在：一是制度有漏洞、有隐患、有薄弱环节，尤其是抓制度落实不够；二是内部缺乏监督制约和责任追究机制；三是有的公文不规范，文书处理不规范；四是有的案卷归档不及时，甚至出现案卷多年不归的现象；五是部门之间团结协作不够；六是后勤管理问题较多，等等。

三、针对问题，扎实整改

1、制定措施，以制度管人。为规范司法行为，促进司法公正，我院先后整理、修订了《廉政制度》、《岗位目标考核》、《保密制度》、《首问责任制》、《错案责任追究制度》等一系列规章制度，层层签订责任状，有针对性地制订各类整改措施30条，结合我院实际，共修订完善立案、审判、执行、法院管理等方面70余个规范管理制度。坚持以制度管人，力求客观公正评价每位干警的适岗性。

2、采取便民措施，提供高效快捷的便民服务。为将司法为民要求落到实处，我院研究制订了六项立案便民措施。一是设立便民服务台，实行预约接待制。二是开通诉讼绿色通道，涉及弱势群体案件优先立案。三是推行三个当日，即当日立案、当时受理、当时移送。三是提供模拟诉状样本，方便当事人撰写诉讼文书。四是推行窗口部门一次性告知制度，方便群众诉讼。五是推行立案大厅AB岗工作制度，确保信访岗位不空岗、不缺岗。六是明确对经济确有困难的当事人予以司法救助，使弱势群体的权益得到切实保障。

3、抓审理执行，规范司法行为全过程。我院规范司法行为不是表现在形式上，而是对审判执行全过程进行认真规范。立案阶段，将各类案件受理的条件、程序、时限通过发放诉讼指南等方式向当事人公开释明；审理阶段，增设流程管理图，方便当事人了解案件审理进程；裁判阶段，要求法官加强判后释法、释疑工作，引导当事人理解并服从法院裁判；执行阶段，将执行财产情况、案件进度情况、强制措施实施情况等，纳入公开告知的范围。同时规范庭审，由审委会成员不定期地对庭审进行观摩，要求法官认真把握庭审技能，不断提高庭审驾驭能力。

4、强化审限监督，提高办案效率，解决案件久拖不决的问题。建立案件超期预警制度，对刑事案件三十天内未办结，适用简易程序审理的民事案件二个月内未办结，适用普通程序审理的民事案件五个月内未办结的，要求承办人上报分管院领导和审监庭，并对未能及时办结的原因作出说明，便于院领导和审监庭跟踪监督，严防案件超审限。

5、强化案件流程管理，实行繁简分流。我院进一步完善案件流程管理制度，对立案、庭前准备，开庭审理合议、调解、裁判、文书制作、执行、归档等工作步骤、具体内容和要求，提出具体操作指南，明确具体时限。对拖延审判的案件及时发出警示，督促法官及时结案。要求干警办案过程中，要充分发挥简易程序快速、便捷、经济的特点，对案件审理实行繁简分流，依法适用简易程序，减轻当事人诉累，缩短办案周期，并随着条件的成熟，不断扩大简易案件适用范围。

6、强化调解机制，提高办案效率，我院针对案件当事人在诉讼中对立情绪大、矛盾激化，不利于构建和谐社会的突出问题，建立健全了民事审判调解机制，强度地体现司法为民原则。要求干警在办案过程中把握诉讼调解工作的切入点，在自愿合法的基础上，坚持立案调、庭前调、开庭调、执行调和借助社会力量化解矛盾纠纷等工作方法，运用调解手段，尽量调解结案。在专项整改活动中，我院审结的民商案件调解结案率达到了56%。

7、规范法官细节行为，提升法官形象。我院以提高对外服务质量为切入点，做好多个一字文章：方便当事人，力求少跑一次腿、少累一分钟、少费一份心、少花一分钱；服务态度上力求一视同仁，即生人熟人一个样，有无关系一个样，外地本地一个样；服务方式力求四个一，即给一张笑脸，让一个座位，递一坏茶水，说一句暖心话；第一印象要求做到五个感即进庭有清洁感，登门有亲切感，说话有热情感，办事有实在感，工作有高效感

四、立足长远，构建长效机制

专项整改活动从总体上看，工作取得了较好的成效，干警的工作作风、精神风貌得到明显提高，服务基层、服务群众的意识，有了新的增强，但专项整改活动不仅仅是一项活动，而应该把融入到日常的工作当中，体现其日常性和长效性。通过