社会福利思想-第八章

第八章：新自由主义思潮中的社会福利思想第一节：新自由主义思潮一、新自由主义思潮二、新自由主义的哲学理念第二节：哈耶克、弗里德曼的社会福利思想第三节：布坎南的公共选择理论第四节：罗尔斯、诺齐克的正义论一、新自由主义思潮

1、含义：

20世纪70年代中后期再度兴起的自由主义思潮。古典自由主义自由主义开展历程自由主义新自由主义18至19世纪19世纪末20世纪初20世纪70年代

亚当斯密

马歇尔疪古new-liberalism

哈耶克弗里德曼neo-liberalism2、新自由主义开展历程20世纪80年代至今建立衰落兴起全球蔓延四个开展阶段20世纪30—70年代20世纪70年代中期20世纪20—30年代与凯恩斯的论战3、自由主义的形态核心价值观：个人选择和个人自由争议：自由和平等孰重孰轻？

消极的自由个人自由比社会平等重要亚当斯密、哈耶克、弗里德曼自由主义的形态

积极的自由平等是实现自由的条件边沁、穆勒、马歇尔、庇古二、自由主义的哲学理念1、个人自由主义价值观2、反对功利主义的个人权利论3、对经济不平等的变化4、必须限制贫困的作用第二节：哈耶克、弗里德曼的社会福利思想

一、哈耶克的社会福利思想二、弗里德曼的社会福利思想一、哈耶克的社会福利思想1、哈耶克生平及著作哈耶克，(1899-1992)Hayek，FriedrichAugust奥地利裔英国经济学家1974年获得诺贝尔经济学奖著作：

《通往奴役之路》

2、哈耶克的社会福利思想〔1〕最大限度的减少国家的保障责任有限的保障：是指大家都能够获得的，确保每个人维持生计的某种最低需要，是存在于市场之外的绝对的保障：是指某种生活水准的保障，只有特权群体才能够享有，是一种被认为对应有的特定收入的保障，只有通过控制市场才能提供。结论：政府只能够提供有限的保障，绝对的保障阻碍个人自由的实现〔2〕市场成为社会福利效劳提供的主要方式自由主义的一般性原那么：是指在社会福利的提供中，也要尽可能的利用竞争机制。〔3〕反对以再分配为目的的社会保险制度解决贫困问题应该靠开展经济，而不是收入再分配社会福利的实施与提供：政府的非强制性利用竞争机制尽可能减少收入再分配二、弗里德曼的社会福利思想1、弗里德曼的生平及简介米尔顿·弗里德曼MiltonFriedman〔1912—2006〕美国著名的经济学家1976年获得了诺贝尔经济学奖著作：《资本主义与自由》《自由选择》《价格理论》二、弗里德曼的社会福利思想1、负所得税主张负所得税：划定一条收入线，收入高于这条线的人，高出的局部按一定的比例向政府交税，低于这条线的人，差额局部按一定的比例从政府得到补贴。两个衡量标准：★收支平衡的收入标准，★最低生活的标准负所得税收支平衡线纳税起征点所得税负所得税获得补贴支付税金实施负所得税的优点：〔1〕负所得税将公共基金集中用于穷人〔2〕与政府推行的直接援助方案相比，负所得税更能够鼓励低收入去积极的寻找工作〔3〕这种负所得税方案可以直接降低政府的管理本钱2、教育凭单方案拨款上学教育凭单凭单交给学校

第三节：布坎南的公共选择理论

一、布坎南生平及简介二、公共选择理论的社会福利思想何为公共选择理论？★公共选择：选择公共产品★公共选择理论：用经济学的观点研究公共产品如何分配的一门学科★公共选择理论是真正的政治经济学〞★公共选择理论主要研究政府为何失效及如何解决的问题一、布坎南生平及著作布坎南〔JamesMBuchanan，1919—〕美国著名的经济学家公共选择理论的创始人1986年，布坎南获得诺贝尔经济学奖著作：《财政理论与政治经济体系》《一致性的计算》《自由的限度》二、公共选择理论的社会福利思想〔1〕政府权力不受制约会导致寻租的产生寻租：对经济利益的追求，指通过一些非生产性行为对利益的追求〔2〕政府干预产生福利赤字，舍弃福利国家巨额净负债：福利国家对公民权利的保护，使得福利的积累不断增加，这些新积累的权利就变成了政府无法还清的负债。〔3〕如果比赛规那么公正，比赛结果也是公正的，国家应尽量保障公正的比赛规那么，而不是进行事后再分配。选择、运气、努力、出身起点